Разработка и реализация стратегии построения системы координации потребительского рынка мегаполиса (на примере г. Санкт-Петербурга) (стр. 2 )

5.  Основными особенностями развития теории регулирования рыночных отношений в России являются: позднее становление научной теории из-за национальной самобытности, относительной оторванности от европейских рынков; отсутствие до середины XIX в. тесной связи русской научной школы с евро­пейской экономической наукой; преемственность общемировым тенден­циям и опыту, адаптация к российской специ­фике.

6.  Рекомендации, выработанные различными школами, имеющие практическую ценность, ложатся в основу государственной политики и становятся общей экономической стратегией госу­дарства по укреплению экономики и развитию со­циальной сферы.

7.  Различные экономические концепции продолжают развиваться, адаптируясь к новым условиям, между ними наблюдается процесс конвергенции.

8.  Страны с развитой рыночной экономикой в большей мере руководствуются необходимостью государственного вмешательства в экономические процессы, однако общих критериев, устанавливающих предел государственного регулирования рынка, на сегодняшний день не существует. В каждой стране степень, методы и формы государственного регулирования определяются исходя из особенностей социально-экономической, политической системы.

9.  Деятельность по регулированию должна учитывать специфику отдельных секторов экономики. Так как каждая отрасль обладает рядом экономических, организационных, технических и др. особенностей, их надо принимать во внимание при организации отраслевых систем регулирования.

10.  Вмешательство государства в развитие торговли вызвано, прежде всего, необходимостью обеспечения оптимального соотношения между торговлей и ведущими отраслями экономики, оптимальных размеров и состояния торговли, ее рациональной территориальной организации; модернизацией торговли в соответствии с преобразованием общества и экономики.

11.  На основе анализа и обобщения методологических подходов, применяемых в теории и практике регулирования экономических отношений, обоснована необходимость разработки методологии построения системы координации потребительского рынка на макро-, мезоуровнях, в т. ч. на уровне мегаполиса. Проведенные исследования, позволяют утверждать, что координация потребительского рынка – это совместное упорядочение деятельности всех его участников, согласование их общих, групповых и специфических интересов; это увязка, приведение в соответствие каких-либо процессов, операций, действий, явлений, происходящих на потребительском рынке в целях максимизации удовлетворения потребностей каждого его участника и обеспечения эффективного развития торговли, сферы услуг, бытового обслуживания и общества в целом. На современном этапе, координационную деятельность в сфере потребительского рынка должны осуществлять не только государственные органы, но и предпринимательские структуры, союзы, ассоциации, торгово-промышленные палаты, саморегулируемые и общественные организации.

Автор выделяет четыре основные, взаимосвязанные сферы координационной деятельности, а именно осуществление координации взаимодействий:

-  органов государственного регулирования ПР, в т. ч. координации действий структурных или территориальных подразделений одного и того же органа вышестоящим должностным лицом;

-  участников ПР, в т. ч. координации взаимодействий торговых организаций между собой, координации взаимодействий потребителей между собой, взаимодействий торговых организаций с потребителями и пр.;

-  органов государственного регулирования с участниками ПР, в т. ч. с предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания, товаропроизводителями, потребителями, саморегулируемыми организациями, общественными организациями;

- внутри конкретного хозяйствующего субъекта (участника ПР).

Структура СКПР включает в себя три основные подсистемы: объектную, субъектную, механизм координации, каждая из которых состоит из множества элементов (см. схему). В диссертации определены основные объекты и субъекты системы координации потребительского рынка Санкт-Петербурга, на основании этого автор делает вывод, что осуществление координации возможно разными методами и технологиями. Воздействия могут быть направлены на определенный процесс, совокупность экономических отношений, группу организаций, конкретную организацию, элемент предприятия, отдельно взятого работника отрасли или группу. Таким образом, элементами механизма координации выступают формы координации, методы координации, системы обеспечения и концепция координации, сущность каждого из этих элементов описана в диссертации.

Система координации потребительского рынка

Объектная подсистема

Субъектная подсистема

Механизм координации

организации и их объединения

отношения и процессы

государственные органы

негосударственные организации

формы координации

методы координации

системы обеспечения

концепция координации

предприятия торговли

экономические отношения

Президент РФ

ассоциации, союзы, гильдии, ТПП

информационные коммуникации

организационно-правовые

нормативно-правовое

цели

задачи

предприятия общественного питания

организационные отношения

Правительство РФ

научно-методическое

саморегулируемые организации

интеграция

экономические

принципы

управленческие отношения

партнерство

стратегии

предприятия бытового обслуживания

Министерства

научно-технические

организационное

общественные организации

сотрудничество

документы реализации

процесс размещения торговой сети и др.

Федеральные службы

социально-психологические

информационное

объединения

аутсорсинг

система научно-образовательных учреждений

неорганизованные участники рынка

консультирование

финансовое

Федеральные агентства

идеологические

кадровое

регулирование

информационно-ориентирующие

материально-техническое

советы, комитеты и др.

криминальные структуры

контроль

программное

Схема 1. Структура системы координации потребительского рынка