5 основных новостей печатных СМИ (стр. 2 )

«Налог имеет устойчивую базу, легко контролируется», — нахваливает Мокрецов собственное предложение (цитата по «Интерфаксу»).

Формально НДС и предложенный налоговиками новый налог взимаются с разных объектов — добавленной стоимости и оборота, считает Галина Акчурина из «ФБК-права», но фактически речь идет о двойном налогообложении, которое запрещено Налоговым кодексом (НК).

Аналог налога на финансовые операции существовал в  гг. — 1% взимался с каждой наличной покупки валюты, вспоминает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин, но контролировать его было не так просто: например, от налога уклонялись, открывая прямо в обменниках покупателю валюты краткосрочный счет. Предложенный руководителем ФНС налог хорош тем, что от него сложнее уклоняться. И даже если компании перейдут на наличные платежи и начнут скрывать расходы, у них из-за этого вырастет прибыль, а следовательно, и налог с нее, описывает ситуацию Костальгин. (Налог на прибыль понижен в 2009 г. с 24% до 20%.)

Сложности у ФНС могут возникнуть из-за масштабов проводимых платежей, считает Костальгин. Но ФНС учла проблему в другом предложении, содержащемся в письме Путину: налог нельзя вводить без предоставления инспекциям не ограниченного банковской тайной доступа к базам данных Центрального банка и Росфинмониторинга.

Представитель Росфинмониторинга отказался от комментариев (с представителем ЦБ связаться не удалось).

Банки будут основным звеном во взимании налога, если его введут, уверен Костальгин, вопрос в том, сделают их налоговыми агентами (сейчас банки платят за клиентов налог на прибыль и НДС с иностранных организаций) или только поставщиками информации о всех платежах для налоговиков.

Если предложения ФНС будут закреплены законодательно — придется выполнять, вздыхает представитель «Уралсиба» Анжела Грачева: «Пока закон не обязывает представлять подробную информацию о платежах налоговым органам, мы эту позицию и отстаиваем в судах». Сейчас крупные банки стараются представлять налоговикам только выписки по счетам, остальное их не обязывает делать НК, объясняет президент Клуба банковских бухгалтеров Кирилл Парфенов.

Доступ к банковским базам налоговики, правда, вчера получили и без Мокрецова. Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) принял прецедентное решение в пользу налоговиков по делу банка «Уралсиб», отказавшегося представить красноярской инспекции ФНС ведомости банковского контроля и паспорта сделок клиента. Чем мотивировал президиум решение, пока не обнародовано, но тройка судей ВАС в определении о передаче дела в президиум указала, что НК обязывает представлять налоговикам любые интересующие их документы.

Решение ВАС говорит лишь о плохой координации работы чиновников, отмечает Парфенов, ведь всю эту информацию налоговики могут получить от таможни.

Официальный представитель Минфина предложения ФНС не комментирует.

Письмо именно с такими предложениями было готово еще в январе, знает чиновник Минфина. «Налог на финансовые операции очень своевременен в момент построения международного финансового центра в России», — иронизирует он: ФНС лучше научиться собирать имеющиеся налоги, а не перекладывать свою работу на налоговых агентов. Предложения не проработаны и никак не мотивированы, говорить о них пока рано, считает чиновник, принимающий участие в обсуждении налоговых предложений.

Бизнес смотрит на инициативу отрицательно. Фактически это восстановление налога с продаж, но теперь для компаний, сетует глава представительства Acer в : придется экономить на каждой транзакции или даже вернуться к натуральному товарообмену. Дело не столько в абсолютных цифрах, сколько в мессидже деловому сообществу, считает председатель совета директоров «Акадо» Юрий Припачкин: вместо стимулирования предлагается ввести новую обременительную меру. Топ-менеджер крупного производителя продуктов питания обещает, что введение налога на финансовые операции приведет к укрупнению платежей за каждый товар и услугу. Все пойдут в кэш или начнут применять схемы уклонения от налогов, уверен топ-менеджер другого крупного производителя еды.

Руководитель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян не в восторге от инициативы Мокрецова: сейчас компании спасаются от разорения, и любое ужесточение администрирования лишь подтолкнет их в сторону теневой экономики.

2

Газовые потери

«Газпром» официально признал, что ждет сокращения европейской выручки почти на $29 млрд к 2008 г., а из-за падения спроса снижает закупки газа у независимых производителей.

Вчера зампред правления «Газпрома» Андрей Круглов рассказал совету директоров, как кризис влияет на ключевые показатели компании. С января такие доклады заслушиваются ежемесячно, говорят два источника, близких к «Газпрому». Главный тезис нынешнего доклада: спрос на газ падает, но финансовое положение «Газпрома» в целом «устойчивое», лучше, чем у многих других компаний, и господдержка пока не нужна, отмечает источник, близкий к совету «Газпрома».

Общий прогноз компании по сокращению продаж в 2009 г. — около 100 млрд куб. м, добавляет другой источник, близкий к совету, ссылаясь на доклад Круглова (а это минус 18% к 2008 г.). Прогноз по сокращению добычи — около 60 млрд куб. м, добавляет собеседник «Ведомостей» (минус 11%). Значит, на 40 млрд куб. м сократятся закупки газа у независимых производителей и стран Средней Азии, а также переработка топлива и отбор из ПХГ (в 2008 г. в сумме эти объемы составляли около 170 млрд куб. м).

Подтвердить эти цифры вчера не удалось: представители «Газпрома» не стали их комментировать. Но еще в феврале аналитики инвестбанков, ссылаясь на выступление Круглова на встрече с инвесторами, сообщили о прогнозе по снижению добычи «Газпрома» на 7-10%. С начала года концерн уже снизил ее почти на 20%, только в марте — на 24% (см. таблицу). И это рекорд за последнее десятилетие.

Пока «Газпром» официально раскрыл лишь новый прогноз по сокращению европейской выручки. Среднегодовая цена для Европы будет $260 за 1000 куб. м, объемы поставки — 140 млрд куб. м, заявил вчера зампред правления «Газпрома» Александр Медведев (его слова передает «Интерфакс»). А это даст $36 млрд валовой выручки — минус 45% к 2008 г. и 26,5% к плану на 2009 г. Этот план, принятый советом «Газпрома» в декабре, подразумевал, что европейская выручка будет около $49 млрд, или 1,5 трлн руб. (при среднем курсе 31,9 руб./$, до вычета пошлины и без учета продаж зарубежных «дочек»). Для сравнения: в 2008 г. выручка была около $65 млрд, или 1,8 трлн руб., говорит близкий к «Газпрому» источник.

Каким будет падение продаж в России, Медведев не сказал. Но прием газа у независимых производителей снизится уже с сегодняшнего дня, пообещал он. Закупки у «Лукойла» уже сократились, говорит его представитель: почти два месяца «Газпром» ежесуточно покупает на 5 млн куб. м газа меньше (по году выходит 1,8 млрд куб. м). Представители «Роснефти» и «Новатэка» комментировать это не стали. Но в целом такие решения «не могут приветствоваться», заявил вчера президент «Роснефти» Сергей Богданчиков.

Что будет с общей выручкой «Газпрома» и его инвестпрограммой, пока не ясно. Прежний план предполагал доходы на уровне 3,7 трлн руб., инвестпрограмму — 920 млрд руб. Все показатели будут пересматриваться в конце II квартала, говорят источники, близкие к совету «Газпрома».

3

Новый передел

Управляющий трастом, которому переданы остатки активов Михаила Прохорова и Владимира Потанина, считает, что Прохоров должен трасту $680 млн.

Прохоров и Потанин в марте возобновили переговоры по разделу активов, которыми управляет кипрский траст Folletina Trading, рассказали источники, близкие к бывшим партнерам. Переговоры были приостановлены в конце 2008 г. Прохоров был занят реструктуризацией долга UC Rusal на $2,8 млрд, а Потанин вместе с UC Rusal отстаивал контроль над «Норникелем». Бизнесмены рассчитывали решить большую часть противоречий в рамках совместной сделки: Потанин мог обменять 35% акций «Полюс золота» на долг UC Rusal перед Прохоровым. В феврале сделка сорвалась: холдинг Потанина «Интеррос» продал 22% акций «Полюса» Сулейману Керимову. Тогда Прохоров попросил вернуться к разделу Folletina Trading, говорит один из собеседников «Ведомостей».

Не успев начаться, переговоры наткнулись на препятствие. Управляющий трастом и гендиректор «Интерроса» Андрей Клишас считает, что разделить активы невозможно, пока Прохоров не погасит долг перед трастом, рассказали источники из окружения партнеров. Речь идет о векселе, процентах по нему (всего — $651 млн) и займе на $945 000, уточнил один из них. По его словам, Прохоров не оплатил и покупку у «Интеррос-эстейт» здания по адресу:  за $29 млн и должен структуре траста $640 000 за пользование собственным домом.

Клишас подтвердил через своего представителя, что на днях уведомил об этих проблемах обоих бенефициаров траста. Представитель «Интерроса» от комментариев отказался. Представитель «Онэксима» подтвердил получение письма Клишаса, но с его претензиями не согласен. Осенью Клишас и «Интеррос» подтверждали, что доля Прохорова в Folletina оценивается в $2 млрд, напоминает он, и дважды они признавали, что вексель должен быть возвращен Прохорову за $1. Здание же не оплачено, поскольку стороны договорились о его возврате «Интерросу», говорит представитель «Онэксима».

У «Онэксима» свои претензии. По расчетам группы, в трасте должно быть более $2 млрд, а не $530 млн, как утверждает Клишас, отметил представитель «Онэксима». В конце прошлого года траст договорился о продаже американской Global Payments за $120 млн процессинговой компании UCS, продал 25% акций «Русиа петролеум» и 37% акций Plug Power. ОГК-3 заплатила за эти активы почти $600 млн, но не трасту, а структурам «Интерроса», утверждает представитель «Онэксима». Сколько денег получил траст, он не знает. «Интеррос» это не комментирует, получить комментарии ОГК-3 не удалось, бенефициара продаваемого пакета она не раскрывала. Представитель Клишаса лишь заметил, что все сделки осуществлялись на рыночных условиях.

Основные активы поделены, а переговоры по остальным могут затянуться, считает аналитик «ВТБ капитала» Александр Пухаев: деньги терять сейчас всем жалко.

4

Кто скажет хуже

Международные институты соревнуются в пессимистичных прогнозах. Ясно одно: мировая экономика сократится впервые за послевоенное время.

Всемирный банк (ВБ) обновил прогноз по мировой экономике, снизив показатель роста в 2009 г. на 2,6 процентного пункта по сравнению с ноябрьской оценкой. Получилось минус 1,7%. «Массовое избавление от заемных средств <...> привело к одному из самых резких сокращений мировой экономики в новой истории <...> компании сократили производство и инвестпрограммы <...> потребители урезали расходы», — говорится в докладе ВБ. Еще пессимистичнее смотрит на мир Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): спад составит 2,7% (учитываются входящие в ОЭСР развитые страны и страны BRIC, на которые приходится 82% мирового ВВП), а сокращение объема мировой торговли — 13,2% (у ВБ — 6,1%).

Тяжелые финансовые условия и потеря уверенности экономическими агентами будут подавлять деловую активность в течение всего года, считают в ОЭСР. И во II квартале надеяться на оживление экономики не стоит: ее прогноз на IV квартал для входящих в организацию 30 стран — минус 3,4% по отношению к IV кварталу 2008 г. «Лишь к концу 2010 г. благодаря мерам правительств по стимулированию экономики темпы роста приблизятся к потенциальным», — говорится в докладе. «Потенциальный» — смело сказано: рост в IV квартале 2010 г. ОЭСР прогнозирует на уровне лишь 1,1%, а по итогам всего следующего года в странах — членах организации будет спад (-0,1%). Экономика США в 2010 г. не вырастет, мировой экономике удастся прибавить лишь 1,2% (см. таблицу).

Если слабость реальной экономики еще больше подорвет состояние банков или если правительствам не удастся восстановить стабильность на финансовых рынках, восстановление задержится, считают в ОЭСР. Но если меры поддержки будут решительными, оно может начаться быстрее. Экономисты ВБ говорят, что, если восстановление и начнется, безработица и бюджетные дефициты будут продолжать расти и в развитых, и в развивающихся странах в 2010 г. Безработица в США и еврозоне превысит 10%, полагают в ОЭСР.

В России обе организации прогнозируют резкий спад в этом году и отсутствие роста — в следующем. Тяжелее только Японии, но там в 2010 г. все-таки начнется рост. «Хотя меры правительства оказывают экономике значительную поддержку, комбинация исключительно тяжелых и негативных внешних потрясений и слабых мест внутри страны (в частности, низкого доверия к банкам и национальной валюте)», а также снижение потребления из-за роста безработицы и падения доходов и сокращение капиталовложений «делают скорое возвращение с быстрому росту маловероятным», считают в ОЭСР.

Все будет зависеть от того, как сработают антикризисные меры, заявил замминистра экономразвития Андрей Клепач, но менять прогноз ВВП (-2,2%) правительство пока не планирует. Аналитики «Ренессанс капитала» понизили прогноз до минус 2,9%. В Citigroup ожидают спада на 3% в 2009 г. и роста на 1,8% в 2010 г. Среди негативных факторов — падение потребления в 2009 г. на 4% и кредитования на 10%, говорится в отчете Citi, а для посткризисного восстановления необходимы «быстрая и прозрачная реструктуризация корпоративного сектора и рекапитализация банков».

5

Как на рынке

Зарплаты в госкорпорациях будут снижены до средних по рынку, но не упадут до уровня чиновником.

Минэкономразвития предлагает правительству рекомендовать госкорпорациям вынести на обсуждение наблюдательных советов корректировку зарплат в этом году. Об этом говорится в письме министерства в правительство, с которым удалось ознакомиться «Ведомостям». Проанализировать вопрос о ситуации с зарплатами в госкорпорациях поручил премьер Владимир Путин, а инициировал снижение зарплат Минфин.

Из-за кризиса зарплаты в частном секторе снижаются, пишет Минэкономразвития, если не корректировать уровень зарплат в госкорпорациях, то уже в этом году он может превысить размер оплаты в коммерческом секторе. Но снижать зарплаты до уровня федеральных госслужащих Минэкономразвития считает лишним: «Учитывая специфику деятельности госкорпораций и потребность в высококвалифицированных специалистах, зарплаты должны быть не ниже среднерыночных». Минэкономразвития скоро внесет в правительство предложения о принципах построения системы мотивации, основанной на рыночных реалиях и целях и задачах госкорпораций, обещает директор департамента министерства Иван Осколков.

Зарплаты сократят примерно на четверть, полагает чиновник правительства, но в каждой госкорпорации снижение будет разным. Зарплаты топ-менеджеров госкорпораций достигают 1 млн руб. в месяц, отмечает чиновник Минфина.

Зарплаты в госкорпорациях завышены, их надо хотя бы уравнять друг с другом, говорит представитель аппарата вице-премьера Дмитрия Козака (возглавляет фонд ЖКХ и «Олимпстрой»). Зарплаты в ВЭБе не индексировались с 2006 г., уверяет представитель ВЭБа Андрей Мазуров: «Мы ведем постоянный мониторинг зарплат на рынке и можем констатировать, что по некоторым позициям зарплаты на 20% ниже, чем в среднем по банковскому сектору». Пока вопрос о снижении зарплат на наблюдательный совет выносить не планируется, говорит представитель «Олимпстроя».

«Российская газета»

1

Налогам трубят сбор

Федеральная налоговая служба направила в правительство письмо о возможных дополнительных источниках доходов в федеральный и региональный бюджеты за счет жесткого налогового контроля и администрирования.

Цена непопулярного, особенно для бизнеса, вопроса - 1,4 триллиона рублей, то есть более 38 миллиардов долларов. Вчера в пресс-службе ФНС подтвердили факт отправки документа. Напомним, что поручение проработать источники дополнительных налоговых доходов налоговикам дал премьер-министр Владимир Путин.

Во-первых, ФНС предлагает облагать налогом финансовые операции. Речь идет о введении в стране нового налога для юридических лиц в 0,5 процента за каждое перечисление денег со счета в уплату товаров, работ, услуг, имущества и имущественных прав. Дополнительные доходы от этого налога федерального бюджета в ведомстве оценивают в 400 миллиардов рублей. За его счет можно было бы финансировать дефицит пенсионной системы, который в настоящее время наполовину покрывается за счет средств федерального бюджета. Такой налог, по мнению ФНС, может быть введен "временно, на период кризиса, и только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", передает слова главы ФНС Михаила Мокрецова "Интерфакс". "Личных платежей граждан он не касается", - подчеркивают в ФНС.

Во-вторых, налоговая служба советует отказаться от недавно принятого в пользу бизнеса решения об ускоренном возмещении налога на добавленную стоимость. И призывает вернуться к практике 3-месячного срока вынесения решения о возмещении НДС при обязательной регистрации его плательщиков. Сегодня, по данным налоговиков, все решения о возврате этого налога принимаются без учета достоверной информации по реальным сделкам и стимулируют предпринимателей требовать от государства гораздо большие суммы, чем есть на самом деле.

В-третьих, в ведомстве настаивают на введении обязательной и вместе с тем максимально упрощенной регистрации плательщиков НДС уже с 2010 года, что обеспечит федеральному бюджету дополнительные доходы в сумме 500 миллиардов рублей. Это позволит сократить объекты контроля, отсечь от НДС-оборота фирмы-однодневки и сфокусировать все внимание на плательщиках, которые обеспечивают 99 процентов поступлений НДС. А таких в России, по данным ФНС, около 222 тысяч. Кстати, ввести такую регистрацию в ФНС мечтали еще с 2008 года, но до сих пор им этого не удавалось.

В-четвертых, налоговики считают возможным продлить срок взыскания налоговой задолженности до 3 лет и установить общий срок взыскания налогов, пеней и штрафов на это время. Помимо дополнительного дохода в 36 миллиардов рублей эта мера, по мнению авторов документа, поможет предприятиям работать при "временном недостатке средств на уплату налогов". А кроме того, снизить вероятность потери имущества и их банкротства.

В-пятых, ФНС считает, что пришло время сделать более прозрачным алкогольный и табачный рынки. К примеру, при начислении акцизов на табак перейти к единой специфической ставке в рублях за тысячу штук. Это не даст производителям занижать налоги за счет манипуляции с ценами, упростит налоговый учет и контроль и принесет в бюджет 10 миллиардов рублей, подсчитала ФНС. Также налоговая служба предлагает ввести лицензирование перевозок спирта и уверяет, что производители алкоголя и спиртосодержащей продукции при закупке спирта должны платить 100 процентов акциза в бюджет, что выведет из "тени" производство алкоголя.

В-шестых, налоговики просят открыть им доступ к тем банковским операциям, которые до сих пор банки, по закону, афишируют только перед Банком России и финансовой разведкой. Кстати, в Федеральной налоговой службе считают эту меру обязательным условием выполнения предложенных мер. Сейчас в ФНС ожидают реакции правительства на свои инициативы. Что касается предпринимателей, то глава ФНС Михаил Мокрецов в беседе с информагентствами признал, что многие из этих предложений "вряд ли понравятся бизнесу". Однако призвал "продумать эти меры без горячки, но и не затягивать, если резервы бюджета будут таять".

2

Программа в работе

Александр Жуков выслушал профсоюзы и бизнес

Кабинет министров намерен 9 апреля на своем заседании рассмотреть окончательный вариант антикризисной программы действий.

Пока же план проходит самое широкое и публичное обсуждение в разных структурах и слоях общества. Вчера очередь дошла до профсоюзов и работодателей.

Для обсуждения антикризисного плана правительства на Краснопресненской набережной собралась российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений во главе с вице-премьером Александром Жуковым. Он хотел послушать, что думают профсоюзные лидеры относительно идей кабинета министров, как поддерживать отечественные предприятия в условиях кризиса.

"Главным ее приоритетом, - заметил Жуков, говоря о программе, - является максимальное сохранение рабочих мест и создание новых для тех, кто все-таки потеряет работу". Еще одна особенность плана - его социальная направленность. Даже с учетом того, что бюджет сокращается, кабинет министров счел возможным увеличить социальные расходы.

Больше вице-премьер решил время не занимать, а вкратце огласить суть антикризисной программы предложил директору департамента стратегического управления и бюджетирования министерства экономического развития Олегу Фомичеву. Он тоже долго не распространялся, но подчеркнул при этом, что времени на учет - или неучет - других мнений остается немного, поскольку уже 3 апреля программа должна быть внесена в правительство, а 9 апреля - рассмотрена на заседании кабинета министров.

Первый же вопрос, чего можно было ожидать с большой долей вероятности, касался нелегкой доли многих предприятий, которые не в состоянии при подешевевших активах кредитоваться под высокие банковские проценты. Чиновникам поставили на вид, что они дали деньги банкам под низкие проценты, а те их предлагают реальному сектору под куда более высокие. "Вы просто даете коммерческим банкам спекулировать бюджетными деньгами!" - возмущались профсоюзы.

- Назовите мне хоть одну отрасль, где предприятия получили кредит ниже 20 процентов, - требовал представитель гражданской авиации.

- Вам еще повезло, - не удержался его угольный коллега Иван Мохначук. - В угольной отрасли ни одному предприятию не удалось получить кредит ниже 24 процентов.

"Быстрого и легкого выхода нет", - заявил Олег Фомичев. Государство не может взять и понизить ставку рефинансирования ЦБ до нуля. Но вполне возможно, что уже в ближайшие месяцы, если не произойдет осложнения ситуации в экономике, снижение базовой ставки все-таки начнется, а значит, должны подешеветь и кредиты.

Вчитываясь в правительственную программу, многие профсоюзные лидеры удивлялись, откуда кабинет министров взял подобные цифры для финансовой поддержки их отрасли - объемы поддержки им кажутся ничтожными.

Олег Фомичев пояснил, что правительство не ставило перед собой задачу поддерживать все сектора экономики. Требовалось в первую очередь четко расставить приоритеты в условиях дефицита бюджета.

Это вызвало очередную волну возмущения. Почему одним правительство может давать огромные средства, почему премьер-министр приезжает на АвтоВАЗ и обещает миллиарды помощи, а других оставляют за бортом? В конце концов, почему в программе говорится о поддержке, но нет раздела о банкротстве и санации предприятий.

Вице-премьер Жуков, к слову, впоследствии поддержал профсоюзную позицию, предложив подумать о том, как прописать эту часть в антикризисной программе.

"Мы сомневаемся, что эта программа будет реализована, - заявил, выйдя к трибуне, все тот же Мохначук. - Не обозначены сроки реализации, не обозначены ответственные лица. Мы считаем, что необходимо создать межведомственный координационный центр для реализации программы. Иначе это будет как в случае, когда дали деньги банкам".

Во многом профсоюзы поддержал глава РСПП Александр Шохин и счел нужным обратить внимание кабинета министров еще на несколько моментов. Во-первых, на перспективы банковского сектора, где многие предрекают очередной коллапс. Банки наполучали коротких кредитов, раздали деньги, а осенью, когда настанет пора возвращать средства, они наверняка столкнутся с неплатежеспособностью заемщиков.

Во-вторых, не устраивает бизнес процедура госгарантий, которую они считают неэффективной, поскольку возврат средств от продажи обанкротившегося предприятия возможен только после процедуры банкротства, которая зачастую растягивается надолго.

Наконец, в-третьих, бизнес выступает категорически против повышения с 1 января 2010 года налога на фонд заработной платы. "Или начнем в тень уходить, или, естественно, сокращать работников", - предупредил Шохин.

3

Доллар не предлагать

Министры финансов и главы центробанков СНГ решили перейти на расчеты в национальной валюте. Вчера после встречи министров финансов, экономики и глав центробанков СНГ глава российского минфина Алексей Кудрин заявил, что сейчас рассматривается вопрос о расширении использования национальных валют в двусторонних расчетах между странами Содружества. Речи о создании единой валюты пока не идет.

"Говорить о какой-то единой валюте сегодня рано, - пояснил он журналистам, - но расширение использования валют будет опираться на масштаб и объем торговли". Преимущества, скорее всего, окажутся на стороне российских рублей: именно в них, по словам министра, идет самый большой объем торговли. Если говорить о применении других валют, то в первую очередь речь может идти о казахстанском тенге.

На пресс-конференции глава российского минфина оценил ситуацию в странах Содружества. Более всего кризис сказался на странах, экономики которых сильнее интегрированы в мировые рынки. Это Россия, Казахстан и Украина, пояснил Кудрин. В этой связи он отметил, что странам СНГ и их банковским секторам не избежать финансовой поддержки. Цена вопроса - 1-3 процента ВВП. Средства будут изыскиваться либо из бюджетов стран, либо за счет международной помощи. На вопрос, будет ли эта помощь оказана из России, Кудрин ответить затруднился и лишь заметил, что те страны, которые обратились за кредитами, их получили.

Что касается новых порций российской финансовой помощи, то такие переговоры ведутся, отметил министр. Но до их окончания он воздержится называть эти государства. Он напомнил, что в рамках ЕврАзЭС уже создан антикризисный фонд в размере 10 миллиардов долларов, семь с половиной из которых внесет Россия. В рамках СНГ будет создан другой механизм. Какой именно и когда, вопрошавшие ответа так и не получили и предположили, что это будут кредиты, предоставленные, вполне вероятно, на льготных условиях.

По мнению Кудрина, поддер-живать банковский сектор надо любыми усилиями. Если этого не сделать, то и реальный сектор СНГ не сможет полноценно работать. Он отметил, что в России ежемесячно выдается кредитов на 400-500 миллиардов рублей. Существует необходимость и пролонгации внутренних кредитов, так как объем просроченной задолженности только в России, по оценкам минфина, может вырасти до 10 процентов. Это уже крайняя черта невозврата для банковского сектора, после которой может идти речь и о банкротстве кредитных организаций.

Министры финансов и главы Центробанков стран Содружества договорились и впредь координировать свои действия по борьбе с кризисом, сказал исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев. Следующая такая встреча, по его словам, состоится в сентябре.

Можно догадаться, что министров стран СНГ едва ли не в первую очередь интересовали меры по защите рынков, миграционная политика, так как кризис ударил и по рабочим местам для мигрантов в России. И наконец, сказал Кудрин, речь шла о международной финансовой архитектуре, международных валютах, сохранении золотовалютных резервов.

Участники совещания одобрили российские предложения, которые будут вынесены на саммит "двадцатки" в Лондоне. Коротко их суть заключается в создании единых глобальных стандартов, правил регулирования рынков и раскрытия информации, реформирования международных финансовых институтов, а также в создании в будущем новой международной валюты, эмиссия которой выйдет за рамки какого-либо одного государства.

4

Вторая прибавка

С 1 апреля 2009 года вновь пересчитаны пенсии. На этот раз индексируется страховая часть трудовых пенсий - на 17,5 процента. Соответствующее постановление правительства подписал премьер-министр Владимир Путин.

Нынешнее повышение - более существенное, чем проведенное месяц назад, когда была пересчитана базовая часть трудовой пенсии. Поскольку в отличие от единой для всех "базы" страховая часть пенсии у каждого пенсионера индивидуальна (она зависит от трудового стажа и заработка), прибавка с этого месяца тоже у всех будет разной. Среднее же увеличение трудовой пенсии, как сообщили "РГ" в Пенсионном фонде, составит 432 рубля, а трудовая пенсия по старости вырастет в среднем на 461 рубль.

"Российская газета" уже писала, что до конца года пенсии россиян будут повышены еще два раза, то есть всего в этом году состоится четыре индексации. С 1 августа будет проведена внеплановая индексация страховой части пенсии в связи с увеличенной инфляцией - ориентировочно на 7,5 процента. С 1 декабря вновь пересчитают базовую часть трудовой и привязанную к этой величине социальную (минимальную) пенсию - на 31,4 процента. Таким образом, с учетом первого, мартовского повышения "базы" (на 8,7 процента) к концу 2009 года средний размер трудовой пенсии, которую в России получают свыше 30 млн человек, превысит прожиточный минимум пенсионера на 33 процента. В абсолютном исчислении, как сообщает Пенсионный фонд России, средняя трудовая пенсия достигнет 5641 рубля. Размер социальной пенсии, которую получают 2,5 млн россиян, в конце года достигнет величины прожиточного минимума пенсионера - 4294 рубля.

При этом темпы роста трудовой пенсии по старости опередят прогнозируемую инфляцию на 8,7 процента. Увеличение социальной пенсии опередит прогнозируемый рост цен на 25,3 процента.

4

Лондон: накануне

Накануне лондонского саммита "большой двадцатки" в "Российской газете" на полосе "Тенденции" выступают наши колумнисты и авторы, которые дают оценку предстоящим событиям.

рассуждает о глобальных переменах в мировом сообществе. полагает, что у "двадцатки" есть все шансы начать новый этап в развитии планетарной экономики. Свой анализ ситуации дает вице-директор Института мировой экономики в Киле профессор Рольф Лангхаммер. Он скептически относится к возможности объединения усилий ведущих мировых держав. Наш собкор в Лондоне рассказывает о последних приготовлениях к саммиту.

Такого грандиозного мероприятия Лондон не устраивал последние 76 лет. В далеком 33-м британская столица принимала в своих "стенах" всемирный экономический саммит, но сколько с тех пор воды утекло?

"Цену" открывающегося завтра саммита "большой двадцатки", которая будет спасать мир от глобального кризиса, власти обозначили в 19 миллионов фунтов стерлингов. Правда, фунт стерлингов, худеющий не по дням, а по часам вследствие кризиса британской экономики, делает эту сумму в переводе на основные мировые валюты менее впечатляющей: еще год назад саммит обошелся бы в 38 миллионов долларов, а сегодня лишь 27,1.

Во всем же остальном саммит в Лондоне выглядит бесспорно масштабно. Что неудивительно: двадцать лидеров ведущих государств, 500 официальных делегатов, тысяча переводчиков и телохранителей, 2 тысячи 500 аккредитованных иностранных журналистов приедут в британскую столицу. Безопасность мероприятия обеспечивают 5 тысяч полицейских.

И все в организации форума до последнего часа выглядело безукоризненно, но на последней минуте вышла осечка. Выяснилось, что камеры наружного наблюдения, установленные в центральных районах Лондона, не обеспечивают должной четкости изображения. И самое неприятное для местных властей, что некондиционными оказались недавно закупленные по цене 15 миллионов фунтов камеры последнего поколения. Приобретались они, правда, вовсе не для саммита, а для отслеживания нарушителей на дорогах. Именно на эти камеры возлагалась надежда, что они запечатлеют лица хулиганов, собиравшихся устроить бесчинства в период саммита.

В том, что хулиганить на улицах Лондона "отдельные элементы" будут, у британцев не вызывает сомнения. Многие центральные магазины закроют свои витрины. Уже забаррикадировал окна прославленный отель "Ритц" на Пикадилли, по которой проходят демонстрации. В финансовом центре Британии, Лондонском Сити, который экстремисты угрожают "взять штурмом", на всякий пожарный убрали красные телефонные будки, символ британской столицы.

Согласно утечкам из финального коммюнике саммита, миру будет обещано создание 20 миллионов новых рабочих мест и рост мирового производства на 2 процента. По словам министра иностранных дел Британии Дэвида Милибэнда, может быть на 500 миллионов долларов увеличен бюджет МВФ. Главная дискуссия, как ожидается, развернется вокруг реформ на финансовом рынке США.

Результаты проведенного накануне саммита "большой двадцатки" по заказу Всемирной службы Би-би-си социологического опроса показали: идея реформирования мировой экономики пользуется широчайшей поддержкой. За нее высказались 70 процентов опрошенных из 29 стран.

Сергей Караганов, декан факультета мировой экономики и мировой политики ГУ-ВШЭ

Перезагрузка, разрядка или преодоление?

На протяжении годов недовольство старого Запада изменением соотношения сил не в его пользу, помноженное на жесткое переигрывание Москвой правил игры, навязанной ей в годы ее слабости и хаоса, вело к росту напряженности. Начало попахивать новой, хотя бы и фарсовой "холодной войной".

Под этим ростом была и более глубокая причина. 20 лет тому назад, после падения Берлинской стены и последовавшего развала социалистического лагеря, Россия и старый Запад объявили "холодную войну" законченной. И говорили об общей победе над военной конфронтацией и коммунизмом, которые ее и порождали. Объявить-то объявили, но ядовитые корни конфронтации не выдернули, оставив ее неоконченной.

А затем Запад стал переигрывать всем очевидную договоренность - негласное, но широко распространенное понимание, что в "холодной войне" не было победителей и побежденных. Но скоро это понимание стало нарушаться, а Запад начал вести себя как победитель, диктующий условия.

Рост напряженности докатился до малой войны в Южной Осетии. По сути, непрямой, но военной конфронтации между Москвой и Вашингтоном. Несколько дней после ее начала казалось, что новая "холодная война" будет развязана. Но старые европейцы все-таки решили, что она им не нужна, и выступили посредниками в конфликте, а начавшийся вскоре мировой финансово-экономический кризис и вовсе задвинул эту новую "холодную войну" на задворки.