Об основных итогах работы Хакасской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования (стр. 1 )

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ХАКАССКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ХХХ ОТЧЁТНО-ВЫБОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

Об основных итогах работы

Хакасской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования

Абакан 2009г.

СОДЕРЖАНИЕ

I.  Об основных итогах работы Хакасской республиканской организации Общероссийского профсоюза образования за период гг. ……………….	4
1.  Участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства …………………………………………………..……	6
2.  Участие в коллективных солидарных действиях Профсоюза…………...……	8
3.  Правозащитная деятельность Республиканского комитета Профсоюза…..…..	10
4.  Финансовая работа……………………………………………………………..….	12
5.  Содействие обеспечению прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда и обучения…………………………………………………………..…….	13
6.  Информационно-методическая работа…………………………………………	14
II.  Деятельность территориальных организаций Хакасской республиканской организации…………………………………………………………………………………	16
III.  Приложение
1.  Статистические данные Хакасской республиканской организации за период гг. ……………………………………………………………………................	39
2.  Динамика профсоюзного членства с 2005 по 2009гг……………………………	41
3.  Подписка на газету «Мой Профсоюз»…………………………………………...	42

Уважаемые коллеги!

Завершился очередной пятилетний период работы Хакасской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Работа Хакасского республиканского комитета Профсоюза в отчётный период проходила в условиях серьёзных социально-экономических преобразований в стране, модернизации системы образования, и, как следствие, изменений её законодательной основы.

Общероссийский Профсоюз образования применял все законные и доступные возможности для защиты интересов отрасли, работников образования. Эти возможности использовал и республиканский комитет Профсоюза.

Сегодня велико внимание общества к школе, велики требования к учителю – непропорционально заботе государства о престиже и статусе учителя. Тем более ответственна роль профессионального союза, в отстаивании интересов работников образования и студентов в создании условий для нормальной работы и полноценной жизни.

Уверена, что Хакасская республиканская организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации сможет и впредь достойно представлять интересы членов Профсоюза, всех работников образования.

С уважением, Л. Барабанова,

Председатель Хакасской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации

Отчётный период показал умножение доверия и уважения к нашей организации со стороны членов Профсоюза, социальных партнёров, органов государственной и местной власти, широкой общественности. Это результат целенаправленной, результативной работы по защите прав работников образования и высокого профессионализма наших профсоюзных кадров. Однако успешность деятельности выборных профсоюзных органов во многом зависит и от активной гражданской позиции всех членов Профсоюза. Только тогда Профсоюз сможет настойчиво, последовательно и эффективно осуществлять свою главную уставную функцию – представительство и защиту интересов работников образования.

Галина МЕРКУЛОВА,

Председатель Общероссийского Профсоюза образования

Федерация профсоюзов Республики Хакасия объединяет 15 членских организаций. В составе их семисот двадцати «первичек» более 80 тысяч членов профсоюзов.

Объединяясь в профсоюзные организации, создавая условия для защиты своих прав и профессиональных интересов, работники образования, несомненно, обеспечивают своё влияние на все стороны жизни и деятельности образовательных учреждений, на социальное самочувствие коллектива и общества в целом.

Главная наша задача сейчас, а также в будущем – обеспечение социальной и экономической защищённости каждого работника.

Актуальными для нас остаются задачи оздоровления, отдыха трудящихся и членов их семей.

Все эти понятия, важные для каждого человека, находятся под пристальным вниманием профсоюзов Хакасии.

Фёдор ГЕРАСИМОВ,

Председатель Федерации профсоюзов Республики Хакасия

Дорогие коллеги! Все мы прекрасно понимаем, что повышение требований к уровню профессиональной подготовки учителя должно сопровождаться созданием необходимых условий для педагогической деятельности и увеличением оплаты его труда. В поиске оптимальных решений по этому важному вопросу мы всегда ощущаем заинтересованную поддержку отраслевого профсоюза – самого активного и солидного института гражданского общества в республике.

Предстоящий год объявлен Годом учителя. Нам нужно много сделать для того, чтобы ключевой фигурой в образовании стал успешный учитель, владеющий современными методами педагогической практики. Для этого необходимо запустить эффективную систему непрерывного повышения квалификации учителей по самым современным технологиям, реализовать комплекс мер по закреплению молодых специалистов в образовательных учреждениях республики и повышению престижа учительской профессии.

Галина САЛАТА,

Министр образования и науки Республики Хакасия

Об основных итогах работы Хакасской республиканской организации Общероссийского профсоюза образования за период гг.

Хакасская республиканская организация Общероссийского Профсоюза образования включает в себя 397 первичных профсоюзных организаций: 209 в общеобразовательных учреждениях, 112 в дошкольных учреждениях, 26 в учреждениях дополнительного образования, 4 в ВУЗах, 7 в ССУЗах, 9 в ПУ, 1 в научных учреждениях, 29 в других учреждениях и организациях республики. В состав территориальной организации входят 15 городских, районных и приравненных к ним профсоюзных организаций, которые объединяют 20016 членов Профсоюза. В штате республиканского комитета работают 7 человек. В состав рескома Профсоюза избрано 42 человека, в Президиум 7 человек. С 1999 года Республиканский комитет Профсоюза возглавляет Любовь Анатольевна Барабанова.

В соответствии с Программой развития деятельности Профсоюза на период до 2010 года, выполняя постановления Пленумов ЦК Профсоюза и Республиканского комитета, на которых обсуждались вопросы социального партнёрства, создания благоприятных условий труда педагогических работников, Республиканский комитет основное внимание в своей работе уделял вопросам повышения авторитета профсоюзных организаций в педагогических коллективах, повышению профессионального уровня профкадров и актива, совершенствованию правозащитной работы, мотивации профсоюзного членства, реализации молодежной политики.

Отчётный период был насыщен важными событиями – состоялся V Съезд Профсоюза, отмечено 100-летие профсоюзного движения в России и 15-летие Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации. В честь этих событий 15 ноября 2005 года в Абакане прошёл профсоюзный форум, где 55 членов Профсоюза нашей отрасли были награждены юбилейными медалями.

С 2006г. республиканский комитет, территориальные организации Профсоюза активно участвуют в реформировании и модернизации системы образования республики в условиях реализации приоритетного национального проекта «Образование». Большая работа проделана в связи с введением новой системы оплаты труда. Проводилась экспертная оценка проектов документов, вносились конкретные предложения по применению стимулирующей части фонда оплаты труда и др.

Представителями Профсоюза проводилась последовательная и разноплановая работа в составе конкурсных комиссий, экспертных групп, Совета по реализации ПНПО. С 2007 года Республиканский комитет учредил премию для участников и победителей конкурсного отбора – лучших учителей из числа председателей профсоюзных организаций. Участие Профсоюза в реализации проекта даёт возможность для улучшения условий труда педагогов и привлечения внимания общества к проблемам образования.

Для реализации молодежной политики Республиканский комитет ввёл своих представителей в Совет Молодёжи, действующий при ФПРХ. В рамках поддержки студенческой молодёжи в 2007г. впервые проводился праздничный приём профсоюзных лидеров Хакасского государственного университета им. и Хакасского технического института – филиал СФУ. Назначена именная стипендия Республиканского комитета студентам активно участвующих в профсоюзной работе, сдавшим последние 3 сессии на «4» и «5». Начиная с 2007г. профсоюзные стипендии получили десять человек. Ежегодно Республиканский комитет учреждает специальные призы для конкурсов «Студенческая семья » и «Лучшее профбюро». Для студентов, выпускников ХГУ в 2007г. состоялась серия семинаров правовой службы Республиканского комитета.

Через активное взаимодействие с Центральным комитетом Профсоюза активно решаются вопросы представительства и защиты интересов работников учреждений ВПО. Необходимо отметить, что между Профсоюзом и Рособразованием сложился конструктивный диалог, основанный именно на принципах социального партнерства. Реализовано Отраслевое соглашение по учреждениям и организациям, находящимся в ведении Федерального агентства по образованию на 2006–2008гг. Заключено новое Соглашение на 2009–2011 гг.

Важным элементом системы социального партнерства на федеральном уровне, является Координационный совет председателей профсоюзных организаций работников учреждений профессионального образования. Решения, принятые по результатам встреч руководства Федерального агентства по образованию с Президиумом КСП Профсоюза, существенно облегчают работу первичных профсоюзных организаций работников по представительству и защите социально-экономических прав и интересов перед администрацией учебных заведений.

В связи с колоссальными изменениями, произошедшими непосредственно в образовательных учреждениях профессионального образования за последние 5 лет, существенно изменившейся системой внутривузовского управления, законодательной базой, процессами реструктуризации, введением НСОТ, вхождением в единое европейское пространство: введением ЕГЭ, двухуровневой системы, усилением контроля качества образования, переходом на стандарты нового поколения, выросло и количество задач, и проблем.

В сентябре 2008г. Профсоюзу совместно с РСР удалость внести изменения в постановление Правительства РФ № 000, которое позволило использовать внебюджетные средства не только на стимулирующие надбавки, но и на установления должностных окладов и ставок работников при составлении штатного расписания.

Выстраивая в основном работу на принципах диалога, социального партнерства, Профсоюзу предстоит продолжить работу по следующим направлениям:

1.  Включить в территориальное соглашение раздел, касающийся работников и обучающихся образовательных учреждений федерального подчинения.

2.  Включить председателей советов ректоров и директоров НПО и СПО в состав трехсторонней комиссии на стороне работодателей.

3.  Добиваться распространения территориальных программ поддержки работников образования на работников и обучающихся учреждений федерального подчинения.

4.  Подготовить трехстороннее соглашение республиканской организации Профсоюза, совета ректоров и исполнительной власти региона.

Профсоюзным организациям необходимо активнее выходить в администрацию с предложениями по защите профессиональных интересов работающих, созданию условий для их профессионального роста. Это будет являться очередной проверкой первичных вузовских профорганизаций, их председателей и актива на профессионализм и умение работать как с администрацией вуза, так и с самим коллективом работников.

Главная и основная задача Республиканского комитета сегодня – укрепление единства и сплочённости организации. Резерв для этого есть. По данным статистического отчёта на 01.01.09г. в республике всего 514 образовательных учреждений, профсоюзные организации имеются в 395, нет первичек в 119 ОУ. В условиях сложной демографической ситуации, продолжающегося процесса сокращения сети образовательных учреждений и численности работающих профактивом принимаются меры по созданию первичных профсоюзных организаций в образовательных учреждениях республики и привлечению в Профсоюз молодёжи.

Охват профсоюзным членством в территориальных организациях Хакасской республиканской организации Профсоюза выглядит следующим образом: Таштыпский район – 86%, Ширинский район – 79%, Боградский район – 76%, Абаза – 75%, Усть-Абаканский район – 73%, Аскизский район – 72%, Абакан – 67%, Сорск и Алтайский район – 64%, Черногорск – 62%, Бейский район – 59%, Саяногорск – 52%, Орджоникидзевский район – 41%, Профсоюзная организация сотрудников ФГОУ ВПО «ХГУ им. » – 36%, Профсоюзная организация работников ФГОУ ВПО Хакасского технического института – филиала СФУ – 50%, Профсоюзная организация студентов ГОУ ВПО «ХГУ им. » – 73%. В общем, охват профсоюзным членством в территориальных организациях составляет 69%.

Хорошим инструментом для работы по повышению профчленства стало Постановление Правительства РХ от 17.08.09 № 000 «О взаимодействии органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзных организаций Республики Хакасия».

Основными направлениями работы Республиканского комитета Профсоюза в отчётный период стали:

-  развитие социального партнёрства;

-  усиление работы по представительству и защите социально-экономических и трудовых прав членов Профсоюза;

-  повышение правовой грамотности членов Профсоюза;

-  участие в реализации приоритетного национального проекта «Образование»;

-  осуществление профсоюзного контроля за состоянием охраны труда в образовательных учреждениях;

-  повышение роли выборных исполнительных коллегиальных профсоюзных органов и личной ответственности руководителей профсоюзных организаций за выполнение принимаемых решений;

-  реализация практических мер по сохранению и увеличению численности членов Профсоюза.

Наша основная задача сегодня не противостоять реформам, которые потрясают нашу страну, а следить за тем чтобы, интересы работников образования и студентов в ходе реализации модернизации образования были защищены законом. Необходимо нацелить профактив на повышение результативности в решении поставленных перед нами задач, а для их решения нужно, прежде всего, обеспечить высокий уровень каждого звена в Профсоюзе – от профгруппы, профкома первичной профорганизации до вышестоящих профорганов.

Участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства

Сегодня Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации работает в непростых условиях (либерализация политики государства в бюджетной сфере, углубление коммерциализации образования), которые требуют от профсоюзных работников отрасли новых подходов к организации своей деятельности по защите социально-экономических прав и законных интересов членов Профсоюза. Анализируя итоги работы за годы, можно отметить, что за прошедший период, существенно возрос потенциал социального партнёрства в отрасли на республиканском, территориальном и локальном уровнях. В республике сложилась многоуровневая система социального партнерства, которая включает:

·  Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Республики Хакасия, Федерацией Профсоюзов Республики Хакасия и республиканскими объединениями работодателей.

·  Региональное отраслевое Соглашение по учреждениям образования Республики Хакасия.

·  территориальные Соглашения и коллективные договоры в образовательных учреждениях.

Республиканский комитет Профсоюза активно сотрудничает с Министерством образования и науки Республики Хакасия в рамках развития социального партнёрства, участвуя в работе Главной аттестационной комиссии, комиссий по награждению, лицензированию образовательных учреждений, в комиссии по образованию при Правительстве РХ. На президиуме 17 марта 2009г. и апрельском Пленуме обсуждались результаты мониторинга, проведённого правовой службой в рамках вопроса «Об исполнении Регионального отраслевого и территориальных Соглашений по учреждениям образования Республики Хакасия за период гг.». Результатом действия Соглашения стало то, что обязательства по предоставлению работникам предусмотренных законодательством социальных льгот и гарантий, а также дополнительных мер социальной поддержки, в основном, выполняются. Работники образования стабильно получают заработную плату, молодые учителя получают поддержку из республиканского бюджета в размере 30 и 50% от ставки заработной платы, а выпускникам-отличникам учреждений профессионального образования при приеме на педагогическую работу впервые по специальности устанавливается ставка на один разряд выше. В районные и городские бюджеты закладываются статьи расходов на охрану труда, денежную компенсацию на методическую литературу, проведение профилактических медицинских осмотров, на оплату льгот по коммунальным услугам педагогам, проживающим в сельской местности, оплату командировочных расходов для прохождения курсов повышения квалификации.

Помимо наших прямых партнеров – Министерства образования и науки РХ, Совета ректоров Хакасско-Тывинского региона, – мы взаимодействуем с другими институтами граж­данского общества и с властью. Наша республиканская профсоюзная организация через соглашения ФПРХ и ЦК Профсоюза активно взаимодействует с Прокуратурой РХ, с Государственной инспекцией по труду, с Пенсионным фондом РФ по РХ, с ФСС. Через депутатов-педагогов взаимодействуем с Верховным Советом РХ.

Сегодня подобная система социальных отношений выстраивается и на муниципальном уровне. Полномочия власти во многом сконцентрированы именно там, и важно, чтобы наши руководители районного и городского звена умели выстраивать партнерские отношения на своем уровне. 80% руководителей территориальных организаций нашего Профсоюза возглавляют Координационные советы всех отраслевых территориальных организаций профсоюзов на муниципальном уровне и являются представителями профсоюзной стороны в соответствующих трехсторонних комиссиях. Этот факт говорит об их высоком авторитете на уровне муниципалитетов. Данное сотрудничество помогает эффективнее решать сложные задачи защиты трудовых прав и социально-экономических интересов работников и способствует созданию положительного имиджа Профсоюза.

Тем не менее, в рамках договорного регулирования в республике еще существует ряд трудностей и проблем. Остро стоит проблема заключения коллективных договоров в небольших сельских территориях и малочисленных школах. Одной из самых серьезных проблем является, как и прежде, недостаточная мотивация для работодателя по заключению коллективных договоров и соглашений и неготовность профактива вести колдоговорную кампанию, поскольку обе стороны не имеют необходимых юридических и экономических знаний.

Несмотря на то, что Республиканский комитет Профсоюза пытается решать эти проблемы через обучение профактива, проведение смотров-конкурсов на лучший коллективный договор, улучшение качества информационной работы, определённые трудности еще остаются. В ряде коллективных договоров содержатся нормы, заниженные по сравнению с теми, которые заложены в региональном или территориальных соглашениях. Переговоры по заключению соглашений и коллективных договоров в территориях и отдельных учреждениях зачастую затягиваются из-за позиции властей или работодателей. Отчасти это вызвано объективными причинами: дефицитом бюджета территории, финансовой несостоятельностью образовательного учреждения. В то же время имеет место негативное отношение руководителей различного уровня к идее установления договорных обязательств перед работниками образования в связи с подписанием соглашений и коллективных договоров.

В результате целенаправленной работы республиканского, городских и районных комитетов сегодня в республике действуют 11 территориальных отраслевых соглашений, действие которых распространяется на 91,3% работников отрасли, включая нечленов Профсоюза. В 322 учреждениях образования заключены коллективные договоры, что составляет 81,5% от общего количества учреждений, где созданы первичные профсоюзные организации.

Участие в коллективных солидарных действиях Профсоюза

Кроме социального партнерства мы использовали и используем для решения насущных проблем и другие формы работы – это митинги, обращения к различным уровням исполнительной и законодательной властей. Республиканский комитет реагировал на все негативные процессы, происходящие как в России, так и в Хакасии. От имени президиума и пленумов Республиканского комитета за отчётный период направлено 35 Заявлений и Обращений в адрес Президента, Федерального Собрания, Правительства, депутатов Государственной Думы Российской Федерации, Правительства и Верховного Совета Республики Хакасия с оценкой социально-экономической ситуации, а также с предложениями по её изменению. Кроме того сотни писем и телеграмм в адрес органов власти направлено территориальными организациями по аналогичным проблемам.

Основные акции проводились по инициативе ФНПР и ЦК Общероссийского Профсоюза образования. Самые масштабные и яркие – это Первомайские акции Профсоюза:

2005 год – «За достойный уровень жизни!»

2006 год – «Человеку труда достойную зарплату»

2007 год – «За соблюдение прав трудящихся! За достойную жизнь!».

2008 год – «Росту цен опережающий рост зарплаты».

2009 год – «Работа, зарплата, достойная жизнь».

Ежегодно в вышеуказанных мероприятиях принимали участие свыше 5 тысяч работников образования.

Из проведенных в отчётный период коллективных акций необходимо особо отметить шествия, митинги, и собрания, проведенные в поддержку требований следующих коллективных действий:

Согласно постановлению ЦК профсоюза от 24.05.05г. с 12 октября возобновляется Всероссийская акция профсоюзов.

12 октября 2005 года Хакасский республиканский комитет Профсоюза провёл митинг на Первомайской площади. В митинге приняло участие около 1000 человек – работников школ, детских садов вузов и студентов. Резолюция митинга с требованиями Профсоюза передана в Правительство РХ. Всего по России в разных формах протестных акций приняло участие 12,9 тыс. образовательных учреждений.

10.04.2007г. – Всемирная акция профсоюзов «За достойный труд!»

ФНПР в соответствии с постановлением Исполкома ФНПР от 13.03.07 объявляет Всероссийскую акцию профсоюзов «За достойную жизнь!» с требованиями:

-  обеспечить стабильный рост заработной платы, пополнения пенсионных средств;

-  ратифицировать конвенцию МОТ о замещении трудовыми пенсиями не менее 40% утраченного заработка;

-  восстановить страховые принципы формирования бюджетов социальных фондов (в т. ч. пенсионного);

-  установить не позднее 1 декабря 2008г. минимальный размер пенсии на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера;

-  довести минимальный размер оплаты труда (МРОТ) до уровня не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения не позднее 1 декабря 2008г.;

-  предусмотреть в Федеральном бюджете на годы средства, необходимые для реализации требований профсоюзов;

-  восстановить Министерство труда как основной инструмент принятия решений в сфере трудовых отношений и пенсионного обеспечения.

Акция проходила в три этапа.

I этап – 10 апреля.

Требования Профсоюза работников народного образования и науки:

1) проведение индексации зарплаты с 1 сентября 2007г. не менее чем на 20%;

2) усиление государственной поддержки ассистентов кафедр и преподавателей без степени;

3) повышение социального статуса работников учреждений дошкольного образования, создание нормативно-правовой базы для введения Новой системы оплаты труда и выделение дополнительных ассигнований на её внедрение в гг., поэтапная индексация стипендиального фонда, повышения качества медобслуживания, санаторно-курортного лечения, оздоровления и отдыха;

ЦК также призывает работников образования и науки принять активное участие во II этапе акции ФНПР «За достойную жизнь!», которая проходит 1 мая с требованием «За соблюдение прав трудящихся».

II этап – демонстрация 1 мая.

ЦК призывает отправлять телеграммы и обращения в адрес Президента, Правительства, Председателя Госдумы и Совета федерации с нашими требованиями и в случае непринятия мер провести акцию во второй половине мая.

III этап – митинг 24.05.2007г. – Всемирная акция профсоюзов «За достойный труд!». Общероссийский профсоюз образования участвует в акции под лозунгом «Повышение уровня материального обеспечения работников образовательных учреждений и обучающихся, повышения социального статуса педагогических работников».

07.10.2008г. – Всемирный День действий профсоюзов «За достойный труд!». Лозунги профсоюзов были теми же, что и 1 мая 2008г.: «МРОТ с 01.12.08 – не ниже прожиточного минимума», «Социальному государству – ответственную социальную политику», «Минимальные зарплаты, пенсии, стипендии – не ниже прожиточного минимума», «За достойный труд – достойную зарплату», «Социальные стандарты – в коллективные договоры и соглашения», «Реализацию решений трёхсторонних комиссий», «Восстановить министерство труда».

07.г. – Всемирный День действий профсоюзов «За достойный труд!». Основной формой коллективных действий стали собрания в первичных профсоюзных организациях с единой повесткой дня «Достойный труд – достойное будущее!». Собрания прошли в более 200 первичных организациях Хакасской республиканской организации Профсоюза работников народного образования и науки в период с 07.10.09 по 09.10.09г.

221 работник образования приняли участие в Республиканском собрании профсоюзного актива. От образования выступили , председатель первичной организации МДОУ «Детский сад № 15 «Снегирёк» и , депутат Верховного Совета РХ, директор МОУ «СОШ № 4» п. Шира.

Республиканский комитет не раз инициировал акции по оказанию помощи членам Профсоюза, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Это акции помощи учителям, пострадавшим от пожаров (Таштыпский, Ширинский, Усть-Абаканский, Орджоникидзевский районы), наводнения (г. Абаза).124 тыс. рублей было перечислено пострадавшим жителям Южной Осетии в 2008г. Не оставила равнодушных трагедия 17 августа 2009г. на Саяно-Шушенской ГЭС. В результате акции педагогам, чьи семьи пострадали, было перечислено 183 тыс. 370 рублей.

Правозащитная деятельность

Республиканского комитета Профсоюза

Главнейшей функцией Профсоюза была и остаётся правовая защита индивидуальных и коллективных трудовых прав работника, являющегося членом Профсоюза. Правозащитная деятельность правовой инспекции труда Хакасской республиканской организации Профсоюза осуществляется по следующим основным направлениям:

–  досудебная и судебная защита прав и интересов работников образования;

–  информационно-методическая работа по правовым вопросам;

–  участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;

–  участие в договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнёрства;

–  взаимодействие с государственными органами надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.

Важной формой правозащитной работы Республиканского комитета Профсоюза является общественный контроль над соблюдением работодателями и их представителями норм трудового законодательства.

В последние годы активно нарабатывалась практика проверок, организуемых профсоюзными органами совместно с федеральной инспекцией труда, с органами прокуратуры, с органами управления образованием.

В 2005, 2006 и 2008 годах Республиканский комитет участвовал в проведении общероссийских профсоюзных тематических проверок по вопросам соблюдения работодателями трудового законодательства, связанным с выплатой заработной платы, заключением, изменением, расторжением трудового договора и рабочим временем работников образовательных учреждений. Всего было проверено 326 учреждений образования. Выявлено и устранено 3034 нарушения трудового законодательства.

Регулярно проводилась правовая экспертиза принимаемых в отрасли нормативных правовых актов, вносились предложения в проекты законодательных документов, затрагивающих интересы членов Профсоюза.

Во исполнение Федерального законодательства в части обеспечения коммунальными льготами педагогов в Отраслевое соглашение по учреждениям образования на гг. внесен ряд соответствующих пунктов, устанавливающих гарантии на получение коммунальных льгот.

Активная работа ведется по защите интересов членов Профсоюза в части реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предоставления коммунальных льгот педагогическим работникам, проживающим в сельской местности. Правовая служба постоянно оказывает содействие в подготовке и сборе необходимых материалов, представляет интересы истцов в районных и городских судах. В целях реализации настоящего направления деятельности регулярно проводятся консультации работников – членов Профсоюза. В качестве примеров защиты нарушенных прав работников образования могут служить судебные разбирательства по искам педагогов к Управлениям пенсионного фонда РФ по РХ о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии, например:

по искам Белиховой Натальи Алексеевны, Ивановой Натальи Петровны, Золотаревой Нины Михайловны, Будим Валентины Михайловны, Луневой Антонины Михайловны, Белименко Галины Михайловны, Абрамовой Нины Георгиевны, Цзю Владимира Георгиевича и др.

Требования о назначении досрочной трудовой пенсии, заявленные вышеуказанными работниками образования – членами Профсоюза при непосредственном участии правого инспектора труда Республиканского комитета удовлетворены в полном объеме. В специальный стаж зачтены периоды работы педагогов в должностях воспитателей в группах продленного дня, пионервожатыми, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком, нахождения на курсах повышения квалификации, работа в детских комбинатах, работа в негосударственных образовательных учреждениях. Кроме того, в пользу педагогов взысканы суммы недополученной пенсии, размер которых составляет от 12 до 70 тысяч рублей.

Эффективной формой решения уставных задач является изучение Республиканским комитетом Профсоюза практики работы первичных и территориальных на муниципальном уровне организаций Профсоюза, оказание практической помощи и выработка тактики дальнейших действий на заседаниях коллегиального органа.

В отчетный период регулярно осуществлялись выезды в районы и города республики для оказания консультативной помощи, проведения кустовых семинаров, в том числе по темам «Социальное партнерство», «Порядок оформления трудовых отношений, трудовой договор», «Коллективный договор», «Минимальный размер оплаты труда», «Порядок обеспечения коммунальными льготами педагогов, работающих на селе».

Представительство и защита интересов членов Профсоюза осуществлялась по вопросам:

-  пенсионного обеспечения;

-  обеспечения коммунальными льготами;

-  оплаты труда;

-  нормирования труда и рабочего времени;

-  порядка приема и увольнения работников,

а также по вопросам, связанным с соблюдением действующего законодательства о труде, ФЗ «Об образовании» и других нормативно-правовых актов в сфере образования.

Составлено около 300 судебных материалов и выдано 3 156 представлений об устранении нарушений действующего законодательства о труде. Рассмотрено 2 796 жалоб и обращений, в том числе устных, отменены незаконно наложенные дисциплинарные взыскания в отношении 73 работников-членов Профсоюза. Проведено более 100 встреч с коллективами работников образовательных учреждений по вопросам обеспечения коммунальными льготами, дано около 1500 консультаций. Проведена правовая экспертиза 128 коллективных договоров, в результате которой в коллективные договоры внесено более 250 изменений и дополнений.

По результатам работы экономическая эффективность за отчётный период составила 5 425 тыс. рублей. Это деньги, которые реально получены членами нашего Профсоюза, в виде выплаты недополученной заработной платы, досрочных пенсий, полученных льгот по коммунальным услугам, в виде оказанных юридических услуг при составлении исковых заявлений, осуществлении представительства в судах и др.