Российские инвестиции в особые экономические зоны (стр. 5 )

В результате формирования особого порядка создания особых экономических зон предусматривается соревновательность территорий, а также принятие на себя субъектами Федерации и отдельными муниципальными образованиями определенных обязательств и нагрузки по созданию и обеспечению функционирования особой экономической зоны. Такое положение принципиально отличается от имевшего место ранее, когда отсутствовали четкие критерии выбора из числа территорий-претендентов на создание особых экономических зон, данные зоны создавались там, где местные власти могли пролоббировать свои интересы, а не там, где это было наиболее целесообразно с экономической точки зрения. Кроме того, принципиальным является тот момент, что до момента принятия рассматриваемого Закона деятельность субъектов Федерации и муниципалитетов по обустройству территории особой экономической зоны не была обязательной.

Управление особыми экономическими зонами Президент своим Указом возложил на новый орган государственной власти – Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами, подведомственное Министерству экономического развития и торговли, и его территориальные органы. Многие положения Закона об особых экономических зонах посвящены тем или иным вопросам администрирования особых экономических зон, взаимоотношений органов их управления с резидентами. В соответствии с Законом создан наблюдательный совет особых экономических зон, который координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов субъектов РФ, осуществлять контроль над расходованием бюджетных средств, формирование и утверждение перспективных планов их развития. В состав совета входят представители федерального органа исполнительной власти, призванного осуществлять функции по управлению особыми экономическими зонами, органов исполнительной власти субъекта Федерации, на территории которого создается особая экономическая зона, резидентов[49].

Ключевым положением Закона стало то, что он легитимировал функционирование на территории Российской Федерации исключительно двух типов особых экономических зон, к которым относятся промышленно-производственные и технико-внедренческие особые экономические зоны.

В целом создание особых экономических зон – это пример конструктивного взаимодействия между государством и бизнесом. С одной стороны, создается четко обозначенная система государственных стимулов для привлечения инвестиций как национальных, так и иностранных в особых экономических зонах: налоговые и таможенные преференции, установленные Правительством; устранение административных барьеров в виде введения упрощенного порядка регистрации предприятий, ускоренной процедуры согласования и экспертизы проектов по принципу «единого окна»; создание инфраструктуры особых экономических зон за счет государственных средств. С другой стороны, за счет капитальных вложений резидентов особых экономических зон, комплексного внедрения новых технологий, передовых методов работы, инноваций ведения бизнеса комплексно решаются экономико-социальные проблемы как конкретного региона, так и страны в целом.

Таким образом, создание особых экономических зон является одной из эффективных и перспективных форм сотрудничества на мировой арене, привлечения инвестиций, дальнейшего развития экономического и научного потенциала страны.

В связи с этим в последнее время вновь оживилась разработка путей развития особых экономических зон.

Осмысливается практика их функционирования, разрабатываются принципиально новые варианты концепций законопроектов о территориальных образованиях с особыми экономическими условиями функционирования (как в целом, так и применительно к конкретным особым экономическим зонам), проводятся парламентские слушания, семинары и «круглые столы»). Наибольшую сложность представляют правовые проблемы и пути развития особых экономических зон.

Оживленная дискуссия ведется, в частности, вокруг Калининградской области. В связи с вступлением Литвы и Польши в Европейский союз, а стран Балтики – в НАТО складывается принципиально новая геополитическая, военно-стратегическая и экономическая ситуация. В этой связи остро встает вопрос об обеспечении территориальной целостности и государственного суверенитета Российской Федерации, принятии комплекса правовых мер для решения назревших проблем.

Как видится, только определение дальнейших путей развития особых экономических зон с чисто экономического подхода уже недостаточно. Требуется комплексный, системный анализ всех факторов, включая политический и социальный. Это позволит заново осмыслить весь круг проблем, разработать новую концепцию с учетом прежде всего государственных интересов России.

Общие экономические проблемы оказывают непосредственное воздействие и на уровень особых экономических зон. Подготовка специалистов является ключевым вопросом в развитии особых экономических зон. Эту проблему планируется решить путем взаимодействия с ведущими вузами страны.

Другой проблемой является расширение перечня отраслей экономики, для поддержки которых создаются особые экономические зоны. В среднесрочной перспективе Правительство РФ планирует включить портовые зоны в состав особых экономических зон. Однако весьма и весьма плачевное состояние наших морских портов, конечно же, создает серьезные трудности для осуществления вышеуказанной идеи.

Принятые механизмы организации и функционирования особых экономических зон, содержательно обозначенные в новом законодательстве об особых экономических зонах в Российской Федерации, разрабатывались с учетом ошибок, допущенных ранее. Исходя из этого есть основание полагать, что новые зоны смогут работать значительно эффективнее прежних.

Создание правовой основы функционирования особых экономических зон – шаг вперед. Однако предстоит сделать еще очень многое в области дальнейшего совершенствования этого экономико-правового механизма. В большей степени на развитие законодательства повлияет практика реализации проектов особых экономических зон, как промышленных и технико-внедренческих, так и новых туристско-рекреационных. Следует оценить эффективность закона с точки зрения того, в какой мере он соответствует концепции и целям создания особых экономических зон, насколько эффективно он позволяет избежать ошибок существовавших ранее свободных экономических зон. Этому должны способствовать и деятельность Федерального агентства по управлению особых экономических зон, и работа экспертного совета в области особых экономических зон, созданного в Государственной Думе РФ, координированные действия федеральных органов государственной власти и субъектов Российской Федерации. Необходимо накопить опыт, как положительный, так и, возможно, отрицательный, после чего можно будет делать рациональные выводы о внесении изменений и дополнений в имеющиеся законы.

Как видится, в ближайшее время ожидается принятие новых актов в сфере регулирования статуса и деятельности особых экономических зон. Со временем будет «нарабатываться» административная и судебная практика по данному вопросу. Однако уже сейчас совершенно очевидно, что Закон «Об особых экономических зонах» после многолетнего ожидания наконец-таки определил «нормативное содержание» таможенного режима свободной таможенной зоны и создал важную предпосылку для активизации инвестиционной активности в Российской Федерации.

Подводя итог, можно отметить, что особые экономические зоны несомненно являются действенным инструментом инновационной и инвестиционной политики государства.

Рациональное и последовательное введение особых экономических зон на территории Российской Федерации способствует становлению стабильной экономической системы, особенно в области микро - и мезоэкономических отношений.

Заключение

В современных условиях, характеризующихся развитием внешнеэкономических связей, привлечение иностранных инвестиций в экономику России приобретает особую актуальность.

Каждое государство, заинтересованное в привлечении иностранных капиталовложений в национальную экономику, стремится создать наиболее благоприятные условия для осуществления инвестиционной деятельности, создавая определенный правовой режим, определяющий основу деятельности иностранных предпринимателей в условиях национальной экономики.

Несмотря на более чем десятилетнюю практику осуществления зарубежных капиталовложений в экономику РФ, по уровню привлечения иностранных инвестиций Россия сегодня занимает весьма скромное место в мировом сообществе. Причина этого кроется не только в существующей политической и экономической нестабильности, но и в несовершенстве юридической регламентации ключевых вопросов, связанных с правовым режимом деятельности иностранного инвестора.

Особенно это касается особых институтов экономической деятельности – особых экономических зон.

Особая экономическая зона – это определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.

То есть, можно выделить следующие характеристики особой экономической зоны:

- особая экономическая зона является частью территории Российской Федерации – государственной и таможенной территории;

- границы особой экономической зоны определяются Правительством РФ;

- территория особой экономической зоны отличается от остальной территории Российской Федерации тем, что на ней действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.

На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:

- промышленно-производственные особые экономические зоны;

- технико-внедренческие особые экономические зоны;

- туристско-рекреационные особые экономические зоны;

- портовые особые экономические зоны.

Законом установлены не только типы особых экономических зон, которые могут создаваться на территории РФ, но и ряд ограничений по размерам территории особых экономических зон, запрет на размещение на территории зоны объектов жилищного фонда, запрещение осуществления отдельных видов деятельности.

Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы.

Сегодня законодательство Российской Федерации об особых экономических зонах состоит из Федерального закона «Об особых экономических зонах», указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов.

Однако, как свидетельствуют результаты проведенного исследования, качество законодательного регулирования статуса и деятельности особых экономических зон явно занижено, особенно в рамках инвестиционной привлекательности для отечественных и зарубежных инвесторов.

Так, например, на законодательном уровне закреплено, что создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности на территории особых экономических зон осуществляется, в том числе, посредством предоставления резидентам особых экономических зон налоговых и таможенных льгот. Однако характер и суммарное выражение данного стимулирования явно недостаточен для признания таких льгот качественными. Вместе с тем не предусмотрены такие инструменты административного режима, как освобождение от оплаты тарифов (или льготное их применение), на услуги, установленные государственными монополями, применение преимущественных прав при участии в реализации государственных контрактов, льгот при уплате сборов и платежей любого рода, в частности льготных портовых сборов и тарифов за пользование электроэнергией, предоставление особых прав на пользование услугами телекоммуникационной связи.

Несомненно, также, что одним из наиболее важных оснований осуществления административно-правового регулирования предпринимательской деятельности в особых экономических зонах является экономическое основание. Государство должно взять на себя функции регулирования и финансирования. Но, как показывает практика, эти функции сегодня государством практически не выполняются.

Более того, принцип создания особых экономических зон «сверху», как это имеет место в России, в частности разрешительный порядок инвестирования, влечет за собой усложненную систему администрирования в особых экономических зонах. Не случайно многие положения Закона «Об особых экономических зонах» посвящены тем или иным вопросам администрирования особых экономических зон взаимоотношении органов их управления с резидентами.

Законодательством не предусмотрены подготовка и принятие федеральной программы создания и развития особых экономических зон. Также Закон «Об особых экономических зонах» неправомерно совмещает сферы действия административного и гражданского права.

Деятельность администрации особых экономических зон также регулируется все теми же несовместимыми нормами права. Она совмещает административный контроль над инвесторами с оказанием им платных договорных услуг (это относится, в частности, к аренде земельного участка, эксплуатации инфраструктуры и др.).

Что касается государственного финансирования, то, как видится, государство должно взять на себя роль более активного субъекта управления корпоративным сектором экономики. При этом делать это оно должно в тесном, более того, стратегическом альянсе с ведущими финансовыми и промышленными элитами. В этой связи нужно определять права и обязанности сторон в корпоративном развитии как важнейший правовой институт, соединяющий политическую и экономическую власть на основе национальных экономических интересов. Государство может и должно выступать как инвестор, менеджер, персонал.

Очевидно, что для работы особых экономических зон недостаточно только лишь одного административно-правового государственного регулирования. Необходим приток инвестиций, в том числе и со стороны государства.

Таким образом, главное, что требуется для создания и развития особых экономических зон – осознание приоритетов экономической политики. Однако именно в этой части в России пока отсутствуют четкие, единые подходы.

Кроме того, можно также учесть и тот подход, когда более рациональным стало бы создание сети частных промышленных свободных зон и научно-технических парков с минимальным административным контролем.

Анализ деятельности особых экономических зон в России, к сожалению, свидетельствует о том, что пока они не выполняют своей основной роли – служить очагами динамичного экономического роста, дающего импульс для развития других территорий.

А ведь современный мир переживает фундаментальные и динамичные перемены, глубоко затрагивающие интересы Российской Федерации. Трансформация международных отношений, продвижение российских реформ одновременно расширяют возможности сотрудничества России с ведущими государствами мира. На передний план в качестве главных составляющих этого сотрудничества выходят экономические, научно-технические, интеллектуальные, информационные факторы, степень сопряжения научных и производственных ресурсов Российской Федерации и других стран, концентрация финансового капитала и диверсификация экономических связей.

Поэтому особые экономические зоны, являясь в целом перспективной формой регионального хозяйствования и внешнеторговой деятельности в России, но требующей селективного подхода, экономического прагматизма и ответственных решений федеральных и местных властей, могут в конечном счете обеспечить положительный результат.

Повышению эффективности функционирования особых экономических зон и их инвестиционной привлекательности будет способствовать постоянное совершенствование законодательства Российской Федерации, создание оптимальных методов контроля за его исполнением, а также обеспечение комплекса мер по стабилизации экономической, правовой и социальной ситуации в РФ.

С учетом коррективов и изменений, рассмотренных выше, свободные экономические зоны могут служить целям ускорения перевода страны на современные рыночные отношения, более быстрого и рационального включения России в мировую экономику и международное разделение труда.

Список источников:

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года//российская газета. 25.12.1993. № 000.

2. Гражданский кодекс РФ, часть первая, от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.

3. Земельный кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст.4147.

4. Налоговый кодекс РФ, часть первая, от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3824.

5. Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32. Ст.3340.

6. Таможенный кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 02.06.2003. № 22. Ст.2066.

7. Таможенный кодекс РФ (утв. ВС РФ 18.06.1993 года № 000-1)//Российская газета. 21.07.1993. № 000.

8. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 16.01.2006. № 3. Ст.280.

9. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 05.06.2006. № 23. Ст.2383.

10. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О концессионных соглашениях»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. №30 (ч. II). Ст.3126.

11. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст.3127.

12. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст.3128.

13. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»//Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. № 50. Ст.4850.

14. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»//Собрание законодательства РФ. 13.08.2001. № 33 (часть I). Ст.3431.

15. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об особой экономической зоне в Магаданской области»//Собрание законодательства РФ. 07.06.1999. № 23. Ст.2807.

16. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3833.

17. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об исключительной экономический зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 21.12.1998. № 51. Ст.6273.

18. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О международных договорах Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 17.07.1995. № 29. Ст.2757.

19. Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О Государственной границе в Российской Федерации»//Ведомости СНД и ВС РФ. 29.04.1993. № 17. Ст.594.

20. Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О таможенном тарифе»//Российская газета. 05.06.1993. № 000.

21. Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст.3136.

22. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами»//Собрание законодательства РФ. 29.08.2005. № 35. Ст.3611.

23. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении правил оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны»//Собрание законодательства РФ. 19.09.2005. № 38. Ст.3822.

24. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о наблюдательном совете особой экономической зоны»//Собрание законодательства РФ. 19.12.2005. № 51. Ст.5544.

25. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории г. Москвы особой экономической зоны технико-внедренческого типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5742.

26. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории г. Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №52 (3 ч.). Ст.5743.

27. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5744.

28. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5745.

29. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5746.

30. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории Елабужского района Республики Татарстан особой экономической зоны промышленно-производственного типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5747.

31. Приказ ГТК России от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ. 2004. № 7.

Литература:

1. ОЭЗ в России: первые результаты вселяют оптимизм//Советник Президента. 2007. № 52.

2. Арутюнов -правовое регулирование предпринимательской деятельности в особых экономических зонах Российской Федеральной//Право и политика. 2006. № 10.

3. Базарова для резидентов особых экономических зон: Кто виноват и что дальше делать?//Налоги (газета). 2007. № 45.

4. , Силагадзе -правовое регулирование создания, функционирования и прекращения существования особых экономических зон в Российской Федерации//Туризм: право и экономика. 2006. № 3.

5. Барышева собственность и рынок. – Томск: ТПУ, 2007.

6. Басенко экономические зоны в механизме интеграции национальной экономики в систему мирохозяйственных связей: Монография. – Ростов-на-Дону: 2002.

7. Особые экономические зоны по китайскому образцу//Бизнес-адвокат. 2006. № 8.

8. Верещагин свободными и особыми экономическими зонами//Административное и муниципальное право. 2008. № 7.

9. Вишняков экономические зоны: Правовые проблемы и пути развития//Журнал российского права. 2003. № 1.

10. Гуцериев экономические зоны (опыт, проблемы, перспективы). – М.: 1997.

11. «Особые экономические зоны» во внешнеэкономической деятельности//Журнал российского права. 2004. № 6.

12. Дунаев экономических прав граждан в Российской Федерации. – М.: 2005.

13. Егоров -правовые основы права граждан на свободное использование своих способностей для занятия предпринимательской деятельностью: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М.: 2005.

14. Зименков экономические зоны: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

15. Зрелов в Налоговом кодексе: Комментарий к изменениям, вступившим в силу в 2008 году (постатейный). – М.: Деловой двор, 2008.

16. Инновационные приоритеты государства/Отв. ред. , ; ИМЭМО РАН. – М.: Наука, 2007.

17. Кущенко режимы внешнеэкономической деятельности: право и практика. – М.: 2004.

18. Мартынюк экономические зоны в Российской Федерации: Проблемы и перспективы развития//Внешнеторговое право. 2007. № 2.

19. Мельников экономические зоны: понятие и признаки//Актуальные проблемы российского и зарубежного права. – М.: 2002.

20. Обзор законодательства, регулирующего вопросы функционирования зон с особым экономическим режимом в зарубежных странах//Туризм: право и экономика. 2006. № 1.

21. Павлов аспекты и исторические предпосылки создания института особых экономических зон в Российской Федерации//Журнал российского права. 2008. № 8.

22. Патоков -частное партнерство: перспективы развития и правовые формы реализации//Адвокатская практика. 2008. № 2.

23. Петрунин создания и налогообложения свободных экономических зон в России//Финансовые и бухгалтерские консультации. 2007. № 7.

24. Платонова проблемы и перспективы создания свободных экономических зон на территории Российской Федерации//Предпринимательское право в XXI веке: преемственность и развитие. – М.: 2002.

25. Постатейный комментарий Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»/Под ред. . – М.: Дом «Городец», 2006.

26. Пушкин режим иностранных инвестиций в Российской Федерации. – М.: ИГ «Юрист», 2007.

27. Реут резидента особой экономической зоны//Современное право. 2006. № 5.

28. Семенов свободных экономических и оффшорных зон//Российский экономический журнал. 1995. № 11.

29. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы//Российский экономический журнал. 1994. № 12.

30. Трошкина закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и развитие российского внешнеторгового и таможенного законодательства. – М.: 2005.

31. Ушаков зоны в практике российских налогоплательщиков. – М.: 2002.

32. Хрешкова Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» в развитии таможенного законодательства РФ//Таможенное дело. 2007. № 2.

33. Чашин основы функционирования особых экономических зон в РФ//Туризм: право и экономика. 2006. № 5.

34. Шумилов финансовое право. – М.: 2005.

[1] Басенко экономические зоны в механизме интеграции национальной экономики в систему мирохозяйственных связей: Монография. – Ростов-на-Дону: 2002. – С.114.

[2] «Особые экономические зоны» во внешнеэкономической деятельности//Журнал российского права. 2004. № 6.

[3] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст.3127.

[4] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»//Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. № 50. Ст.4850.

[5] Таможенный кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 02.06.2003. № 22. Ст.2066.

[6] Постатейный комментарий Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»/Под ред. . – М.: Дом «Городец», 2006. – С.12.

[7] Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года//российская газета. 25.12.1993. № 000.

[8] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3833.

[9] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об исключительной экономический зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 21.12.1998. № 51. Ст.6273.

[10] Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О Государственной границе в Российской Федерации»//Ведомости СНД и ВС РФ. 29.04.1993. № 17. Ст.594.

[11] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории Елабужского района Республики Татарстан особой экономической зоны промышленно-производственного типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5747.

[12] Гражданский кодекс РФ, часть первая, от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст.3301.

[13] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»//Собрание законодательства РФ. 13.08.2001. № 33 (часть I). Ст.3431.

[14] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 05.06.2006. № 23. Ст.2383.

[15] Земельный кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 29.10.2001. № 44. Ст.4147.

[16] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории г. Москвы особой экономической зоны технико-внедренческого типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5742.

[17] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории г. Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5743.

[18] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5744.

[19] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории Грязинского района Липецкой области особой экономической зоны промышленно-производственного типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5745.

[20] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О создании на территории г. Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа»//Собрание законодательства РФ. 26.12.2005. №ч.). Ст.5746.

[21] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 16.01.2006. № 3. Ст.280.

[22] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об особой экономической зоне в Магаданской области»//Собрание законодательства РФ. 07.06.1999. № 23. Ст.2807.

[23] Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст.3136.

[24] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о наблюдательном совете особой экономической зоны»//Собрание законодательства РФ. 19.12.2005. № 51. Ст.5544.

[25] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении правил оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны»//Собрание законодательства РФ. 19.09.2005. № 38. Ст.3822.

[26] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами»//Собрание законодательства РФ. 29.08.2005. № 35. Ст.3611.

[27] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О международных договорах Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 17.07.1995. № 29. Ст.2757.

[28] Налоговый кодекс РФ, часть первая, от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3824.

[29] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст.3128.

[30] Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32. Ст.3340.

[31] Таможенный кодекс РФ (утв. ВС РФ 18.06.1993 года № 000-1)//Российская газета. 21.07.1993. № 000.

[32] Таможенный кодекс РФ от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 02.06.2003. № 22. Ст.2066.

[33] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»//Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. № 50. Ст.4850.

[34] Приказ ГТК России от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ. 2004. № 7.

[35] Хрешкова Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» в развитии таможенного законодательства РФ//Таможенное дело. 2007. № 2.

[36] Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О таможенном тарифе»//Российская газета. 05.06.1993. № 000.

[37] Пушкин режим иностранных инвестиций в Российской Федерации. – М.: ИГ «Юрист», 2007. – С.73.

[38] Арутюнов -правовое регулирование предпринимательской деятельности в особых экономических зонах Российской Федеральной//Право и политика. 2006. № 10.

[39] Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы//Российский экономический журнал. 1994. № 12. – С.131.

[40] Дунаев экономических прав граждан в Российской Федерации. – М.: 2005. – С.13; Егоров -правовые основы права граждан на свободное использование своих способностей для занятия предпринимательской деятельностью: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М.: 2005. – С.16.

[41] Барышева собственность и рынок. – Томск: ТПУ, 2007. – С.91.

[42] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О концессионных соглашениях»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст.3126.

[43] Инновационные приоритеты государства/Отв. ред. , ; ИМЭМО РАН. – М.: Наука, 2007. – С.275.

[44] Патоков -частное партнерство: перспективы развития и правовые формы реализации//Адвокатская практика. 2008. № 2.

[45] , Силагадзе -правовое регулирование создания, функционирования и прекращения существования особых экономических зон в Российской Федерации//Туризм: право и экономика. 2006. № 3.

[46] Петрунин создания и налогообложения свободных экономических зон в России//Финансовые и бухгалтерские консультации. 2007. № 7.

[47] Трошкина закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и развитие российского внешнеторгового и таможенного законодательства. – М.: 2005.

[48] Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами»//Собрание законодательства РФ. 25.07.2005. № 30 (ч. II). Ст.3136.

[49] , Силагазде -правовое регулирование создания, функционирования и прекращения существования особых экономических зон в Российской Федерации»//Туризм: право и экономика. 2006. № 3.