О методических рекомендациях по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» (стр. 3 )

6.8. Принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоя­нии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использо­ванию и совершенствованию.

Участвовать в ежегодном межрегиональном смотре-конкурсе на лучшую учебно-ма­териальную базу по безопасности жизнедеятельности и конкурсах «Учитель года по кур­су ОБЖ» и «Преподаватель года по дисциплине БЖД», результаты которых отражать в приказах по итогам учебного года.

Проработать вопросы создания и оснащения специализированных классов для изучения курса ОБЖ и дисциплины БЖД, обеспечения образовательных учрежде­ний учебной литературой и наглядными пособиями по тематике безопасности жизне­деятельности.

6.9. Совместно с органами управления образованием субъектов Российской Феде­рации продолжить работу по организации внеклассного обучения учащихся по безо­пасности жизнедеятельности и патриотическому воспитанию молодежи путем проведе­ния ежегодных региональных и межрегиональных соревнований «Школа безопасности» и полевых лагерей «Юный спасатель».

6.10. Активизировать деятельность по организации информирования личного соста­ва образовательных учреждений с использованием технических средств массовой ин­формации и по иным каналам о ЧС, мерах по обеспечению безопасности при угрозе тер­рористических акций.

6.11. Принять участие в подборе мест размещения технических средств информа­ции в местах массового пребывания людей в рамках реализации проекта Общероссий­ской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах мас­сового пребывания людей.

6.12. Обеспечить регулярное привлечение руководящего состава и специалистов тер­риториальных органов МЧС России, спасательных и пожарных формирований для про­ведения занятий в образовательных учреждениях по курсу ОБЖ и дисциплине БЖД.

6.13. Совместно с органами МЧС России и управления образованием субъектов Российской Федерации обеспечить ежегодную корректировку учебно-методических материалов, внедрение новых учебных программ и современных методов обучения по вопросам безопасности жизнедеятельности, а также продолжить разработку и из­дание (в том числе и на языках народов Российской Федерации) учебной литературы и наглядных пособий по безопасности жизнедеятельности.

7. Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осущест­влять:

7.1. В образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в про­цессе изучения курсов «Окружающий мир» для учащихся 1—4-х классов и «Основы безопасности жизнедеятельности» — для учащихся 5—11-х классов.

Планировать и участвовать в мероприятиях по Всероссийской программе «Школа безопасности» и в полевом лагере «Юный спасатель».

7.2. В образовательных учреждениях начального профессионального образова­ния — в соответствии с примерной программой курса «Основы безопасности жизне­деятельности».

Она предназначена для учащихся на базе основного общего образования и рас­считана на 140 часов учебного времени — 100 часов аудиторных занятий и 40 — вне сетки часов в форме учебных сборов.

7.3. В образовательных учреждениях среднего профессионального образования — в процессе изучения вопросов защиты от ЧС в рамках общепрофессиональной дисцип­лины «Безопасность жизнедеятельности» в объеме 68 часов обязательной аудиторной нагрузки, которая введена в Государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования и является обязательной для изучения по всем спе­циальностям среднего профессионального образования.

7.4. В образовательных учреждениях высшего профессионального образования в процессе изучения дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

7.5. В государственных классических и педагогических университетах обучение сту­дентов проводить по программам «Основы медицинских знаний и охрана здоровья» в объеме 150 часов и «Медико-биологическая подготовка и безопасность жизнеде­ятельности» — в объеме 180 часов.

Студентов вузов обучать по примерной программе дисциплины «Безопасность жиз­недеятельности» в объеме 187 часов.

8. Повышение квалификации руководителей, специалистов мобилизацион­ных органов, гражданской обороны, преподавателей дисциплины «Безопас­ность жизнедеятельности» подведомственных Рособразованию образователь­ных и иных учреждений и организаций осуществлять в Центрах комплексной безопасности и повышения квалификации (далее — Центры) Московского государ­ственного технического университета им. , Сибирского государственного тех­нологического университета, а также Институте развития МЧС России Академии граждан­ской защиты МЧС России (141435 Московская обл., Химкинский район, пос. Новогорск). Руководителям образовательных учреждений организовать своевременное направление на обучение в Центры должностных лиц. Списки обучающихся должностных лиц представ­лять в Центры за 10 дней до начала занятий в очередном потоке. Оплата командировочных расходов обучающихся должностных лиц осуществляется за счет средств образовательных и иных учреждений и организаций, направляющих их на повышение квалификации.

Отчетные документы по повышению квалификации должностных лиц подведом­ственных образовательных и иных учреждений и организаций представлять к 1 дека­бря 2007 г. в Отдел мобилизационной подготовки и специальных программ Админи­стративного управления.

Руководитель,

начальник гражданской обороны

Федерального агентства

по образованию

Приложение

Примерная программа обучения (базовой подготовки) личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (формирований ГО)

I. Общие положения

Примерная программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных фор­мирований (далее — Примерная программа) составляет основу обучения в целях поддержания готовности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее — формирований ГО) к выполнению задач по предназначению, а также обеспечения мер безопасности. В Примерной программе изложены организация и методика обучения формирований ГО, тематика и расчет часов базовой подготовки, содержание тем занятий, а также требования к уровню знаний, уме­ний и навыков личного состава формирований ГО, прошедших обучение.

II. Организация обучения

1. Подготовка формирований ГО организуется и осуществляется в соответствии с требова­ниями Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Ос­новных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных форми­рований и спасателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, постановления Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г.
№ 000 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления,
сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрез­вычайных ситуаций, а также организационно-методических указаний по подготовке населения Рос­сийской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций (далее —ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Подготовка формирований ГО включает:

—получение личным составом формирований ГО знаний по основам гражданской обороны (далее — ГО) и защиты от ЧС в ходе усвоения Примерной программы обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера;

—первоначальную подготовку личного состава формирований ГО по соответствующим про­граммам первоначальной подготовки спасателей и их аттестацию в соответствии с требования­ми Основных положений аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000;

—повышение квалификации руководителей (начальников) формирований ГО по При­мерной программе обучения должностных лиц и специалистов ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в учебно-методи­ческих центрах по ГО и ЧС субъектов Российской Федерации и на курсах ГО муниципаль­ных образований;

—обучение личного состава формирований ГО по программе, разработанной в соответ­ствии с требованиями настоящей Примерной программы;

—участие формирований ГО в учениях и тренировках;

—проверку готовности формирований ГО.

2. Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава форми­рований ГО умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий при подготовке и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий
или вследствие этих действий, а также при ЧС, совершенствования его умений и навыков в применении техники, инструментов, приборов и принадлежностей, состоящих на оснащении формирований ГО, а также поддержания необходимого уровня готовности формирований ГО к выполнению задач по предназначению.

3. Обучение личного состава формирований ГО планируется и проводится в рабочее вре­мя в объеме 20 часов.

Темы базовой подготовки личного состава формирований ГО отрабатываются в полном объеме (14 часов) как формированиями общего назначения, так и формированиями спасательных служб ГО. Замена тем, уменьшение общего количества часов для их отработки не допускаются.

Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения формирований ГО. На их отработку отводится 6 часов. Конкретные темы специальной подготовки определя­ются руководителями организаций, создающими формирования ГО, по согласованию с руко­водителем органа, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населе­ния и территорий от ЧС и(или) ГО при органах местного самоуправления.

4. Основным методом проведения занятий с личным составом формирований ГО по темам базовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение).

Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, не­обходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий.

5. Практические и тактико-специальные занятия с личным составом формирований ГО организу­ют и проводят руководители формирований или начальники соответствующих спасательных служб, а на учебных местах — командиры структурных подразделений формирований ГО (групп, звеньев).

Руководитель формирования ГО или начальник соответствующей спасательной службы од­новременно является и руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило, наибо­лее важном и сложном.

Руководителю занятия накануне проведения практического или тактико-специального заня­тия целесообразно провести инструктаж (инструкторско-методическое занятие) с командирами структурных подразделений формирований ГО, которые будут являться руководителями занятий - а учебных местах.

6.Занятия с личным составом формирований ГО проводятся в учебных городках, на натурных участках или на объектах организации.

7.На тактико-специальные занятия формирования ГО выводятся в штатном составе с необ­ходимым количеством техники, приборов, инструментов и принадлежностей. Весь личный со­гнав на занятиях должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты.

Практические занятия с формированиями ГО общего назначения разрешается проводить по структурным подразделениям (группам, звеньям).

8.Занятия по темам специальной подготовки с формированиями ГО спасательных служб могут проводиться путем однодневного сбора под руководством начальника соответствующей спасательной службы.

9.Руководителям организаций, создающих формирования ГО, разрешается, исходя из местных условий, специфики деятельности организации, уровня подготовки личного состава формирований ГО, уточнять содержание тем и время на их изучение, а также вводить новые темы без уменьшения общего времени, отводимого на базовую и специальную подготовку.

10. Личный состав формирований ГО должен:
• знать:

—характерные особенности опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способы защиты от них;

—физико-химические и поражающие свойства аварийно химически опасных веществ (далее — АХОВ), применяемых на объекте, порядок и способы защиты при их утечке (выбросе);

—предназначение своего формирования и свои функциональные обязанности;

—производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР);

—порядок действий по сигналу «Внимание всем!» и речевым информациям;

—порядок оповещения, сбора и приведения формирования ГО в готовность;

—место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения АСДНР;

—назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механиз­мов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;

—порядок проведения специальной обработки;
• уметь:

—выполнять функциональные обязанности при проведении АСДНР;

—поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять закрепленную штатную тех­нику, механизмы, приборы и другое табельное имущество, а также средства индивидуальной
защиты при проведении АСДНР;

—оказывать первую медицинскую помощь раненым и пораженным, а также эвакуировать их в безопасные места;

—работать на штатных средствах связи;

—проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, соору­жений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты.

IV. Содержание тем базовой подготовки

Тема 1. Действия личного состава при приведении формирований ГО в готовность

Предназначение формирования и функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности формирований, порядок их приведения в готовность. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора. Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности формирований ГО.

Действия личного состава при практическом приведении формирований в готовность.

Тема 2. Действия личного состава формирований ГО при выдвижении в район выпол­нения АСДНР и подготовке к выполнению задач

Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения формирования в район выполне­ния АСДНР. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава формирования на маршрутах выдвижения и в ходе АСДНР. Подго­товка техники, приборов и инструмента к проведению АСДНР. Порядок всестороннего обеспечения формирований ГО при выдвижении и в районах выпол­нения АСДНР. Организация взаимодействия с подразделениями войск ГО, других войск и фор­мирований, привлекаемых для выполнения АСДНР.

Перегруппировка сил и уточнение задач на проведение АСДНР в других районах (очагах по­ражения).

Тема 3. Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места

Средства оказания первой медицинской помощи и правила пользования ими. Приемы и спо­собы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные правила оказания пер­вой медицинской помощи при переломах, вывихах и ушибах. Оказание первой медицинской по­мощи при ожогах (термических и химических). Оказание первой медицинской помощи при шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении.

Первая медицинская помощь при отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Ме­тоды элементарной сердечно-легочной реанимации. Проведение искусственного дыхания и мас­сажа сердца.

Особенности оказания медицинской помощи при извлечении людей из завалов. Порядок и способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе с ис­пользованием подручных средств.

Тема 4. Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радио­активного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство, порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на мест­ности и степени радиоактивного заражения различных поверхностей.

Комплекты индивидуальных дозиметров, их назначение и общее устройство, порядок заряд­ки приборов и снятия показаний.

Организация радиационного контроля в формированиях ГО, групповой и индивидуальный контроль. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Ведение журна­ла учета доз облучения личного состава. Представление донесения (информации) вышесто­ящему руководителю (начальнику) о дозах облучения личного состава, допустимые дозы об­лучения.

Назначение и общее устройство приборов химической разведки, подготовка приборов к ра­боте, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) в воздухе, на местности, - эхнике, в почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.

Универсальный газоанализатор. Назначение, устройство и порядок работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).

Классификация средств индивидуальной защиты, порядок их использования, хранения и под­держания в готовности к выполнению АСДНР. Практическое применение средств индивидуаль­ной защиты кожи и органов дыхания.

Примечание. Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на осна­щении формирований ГО, согласно табелю оснащения.

Тема 5. Меры безопасности при проведении АСДНР

Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на местности, зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и загазованных помещениях, на электрических сетях, при тушении нефтепродуктов, при организации работ в зонах катастрофического затопления, в условиях плохой видимости.

Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров, заражения и катастрофического затопления.

Тема 6. Действия личного состава формирований ГО при проведении специальной об­работки

Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и растворы, применяемые для этих целей.

Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений и территорий, про­дуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты. Специальная обра­ботка персонала объектов.

Действия личного состава при проведении частичной дезактивации, дегазации и дезинфек­ции техники, приборов, средств защиты, одежды, обуви.

Меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции транспорта, соору­жений и территорий, продуктов питания и воды, одежды, обуви, средств индивидуальной защиты.

Последовательность проведения частичной и полной санитарной обработки людей при зара­жении отравляющими и аварийно химически опасными веществами, биологическими средства­ми и радиоактивными веществами, применение табельных и подручных средств.

Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

09.04.2007 №17-3-9/67

Ректорам (директорам) образовательных учреждений профессионального образования, подведомственных Рособразованию

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ,

СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ

ПОДСИСТЕМЫ РСЧС В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РОСОБРАЗОВАНИЯ НА 2007 ГОД

В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обо­роны (далее — ГО) и функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации пос­ледствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Рособразования (далее — РСЧС Рособразования) на 2007 год предлагаю:

I. Основные задачи

1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил ГО и единой госу­дарственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

(далее — РСЧС) считать совершенствование знаний, навыков и умений, направлен­ных на реализацию единой государственной политики в области гражданской оборо­ны, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — ЧС) для обеспечения безопасности населения, ук­репления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.

Основными задачами по подготовке сил гражданской обороны и РСЧС Рособ-разования на 2007 год определены:

• в области гражданской обороны:

- обеспечение повседневной готовности системы гражданской обороны Рособразования к переводу на условия военного времени в сфере Рособразования, созда­ние и применение сил и средств ГО для решения задач по защите учащихся и студен­тов от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- дальнейшее совершенствование сил ГО, повышение их готовности, мобильно­сти и оснащенности современными техническими средствами и технологиями веде­ния аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами ма­лой механизации;

- совершенствование организации учета, содержания и использования средств
защиты личного состава и объектов ГО образовательных учреждений, а также под­готовки мероприятий по эвакуации учащихся и студентов, профессорско-преподава­тельского состава и членов их семей, материальных и культурных ценностей в безо­пасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по ГО;

- активизация работы по созданию в целях ГО запасов (резервов) материально-технических и иных средств в образовательных учреждениях;

- выполнение мероприятий по повышению готовности систем оповещения сотруд­ников и обучающихся образовательных учреждений;

• в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

- повышение эффективности деятельности координационных органов РСЧС Рособразования на основе совершенствования взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации, а также повышение качества обучения учащихся и студен­тов способам защиты от ЧС;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагирова­нию на ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, разви­тие систем информационного обеспечения;

- создание, содержание в соответствии с установленными требованиями, эффек­тивное использование и восполнение резервов (запасов) финансовых, материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска (по­тенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения;

• в области обеспечения пожарной безопасности:

— осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, совершенствование технологий тушения пожа­ров и проведения аварийно-спасательных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;

• в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

- повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на
водных объектах;

- повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах.

2. Руководителям подведомственных образовательных учреждений и органи­заций (начальникам штабов гражданской обороны, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности):

2.1. Основные усилия по подготовке органов управления, сил гражданской оборо­ны и РСЧС Рособразования в области защиты работников и обучающихся образова­тельных учреждений от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопаснос­ти в 2007 году сосредоточить на:

- изучении нормативных правовых, научно-методических и организационных ос­нов управления рисками чрезвычайных ситуаций, обусловленных природными, техно­генными угрозами и террористическими проявлениями;

- организации проверки полноты и качества разработки планов действий по пре­дупреждению и ликвидации ЧС, обратив особое внимание на вопросы предупрежде­ния и ликвидации ЧС с учетом местных особенностей регионов;

- обеспечении дальнейшей реализации требований федеральных законов от
12.02.98 «О гражданской обороне», от 21.12.94 «О защите на­селения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного харак­тера», постановлений Правительства Российской Федерации
«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных си­туаций» (с изменениями от 01.01.2001), от 10.07.99 № 000 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномочен­ных на решение задач в области гражданской обороны», Положения о функциональ­ной подсистеме предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
в сфере деятельности Рособразования, приказа Федерального агентства по образованию «Об утверждении плана действий Федерального агент­ства по образованию в кризисных ситуациях», письма Рособразования -3-09/98 «О нештатных, общественных и добровольных аварийно-спасательных формированиях в структуре гражданской обороны и защиты образовательных учреж­дений Рособразования (формированиях ГО)»;

- совершенствовании подготовки руководителей, специалистов и личного состава формирований гражданской обороны образовательных учреждений (далее — форми­рований ГО), РСЧС Рособразования по вопросам предупреждения и практических на­выков реагирования в ЧС, решения задач ГО;

- выполнении мероприятий по повышению квалификации преподавателей кур­са «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизне­деятельности», а также укреплении учебно-материальной базы кабинетов ( классов) ОБЖ и БЖД в образовательных учреждениях;

- формировании «культуры безопасности» обучающихся и персонала образовательных учреждений, повышении уровня знаний и совершенствовании навыков дейс­твий в условиях чрезвычайных ситуаций или угрозы ЧС;

- реализации новых подходов, форм и методов повышения готовности ГО, со­вершенствования защиты работников и обучающихся образовательных учреждений от ЧС, улучшения системы обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- реализации программ развития системы мониторинга, лабораторного контроль и прогнозирования ЧС, системы мониторинга критически важных объектов и опасных грузов;

- активизации работы по реальному накоплению резервов финансовых и мате­риальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- ускорении темпов создания страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения на­селения;

- повышении эффективности защиты работников и обучающихся образовательных учреждений, материальных и культурных ценностей от опасностей, воз­никающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также на заблаговременной (в мирное время) подготовке ГО к работе в условиях воен­ного времени;

- продолжении работы по подготовке персонала дежурных диспетчерских служб образовательных учреждений на базе учебно-методических центров, курсов ГО, учеб­ных центров и учебных пунктов МЧС России;

- совершенствовании оснащенности пунктов управления современными техническими средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения;

- подготовке эвакуационных органов к выполнению эвакуационных мероприятий и установленные планами сроки с практической отработкой в ходе учений и тренировок задач по предназначению;

- создании структурных подразделений или назначении отдельных работников по гражданской обороне согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10.07.99 № 000 (пункт 4), приказу Минобразования России от 02.08.99№ 000 и письму Минобразования России от 01.01.2001 № /38-02 «Об ут­верждении Примерного положения о специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций».

2.2. Подготовку руководителей и специалистов ГО и РСЧС Рособразования, личного состава служб и формирований ГО осуществлять в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской оборо­ны» и «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также Организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006—2010 годы
от 01.01.2001 № ) и Примерными программами обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденными МЧС России 09.07.2001.

2.3. Обеспечить готовность к использованию по предназначению действующих систем оповещения, организовать работы по модернизации технически устаревших систем оповещения.

2.4. Разработать комплекс мер по укреплению пожарной безопасности.

2.5. Организовать планирование и практическое выполнение комплекса мероприятий по инженерной, радиационной, химической и медико-биологической защите работников и обучающихся образовательных учреждений в мирное и военное время, а также по повышению готовности подчиненных органов управления, формирова­ний ГО для ликвидации ЧС, вызванных террористическими актами.

2.6. Поддерживать в постоянной готовности формирования ГО, принимать меры по их оснащению необходимым имуществом.

2.7. Рассматривать на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и обес­печению пожарной безопасности не реже одного раза в год вопросы обучения ра­ботников образовательных учреждений действиям в чрезвычайных ситуациях, а так­ же способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2.8. Не допускать сокращения существующего фонда убежищ и укрытий.

2.9. Продолжить работу по созданию, содержанию и хранению в целях граждан­ской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для лик­видации чрезвычайных ситуаций.

2.10. Продолжить совершенствование приемов и способов эвакуации работни­ков и обучающихся, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Вести активную работу по поиску путей возможного сокращения сроков проведе­ния эвакомероприятий.

2.11.Направлять на переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов гражданской обороны образовательных учреждений в центры ком­плексной безопасности и повышения квалификации руководителей и специалис­тов мобилизационных органов, гражданской обороны, преподавателей дисципли­ны «Безопасность жизнедеятельности».

2.12.Принять меры по активизации работы по подготовке (переподготовке) вновь назначенных руководителей структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, созданных в соот­ветствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.99 № 000
«О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны».

2.13. При планировании мероприятий по дальнейшему совершенствованию сис­темы подготовки на 2007 год особое внимание уделить:

- проведению комплекса практических мероприятий по популяризации знаний, обучению и выработке практических навыков в области гражданской обороны, за­щиты от чрезвычайных ситуаций у должностных лиц ГО и РСЧС Рособразования, учащихся и студентов образовательных учреждений;

- совершенствованию учебно-материальной базы учебных классов образовательных учреждений по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дис­циплине «Безопасность жизнедеятельности»;

- продолжению целенаправленной деятельности по подготовке органов управ­ления, сил гражданской обороны и функциональной подсистемы Рособразования в целом в вопросах организации планирования и практического выполнения комп­лекса мероприятий по инженерной, радиационной, химической и бактериологичес­кой защите работников и обучающихся в мирное и военное время.

II. Задачи по оперативной подготовке

Основной задачей руководителей образовательных учреждений и организа­ций (начальников гражданской обороны, председателей комиссий по чрезвы­чайным ситуациям) по оперативной подготовке на 2007 год является повышение готовности органов управления, РСЧС Рособразования в целом к действиям в ЧС в мирное и военное время и выполнению задач по предназначению.

Основными мероприятиями оперативной подготовки в 2007 году считать:

1.Подведение итогов деятельности РСЧС Рособразования, выполнение мероприя­тий ГО в 2007 году в образовательных учреждениях и постановку задач на 2008 год.

2.Подготовку органов управления ГО к действиям по предназначению. Основной формой обучения определить командно-штабные учения и командно-штабные (штаб­ные) тренировки.

3.Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты работников и обу­чающихся от ЧС природного и техногенного характера проводить с периодичностью и продолжительностью, определенными постановлением Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрез­вычайных ситуаций природного и техногенного характера».

При проведении учений и тренировок особое внимание уделять оценке реальнос­ти имеющихся планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС, отработке воп­росов взаимодействия при ликвидации ЧС, связанных с пожарами в образовательных учреждениях.

Главными целями проводимых мероприятий должны быть: совершенствование зна­ний, умений и навыков руководителей и специалистов ГО, личного состава формиро­ваний ГО при выполнении задач по защите работников и обучающихся, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Периодичность и продолжительность мероприятий оперативной подготовки для об­разовательных учреждений и организаций планировать:

а) командно-штабные учения и штабные тренировки продолжительностью до 1 су­ток проводить 1 раз в год;

б) тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов со службами и фор­мированиями ГО — 1 раз в 3 года;

в) отнесенные к категориям по ГО комплексные учения продолжительностью до 2 суток — 1 раз в 3 года;

не отнесенные к категориям по ГО комплексные учения продолжительностью до 8 часов — 1 раз в 3 года;

г) тренировки по тематике ГО проводить в образовательных учреждениях началь­ного, среднего и высшего профессионального образования 1 раз в год.

Тематику командно-штабных, тактико-специальных учений, командно-штабных (штабных) тренировок определять с учетом вида и масштабов возможных ЧС, прогно­зируемых на соответствующей территории.