Основная образовательная программа начального общего образования МБОУ «СОШ № 4», а. Нечерезий (стр. 17 )

·  Непрерывная длительность занятий непосред­ственно с ВДТ или ПЭВМ не должна превышать:

для учащихся I классов (6 лет) — 10 минут; для учащихся II — V классов — 15 минут.

·  Работа на ВДТ и ПЭВМ должна проводиться в индивидуальном ритме и темпе.

·  После установленной длительности работы на ВДТ и ПЭВМ должен проводиться комплекс
упражнений для глаз, а после каждо­го урока на переменах — физические упражнения для
профилактики общего утомления.

·  Длительность перемен между уроками долж­на быть не менее 10 минут, во время которых следует про­водить сквозное проветривание с обязательным выходом учащихся из класса (кабинета).

·  Занятия в кружках с использованием ПЭВМ и ВДТ должны организовываться не раньше чем через 1
час после окончания учебных занятий в школе. Это вре­мя следует отводить для отдыха и приема пищи.

·  Занятия в кружках с использованием ПЭВМ и ВДТ должны проводиться не чаще 2 раз в неделю общей
продолжительностью для учащихся 2 — 5 классов (7 — 10 лет) — не более 60 минут;

·  Недопустимо отводить время всего занятия для про­ведения компьютерных игр с навязанным ритмом. Раз­решается их проводить в конце занятия для учащихся 2 — 5 классов длительностью до 10 минут.

·  Режим занятий в кружках должен соответствовать требованиям, изложенным выше с обяза­тельным проведением профилактических мероприятий.

·  Условия и режим дня в школах «Юных про­граммистов», организуемых в период школьных каникул
в течение 2 — 4 недель, должны соответствовать санитар­ным нормам и правилам «Устройство, содержание и орга­низация режима детских оздоровительных лагерей».

·  Занятия с ПЭВМ и ВДТ в школах «Юных про­граммистов» не должны быть более 6 дней в неделю, седьмой день недели должен отводиться для отдыха, без ра­боты на ПЭВМ и ВДТ.

·  Общая продолжительность занятий с ПЭВМ или ВДТ в школах «Юных программистов» должна быть
в течение дня ограничена для учащихся 8 — 10 лет — одним занятием в пер­вую половину дня продолжительностью не более 45 минут.

·  В школах «Юных программистов» «компью­терные игры» с навязанным ритмом для детей младшего школьного возраста допускается прово­дить не более одного раза в день продолжительностью до 10 минут.

·  Запрещается проводить компьютерные игры перед сном.

·  В дошкольных учреждениях продолжитель­ность занятий с использованием развивающих компью­терных игровых программ для детей 5 лет не должна пре­вышать 7 минут и для детей 6 лет — 10 минут.

·  Компьютерные игровые занятия в дошколь­ных учреждениях следует проводить не чаще двух раз в неделю в дни наиболее высокой работоспособности детей: во вторник, в среду и в четверг. После занятий еле дует проводить гимнастику для глаз.

·  Не допускается проводить занятия с ПЭВМ и ВДТ в дошкольных учреждениях за счет времени, отве­денного для сна, дневных прогулок и других оздорови­тельных мероприятий.

·  Занятия дошкольников с использованием ПЭВМ или ВДТ должны проводиться методистом или в
его присутствии.

·  Занятиям с ПЭВМ или ВДТ должны предше­ствовать спокойные игры, проводимые в зале, расположен­ном смежно с помещением, где установлены компьютеры.

·  Запрещается использование одного ВДТ или ПЭВМ для двух и более детей независимо от их
возраста.

Методика формирования бюджетных расходов в процессе разработки

и внедрения стандартов второго поколения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает основные принципы и правила подготовки и представления методики формирования бюджетных расходов в процессе разработки и внедрения стандартов нового поколения о результатах основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - Методика) в соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в годах, одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

1.2. В основе настоящего Положения лежит совершенствование бюджетного процесса по следующим направлениям: выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств из общего объема обязательств; введение среднесрочного финансового планирования; расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования; упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета.

Первое и второе направления должны обеспечить повышение надежности среднесрочного прогнозирования объема ресурсов, доступных для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, в рамках принятых бюджетных ограничений и приоритетов государственной политики.

Третье - основное направление предполагает развитие действующей системы индикативного управления путем включения в бюджетный процесс процедуры оценки результативности бюджетных расходов, поэтапный переход от сметного планирования и финансирования расходов к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов по мере внедрения стандартов нового поколения.

Четвертое направление предполагает совершенствование процедур составления и рассмотрения бюджета в соответствии с требованиями и условиями среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результаты.

В рамках совершенствования бюджетного процесса предполагается ежегодно выделять в составе расходов бюджета субъекта ассигнования по результатам экспертной оценки представленных заявок, включающих в себя методику, а также иные материалы, позволяющие оценить результативность бюджетных расходов и качество управления бюджетными средствами применительно к новым образовательным стандартам.

1.3. В основе настоящего Положения лежат следующие основные принципы:

преемственность бюджетной политики, распределение бюджетных средств в соответствии с четкими приоритетными направлениями социально-экономического развития субъекта (бюджет на планируемый финансовый год является составной частью ежегодно обновляемого и смещаемого на один год вперед трехлетнего перспективного финансового плана);

применение методов программно-целевого планирования (использование в бюджетном процессе целевых и отраслевых программ субъекта);

направление бюджетных средств на четко сформулированные цели и конечные результаты, измерение эффективности использования бюджетных средств (установление индикаторов оценки конечных результатов в разрезе задач и целей деятельности субъекта бюджетного планирования);

контроль на основе мониторинга индикаторов оценки конечных результатов по мере реализации стандартов нового поколения;

систематизация целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования в привязке планируемых расходов к конечным измеряемым результатам;

упорядочение разработки целевых программ субъекта федерации в соответствии с его приоритетными направлениями социально-экономического развития и финансовыми возможностями.

1.4. Подготовка методики осуществляется в целях расширения применения в бюджетном процессе приемов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного
Бюджетным кодексом принципа эффективности использования бюджетных средств.

Непосредственной задачей подготовки методики является обеспечение органов власти субъекта информацией, необходимой для составления сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности уполномоченных органов, проектов перспективного финансового плана и бюджета субъекта на очередной финансовый год, исходя из наиболее эффективного использования средств бюджета для достижения планируемых результатов проведения государственной политики в целом и в сферах деятельности соответствующих исполнительных органов государственной власти субъекта. Такая информация должна быть подготовлена экспертными службами на уровне муниципалитетов и субъектов федерации с использованием разработанных требований к ресурсному обеспечению условий реализации стандартов нового поколения.

Материалы методики также используются для подготовки государственного заказа на управление исполнительным органам государственной власти субъекта на три года и на планируемый год.

1.5. Подготовка методики осуществляется субъектами бюджетного планирования:

с участием подведомственных им главных распорядителей средств бюджета, по которым субъект бюджетного планирования в соответствии с порядком разработки проектов перспективного финансового плана и бюджета субъекта на очередной финансовый год формирует бюджетные проектировки в порядке, устанавливаемом субъектами бюджетного планирования.

1.6. Подготовка методики осуществляется в соответствии с: бюджетными лимитами, представляемыми органами финансов субъектам бюджетного планирования.

1.7. Понятия, используемые в настоящем Положении:

субъекты бюджетного планирования - министерства и ведомства, в том числе образовательные учреждения;

бюджет субъекта бюджетного планирования - используемая для целей бюджетного планирования сумма расходов, представляемая субъектами бюджетного планирования для формирования бюджетных проектировок в Министерство финансов (включая оценки расходов, финансируемых за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) и распределяемая по подведомственным ему главным распорядителям средств бюджета;

отчетный период - период, составляющий три года (включая текущий), предшествующий году, на который разрабатывается проект бюджета субъекта;

плановый период - период, составляющий три года, в том числе год, на который разрабатывается проект бюджета, и последующие два года;

стратегическая цель - краткое описание и индикатор оценки ожидаемого конечного общественно значимого результата реализации одной или нескольких основных функций в сфере деятельности субъекта бюджетного планирования;

задача - краткое описание и индикатор оценки ожидаемых конечных количественно измеримых, общественно значимых результатов деятельности субъекта бюджетного планирования по конкретным направлениям достижения одной из стратегических целей;

исполняемые расходные обязательства субъекта бюджетного планирования - включенные в бюджет субъекта бюджетного планирования расходы на исполнение законов, нормативных правовых актов, договоров и соглашений субъекта, предусматривающих предоставление средств бюджета юридическим и физическим лицам (включая государственных служащих и работников республиканских государственных учреждений), органам местного самоуправления и международным финансовым организациям;

бюджетная целевая программа - реализуемая субъектом бюджетного планирования (подведомственными ему главными распорядителями средств бюджета) федеральная целевая программа, целевая программа субъекта федерации или ведомственная целевая программа;

планируемая бюджетная целевая программа - целевая программа субъекта федерации, по которой органом государственной власти принято решение о ее разработке;

ведомственная целевая программа - утвержденный (планируемый к утверждению) субъектом бюджетного планирования либо выделяемый им в аналитических целях комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретной задачи (в том числе на исполнение действующих законов и иных нормативных правовых актов);

индикатор оценки деятельности - ориентирующий экономический показатель, измеритель, позволяющий в определенной степени предвидеть, в каком направлении следует ожидать развития экономических процессов. По каждому индикатору устанавливается пороговое значение. Пороговые значения для субъектов бюджетного планирования устанавливаются в рамках системы индикативного управления. Отслеживая пороговые значения, можно оценить приближение к цели и определить управляющие воздействия для этого;

государственный заказ на управление на три года и на планируемый год - в составе государственного заказа на управление устанавливаются пороговые значения индикаторов социально-экономического развития субъекта в разрезе функций государственного управления, закрепленных за министерствами, ведомствами - центрами ответственности за реализацию функций, а также государственный заказ на ведение мониторинга социально-экономического положения субъекта, муниципальных образований, предприятий в системе индикативного управления субъекта;

результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности. Используется для регулирования деятельности и в системе оплаты труда.

2. Состав методики

2.1.Методика включает в себя следующие разделы: цели, задачи и индикаторы оценки деятельности; расходные обязательства и формирование доходов; бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность; распределение расходов по целям, задачам и программам; результативность бюджетных расходов.

2.2.  В первом разделе методики формулируются стратегические цели субъекта бюджетного планирования, подведомственных ему организаций, а также задачи, обеспечивающие достижение соответствующих целей. Для каждой цели и задачи приводятся значения индикаторов деятельности субъекта бюджетного планирования по форме согласно приложению № 1 к настоящему документу.

2.3.  Во втором разделе методики дается оценка объема и структуры исполняемых расходных обязательств субъекта бюджетного планирования и соответствующих платежей в консолидированный бюджет и федеральный бюджет.

Данные об исполняемых расходных обязательствах представляются по форме согласно приложению № 2 к настоящему документу.

2.4. В третьем разделе методики приводятся обоснования действующих и (или) планируемых бюджетных целевых программ, а также планируемой непрограммной деятельности, направленных на достижение целей и задач субъекта бюджетного планирования.

В случае необходимости обосновываются предложения по существенному изменению действующих программ, производится оценка затрат, необходимых для осуществления предлагаемых изменений, оценивается влияние предлагаемых изменений на ожидаемые результаты деятельности, доклада о результатах и целях бюджетной политики согласно Приложения №3.

Методика, включая уточненную и доработанную первую часть, представляются субъектами бюджетного планирования в соответствующие финансовые органы до 1 августа текущего года. В части финансирования целевых программ - в пределах основных показателей распределения средств бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования (предложения по основным показателям распределения средств
бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования готовятся финансовыми органами до 1 июня текущего года);

Финансовые органы разрабатывают и представляют сводную методику о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств (на основе методики субъектов бюджетного планирования);

Доработанные и уточненные с учетом принятого закона о бюджете на соответствующий финансовый год методика представляется в двухнедельный срок после ее принятия в финансовых органах;

На основании методики субъектов бюджетного планирования финансовый орган до 15 января планируемого года готовит и вносит в проект государственного заказа на управление органам исполнительной власти на три года и на планируемый год;

Дорабатывает сводную методику о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств и представляет ее в органы государственной власти.

3. При формировании проекта бюджета на год:

а) методика представляется субъектами бюджетного планирования в финансовые органы до 1 июля текущего года. В части финансирования целевых программ - в пределах основных показателей распределения средств бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования (предложения по основным показателям распределения средств бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования готовятся финансовыми органами до 1 июня текущего года);

б) Финансовые органы до 1 сентября отчетного года разрабатывают и представляют в органы государственной власти сводную методику о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств (на основе методики субъектов бюджетного планирования);

в) доработанные и уточненные с учетом принятого закона о бюджете на отчетный год методики представляются субъектами бюджетного планирования в двухнедельный срок после их принятия в финансовых органах;

г) на основании методики субъектов бюджетного планирования финансовых органов до 15 января 2008 года:

готовит и вносит в органы государственной власти проект государственного заказа на управление органам исполнительной власти на три года и на планируемый год;

дорабатывает сводную методику о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств.

Приложение

к Методике формирования бюджетных расходов в процессе разработки и внедрения стандартов нового поколения

Форма

Цели, задачи и индикаторы оценки результатов деятельности субъекта бюджетного планирования

-----

(наименование субъекта бюджетного планирования)

на 20 - 20 годы

Наименование цели	Наименование задачи	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения
1	2	3

Приложение

к Методике формирования бюджетных расходов в процессе разработки и внедрения стандартов нового поколения

Форма

Оценка исполняемых расходных обязательств

------

(наименование субъекта бюджетного планирования)

Наименование испол­няемых расходных обязательств: норма­тивного правового акта (статьи, пункта, подпункта, абзаца) / решения (направле­ния финансирования)	Объем исполняемых расходных обязательств, тыс. рублей	Метод оценки
отчетный год 20________	текущий год 20________	плановый год 20_______
план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ

СУБЪЕКТА БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПО ЦЕЛЯМ, ЗАДАЧАМ

И БЮДЖЕТНЫМ ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ

(наименование субъекта бюджетного планирования)

Разделы требований к ресурсному обеспечению условий реализации стандартов второго поколения	Отчетный период	Плановый период
первый год	второй год	третий год (текущий)	первый год (плановый)	второй год	третий год
млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

V. Ресурсное обеспечение внеучебной работы в начальной школе

В современной системе образования воспитание является приоритетным.

Именно это положение Концепции модернизации российского образования пронизывает образовательный стандарт начальной школы второго поколения.

Начальная школа – это самый значительный вклад в социализацию личности, в освоение нового социального, культурного и межнационального опыта, это время становления физического, психического и нравственного здоровья детей, гражданского созревания, творческого эмоционального развития.

Внеучебная работа в начальной школе является важнейшим базовым ресурсом развития личности младшего школьника, способствующим его успешности на протяжении всей жизни.

Качественно новые образовательные результаты, востребованные нашим временем, – это собственно и есть результаты воспитания, определяющие личность нового поколения России.

№ п/п	Основные компоненты воспитательной деятельности	Основные регламенты воспитательной деятельности
Образовательные учреждения	Муниципальный уровень	Уровень субъекта
1.	Внеучебная работа как неотъемлемая составляющая воспитательной системы начальных классов	Создание воспитывающей среды в начальной школе: ·  оборудование блока «Начальная школа», соответствующего задачам стандарта нового поколения (мебель, оборудование, зоны для отдыха и игр) ·  оформление и наглядность блока начальной школы (учет возраста, яркость, красочность) ·  спортинвентарь, музыкальные инструменты Оснащенность школьной библиотеки литературой по организации внеучебной работы в начальной школе. Школьный банк инноваций по теме «Внеучебная работа младших школьников» (телесказки, видеоигры). Внеучебная работа в контексте воспитания и развития учащихся начальных классов: ·  диагностика уровня воспитанности, поведенческой культуры и социального опыта в начальных классах; ·  внеучебная работа в начальной школе: обновление содержания, новые педагогические технологии и творческое саморазвитие детей на основе их интересов, способностей и потребностей; ·  привлечение родителей к организации внеучебной работы Повышение профессиональной компетентности учителей начальных классов по проблемам воспитания в рамках методической службы «Профессиональное мастерство учителя и стандарты нового поколения» Педсовет «Внеучебная деятельность младших школьников: организация, содержание, технологии» Раздел «Внеучебная работа» в методической лаборатории учителя начальной школы: ·  тестовый материал по изучению интересов детей ·  программы кружков, клубов, объединений ·  наборы игр, сценарии мероприятий ·  литература и журнальные статьи ·  самообразование учителя по проблеме «Внеучебная работа» ·  портфолио учителя начальной школы ·  награды, поощрения	Учет условий для внеучебной работы в начальных классах при оценке деятельности школ учитывать условия. Своевременное обеспечение школ учебно-методической литературой по организации внеучебной работы. Создание экспериментальных (исследовательских) объединений творчески работающих учителей с целью разработки, апробации и внедрения инновационных программ внеучебной работы в начальной школе. Создать электронный информационно-аналитический банк данных о состоянии и формах внеучебной работы начальных школ района. Своевременное повышение квалификации педагогов начальных классов (на уровне региона). Организация конкурсов профессионального мастерства учителей начальных классов по проблемам воспитания и внеучебной работы. Использование местных СМИ (печати, радио, телевидения) для пропаганды инновационного опыта воспитания учителей начальной школы.	Разработка рекомендаций: «Внеучебная работа в начальной школе: оборудование и оформление в начальной школе». Финансирование закупок мебели для начальной школы (с учетом стандартов нового поколения). Разработка и выпуск наглядного оформления для начальной школы. Разработка программы: «Социализация личности младшего школьника в системе внеучебной работы: особенности учащихся начальной школы, содержание и организация внеучебной работы и ее влияние на воспитание будущего гражданина России». Разработка «Модель выпускника начальной школы». В «Вестнике образования РФ» периодически публиковать информацию о современных технологиях воспитания во внеучебной работе начальной школы. Пропаганда инновационного опыта воспитания и внеучебной работы в начальной школе (публикации в центральных журналах, СМИ). Разработка индикаторов оценки уровня воспитания и внеучебной работы в условиях начальной школы (содержание, инструментарий). Разработка федеральной программы «Учитель начальной школы». Пересмотреть подготовку учителей начальной школы по проблемам воспитания и внеучебной работы в системе профессионального педагогического образования. Ввести спецкурс «Воспитание и внеучебная работа в начальной школе: содержание, организация, технологии» (проведение психологических практикумов и тренингов, деловых и ролевых игр, проектная деятельность). Разработка положения о специалисте, курирующем начальные классы (на муниципальном уровне). Разработка индикаторов уровня воспитательной деятельности учителя начальной школы (в том числе и внеучебной работы).