Актуальные проблемы правового регулирования земельных отношений (стр. 2 )

Муниципальная собственность на землю.

Частная собственность на землю граждан и юридических лиц. Общая долевая и общая совместная собственность на землю.

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-8.

Тема 3. Иные, кроме права собственности, права на земельные участки

Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, субъекты.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут): понятие, виды, порядок установления.

Аренда земельных участков. Особенности договора аренды земельного участка по новому земельному законодательству. Субаренда земельного участка. Краткосрочная аренда земельного участка.

Безвозмездное срочное пользование земельным участком: понятие, содержание, субъекты. Служебный земельный надел.

Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков. Право землевладельцев и землепользователей на приобретение земельного участка в собственность.

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-8.

Тема 4. Возникновение и прекращение прав на земельные участки

Основания возникновения прав на землю. Понятие приватизации земель в узком смысле – как отчуждения (передачи) земель в частную собственность. Понятие приватизации земель в широком смысле – как процесс разгосударствления, демонополизации земельной собственности.

Возникновение прав на землю из актов государственных органов или органов местного самоуправления. Органы, осуществляющие предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Переоформление (перерегистрация) ранее предоставленных земельных участков.

Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: а) без предварительного согласования места размещения объектов; б) с предварительным согласованием места размещения объектов.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством.

Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого участка на торгах (конкурсах, аукционах).

Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение.

Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

Возникновение прав на землю из договоров и иных сделок с землей. Ограничения оборотоспособности земельных участков. Земельные участки, ограниченные в обороте и изъятые из оборота.

Особенности купли-продажи (мены, дарения, аренды и т. д.) земельного участка.

Документы, удостоверяющие права на землю. Государственная регистрация прав на землю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ограничения прав на землю.

Прекращение прав на землю. Классификация оснований прекращения прав на землю. Правомерные действия субъектов прав на землю как основания прекращения земельных правоотношений (добровольный отказ от прав и т. п.). События как основания прекращения прав на землю. Принудительные действия государства или муниципальных образования как основания прекращение прав на землю: а) изъятие (выкуп) земель для государственных или муниципальных нужд; б) конфискация земельного участка; в) реквизиция; г) прекращение права на земельный участок ввиду ненадлежащего его использования.

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-7, ПК-8.

Тема 5. Правовое регулирование платы за землю и оценка земли, государственный кадастровый учет земельных участков

Платность использования земли. Понятие и формы платы за использование земли.

Земельный налог. Субъекты и объекты налогообложения. Порядок исчисления и уплаты земельного налога.

Арендная плата как существенное условие договора аренды земельного участка. Принципы исчисления арендных платежей.

Оценка земли как недвижимого имущества. Кадастровая стоимость земельного участка. Рыночная стоимость земельного участка. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Порядок определения стоимости при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

Государственный кадастровый учет земельных участков. Государственный кадастр недвижимости: понятие, значение, структура. Общие принципы ведения государственного кадастра недвижимости.

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-7.

Тема 6. Гарантии и защита прав на землю.

Рассмотрение земельных споров

Понятие и система гарантий прав на землю.

Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.

Понятие защиты земельных прав. Способы защиты земельных прав. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения. Признание не действительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления. Возмещение убытков, причиненных нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.

Понятие земельного спора. Классификация земельных споров. Судебный порядок разрешения споров. Разрешение земельных споров в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-7, ПК-8.

Тема 7. Охрана земель и ответственность за правонарушения

в области охраны и использования земель

Правовые основы охраны земель. Цели и основные направления охраны земель по новому земельному законодательству. Содержание охраны земель. Обязанности собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

Понятие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.

Виды юридической ответственности за земельные правонарушения. Административная ответственность и порядок привлечения к административной ответственности. Уголовная ответственность за земельные правонарушения. Разграничение административной и уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Возмещение вреда, причиненного земельным правонарушением.

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-7, ПК-8.

2. Проблемы правового регулирования использования земельных участков

в составе отдельных категорий земель

Тема 8. Правовое регулирование отношений по использованию земель сельскохозяйственного назначения

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Принципы правового регулирования отношений по использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения. Принцип приоритета земель сельскохозяйственного назначения. Принцип неуменьшаемости земель сельскохозяйственного назначения. Принцип особой охраны земель сельскохозяйственного назначения. Фонд перераспределения земель и порядок его формирования.

Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения. Граждане и объединения граждан. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Крестьянские (фермерские) хозяйства. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Сельскохозяйственные организации, их виды. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации». Государственные сельскохозяйственные организации. Порядок предоставления земель сельскохозяйственного назначения гражданам и юридическим лицам.

Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-7, ПК-8.

Тема 9. Особенности правового регулирования земель населенных пунктов

Понятие и признаки (черты) земель населенных пунктов. Граница городских, сельских населенных пунктов, соотношение с границей муниципального образования.

Состав земель населенных пунктов. Градостроительное зонирование. Градостроительный регламент. Виды территориальных зон: жилые, общественно-деловые, производственные, инженерных и транспортных инфрастуктур, рекреационные, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов и иные. Пригородные зоны.

Планирование использования и застройки земель населенных пунктов. Виды градостроительной документации. Правовые требования к застройке населенных пунктов и земельных участков. Разрешение на строительство. Самовольная постройка.

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-7, ПК-8.

Тема 10. Особенности правового регулирования отношений по использованию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Понятие земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее – земли промышленности и иного специального назначения).

Понятие и состав земель промышленности и иного специального назначения. Субъекты прав на земли промышленности и иного специального назначения).

Особенности правового режима отдельных видов данной категории земель.

Земли промышленности: понятие и особенности использования. Земли для разработки недр. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав на земли для пользования недрами.

Земли энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности. Понятие и особенности пользования ими, ограничения.

Земли для нужд обороны. Закон РФ «Об обороне». Порядок пользования землями обороны для размещения военных организаций, учреждений и других объектов. Порядок временного использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, без изъятия земельных участков у собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

Земли для нужд безопасности. Понятие и состав земель для нужд безопасности, особенности пользования землями для нужд безопасности.

Земли для обеспечения охраны государственной границы. Понятие, состав, особенности использования земель для охраны государственной границы.

Земли закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). Понятие, состав, порядок пользования землями ЗАТО.

Зоны с особыми условиями использования земель. Цели и порядок их установления. Ограничение или запрещение видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Формируемые компетенции: ПК-3, ПК-5, ПК-7, ПК-8.

5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми

(последующими) дисциплинами

№ п/п	Наименование обеспе-чиваемых (последую-щих) дисциплин	№ № разделов и тем данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин (вписываются разработчиком)
1.	Актуальные проблемы гражданского права	1 (1)	1 (2)	1 (3)	1 (4)	1 (6)	1(7)	2(8)
2.	Основы корпоративного права	1 (1)	2 (8)
3.	Правовое обеспечение корпоративного контроля и корпоративного управления	1 (4)	1 (5)	2 (10)
4.	Актуальные проблемы гражданско-правовой ответственности	1 (6)	1 (7)
5.	Теория и практика защиты гражданских прав	1 (6)	2 (7)

5.3. Разделы (модули) и темы дисциплин и виды занятий

№ п/п	Наименование раздела дисциплины	Лекц.	Практ. зан.	Лаб. зан.	Семин	СРС	Все-го
1.	Общие положения о правовом регулировании отношений по использованию и охране земель	5	22	-	-	50	77
	Тема 1. Земельные отношения	1	4	-	-	6	11
	Тема 2. Право собственности на землю	1	4	-	-	8	13
	Тема 3. Иные, кроме права собственности, права на земельные участки	1	4	-	-	8	13
	Тема 4. Возникновение и прекращение прав на земельные участки	1	4	-	-	6	11
	Тема 5. Правовое регулирование платы за землю и оценка земли, государственный кадастровый учет земельных участков	0,5	2	-	-	6	8,5
	Тема 6. Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров	0,5	2	-	-	8	10,5
	Тема 7. Охрана земель и ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель	-	2	-	-	8	10
2.	Проблемы правового регулирования использования земельных участков в составе отдельных категорий земель	3	10	-	-	18	31
	Тема 8. Правовое регулирование отношений по использованию земель сельскохозяйственного назначения	1	2	-	-	6	9
	Тема 9. Особенности правового регулирования земель населенных пунктов	1	4	-	-	6	11
	Тема 10. Особенности правового регулирования отношений по использованию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	1	4	-	-	6	11

6. Перечень семинарских, практических занятий или лабораторных работ