МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Решение Коллегии
от 16 сентября 2010 года № 6/1
«О состоянии и перспективах развития
дополнительного образования детей
в Московской области при формировании
целостной образовательной среды»
Заслушав и обсудив выступления членов Коллегии и участников заседания о состоянии и перспективах развития дополнительного образования детей в Московской области при формировании целостной образовательной среды, Коллегия отмечает следующее.
В Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» определены важность и значение системы дополнительного образования детей, способствующей развитию склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи. Она рассматривается как одно из приоритетных направлений образовательной политики.
За последние годы произошли важные изменения в программно-методическом обеспечении дополнительного образования детей: педагоги дополнительного образования разрабатывают дополнительные образовательные программы, стремясь создать условия для развития творческой активности детей, повышая качество образования.
В системе образования Московской области по состоянию на 1 января 2010 года функционирует сеть учреждений дополнительного образования детей с общим охватом воспитанников 48,9 % от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях. Показатель по Российской Федерации – 38,7 % от общего числа обучающихся.
Образовательный процесс в дополнительном образовании детей оснащен разноуровневыми образовательными программами. В большей степени услугами учреждений дополнительного образования пользуются подростки 11-15 лет — 51,8%. Более 60% детей занимается в основных зданиях. Стремясь оказать более широкий спектр услуг, открываются объединения на базе других образовательных учреждений, максимально приближая их к месту жительства детей.
На сегодняшний день полная интеграция основного и дополнительного образования невозможна по ряду объективных причин, в числе которых:
материально-техническое оснащение,
отсутствие подготовленных кадров;
отсутствие интегрированных образовательных программ;
низкая доступность дополнительного образования для всех групп детей;
сокращение спектра образовательных программ дополнительного образования, требующих непрерывного пополнения и обновления учебно-материальной базы, вымывание наиболее «ресурсоемких» программ в области военно-патриотического, технического и научно-исследовательского творчества учащихся - тех программ, которые оказывают наибольший социально-профилактический эффект и наиболее привлекательны для подрастающего поколения.
Недостаточность и противоречивость нормативного и правового обеспечения системы дополнительного образования обусловливает снижение социального статуса системы, ограничивают возможности ее развития, не обеспечивают гарантии её сохранности и защиты.
Необходимо разграничить процесс интеграции на два составляющих периода: взаимодействие (по форме) учреждений дополнительного образования детей с общеобразовательными учреждениями и собственно интеграция, при которой произойдет процесс взаимопроникновения в содержание образовательных программ.
На основании вышеизложенного Коллегия
РЕШИЛА:
1. Информацию о состоянии и перспективах развития дополнительного образования детей в Московской области при формировании целостной образовательной среды принять к сведению.
2. Министерству образования Московской области, опираясь на Федеральный Государственный образовательный стандарт общего образования,
совместно с ГОУ ДПО МО «Педагогическая академия последипломного образования», ГОУ ВПО МО МГОУ, ГОУ ДОД МО «Центр развития творчества детей и юношества»:
2.1. Направить Главам муниципальных образований Московской области и в муниципальные органы управления образованием рекомендации:
- об учёте в работе муниципальных органов управления образованием представленного опыта в развитии и совершенствовании системы дополнительного образования детей в городском округе Дубна по интеграции общего образования и дополнительного образования, персонификации информации о занятости детей и подростков во внеурочной деятельности, созданию школьных научных обществ;
- о создании на муниципальном уровне условий для разработки и реализации сетевых, инфраструктурных и проектов, направленных на позитивную социализацию детей Московской области;
- об использовании возможностей, научного потенциала учреждений промышленности и науки наукоградов Подмосковья в сфере дополнительного образования детей;
- о взаимодействии учреждений дополнительного образования детей с образовательными учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования;
- об обеспечении доступности сферы дополнительного образования для детей различных групп и категорий (детей «группы риска», детей с ограниченными возможностями здоровья, одаренные дети и т. д.);
- о внедрении инновационных форм дополнительного образования детей, в том числе развитие информационных технологий.
Ответственный: управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений.
Срок исполнения: до 01 декабря 2010 года.
2.2. Разработать модели взаимодействия общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Ответственный исполнитель: управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений.
Срок исполнения: до 01 марта 2011 года.
2.3. Организовать и провести зональные семинары для работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
Ответственный исполнитель: управление воспитания детей и профилактики асоциальных явлений.
Срок исполнения: до 01 апреля 2011 года.
3. Государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Московской области «Педагогическая академия последипломного образования»:
3.1. Сформировать перечень и комплект образовательных программ по дополнительному образованию детей и методических материалов к ним.
Срок исполнения: до 01 марта 2011 года.
3.2. Разработать программы повышения квалификации руководящих и педагогических работников системы дополнительного образования по актуальным направлениям деятельности данной сферы;
Срок исполнения: до 01 ноября 2010 года
3.3. Обеспечить повышение квалификации педагогов дополнительного образования по всем направлениям деятельности, осуществляемой в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Московской области.
Срок исполнения: постоянно.
4.Ректорам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Московской области МГОУ, МГОСГИ, МГОГИ, АСОУ обеспечить включение во все формы учебных занятий содержание, направленное на усиление:
-воспитательных аспектов дополнительного образования;
-воспитания и обучения детей, в том числе оказавшихся в сложных жизненных ситуациях.
Срок исполнения: до 01 марта 2011 года.
5.Центру развития творчества детей и юношества:
5.1.Разработать и представить в Министерство образования Московской области предложения по обновлению содержания дополнительного образования и модернизации организационной структуры, обеспечивающей систему межведомственного взаимодействия, взаимодействие с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования.
Срок исполнения: до 01 декабря 2010 года.
5.2.Продолжить проведение мониторинга муниципальной системы дополнительного образования детей Московской области, изучение видового разнообразия муниципальных учреждений дополнительного образования детей, программ и структур дополнительного образования, сложившихся на их базе, кадрового потенциала, занятого в данной системе образования.
Срок исполнения: постоянно.
5.3.Принять меры по активизации деятельности учреждений дополнительного образования с детьми подросткового и юношеского возраста и организации работы по активному использованию потенциала учреждений дополнительного образования в работе с детьми с ограниченными возможностями, в профилактике детской и подростковой беспризорности.
Срок исполнения: в течение учебного года.
6. Рекомендовать Главам муниципальных образований обеспечить:
6.1. Консолидацию усилий муниципальных исполнительных органов государственной власти, учреждений и организаций, бизнес-сообщества для достижения целей устойчивого развития системы дополнительного образования.
