Саморегулирование как фактор устойчивого развития строительной сферы (теория, методология, практика) (стр. 3 )

Н - коэффициент надежности строительной организации, безразм.;

Тдогс и Тфактс - средние взвешенные арифметические значения договорной и фактической продолжительности строительства, мес.;

Бдог и Бфакт - средние взвешенные арифметические значения балльных оценок качества возведенных и введенных в действие объектов, баллы.

Кi - коэффициент конкурентоспособности i-й строительной организации, безразм.;

Ri - количество торгов, выигранных i-ой строительной организацией, ед.;

Ni - количество торгов, в которых принимала участие i-я строительная организация, ед;

Кot - коэффициент конкурентоспособности с учетом объема торгов, безразм.;

Wij - объем j-го подрядного торга, тыс. руб.;

К - коэффициент конкурентоспособности строительной организации, безразм.;

Цср - средняя цена на аналогичную строительную продукцию на рынке, тыс. руб./м2;

С - себестоимость строительной продукции, тыс. руб./м2;

Ф - среднегодовая стоимость основных производственных фондов и оборотных средств, тыс. руб.;

Y - годовая выручка строительной организации, тыс. руб.;

ВНР - внутренняя норма рентабельности капитала, %.

Таблица 6

Методы оценки надежности и конкурентоспособности строительных организаций

В четвертой главе «Формирование устойчивого развития строительства» рассматриваются вопросы развития строительного комплекса, начиная с организации и заканчивая отраслью. Государственная политика в отношении развития строительного комплекса может быть эффективной только при условии, если она совпадает с идеологией и мотивами самих субъектов либо наоборот. Важную роль в системе идеологических институтов играют нормы и правила административной и деловой этики, формирование принципов доверительного отношения и добросовестного соблюдения правил (рис.3).

Как показывает исследование, особенности саморегулирования в строительной сфере экономики с точки зрения устойчивого развития обусловлены необходимостью достижения организационно-экономическо- го эффекта, который имеет, как основные, социальную, экономическую, экологическую и институциональную составляющие. Организационно-экономический эффект саморегулирования зависит от производственного потенциала строительной сферы экономики, который обусловлен совокупным состоянием средств труда, современностью основных фондов, их износом, технологической оснащенностью, прогрессивностью предметов труда, состоянием трудовых ресурсов, их возможностью обеспечивать нужную производительность и т. д.

Рис. 3. Изменения в регулировании строительного рынка

Саморегулируемая организация – это продукт интеграции субъектов бизнеса. Саморегулирование есть управленческий процесс, основанный на некоем механизме. В экономической теории понятие «механизм» используется в сочетании со словами «экономический», «хозяйственный», «организационный» и др. При этом эти понятия ассоциируются с управлением. Следовательно, при использовании понятия «механизм» предполагается создание такой системы (экономической, хозяйственной, организационной), которая обеспечивает постоянное управляющее воздействие, направленное на обеспечение устойчивого развития результатов деятельности строительного комплекса.

Экономический эффект от реализации управленческих изменений саморегулируемой организации как совокупности субъектов может иметь как прямой, так и косвенный характер. Концептуальной основой моделирования системы саморегулирования в строительной сфере экономики является то, что в процессе развития функциональной экономической системы системообразующим фактором является достижение цели - конкретного конечного состояния или желаемого результата. Всякий субъект экономики - предприятие, регион, государство - развивается в соответствии с поставленной перед ним целью. Цель любой экономической системы - ее устойчивое функционирование и развитие.

Также автором выделены критические факторы успеха, которые организация саморегулирования должна обеспечивать для сохранения конкурентоспособности на рынке (табл. 7).

Таблица 7

Критические факторы успеха для СРО

№	Критический фактор успеха	Стратегия	Ключевой показатель выполнения
1	Сохранение и поддержание репутации СРО	Постановка четкой и понятной для членов СРО миссии организации, следование ее целям и задачам	Положительные отзывы о деятельности компании среди СМИ, бизнес-сообщества и потребителей
2	Достаточное финансирование	Получение грантов, участие в международных спонсорских программах	Увеличение поступлений финансовых средств
3	Узнаваемость коллективного брэнда	Увеличение средств на рекламные кампании и PR, проведение информационных и просветительских кампании	Увеличение значимости и узнаваемости коллективного брэнда
4	Лидерские качества топ-менеджмента СРО	Привлечение для работы в организацию компетентных топ-менеджеров	Активное лоббирование интересов бизнес-сообщества и членов СРО
5	Количество членов в СРО	Снижение членских взносов и рост ценности, предлагаемой СРО своим членам	Количественное увеличение членов СРО

Моделирование системы саморегулирования в строительной сфере экономики можно рассматривать как на примере отдельных саморегулируемых организаций, формируемых по отраслевому или кластерному принципу, так и в целом строительную сферу экономики, как организационную систему, использующую саморегулирование для своего функционирования и развития.

В первую очередь система саморегулирования в строительном секторе экономики, как система, должна обладать следующими свойствами:

1) система есть, прежде всего, совокупность элементов. При определенных условиях элементы могут рассматриваться как системы;

2) наличие существенных связей между элементами и (или) их свой- ствами, превосходящих по силе связи этих элементов с элементами, не входящими в данную систему. Под существенными связями понимаются такие, которые закономерно, с необходимостью определяют интегративные свойства системы. Указанные свойства выделяют систему из окружающей среды в виде целостного объекта;

3) наличие определенной организации, что проявляется в снижении степени неопределенности системы по сравнению с энтропией системо - формирующих факторов, определяющих возможность создания системы.

К этим факторам относят число элементов системы, число существенных связей, которыми может обладать элемент;

4) существование интегративных свойств, т. е. присущих системе в це- лом, но не свойственных ни одному из ее элементов в отдельности. Их на- личие показывает, что свойства системы хотя и зависят от свойств элемен - тов, но не определяются ими полностью.

Как экономическая система, система саморегулирования в строительной сфере экономики должна обладать дополнительными свойствами:

- способностью противостоять энтропийным тенденциям, обуслов - ленную тем, что в системах с активными элементами, стимулирующими обмен материальными, информационными продуктами со средой, не вы - полняется закономерность возрастания энтропии и наблюдается способность к самоорганизации и развитию;

- способностью к целеобразованию: в отличие от закрытых систем, которым цели задаются извне, в системах с активными элементами цели формируются внутри системы;

- способностью адаптации к изменяющимся условиям, что казалось бы является весьма полезным свойствам; однако адаптивность может про- являться не только по отношению к внешним и внутренним помехам, на- рушающим нормальное функционирование систем, но и к управляющим воздействиям, что весьма затрудняет управление системой.

Вторым концептуальным аспектом моделирования системы саморегу - лирования в строительной сфере экономики является то, что организованная система имеет большую производительность, чем нейтральная про- изводственная система.

В связи с этим в последнее время особенно актуальным становится исследование синергетических моделей управления социально – экономическими системами. В рамках синергетических представлений развитие экономической системы есть качественное изменение ее структуры и функционирования за счет кооперативного взаимодействия ее компонентов. Как и любая другая сложная открытая система, последняя проходит через чередование стадий порядка и хаоса. Экономическая система и ее компоненты в неустойчивом состоянии подвергаются изменениям - флуктуациям, которые экономика до определенного предела может нейтрализовать, чему способствует устойчивость ее структуры в течение эволюционного периода. При превышении флуктуирующими параметрами критических значений наступает момент, когда изменение параметров приводит к скачкообразному переходу экономики в качественно иное состояние, на новую траекторию развития. Так наступает точка бифуркации - точка ветвления вариантов развития. Таким образом, при изменяющихся внешних условиях эволюция системы представляет собой последовательность различных аттракторов, переход между которыми происходит через неустойчивые состояния и бифуркации.

Процесс формирования системы саморегулирования в строительной сфере достаточно полно описывается терминами синергетики. Система саморегулирования имеет аттракторы, бифуркационные точки разрушения старых структур и возникновения веера возможностей для перехода системы в новое качество; ее вероятностное развитие может быть представлено диссипативными структурами как образованиями более высокой сложности, нежели разрушаемые предыдущие; она обладает свойствами нелинейности, т. е. многовариантностью и непредсказуемостью перехода системы из одного состояния в другое; она неустойчива и в значительной степени неравновесна, флуктуативна, открыта для развития и т. д.

В диссертации приводятся примеры применения синергетического подхода отечественными исследователями, в частности, формировании инвестиционной политики на основе принципов синергетики, что вполне применимо при моделировании инвестиционных процессов строительного сектора экономики.

Третий концептуальный аспект моделирования системы саморегули - рования в строительной сфере экономики: эмерджентность – новое свойство, появившееся в результате объединения элементов в систему. Что определяет новое качество? Количество и характер связей между элементами. Можно получить новое качество, не вводя в систему новых элементов, но организуя новые связи. При этом изменение в системе есть следствие совокупного изменения ее подсистем и элементов, но не является их простой суммой.

Эмерджентность, по определению отечественных исследователей, есть следствие проявления, как минимум, трех факторов:

- резкого нелинейного усиления ранее малозаметного свойства;

- следствием непредсказуемой бифуркации какой-либо подсистемы;

- следствием рекомбинации связей между элементами.

Это явление находится в рамках диалектического закона перехода ко - личества в качество. Эффект синергии - составная часть эмерджентности. Эмерджентность больше относится к явлениям (организациям, объединениям, союзам и т. д.), а синергия - к процессам, происходящим в элементах организаций.

Исходя из этого, построена общая схема методологии рыночного саморегулирования строительной организации (рис. 4). Среди всех групп принципов рыночного саморегулирования организации особое внимание уделено принципам его совершенствования, детализированных по подгруппам принципов: рационализации структуры, рационализации процессов, управления качеством, управления конкурентоспособностью.

В результате исследований в диссертации сделан вывод, что устойчивое развитие интегрирует экономический рост, инвестиционные возможности и инновационный потенциал в условиях интенсивно развивающейся глобальной экономики. Развитие, как частный случай движения, связывается обычно с изменениями, устойчивость - с инвариантностью, сохранением какого-либо свойства или отношения.

Главное свойство, определяющее жизнеспособность экономической системы, это возможность обеспечения экономического роста на длительную перспективу. Соответственно, развитие предполагает вариабельность путей, детерминируемых системой управления. Таким образом, устойчивое развитие – прежде всего сбалансированное, гармоничное развитие.

Установлена ведущая проблема реформирования строительного комплекса – это слабость или отсутствие механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие отрасли.

Рис. 4. Общая схема методологии рыночного саморегулирования строительной организации

Без таких механизмов реструктуризация может привести к резкому росту цены на продукцию и значительному ухудшению состояния основных средств отрасли, обострению социальной напряженности и, в целом, к развитию кризиса.

В результате исследований проблем регулирования мы классифицировали инструменты саморегулирования устойчивого развития строительного комплекса (табл.8).

Таблица 8

Инструменты саморегулирования устойчивого развития строительной сферы

Виды	Прямые	Косвенные
Административные (контроль, санкции)	Контроллинг, мониторинг реформ, нормативы, стандарты, лимиты, аудит, экспертиза, сертификация	Законодательная система ответственности, ценообразование, штрафы, пени, единая методология эколого-экономического учета
Экономические (стимулирующие)	Налогообложение, льготы, экологическая составляющая ценообразования, дотации, прямые адресные государственные инвестиции, стимулирование инноваций	Страхование, система госзаказов и договоров, регулирование верхнего уровня цен, ускоренная амортизация, целевые экологические программы, превентивная политика
Средообразующие	Инвестиционная политика, льготные кредиты, государственная поддержка экологизированных производств, обеспечение безопасного развития, энергетическая дипломатия, контрактная система, законодательная база, регулирование отношений собственности	Структурная реформа политика ресурсоэффективности, поддержка инноваций и НТП, институциональные реформы, уточнение механизма компенсационных платежей за пользование ПР
Оптимизирующие (планирование)	Финансирование, финансово-кредитный механизм, стратегическое планирование, управление госсобственностью	Разграничение бюджетов, оптимизация структуры ИСК, планирование энергопотребления, интегрированное планирование
Сопровождающие	Образование, воспитание, обучение, подготовка высококвалифицированных кадров, научная база
Координирующая роль государства

(Источник: автореферат на соискание степени д. э.н. Казань 2007, стр.23)

В пятой главе «Саморегулирование в строительстве» определяются основные аспекты реформирования строительной отрасли на принципах саморегулирования. Саморегулирование в общем случае осуществляется через организации. Организация саморегулирования, во-первых, выполняет функцию контролера, а во-вторых, – центрального агента, с которым заключают контракты участники организации.

В ходе проведенного автором исследования среди представителей страховой и строительной отраслей г. Санкт-Петербурга было выявлено, что респонденты при принятии решения о вступлении в СРО уделяют первостепенное внимание наличию у нее достаточной компетентности и репутации, прозрачности и открытости деятельности объединения и широкой известности в предпринимательском сообществе (рис. 5).

Рис. 5. Мнение предпринимательского сообщества о важности факторов, определяющих авторитет СРО

Долгосрочная эффективная деятельность организаций и строительных корпоративных объединений определятся стратегическим выбором их развития.

В законе под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпри - нимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Эффективная стратегия организаций и корпоративных объединений характеризуется устойчивым экономическим ростом и развитием, повышением конкурентоспособности производимой продукции, ростом прибыли и рыночной стоимости организации. Важной частью ситуационного анализа СРО при составлении маркетинговой программы автор считает оценку имеющихся у организации ресурсов по методу VRIO. VRIO-анализ позволяет оценить ресурсы и способности организации по четырем критериям: ценность (Valuable), редкость (Rare), неповторимость (Inimitable) и соответствие организации (Organizationally aligned) (табл. 9).

Организации саморегулирования для достижения устойчивого конкурентного преимущества и экономического результата выше среднего необходимо задействовать такие ресурсы, как знания, опыт, формирующие репутацию и компетентность, а также коллективный брэнд СРО.

По нашему мнению следует повышать конкурентоспособность своей экономики, опираясь на данные Всемирного экономического форума можно проследить сравнительную конкурентоспособность экономики России и ряда развитых стран за несколько предшествующих лет.

Таблица 9

VRIO-анализ для СРО

№ п/п	Ресурсы	V	R	I	O	Конкурентная ситуация	Экономический результат
1	Компенсационный фонд	да	нет	нет	да	Конкурентный паритет	Средний
2	Организационные Возможности для проведения отраслевых мероприятий	да	да	нет	да	Временное конкурентное преимущество	Выше среднего
3	Хорошая репутация	да	да	да	да	Устойчивое конкурентное преимущество	Выше среднего
4	Юридическая и третейская компетентность	да	да	да	да	Устойчивое конкурентное преимущество	Выше среднего
5	Коллективный брэнд СРО	да	да	да	да	Устойчивое конкурентное преимущество	Выше среднего

В диссертации доказано что, оптимальный вариант регулирования интересов сочетает в себе и возможность индивидов относительно свободно реализовывать свои экономические интересы и определенные ограничения, направленные на недопущение подчинения интересов одних экономических агентов интересам других экономических агентов. Таким образом, максимизация процессов реализации интересов в обществе не происходит автоматически, для этого необходимо создавать определенные условия.