Контроль качества образовательного процесса в контексте управления вузом (стр. 3 )

метод рандомизированных сводных показателей для мультипликативной свертки разноплановых показателей качества условий, процессов и результатов, для применения которого не требуется предварительное задание экспертами (или расчет) точных числовых значений весовых коэффициентов,

метод имитационного моделирования Монте-Карло для построения адекватного набора весовых коэффициентов, при этом в работе описаны два подхода к вычислению весовых коэффициентов свертки выделенных показателей качества, основанные на методе рандомизированных сводных показателей.

Для интерпретации результатов диагностики качества образовательного процесса предлагается метод классификации по степени отклонения от среднего уровня показателя качества исследуемого объекта.

Для каждой из групп показателей (качество условий, качество процессов и качество результативности) были построены обобщенные числовые функционалы качества на основе мультипликативной свертки с использованием набора весовых коэффициентов, вычисленных по разработанной методике. Обобщенный показатель третьей группы дает оценку результативности образовательного процесса. Соотношение первого и третьего обобщенных показателей позволяют судить об эффективности образовательного процесса, а для вычисления генерального рейтинга вуза – обобщенного показателя качества образовательного процесса – проводится еще один этап последовательной свертки – построение показателя, учитывающего и качество потенциала, и качество процессов, и качество результативности.

Пункт 2.3.3 диссертации заканчивается описанием общего критерия интерпретации оценки качества деятельности однопрофильных вузов по организации и реализации образовательного процесса. Вся совокупность вузов разделяется на четыре класса. Для этого предварительно определяется - среднее значение I (обобщенный показатель качества образовательного процесса) по всем однопрофильным вузам, и ∆ - средняя величина всех абсолютных отклонений обобщенных показателей I от среднего значения по всем однопрофильным вузам.

Назовем - ∆- нижней границей интервала стабильности качества, + ∆ - верхней границей интервала стабильности качества. Тогда, если

·  I > + ∆, то вуз находится в поле роста качества,

·  ≤ I ≤+ ∆, то вуз находится в поле стабильности качества,

·  - ∆ ≤ I <, то вуз находится в поле критической стабильности качества,

·  0 ≤ I <- ∆, то вуз находится в поле снижения качества.

Такой подход к оценке качества образовательного процесса в вузе несет в себе много позитивных моментов. Во-первых, он позволяет соотнести успехи, достигнутые данным учебным заведением с успехами аналогичных вузов, во-вторых, при условии отсутствия эталонов качества для некоторых объектов контроля, тем не менее, описать процедуру измерения их.

Следует отдельно заметить, что весовые коэффициенты, используемые для построения обобщенных числовых функционалов качества, являются математическим аналогом важности этих компонентов и поэтому являются регулирующими элементами. С их помощью модель должна быть «настроена» таким образом, чтобы в наибольшей степени соответствовать целям вуза. Применение математических моделей при проектировании контроля позволяет оперативно и адекватно реагировать на изменения, корректируя параметры моделей, что дает возможность своевременно и качественно управлять процессами повышения качества профессионального образования. При этом принципиально то, что сама модель не претерпевает никаких существенных изменений. Меняя значения весовых коэффициентов, усиливая значимость тех показателей, по которым вуз не показывает достаточного уровня качества, и, уменьшая значимость стабильных по уровню показателей, субъект управления осуществляет контроль качества в соответствии со своими стратегическими планами. В этом смысле представленная система контроля качества образовательного процесса в вузе является гибкой и адаптируемой. Это особенно важно в условиях постоянных внешних и внутренних изменений в системе образования.

При реализации метаконтрольной составляющей в п. 2.3.4 указывается, что в соответствии с избранными критериями и показателями подбираются или создаются диагностические методики, позволяющие получить достоверную информацию о различных сторонах контроля. Использование педагогических, социологических и психологических методик способствует оценке качества контроля. Полученные сведения анализируются на заседаниях кафедр, ученых советов факультетов, вуза, ректорате и т. п. На основе этой информации готовятся и принимаются управленческие решения. Система накопления и хранения аналитико-диагностической информации позволяет сопоставить результаты функционирования контроля качества образовательного процесса в вузе в течение нескольких лет и на этой основе более точно определить стадию и тенденции его развития.

В выводах по второй главе отмечается, что предложенная концепция контроля качества образовательного процесса в вузе позволяет реализовать контроль, который будет выступать условием выявления и создания внутренних механизмов и источников инновационного развития системы высшего профессионального образования, средством совершенствования образовательного процесса и повышения качества результатов образовательной деятельности. При этом он становится ориентирующим, регулирующим, стимулирующим инструментом в системе подготовки выпускников.

В третьей главе «Технологии контроля качества образовательного процесса в вузе» рассматриваются методы и средства, которые целесообразно использовать при организации и реализации процедуры контроля качества образования в вузе, описывается инфраструктура контрольно-оценочных процедур и алгоритм реализации контроля.

Для адекватного контроля качества образовательного процесса в п. 3.1 в соответствии с выделенными в п. 2.3.2 объектами контроля определены методики измерения трех групп количественных и качественных показателей, оценивающих условия, процессы и результаты образовательного процесса в вузе. Приведенные к общему основанию числовые значения количественных и качественных показателей, оценивающих качество выделенных объектов контроля, устанавливаются по описанным в диссертации индикаторам и опираются на разработанные автором наборы частных показателей и шкалы уровней совершенства.

Анализ средств, применяемых в квалиметрии, позволил выделить в п. 3.2 группы методов, рекомендуемых для реализации контроля качества образовательного процесса. Для оценки показателей разработан комплекс диагностических методик, которые

– используют объективные методики с количественным представлением показателей и субъективные экспертные качественные оценки, приведенные к численному виду в соответствии с разработанными шкалами уровней совершенства;

– обеспечивают дифференцированную оценку показателей качества образовательного процесса в вузе в широких диапазонах направлений профессиональной подготовки и уровней иерархии;

– допускают многократное использование, позволяют производить оценки регулярно и в случаях необходимости единовременно (например, самооценка образовательной деятельности вуза при государственной аккредитации).

В п. 3.3 описаны этапы процесса реализации контроля и роли субъектов контроля.

Процесс реализации внутреннего контроля качества в контексте управления вузом включает этапы:

1)  нормативно-установочный;

2)  аналитико-диагностический;

3)  прогностический;

4)  деятельностно-технологический;

5)  промежуточно-диагностический;

6)  итогово-диагностический.

На первом этапе выбираются руководители контроля по каждому этапу, экспертная группа, члены которой обладают достаточным уровнем профессионализма, обосновывается своевременность контроля, доводятся цели контроля до сведения всего персонала вуза, определяется адекватная целям и задачам методика контроля.

После принятия решения о проведении внутреннего контроля проводят ряд подготовительных мероприятий, первым из которых является разработка программы контроля.

В п. 3.3 определены задачи лиц, назначенных ответственными за проведение контроля, перечислены функции первого этапа. Особо рассмотрен вопрос об определении субъектов контроля, способах их взаимодействия.

На втором этапе осуществляется сбор информации с помощью подобранных методик, оценка состояния объекта контроля, согласование экспертных оценок и подготовка экспертного заключения. В диссертации указаны требования к содержанию заключения и приведена его структура.

На третьем этапе осуществляют прогнозирование дальнейших тенденций и возможностей развития обследуемого объекта контроля в соответствии с результатом анализа его состояния, а также разрабатывают план корректирующих и предупреждающих мероприятий.

На четвертом этапе в соответствии с выработанным планом осуществляется реализация корректирующих и предупреждающих действий в отношении объекта контроля или реализуется программа улучшений.

На пятом этапе анализируют результаты проведенной работы, уточняют уровень реальных достижений объекта контроля, сопоставляют его с «нормативными показателями», устанавливают причины отклонений на основе логического анализа, разрабатывают стратегию последующей работы.

На последнем этапе получают информацию о результатах организации и проведения контроля и степени его эффективности.

В диссертации предложено руководствоваться следующими рекомендациями по выбору типа контроля при рассмотрении тех или иных показателей качества: внешний контроль целесообразно осуществлять только относительно выходных показателей процессов. Однако в случае, если качество процесса не соответствует ожиданиям потребителей, вуз заинтересован в привлечении внешних экспертов – аудиторов – для диагностики имеющихся проблем на основе анализа всей системы показателей, включая входные и внутрисистемные. Эта рекомендация вполне согласуется с общей тенденцией, существующей в европейской практике образовательного контроля – наделение вузов все большей ответственностью за качество образовательного процесса.

В п. 3.4 рассматривается вопрос об организации контроля на разных уровнях управления – на уровне кафедры, факультета и вуза. Для каждого из уровней перечислены объекты контроля и показатели качества этих объектов. На уровне вуза также сформулированы предложения по созданию организационной структуры контроля на основе изучения лучшей практики организации контрольно-оценочных процедур в российских и европейских вузах.

В выводах по третьей главе подчеркивается, что эффективность реализации контроля образовательного процесса в вузе определяется тем, в какой степени принимаемые на основе его результатов управленческие решения действительно достигают актуальных целей по совершенствованию профессиональной подготовки обучающихся.

В работе сделан акцент на том, что применение гуманитарных технологий при осуществлении контроля качества образовательного процесса имеет важное значение, поскольку контроль, будучи видом социально-педаго-гической деятельности, представляет собой целенаправленную коллективную деятельность всех людей, вовлеченных в него. В этом случае эффект гуманитарных технологий проявляется в проектировании, конструировании и создании новой социальной реальности, в которой достигаются цели и решаются проблемы участников этой деятельности. В ходе осуществления контрольной деятельности происходит диалог между субъектами контроля, интеграция взаимодействий внутри контрольной группы, самореализация людей, вовлеченных в процесс контроля, проявляется их социальная активность, используется их социальный опыт. И, безусловно, основными ценностными ориентирами контрольно-оценочной деятельности в вузе с позиций гуманитарных технологий выступают уважение основных прав человека, чувство социальной ответственности, непосягание на свободу личности, а также поддержка людей в стремлении к самоопределению и самореализации.

Четвертая глава «Апробация концепции контроля качества образовательного процесса в педагогических вузах» содержит результаты особого экспериментального исследования по мероприятиям 1.21.1 «Создание статистической базы данных по результатам пилотного мониторингового исследования педагогического образования» и 1.21.6 «Создание статистической базы данных мониторингового исследования качества педагогического образования (II этап)» инновационной образовательной программы РГПУ им. «Создание инновационной системы подготовки специалистов в области гуманитарных технологий в социальной сфере».

Экспериментальное исследование включало два этапа.

Задачами первого этапа были:

·  экспериментальное доказательство факта отсутствия единой концепции и методологии контроля качества образовательного процесса в обследуемых вузах, отвечающей современному этапу развития образования (эмпирическое доказательство актуальности построения новой концепции контроля качества образовательного процесса);

·  констатация отсутствия общего для всех педагогических вузов координирующего начала, единства взглядов на методы контроля качества педагогического образования, существование большого количества разнородных и несистематизированных критериев и показателей, используемых для контроля качества деятельности вузов;

·  определение ключевых, по мнению вузов, факторов качества образовательного процесса для обоснования валидности содержания разработанной концепции контроля.

Задачами второго этапа были:

·  определение значимости показателей качества образовательного процесса представителями педагогических вузов;

·  построение макета информационной системы контроля качества педагогического образования и апробация предложенной методики (глава 2), для определения весовых коэффициентов;

·  реализация построенного макета на портале РГПУ им. для обеспечения доступности для педагогических вузов сравнительной информацию о состоянии качества педагогического образования.

Результаты исследования практик осуществления контроля в педагогических вузах сформулированы в п. 4.1.

Особый интерес представляет мнение субъектов контроля по вопросу приоритетности ключевых показателей деятельности вузов. Результаты его изучения приведены в п. 4.2 и отражены в табл. 1.

Таблица 1. Значимость ключевых показателей качества образования в вузе

Потенциал	Процессы	Результаты
1.Кадровый 2.Научный и инновационный 3.Информационный и библиотечный ресурсы 4.Абитуриен-тов 5.Материаль-но-техничес-кое обеспечение 6.Учебно-методическое и дидактическое обеспечение образовательных программ (основных и дополнительных) 7.Социальные условия для студентов и сотрудников	1.Реализация образовательных программ (основных и дополнительных) 2.Обеспечение лидирующей роли руководства вуза в вопросах качества и постоянного улучшения всех аспектов деятельности вуза 3.Обеспечение соответствия миссии, видения, основных ценностей политики и стратегии вуза поставленным целям 4.Общий менеджмент в вузе, включая управление пер­соналом, инфраструктурой, материальными и информационными ре­сурсами, технологиями и т. п. 5.Обеспечение внутренней гарантии качества 6.Осуществление связей Образовательный процесс –Научно-инновационная деятельность субъектов образовательного процесса – Производство 7.Воспитательная работа 8.Академическая мобильность	1.Итоговые результаты подготовки выпускников 2.Текущие результаты подготовки студентов 3.Удовлетворенность персонала и обучающихся 4.Результативность набора студентов 5.Результаты, которых добился вуз в отношении за­планированных целей повышения качества подготовки специалистов 6.Влияние вуза на общество 7.Удовлетворенность потребителей 8.Эффективность финансово-эконо-мической деятельности вуза 9.Результативность научных исследований и инновационной деятельности 10.Эффективность подготовки научно-педагогических кадров высшей квалификации (кандидатов и докторов наук) 11.Эффективность учебно-методической деятельности 12.Международное признание вуза в образовательной деятельности

Эти данные были использованы при формировании обобщенных показателей качества потенциала, реализации и результативности образовательного процесса в разработанном макете информационной системы контроля качества образовательного процесса в педагогических вузах, описанном в п. 4.3.

Контроль качества образования предусматривает создание информационных потоков и требует наличия развитой информационной инфраструктуры, базирующейся на новых информационно-коммуникационных технологиях. В п. 4.3 описан макет информационной системы контроля качества образовательного процесса в вузе, разработанный на основе предлагаемой в диссертации концепции. Построенная информационная система позволяет систематизировать, обобщать и визуализировать имеющуюся информацию о состоянии качества образования в текущий период и в сопоставлении с предыдущими периодами. Эта информация касается как отдельных вузов, так и совокупности обследуемых вузов. Разработанный макет гибкой информационной системы эргономичен и легко адаптируется в соответствии с меняющимися ценностно-целевыми ориентирами контроля.

В макете реализовано четыре блока расчетов обобщенных показателей качества потенциала, процессов, результативности и генерального рейтинга. Каждый блок представляет собой набор взаимосвязанных листов в MS Excel.

Рис. 2. Панель генерального рейтинга вузов

Первый этап заключался в выборе ключевых показателей качества образовательного процесса в вузе и определении их значимости. Для тестирования работоспособности разработанного макета данные по ключевым показателям были взяты из результатов исследования, проведенного в рамках мероприятия 1.21.6 инновационной программы РГПУ им. . Результат тестирования позволил получить итоговую таблицу генеральных рейтингов для обследуемых вузов, что дало возможность сопоставить вузы между собой (рис. 2).

В макете дополнительно реализована «Цифровая панель-Период», позволяющая по каждой группе показателей и отдельно для генерального рейтинга отслеживать динамику изменения обобщенных показателей за выделенный период времени. Рост ключевых показателей во времени при этом характеризует эффективность контроля образовательного процесса в контексте управления вузом по совершенствованию профессиональной подготовки обучающихся.

Пилотная версия макета информационной системы была размещена при участии автора диссертации в портале РГПУ им. .

В заключении диссертации подведены итоги проведенного и завершенного в рамках поставленных задач исследования и определены направления дальнейших научных поисков, излагаются выводы подтверждающие выдвинутую гипотезу исследования.

Перспективы изучения проблемы исследования связаны с выявлением новых факторов и условий успешного функционирования и развития системы контроля качества образовательного процесса в контексте управления вузом как вида социально-педагогической деятельности; исследованием возможности взаимного обмена между отечественным опытом контроля качества образовательного процесса и зарубежной практикой контроля качества образования; использованием современного математического аппарата для построения адекватных моделей управления образовательным процессом.

Основное содержание диссертации отражено в следующих

публикациях автора:

Монографии

1.  Граничина качества образовательного процесса в вузах России и за рубежом. – СПб.: Изд-во СПбГУ. 20,5 п. л.)

2.  Граничина модели контроля качества образовательного процесса в учреждениях высшего профессионального образования. – СПб.: Изд-во «ВВМ». 20,25 п. л.)

Учебные и учебно-методические пособия

3.  , , Модели и методы внешнего и внутреннего оценивания качества образования в вузах. Научно-методические материалы «Междисциплинарные исследования и гуманитарные технологии». – СПб: Изд-во дом». 20,25 п. л., авторских 7,5 п. л.)

4.  , , Рейтинг преподавателей, факультетов и кафедр в вузе. – СПб.: Изд-во «Книжный дом». 2007. (9,9 п. л., авторских 3,13 п. л.)

5.  Математические основы психолого-педагогических исследований. Методические рекомендации. – СПб.: Изд-во «Образование». 1994. (1,69 п. л.)

6.  Статистические методы психолого-педагогических исследований. Учебное пособие. – СПб: Изд-во РГПУ. 2002. (3,25 п. л.)

7.  Методы статистики в социальных исследованиях (дополнительные материалы к курсу «Социальная статистика»). Учебное пособие. – СПб.: Изд-во СПбГИПиСР. 2003. (4,19 п. л.)

8.  , , и др. Теоретические основы и технологии начального математического образования // Аттестационно-педагогические измерительные материалы по дисциплинам направлений педагогического образования. – СПб: Изд-во РГПУ им. . 2004. (4, 75 п. л., авторских 0, 37 п. л.)

Научные статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ

9.  Рандомизированные алгоритмы оптимизации при контроле качества в образовательном процессе // Стандарты и качество. – М.: Изд-во РИА. 2006. №8. (0,125 п. л.)

10.  Изучение значимости показателей качества образовательного процесса, используемых при определении рейтингов высших учебных заведений // Высшее образование сегодня. – М.: Изд-во РИА. 2007. №1. (0,31 п. л.)

11.  А., Построение модели системы комплексного оценивания качества деятельности вуза с использованием процессного подхода // Известия РГПУ им. . Сер. Общественные и гуманитарные науки.– СПб. 2007. № 9(50). (0,94 п. л., авторских 0,47 п. л.)

12.  , Создание инновационно-технологических центров при вузах как путь повышения качества подготовки специалистов // Качество инновации образование. – М.: Изд-во РИА. 2007. №2. (0,25 п. л., авторских 0,125 п. л.)

13.  , , Мониторинг качества педагогического образования: состояние и проблемы // Стандарты и мониторинг в образовании. – М.: РИА. 2008. № 6. (0, 31 п. л., авторских 0, 1 п. л.)

14.  Использование современных квалиметрических методов при оценке качества образования в вузе // Известия РГПУ им. . Сер. Общественные и гуманитарные науки. – СПб. 2008. № 11(75). (0,5 п. л.)

15.  Концептуальные основы контроля качества образовательного процесса в учреждениях высшего профессионального образования // Известия РГПУ им. . Сер. Общественные и гуманитарные науки.– СПб. 2008. № . 11(78). (0,5 п. л.)

16.  , , Интегрировано-распределен-ная автоматизированная информационная система для крупного научно-образовательного учреждения // Вестник СПбГУ. Сер. 10. – СПб. 2008. Вып.1. (0,5 п. л., авторских 0,17 п. л.)

17.  , Использование процессного подхода при создании системы комплексного оценивания качества деятельности учреждения высшего профессионального образования // Вестник Поморского университета. Сер. Гуманитарные и социальные науки. – Архангельск. 2008. №2. (0,56 п. л., авторских 0,28 п. л.)

18.  , Технологии организации и проведения мониторинга качества педагогического образования // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. – Волгоград. 2008. № 9(33) (0,3 п. л., авторских 0,16 п. л.)

Научные, научно-методические статьи в журналах

19.  , . Редукция неголономных вариационных задач к изопериметрическим и связности в главных расслоениях // Математические заметки. – М. 1991. Т. 49. Вып. 5. (0,5 п. л., авторских 0,25 п. л.)

20.  Проблема контроля и оценки качества образовательного процесса в вузе в свете модернизации высшего образования // Научное обозрение. – М. 2005. № 6. (0,25 п. л.)

21.  К вопросу о совершенствовании оценивания качества усвоения учебной дисциплины // Ученые записки СПбГИПСР. – СПб. ВыпТом 8. (0,31 п. л.)

22.  Факторы качества деятельности высшего учебного заведения // Ученые записки СПбГИПСР. – СПб. ВыпТом 7. (0,44 п. л.)

Статьи в сборниках научных трудов и материалы научных и научно-практических конференций

23.  Проверка статистических гипотез в педагогических исследованиях // В сб. Дошкольник и младший школьник в системе образования. – СПб.: Изд-во РГПУ им. Герцена. 2005. (0,125 п. л.)

24.  Математические модели управления качеством образовательного процесса в вузе с активной оптимизацией // В сб. Стохастическая оптимизация в информатике. Вып.2. – СПб: Изд-во СПбГУ. 2006 (2,0 п. л.)

25.  Научная и инновационная деятельность высшего учебного заведения как важнейший фактор повышения качества образовательного процесса // В сб. Актуальные вопросы современного университетского образования. – СПб.: Изд-во РГПУ им. . 2006. (0,38 п. л.)

26.  А. Основные подходы к оценке качества высшего образования в России и за рубежом: черты сходства и различия // В сб. VI Академические чтения. – СПб.: Изд-во ГИПСР. 2006 (0,38 п. л.)

27.  Сравнительный анализ европейских систем внешней оценки качества образовательного процесса // В сб. Менеджмент 21 века: управление образованием.– СПб.: Изд-во «Книжный дом». 2006. (0,125 п. л.)

28.  , Алгоритмы классификации за минимальное число шагов // В сб. Стохастическая оптимизация в информатике. Вып. 2. Межвузовский сборник. – СПб.: Изд-во СПбГУ. 2006. (0,56 п. л., авторских – 0,28 п. л.)

29.  , , Информационные и математические модели в управлении крупного научно-образовательного учреждения // В сб. Системное программирование. – СПб.: Изд-во СПбГУ. 2006. (1,125 п. л., авторских 0,37 п. л.)

30.  Алгоритм интегрального оценивания качества усвоения знаний студентами вузов // В сб. Подготовка учителя начальных классов с высшим образованием: опыт и проблемы. – СПб.: Изд-во «Сага». 2007.(0,56 п. л.)

31.  Значимость показателей качества деятельности высшего учебного заведения с позиций преподавателей и студентов вузов // В сб. Подготовка учителя начальных классов с высшим образованием: опыт и проблемы. – СПб.: Изд-во «Сага». 2007. (0,56 п. л.)

32.  Содержание оценивания качества образовательного процесса в вузе: отвечает ли оно реалиям сегодняшнего дня? // В сб. Актуальные вопросы современного университетского образования. – СПб.: Изд-во РГПУ им. Герцена. 2007. (0,375 п. л.)

33.  Характеристика основных моделей оценивания качества образования в вузе // В сб. Менеджмент 21 века: образование и бизнес. – СПб.: Изд-во «Книжный дом». 2007. (0,19 п. л.)

34.  , , Применение методики измерения с пробным случайным возмущением в фотоэмиссионном эксперименте // В сб. Стохастическая оптимизация в информатике. Вып.3. – СПб: Изд-во: СПбГУ. 2007. (0,75 п. л., авторских 0,188 п. л.)

35.  , Личностный рост студентов как ведущий показатель качества университетского образования // В сб. Актуальные вопросы современного университетского образования. – СПб.: Изд-во РГПУ им. Герцена. 2007. (0,25 п. л., авторских- 0,125 п. л.)

36.  , Создание информационной системы контроля качества образовательного процесса в вузе // В сб. Стохастическая оптимизация в информатике. – СПб.: Изд-во СПбГУ. 2008. Вып. 4. (2,12 п. л., авторских 1,0 п. л.)

37.  , , Проблемы естественно – математического образования на современном этапе развития высшей школы // В сб. «Естественно-математическое образование в системе начального школьного образования». – СПб.: Изд-во ТЕССА. 2008. (0,375 п. л., авторских 0,1 п. л.)

Общий объем публикаций по теме диссертации – 53, 8 п. л.

[1] Инновационная образовательная «Создание инновационной системы подготовки специалистов в области гуманитарных технологий в социальной сфере». Мероприятие 1.2.1: Разработка программы комплексного исследования рынка труда и потребностей в специалистах в области гуманитарных технологий.