Аналитическая записка «Пищевая промышленность Амурской области: проблемы и пути развития» (стр. 1 )

Аналитическая записка

«Пищевая промышленность Амурской области:

проблемы и пути развития»

Пищевая и перерабатывающая промышленность – одно из важнейших звеньев агропромышленного комплекса России, которому принадлежит ведущая роль в решении проблемы обеспечения населения страны различными продуктами питания в объемах и ассортименте, достаточных для формирования правильного и сбалансированного рациона питания.

Решение вопросов продовольственного обеспечения населения не только является основной социально-экономической задачей государства, но и имеет важное политическое значение. Гарантированная физическая и экономическая доступность продовольствия для всего населения в необходимом количестве для активной и здоровой жизни не только является главным условием его существования и фактором социальной стабильности, но и оказывает позитивное воздействие на улучшение демографического состояния страны. Увеличение производства отечественных продуктов питания из собственного сырья создает хорошие предпосылки для решения важной государственной задачи - обеспечение продовольственной безопасности.

В экономике Амурской области пищевая промышленность занимает особое место. Это самый многочисленный вид деятельности среди обрабатывающих производств. В 2010 году по данным Амурстата количество предприятий по производству пищевых продуктов по чистому виду деятельности насчитывало 217 единиц, что составило 15,1% от общего количества предприятий промышленного производства и 28,3% - от предприятий обрабатывающих производств.

Таблица 1

Количество организаций и территориально обособленных подразделений (по чистым видам деятельности)

	Един. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г	2009г	2010 г
Количество предприятий по производству пищевых продуктов	единиц	258	281	256	201	209	217
Доля в количестве предприятий обрабатывающего производства	%	33,3	33,5	28,1	24,0	25,4	28,3
Доля в общем количестве предприятий промышленного производства	%	19,6	20,4	16,1	12,9	13,9	15,1

По состоянию на 01.01.2011 уставный капитал предприятий по производству пищевых продуктов по акционерам (учредителям) составил на сумму 1217,5 млн. рублей, доля в обрабатывающих производствах – 68,3%, в промышленном производстве – 7,8%.

Таблица 2

Распределение уставного капитала (фонда) предприятий по акционерам (учредителям) на конец 2010 года

(млн. рублей)

	Уставный капитал (фонд всего)	В том числе по акционерам (учредителям)
федеральные органы исполнительной власти	Органы исполнительной власти субъектов РФ	Органы местного самоуправления	коммерческие организации	некоммерческие организации	Физические лица
Производство пищевых продуктов, включая напитки	1217,5	532,3	240,2	0,7	298,0	0,1	146,2
Удельный вес в количестве предприятий обрабатывающего производства, %	68,3	64,2	87,2	25,9	62,4	0,6	81,0
Удельный вес в общем количестве предприятий промышленного производства, %	7,8	64,2	15,7	2,0	2,3	0,6	68,7

Для повышения эффективности работы пищевой промышленности необходимы модернизация и более эффективное внедрение инноваций, повышение технического уровня предприятий отрасли за счет увеличения доли оборудования, отвечающего современным технологическим требованиям, как в основном, так и во вспомогательном производстве; внедрение безотходных и малоотходных технологий, обеспечивающих комплексное и рациональное использование сельскохозяйственного сырья, что является одним из условий улучшения ресурсосбережения. Кроме того, модернизация отрасли, повышение конкурентоспособности ее продукции являются важными условиями вступления в ВТО.

Слабая материально-техническая база многих пищевых предприятий области и неразвитая инфраструктура не позволяют комплексно перерабатывать исходное сырье, что приводит к дополнительным потерям при транспортировке, хранении и переработке. Низкий технологический уровень и недостаточное внедрение в производство новых видов упаковки не позволяют достигать необходимой глубины переработки сельскохозяйственного сырья, сокращает сроки реализации готовой продукции, ограничивая ее рынок сбыта, что является зачастую причиной недоиспользования производственных мощностей, снижения доходности и конкурентоспособности вырабатываемой продукции.

Так, в 2010 году степень износа основных производственных фондов (ОПФ) предприятий по производству пищевых продуктов составила 33,5%, что на 14,3 процентных пункта больше чем в промышленном производстве (19,2%).

Обновление ОПФ в пищевой отрасли области происходит медленно, коэффициент обновления - 17,6%, что на 0,4 процентных пункта выше уровня 2009 года и на 2,1 процентных пункта ниже, чем в промышленном производстве (19,7%).

Таблица 3

Коэффициент обновления и степень износа основных фондов

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Коэффициент обновления, %	15,3	10,8	8,5	18,4	17,2	17,6
Степень износа, %	42,4	42,2	46,4	31,0	34,1	33,5

Важным источником обновления ОПФ являются инвестиции в основной капитал. Высокая степень износа производственных фондов предприятий отрасли свидетельствует о том, что существующий объем инвестиций явно недостаточен. Приток инвестиций в модернизацию технологической базы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности определяется, в первую очередь, развитием сырьевой базы и спросом на продукцию отраслей, выпускающих социально-значимые пищевые продукты (мукомольно-крупяная, хлебопекарная, молочная, мясная, масложировая).

В 2010 году инвестиции в основной капитал предприятий по производству пищевых продуктов области за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства) составили 324,7 млн. рублей, что на 1,3% ниже, чем в 2009 году. Доля отрасли в объеме инвестиций, вложенных в промышленные производства, уменьшилась по сравнению с предыдущим годом на 0,4 процентных пункта и составила 2%.

Таблица 4

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства)

	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г
Производство пищевых продуктов, включая напитки, млн. руб	40,9	86,3	215,9	416,8	329,1	324,7
Доля в объеме инвестиций промышленного производства, %	0,4	1,0	1,9	3,0	2,4	2,0
Доля в объеме инвестиций обрабатывающих производств, %	43,5	51,2	76,9	69,5	82,8	71,5

В прошедшем году предприятиями по выпуску пищевых продуктов области было продолжено внедрение современных технологий и оборудования, направленное на повышение эффективности производства и конкурентоспособности амурской продукции, освоение новых сегментов рынка.

На комбинат «Благовещенский» установлен и запущен в эксплуатацию новый автомат для расфасовки творожных паст и плавленых сырков в стаканчики по 180 г. Велась замена морально и физически устаревшего таромоечного оборудования и восстановление резервной линии электропередач.

В КФХ «» (г. Сковородино) начал работу новый мини-цех по переработке молока производительностью до 1 тонны молока в сутки. ЗАОр агрофирма «Партизан» (с. Раздольное Тамбовского района) завершена реконструкция молочного цеха. На «Серышевский» запущено в эксплуатацию новое заквасочное отделение. Введен в действие новый мини-комплекс по переработке молока на базе сельскохозяйственного предприятия «Александровское» (Зейский район).

Начата реализация проектов по вводу в действие двух новых молочных цехов на молочный завод» (производительность 4 тонны переработки молока в сутки) и СПСК «Амурские зори» (производительность 8 тонн переработки молока в сутки), а также мини-цеха по забою скота ИП

Одиннадцать хлебопекарных предприятий области провели замену оборудования (закуплено 50 единиц оборудования).

За 2010 год общий объем бюджетной поддержки предприятиям по производству пищевых продуктов области составил на сумму 247,7 млн. рублей – на 10,7% больше уровня 2009 года, в том числе:

в рамках целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на годы» – 1,2 млн. рублей;

в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы» - 246,5 млн. рублей в виде субсидий:

- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях – 100 млн. рублей;

- на возмещение стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки – 13,1 млн. рублей;

- на возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности – 3,2 млн. рублей;

- на возмещение части затрат на сбор молока из личных подсобных хозяйств граждан – 33,7 млн. рублей;

- на возмещение части затрат, связанных с реализацией молочной продукции, круп и муки за пределы области - 46,5 млн. рублей;

- на возмещение части затрат, связанных с удешевлением техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевлением ремонтных работ энергонасыщенной техники – 50 млн. рублей, в т. ч. на развитие молокоперерабатывающей отрасли – 43,4 млн. рублей, мясоперерабатывающей – 3 млн. рублей, хлебопекарной – 3,6 млн. рублей.

Объем бюджетной поддержки области на 1 рубль отгруженной продукции в 2010 году составил 0,025 рубля, что на 56,3% выше предыдущего года.

При росте объема бюджетной поддержки на 1 рубль отгруженной продукции, наблюдается снижение поступления налоговых платежей на 1 рубль господдержки, так в прошедшем году уменьшение составило 46,2% по сравнению с 2009 годом.

Таблица 5

Господдержка предприятий по производству пищевых продуктов области

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Объем бюджетной поддержки отрасли, млн. руб.	35,0	54,6	24,8	95,2	133,4	247,7
Объем бюджетной поддержки на 1 рубль отгруженной пищевой продукции, рублей	0,011	0,013	0,005	0,16	0,016	0,025
Объем отгруженной пищевой продукции на 1 рубль бюджетной поддержки отрасли, рублей	94,4	76,7	188,9	62,8	61,6	39,5
Объем бюджетной поддержки на 1 рубль налоговых платежей предприятий отрасли, рублей	0,06	0,15	0,07	0,18	0,26	0,48
Объем налоговых платежей предприятий отрасли на 1 рубль бюджетной господдержки, рублей	15,5	6,5	13,8	5,6	3,9	2,1

Рыночная экономика с ее жесткой конкуренцией требует внедрение инноваций в пищевой промышленности и постоянного повышения квалификации работающих. Однако нынешняя дешевизна рабочей силы препятствует обновлению технологий, сдерживает рост производительности труда, а следовательно, и повышение оплаты труда.