1 апреля 2009

5 основных новостей

печатных СМИ

ПУБЛИКАЦИИ

ГАЗЕТА «Коммерсант». 6

ВВП России подрезают на лету 6

Минфин и Минэкономики вчера выразили несогласие с опубликованным накануне Всемирным банком (ВБ) прогнозом динамики ВВП РФ. 4,5% сокращения ВВП в 2009 году в сравнении с официальным прогнозом в минус 2,2% считается ими излишне пессимистичной оценкой. Вчера же Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала свой прогноз: по ее мнению, ВВП РФ в 2009 году сократится на 5,6%, обвал будет сильнее, чем в других странах БРИК, ЕС и США. И ВБ, и ОЭСР расходятся с Белым домом в оценках объемов сокращения мирового ВВП, международной торговли и внутреннего потребительского спроса в России…………………

Бизнес не против возвращения Госстандарта…………………………………………………9

Минпромторг приступил к обсуждению одного из последних крупных законопроектов в реформе техрегулирования — закона "О стандартизации". Бизнес согласен поддержать разработанный в Ростехрегулировании законопроект, который превращает агентство в национальный орган по стандартизации. Взамен компании рассчитывают на поддержку агентством поправок в Налоговый кодекс (НК), относящих расходы на разработку стандартов к себестоимости продукции………………………………………………………………

Госкорпорации отвернулись от банков………………………………………………………..11

Фонд ЖКХ воспользовался своим правом на досрочный отзыв депозита у банка из-за его нецелевого использования. До сих пор госкорпорации не пытались досрочно вернуть размещенные в банках бюджетные средства. Участники рынка прогнозируют ужесточение денежной политики госкорпораций в преддверии вынужденного возврата ими средств в бюджет…………………………………………………………………………………………………….

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Спрос рождает налогообложение….....................................................................................13

В качестве меры по борьбе с кризисом Федеральная налоговая служба (ФНС) предлагает ввести в России новый налог — 0,5% c каждого перечисления юрлицами и индивидуальными предпринимателями денег с банковских счетов в оплату товаров, работ и услуг. Инициатива содержится в уже направленных Владимиру Путину предложениях ФНС по пополнению сократившихся из-за кризиса доходов бюджета. Всего ведомство Михаила Мокрецова нашло в карманах налогоплательщиков резервов на 1,4 трлн руб.— кроме оборотного налога, бюджет предлагается наполнять регистрацией плательщиков НДС, продлением срока взыскания налоговых долгов до трех лет и отмены для ФНС принципа банковской тайны………………………………………………………………...

ЦБ вытеснил валюту………………………………………………………………………………..16

Банки, имеющие доступ к государственным деньгам, смогли в феврале компенсировать убытки от основной деятельности, убытки группы прочих банков не смогли покрыть прибыли от переоценки валюты. Намерение ЦБ ограничить банкам доступ к госденьгам грозит сокращением доходов даже прибыльным банкам…………………………………………

ГАЗЕТА "ВЕДОМОСТИ"……………………………………………………………………………..18

Нашел 1,3 трлн руб……………………………………………………………………………….….18

Увеличить налоговую нагрузку на бизнес предложил премьеру Владимиру Путину руководитель ФНС Михаил Мокрецов. Самые яркие из мер — 0,5%-ный налог на все финансовые операции и ликвидация банковской тайны.

Газовые потери……………………………………………………………………………………….21

«Газпром» официально признал, что ждет сокращения европейской выручки почти на $29 млрд к 2008 г., а из-за падения спроса снижает закупки газа у независимых производителей…………………………………………………………………………………………...

Новый передел………………………………………………………………………………………..23

Управляющий трастом, которому переданы остатки активов Михаила Прохорова и Владимира Потанина, считает, что Прохоров должен трасту $680 млн………………………..

Кто скажет хуже……………………………………………………………………………………….25

Международные институты соревнуются в пессимистичных прогнозах. Ясно одно: мировая экономика сократится впервые за послевоенное время……………………………….

Как на рынке…………………………………………………………………………………………...27

Зарплаты в госкорпорациях будут снижены до средних по рынку, но не упадут до уровня чиновником…………………………………………………………………………………………………

"РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА"……………………………………………………………………...…….28

Налогам трубят сбор………………………………………………………………………………...28

Федеральная налоговая служба направила в правительство письмо о возможных дополнительных источниках доходов в федеральный и региональный бюджеты за счет жесткого налогового контроля и администрирования.

Программа в работе Александр Жуков выслушал профсоюзы и бизнес……………..30

Кабинет министров намерен 9 апреля на своем заседании рассмотреть окончательный вариант антикризисной программы действий……………………………………………………….

Пока же план проходит самое широкое и публичное обсуждение в разных структурах и слоях общества. Вчера очередь дошла до профсоюзов и работодателей.

Доллар не предлагать………………………………………………………………………………33

Министры финансов и главы центробанков СНГ решили перейти на расчеты в национальной валюте. Вчера после встречи министров финансов, экономики и глав центробанков СНГ глава российского минфина Алексей Кудрин заявил, что сейчас рассматривается вопрос о расширении использования национальных валют в двусторонних расчетах между странами Содружества. Речи о создании единой валюты пока не идет………………………………………………………………………………………………..

Вторая прибавка……………………………………………………………………………………...35

С 1 апреля 2009 года вновь пересчитаны пенсии. На этот раз индексируется страховая часть трудовых пенсий - на 17,5 процента. Соответствующее постановление правительства подписал премьер-министр Владимир Путин…………………………………….

Лондон: накануне…………………………………………………………………………………….36

Накануне лондонского саммита "большой двадцатки" в "Российской газете" на полосе "Тенденции" выступают наши колумнисты и авторы, которые дают оценку предстоящим событиям…………………………………………………………………………………………………...

ГАЗЕТА "ГАЗЕТА"…………………………………………………………………………..45.........

ФНС наливает бизнесу горькие 0,5………………………………………………………………45

Федеральная налоговая служба (ФНС) придумала, как пополнить консолидированный бюджет 2009 года на 1,3 трлн рублей. Письмо о мерах, обеспечивающих пополнение федерального бюджета более чем на 900 млрд рублей, а бюджетов субъектов федерации - почти на 400 млрд рублей, направлено в правительство.

Компаниям придется сдавать эмитентский минимум………………………………………50

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) планирует внести изменения в правила листинга облигаций и рассматривает меры по улучшению кредитного качества эмитентов, сообщила вчера на конференции «Компания-эмитент - 2009» замруководителя службы Елена Курицына………………………………………………………....

Свет в конце тоннеля почти не виден…………………………………………………………..53

Не успел вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов не согласиться с пессимистичным прогнозом Всемирного банка (ВБ) в отношении России, как другая авторитетная организация - Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), опубликовала еще более мрачный прогноз………………………………………………………….

Профсоюзы встали на дыбы……………………………………………………………………..58

Продолжается обсуждение антикризисной программы правительства. Вчера очередь дошла до малых предпринимателей и профсоюзных организаций……………………………..

Заказ на госзаказ……………………………………………………………………………………..60

Министерство экономического развития увеличивает набор антикризисных инструментов, стимулирующих внутренний спрос. В этот процесс предполагается включить как можно большее число компаний, для которых будет облегчен доступ к финансовым ресурсам, в том числе к средствам естественных монополий…………………………………………………..

ГАЗЕТА "РБК DAILY"………………………………………………………………………62

ФНС предлагает ввести в России новый налог……………………………………………...62

Война прогнозов……………………………………………………………………………………...64

Международные организации ослабляют позиции России перед саммитом G-20…………

Сбербанк снимает жирок………………………………………………………………………......66

Сбербанк в рамках сокращения издержек и реорганизации столичных отделений планирует сократить до 18% персонала центрального аппарата. Несмотря на сокращение издержек, банк не отказывается от выплаты дивидендов своим акционерам по итогам 2008 года. По словам президента Сбербанка Германа Грефа, по итогам 2008 года банк может выплатить дивиденды в размере 5—10% от чистой прибыли…………………………

«Тройка» переходит на новый стандарт……………………………………………………….68

Как стало известно РБК daily, в ближайшее время один из основателей управляющей компании «Тройка Диалог» Павел Теплухин может уйти с поста председателя ее совета директоров и скорее всего покинет компанию. По словам источника РБК daily, близкого к компании, новым председателем совета директоров УК «Тройка Диалог», возможно, будет назначен нынешний президент потенциального акционера компании — Стандарт ……………………………………………………………………………...

Облигации могут попасть под кросс-дефолт…………………………………………………70

ФСФР намерена изменить процедуру листинга облигаций на фондовых биржах. Так, планируется ввести требования к рейтингам эмитента облигаций при включении бумаг в котировальные списки. Если же эмитент допустит неисполнение обязательств по облигациям, то биржа также будет вправе исключить бумаги из котировального списка. Не исключено, что ФСФР предоставит право держателям делистинговых облигаций предъявлять их к досрочному погашению……………………………………………………………

газета «Коммерсант»

ВВП России подрезают на лету

Опубликованный вчера ОЭСР экономический прогноз для РФ на 2009 год оказался гораздо пессимистичнее представленного в понедельник прогноза ВБ. Напомним, прогноз ВБ предполагает сокращение ВВП РФ на 4,5% (см. "Ъ" от 31 марта) на фоне падения мирового ВВП на 1,7%, а торговли — на 6,1%. Оценки ВБ высокопоставленные представители экономических властей комментируют уже второй день как излишне жесткие. Еще в понедельник первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил: "Мы не согласны с этим прогнозом. Это очень пессимистичный сценарий для России". добавил к этому, что прогноз ВБ лишь один из сценариев. "Прежде чем оценивать, нужно ознакомиться с гипотезой, которую они приняли за основу, связанную с оценкой мировой экономики, отраслевого спроса и других сфер деятельности",— довольно сдержанно подчеркнул он. Заместитель главы также вчера заявил, что "думает, что падение ВВП будет меньше", чем прогнозируют в ВБ.

Новый прогноз правительственные экономисты прокомментировать не успели, но он жестче прогноза ВБ. Экономисты ОЭСР ожидают сокращения ВВП РФ в 2009 году на 5,6% (предыдущая оценка составляла минус 2,3%), предполагая, что мировая торговля сократится на 13%, а ВВП ОЭСР, куда входит 30 развитых и развивающихся стран, сократится на 4,3%. В ОЭСР считают, что на фоне столь резкого падения экономики инфляция в 2009 году сократится до 8%, а падение экономики России в 2009 году окажется более глубоким, чем в США, где ВВП сократится на 4%, ЕС, где ожидается падение ВВП на 4,1%. ВВП же Индии и Китая, как считают авторы прогноза, в 2009 году увеличится на 4,3 и 6,3% соответственно. "Крупные развивающиеся страны могут продемонстрировать мощное восстановление в 2010 году, но Россия, вероятно, отстанет от Бразилии и Китая, так как доверие к ее банкам остается непрочным",— предполагается в докладе.

Восстановление России "в 2010 году будет слабым из-за резкого снижения цен на нефть и влияния растущей безработицы на потребительские расходы. Если мировые условия ухудшатся сильнее, чем ожидалось, восстановление в России может задержаться до середины или конца 2010 года или дольше",— отмечают экономисты ОЭСР, надеясь на то, что в 2010 году ВВП РФ вырастет на 0,7%. ВБ ждет нулевого роста ВВП по итогам 2010 года. Это мнение прямо противоположно официальной позиции России: вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин вчера еще раз подчеркнул официальный тезис: "По нашему прогнозу в конце года начнется экономический рост". Официальный прогноз падения ВВП на 2009 год (минус 2,2%) также предполагает стабилизацию ситуации с третьего квартала 2009 года.

Уже очевиден основной пункт расхождений прогнозов Белого дома и международных агентств: в Минэкономики ориентируются на сокращение мирового ВВП на 0,3% в 2009 году. Кроме того, в ведомстве Эльвиры Набиуллиной рассчитывают, что ожидаемого международными финансовыми организациями роста бедности и существенного снижения внутреннего потребления в 2009 году не произойдет. По оценкам министерства, оборот розничной торговли в 2009 году вырастет на 0,3% на фоне падения промпроизводства. В то же время господин Клепач признает, что риски большего падения ВВП существуют, все будет зависеть от того, насколько эффективными окажутся антикризисные меры правительства.

Между тем в опубликованном вчера в газете "Известия" интервью вице-премьер Виктор Зубков заявил: антикризисные меры правительства РФ "уже работают сегодня" и дали "совокупный эффект для экономики в 2% ВВП". "Меры, уже принятые государством, дали именно тот результат, на который мы и рассчитывали",— провозгласил он. Первый вице-премьер, ответственный за сельское хозяйство, отметил положительную динамику в курируемой им отрасли и привел в пример то, что в январе 2009 года при общем падении промышленного производства более чем на 12% рост объема продукции сельского хозяйства составил 2,6% (по данным Росстата в феврале 2009 года темпы роста в сельском хозяйстве сократились до 2,2%).

Данные статистики пока оставляют возможность правоты прогноза правительства России, которому, несмотря на все проблемы этого процесса, относительно эффективно удается накачивать экономику госкредитами (см. "Мониторинг" на этой же странице). Впрочем, промышленность считает эти ресурсы недостаточными не только для роста, но и для ее выживания. Выступая вчера на заседании трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин спрогнозировал вторую волну банковского кризиса осенью 2009 года из-за роста плохих долгов и заявил: "В реальный сектор деньги все равно не поступают, а банки занимаются разбором своих проблем". Прогнозы господина Шохина вполне соответствуют сценариям для экономики РФ от ВБ и ОЭСР. Если накачка деньгами экономики окажется неэффективной с точки зрения стабилизации промпроизводства, обвал второй половины 2009 года сделает невозможным рост ВВП России в 2010 году — вне зависимости от мировой конъюнктуры.

Бизнес не против возвращения Госстандарта

Вчера в Общественной палате (ОП) состоялся круглый стол "Качество и конкурентоспособность российской продукции в условиях реформы технического регулирования". Участники признали необходимость скорейшего принятия закона "О стандартизации", а также поправок в НК, относящих расходы на стандартизацию к себестоимости продукции. Результаты обсуждения будут отражены в рекомендациях правительству со стороны ОП. Как сообщил заместитель главы , концепция и проект закона "О стандартизации" на прошлой неделе были внесены в ведомство и приняты к обсуждению.

Закон "О стандартизации" 1993 года был отменен в 2002 году с принятием закона "О техрегулировании", в соответствии с которым любые стандарты становились добровольными. Ростехрегулирование критиковало законопроект и боролось за воссоздание системы стандартизации. В 2007 году в закон "О техрегулировании" были внесены поправки, вводящие понятие "свода правил", обязательных для исполнения. Тогда же Ростехрегулирование заявило о необходимости разработки нового закона "О стандартизации", который был разработан совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и опубликован на сайте агентства в октябре 2008 года. Закон превращает Ростехрегулирование в "национальный орган по стандартизации", осуществляющий утверждение национальных стандартов и координирующий их разработку. Бизнес нейтрально отнесся к законопроекту, который не накладывает на компании никаких дополнительных обязательств. Представителей бизнеса больше интересовали поправки в налоговое законодательство, относящие расходы на стандартизацию на себестоимость. Сейчас финансирование этих работ осуществляется из прибыли компаний.

Вчерашнее обсуждение было призвано увязать решение двух проблем. Руководитель рабочей группы ОП по техрегулированию Дмитрий Пумпянский, являющийся также главой комитета РСПП по техрегулированию, отметил, что внесение налоговых инициатив РСПП в рекомендации ОП "будет подспорьем" при обсуждении вопроса с Минфином. Комментируя предложенные РСПП поправки в НК, глава сообщил, что агентство само обращалось с подобными предложениями в Минпромторг. "Всегда боятся таких лазеек, потому что в эти лазейки все начинает течь. Но речь идет о национальных стандартах. Расходы на них очень легко контролировать",— заявил он "Ъ".

Согласованная позиция РСПП и Ростехрегулирования еще не гарантирует поддержки законопроекта в Минпромторге. "О содержании пока рано говорить, мы только начинаем обсуждение концепции законопроекта",— заявил "Ъ" заместитель главы , отметив, что ведомству еще предстоит "рассмотреть необходимость" такого закона. Разработка законопроекта "О стандартизации" стоит в плане законотворческой деятельности Минпромторга на 2009 год.

Госкорпорации отвернулись от банков

Вчера Фонд содействия реформе ЖКХ сообщил о досрочном отзыве депозита на 600 млн руб., размещенного в январе в Кредит Европа банке сроком на шесть месяцев. Это первый случай, когда госкорпорация досрочно отзывает размещенный в банке депозит. "В соответствии с условиями предоставления депозита, банк должен был не менее половины полученной от фонда суммы разместить в качестве кредитов предприятиям приоритетных отраслей промышленности на срок не менее половины срока депозита",— говорит директор департамента размещения временно свободных средств фонда Олег Рурин. Отчет об использовании средств банк должен был предоставить спустя три месяца с момента размещения. "Однако в полученном отчете банк продемонстрировал нулевые показатели по кредитам предприятиям, пояснив, что таких заемщиков у него нет",— заявил господин Рурин.

Размещение временно свободных средств на банковских депозитах на указанных условиях госкорпорация начала в декабре 2008 года. На текущий момент в десяти банках размещены 31,9 млрд руб. под средневзвешенную ставку 14% годовых. Из этих средств, по информации фонда, банки предоставили кредиты предприятиям приоритетных отраслей на сумму 18,8 млрд руб. под средневзвешенную ставку 18,8% годовых. Кроме Кредит Европа банка депозиты госкорпорации размещены в банках "Ак Барс" "Возрождение", "Зенит", "Уралсиб", "Санкт-Петербург", Промсвязьбанк, НОМОС-банк, Банк Москвы.

В Кредит Европа банке вчера отказались комментировать ситуацию с отзывом депозита, сказав, что "не располагают информацией о депозите". Согласно оборотной ведомости (форма 101) банка, в январе он получил депозит в размере 600 млн руб. от негосударственной некоммерческой организации. Другие банки—получатели таких депозитов также учитывают их на этом виде счета в силу специфичности организационно-правовой формы госкорпорации.

Отследить, куда пустил банк полученные в виде депозитов средства, практически невозможно, считают участники рынка. "Все зависит от кредитной политики банка,— считает зампред Барклайс банка Евгений Ретюнский.— Учитывая достаточно короткий срок привлечения средств, банк мог разместить их на межбанке или держать в ЦБ". Срочное изъятие 600 млн руб. с депозитов Кредит Европа банка не нарушит его нормальной деятельности, хотя для других банков могло бы стать критичным, считают эксперты. "Учитывая объем привлеченных Кредит Европа банком средств юрлиц (11,5 млрд руб.) и Банка России (10,3 млрд руб. сроком до полугода), для банка 600 млн руб.— незначительная сумма", — говорит старший аналитик ФК "Уралсиб" Леонид Слипченко.

Эксперты считают, что действия фонда ЖКХ по изъятию средств у банка свидетельствуют об ужесточении его денежной политики и являются реакцией на недавние заявления правительства. Оно решило забрать у госкорпораций часть средств, предоставленных в прошлом году, на финансирование дефицита бюджета 2009 года. В частности, обсуждается вопрос об изъятии у фонда ЖКХ порядка 80 млрд руб. (первоначальный взнос правительства в фонд — 240 млрд руб.). Ранее в фонде ЖКХ "Ъ" сообщали, что будут изымать средства из банков по мере истечения сроков размещения.

По информации "Ъ" из госкорпораций, размещающих временно свободные средства на банковских депозитах, условия по кредитованию банками—получателями средств реального сектора выдвигает "Олимпстрой". Уточнять объем средств, размещенных сейчас на банковских депозитах, в госкорпорации отказались, но отметили, что пока не планируют их досрочного отзыва. Досрочно отозвать часть размещенных в прошлом году 130 млрд. руб. планирует госкорпорация "Роснано", условия размещения средств которой предусматривают досрочное изъятие 37,7 млрд. руб. из общего объема размещенных средств без потери процентов. "Средства нужны для финансирования ряда проектов компании, реализация которых одобрена наблюдательным советом; в ближайшее время отозвать планируется 3 млрд руб.",— сообщил "Ъ" корпоративный директор "Роснано" Андрей Трапезников.

Спрос рождает налогообложение

Направление в правительство письма ФНС с антикризисными предложениями агентству "Интерфакс" вчера подтвердил глава службы Михаил Мокрецов. Он сообщил, что предложения Владимиру Путину представлены в соответствии с полученным от него поручением "проработать источники налоговых доходов". Главное предложение — введение нового налога на финансовые операции со ставкой в 0,5%. ФНС предлагает облагать налогом каждое перечисление денег со счета в уплату товаров, работ, услуг, имущества, имущественных прав.

Налогоплательщиками антикризисного налога должны стать все юрлица и индивидуальные предприниматели. Граждан, редко прибегающих к безналичной оплате товаров и услуг, налоговая служба облагать новым налогом не собирается. Дополнительные доходы бюджета от нововведения оценены ФНС в сумме 400 млрд руб. Как пояснил Михаил Мокрецов, налог предлагается ввести "временно, на период кризиса". По мнению службы, поскольку новый платеж будет сопровождать каждое движение товара к покупателю, он "будет дестимулировать участие ненужных посредников, стимулирует прямые договорные отношения и снизит объем мнимых банковских операций". В письме налоговики сообщают, что подобный платеж взимается в некоторых странах с сырьевой экономикой — в Бразилии, Аргентине, Венесуэле и Перу.

Помимо введения налога с платежей, ФНС предложила Владимиру Путину еще несколько мер общей стоимостью 1 трлн руб. Это введение с 2010 года ранее предлагавшейся Минфином спецрегистрации плательщиков НДС. Эта мера может добавить бюджету дополнительные 500 млрд руб. Ее смысл — платить налог и, соответственно, получать вычеты по нему смогут лишь компании, прошедшие дополнительную перепись. По мнению ФНС, "однодневки" ее пройти не смогут и лишатся возможности мошенничать с НДС. После этого налоговики смогут сконцентрировать свое внимание на 220 тыс. "реальных" налогоплательщиков из ныне действующих 1,6 млн компаний.

Другие меры — продление срока взыскания налоговой задолженности с года до трех лет (допдоходы бюджета — 36 млрд руб.) и переход к рублевой ставке акциза на табачные изделия взамен нынешней комбинированной (в процентах и рублях, допдоходы — 10 млрд руб.). Наконец, для повышения эффективности налогового контроля ФНС предлагает дать ей полный доступ к базам данных ЦБ и Росфинмониторинга о финансовых операциях и межбанковских расчетах организаций и граждан. Сейчас налоговики работают с этими органами только по запросам, требуемый режим отменит для ФНС понятие банковской тайны как таковое.

Михаил Мокрецов говорит, что пока реакции премьера на его письмо нет. Заместитель главы сказал "Ъ", что в ведомстве знают о предложениях ФНС, но не готовы их поддержать. "Платеж с финансовых операций — это фактически оборотный налог, вводить который сейчас несвоевременно". Высокопоставленный источник в Минфине сказал "Ъ", что предложенный ФНС налог противоречит идеологии действующего налогового законодательства, которым зафиксирован отказ от налогов с оборота в пользу налогов с финансового результата или имущества. "Кроме того, новый налог значительно увеличит стоимость денег для экономики и не может быть поддержан Минфином",— отметил собеседник "Ъ".

Оборотные налоги (к примеру, на пользователей автодорог) были признаны дестимулирующими экономическую активность и были поэтапно отменены еще в годах, и эксперты единодушны: инициативы ФНС крайне опасны. "Одобрение инициативы ФНС привело бы к так называемому каскадному налогообложению,— пояснил "Ъ" глава экспертного совета Госдумы по налоговому законодательству Михаил Орлов.— Налогом будет облагаться каждый этап движения товара. К примеру, первый раз его заплатит экспортер товара при расчете с производителем, второй раз — производитель, третий — поставщик комплектующих и так далее. Чем длиннее будет технологическая цепочка, тем дороже будет товар. Безумие даже обсуждать эту идею на уровне правительства!"

Юлия Цепляева из Merrill Lynch полагает, что шансы на одобрение новации с новым налогом минимальны: "Если ее принять, малый и средний бизнес будут пытаться избегать банковских трансакций и вновь вернутся к чемоданам с деньгами". "В развитых странах таких налогов с банковских платежей нет. Равняться на Перу и Венесуэлу довольно странно",— заключает партнер "Эрнст энд Янг" Петр Медведев.

Появление экзотических инициатив от ФНС означает признание службой факта, что в рамках действующего законодательства и существующих налогов повысить собираемость доходов налоговики уже не могут. Гайки в отношении налогоплательщиков закручены уже так сильно, что увеличивать давление на них уже бессмысленно. Впрочем, возможно и другое объяснение — ФНС просто не захотела или не смогла предложить премьеру что-то действительно проработанное и реальное и поэтому просто отослала ему в ответ на поручение заведомо неприемлемые инициативы.

ЦБ вытеснил валюту

Банки, имеющие доступ к государственным деньгам, смогли в феврале компенсировать убытки от основной деятельности, убытки группы прочих банков не смогли покрыть прибыли от переоценки валюты. Намерение ЦБ ограничить банкам доступ к госденьгам грозит сокращением доходов даже прибыльным банкам.

"Ъ" разбил 947 российских банков, февральская отчетность которых была опубликована на сайте ЦБ на прошлой неделе, на две группы. В первую группу вошли 126 банков с рейтингами от международных рейтинговых агентств, наличие которых позволяет привлекать деньги от ЦБ путем операций прямого репо, получения кредитов под залог нерыночных активов и под поручительства других банков, а также участвовать в беззалоговых аукционах. Во вторую — все остальные банки (821).

Банки, которые имеют доступ к средствам ЦБ, смогли получить в феврале суммарную прибыль в размере 3,4 млрд руб. Банки второй группы прибыли не заработали, их суммарный убыток составил 2,5 млрд руб. Несмотря на совокупную прибыль за февраль банков первой группы, их результат от основной банковской деятельности оказался отрицательным — минус 14,3 млрд руб. Но они смогли компенсировать потери доходами от переоценки ценных бумаг (8,3 млрд руб.) и валюты (9,0 млрд руб.) и доходами от производных инструментов (1,4 млрд руб.).

Возможностью повысить прибыль за счет этих операций пользуются все банки. Но если в январе это помогло банковской системе в целом (см. "Ъ" от 26 февраля), то по итогам февраля — только группе тех банков, которые имеют доступ к средствам Банка России. Банки второй группы не смогли компенсировать убытки от основной деятельности другими операциями, на переоценке валюты они заработали всего 3,9 млрд руб., а переоценка ценных бумаг принесла убыток в 126,1 млн руб.

Именно средства, полученные от Банка России, помогли банкам закончить февраль с прибылью, полагают эксперты. "В январе валютные операции давали банкам больше дохода, чем средства ЦБ, в феврале эта прибыль, возможно, была меньше",— говорит гендиректор "Интерфакс ЦЭА" Михаил Матовников. "Даже пятинедельные кредиты ЦБ позволяют банкам размещать их в овердрафтные кредиты, разница между привлеченными и размещенными средствами в 3-5% позволяет получать банкам дополнительную прибыль",— подсчитывает первый зампред правления СБ-банка Андрей Егоров.

Впрочем, представитель банка, входящий в Топ-100, пожелавший остаться неназванным, предположил, что многие из банков, имеющих доступ к рефинансированию в ЦБ и показывающих прибыль, "рисуют" баланс. "Чтобы получать средства ЦБ, банки стараются держать баланс в порядке, так как только банки, входящие в первую и вторую квалификационные группы финансовой устойчивости ЦБ, имеют доступ к получению беззалоговых кредитов",— поясняет он.

Между тем Банк России неоднократно указывал, что намерен ужесточить кредитную политику. В докладе ЦБ о денежно-кредитной политике на 2009 год, который рассматривался в понедельник на заседании Национального банковского совета, говорится о постепенном замещении кредитов без обеспечения традиционными инструментами денежно-кредитной политики — репо, кредитам под залог бумаг из ломбардного списка. На днях первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заявил, что ЦБ увеличит срок кредитования банков на аукционах репо до года. Тенденция к сокращению объемов кредитования на беззалоговых аукционах наметилась в конце февраля. Средневзвешенная ставка по беззалоговым кредитам выросла с начала года с 13,3% до 17,17%, также ЦБ сокращает объем средств, предоставляемых в рамках аукционов. На этой неделе на первом аукционе, 30 марта, банкам предложили 15 млрд руб. на три месяца, на втором, вчера,— 10 млрд руб. на пять недель. При этом, например, на неделе 16-22 февраля лимит ЦБ по беззалоговым аукционам составлял 430 млрд руб.

Некоторые из 126 банков, которые смогли улучшить февральские показатели за счет средств ЦБ, уже в ближайшие месяцы столкнутся с проблемой привлечения денежных средств от регулятора. "Банкам, у которых ухудшаются финансовые показатели, ЦБ ограничивает лимит, таким образом, они могут уменьшить прибыль от операций, совершаемых за счет средств ЦБ",— говорит Андрей Егоров. Особенно это будет заметно для банков с самой высокой долей кредитов ЦБ в общем объеме обязательств. По итогам отчетности за январь это 16 банков (см. "Ъ" от 16 марта), среди которых — Ханты-Мансийский банк (доля кредитов ЦБ составляет 29,1% обязательств), Уральский банк реконструкции и развития (27,7%), ВТБ (24,6%), Альфа-банк (24,4%).

газета «Ведомости»

Нашел 1,3 трлн руб.

Письмо с предложениями Федеральной налоговой службы (ФНС) направлено в правительство 23 марта — Путин поручил «проработать источники налоговых доходов», объяснил Мокрецов «Интерфаксу». Все меры вместе (см. врез) должны добавить бюджету 1,3 трлн руб. (на 2009 г. доходная часть его — 6,7 трлн руб.). Пресс-секретарю правительства Дмитрию Пескову о письме не известно, а пресс-секретарь ФНС Аэлита Байчурина утверждает, что реакции из правительства на письмо пока не было.

Мокрецов предлагает налог на финансовые операции в размере 0,5%, который нужно платить при каждом перечислении денег со счета в уплату товаров, услуг, работ, покупки имущества или имущественных прав. Налог будут платить только компании и индивидуальные предприниматели, объяснил Мокрецов «Интерфаксу». По расчетам ФНС, новый налог мог бы принести около 400 млрд руб., или почти 10% налоговых поступлений в федеральный бюджет за 2008 г. Если Россия введет этот налог, она последует за такими странами, как Бразилия, Аргентина, Перу и Венесуэла, приведены в письме образцы для подражания, т. е. за развивающимися экономиками с зависимостью бюджетных доходов от цен на сырье. По данным Минфина, в 2008 г. поступления от сырья, т. е. НДПИ и экспортная пошлина, принесли федеральному бюджету 5,45 трлн руб., или 59% его доходов.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4

5 основных новостей печатных СМИ (стр. 1 )