Исследовательский Центр Виктора Воксанаева (стр. 3 )

Владимир Путин отметил, что авторы закона не хотели никого ущемлять в правах. «Авторы этого закона исходили прежде всего из необходимости решать проблемы демографического характера и далеки были от идеи кого-то ущемлять в правах», ― заявил президент. Глава государства отметил, что готов встретиться с любыми представителями ЛГБТ, если они об этом попросят.

Тема отношения к гомосексуалистам в России взволновала все мировое сообщество в преддверии проведения Олимпиады-2014.
Так, президент США Барак Обама высказался, что негативно относится к принятию в России закона о запрете гей-пропаганды. «У меня нет терпимости к странам, которые пытаются обращаться с геями, лесбиянками и трансгендерами такими способами, которые унижают их или вредят им», — сказал Обама.

Президент извинился перед теми, кто из-за паводка на Дальнем Востоке был вынужден во время эвакуации жить в казармах, малопригодных для жизни. Позже эвакуированные в письме президенту пожаловались на условия содержания и назвали такое жилье «свинарником». «Если местные чиновники не извинились до сих пор, я за них извиняюсь, но надо поправить, навести порядок», ― потребовал глава государства.

«В принципе они работали днем и ночью, спасая людей, выводили их из мест проживания, куда вода пришла большая. Считали, что перевезли в эти казармы, слава богу, все живы и здоровы, ничего, займемся другими делами, а так нельзя, вот так нельзя. Нельзя людей бросать туда, чтобы, как они писали, сами стены красили и баланду ели. Пришлось напомнить, ничего здесь страшного нет. Я извиняюсь перед теми людьми, которые в таком положении оказались», ― сказал Путин в интервью журналистам.

Президент отдельно подчеркнул, что на Дальнем Востоке в такой ситуации нет мародерства, повышения преступности. И это уже большой плюс. В целом «масштаб бедствия колоссальный, и поэтому я думаю, что здесь вполне обоснованно вмешательство президента, это нормально», сказал Путин.

Также Президент рассказал, как он ловил на спиннинг 21-килограммовую щуку и почему она оказалась такой тяжелой. Также глава государства отметил, что после этого опыта у него возник интерес к рыбалке. К тому же теперь знает секрет, как поймать большую рыбу.

«Это первая моя щука в жизни вот такого размера. Там внутри у нее оказалась еще рыбеха, внутри щуки, граммов на 250 или на 300. Поэтому, я думаю, она такая тяжелая оказалась. Тащил я ее три минуты, это все зафиксировано. Я после этого изменил отношение к рыбалке».

Путин до этого считал себя никаким рыбаком, после щуки он заинтересовался этим делом. «Кстати говоря, поймал ее на такую вот маленькую блесну, которую производит, по-моему, малое семейное предприятие в Красноярске, называется оно «Царь-рыба», ― пояснил он. И добавил, что сделал фотографию и хотел отослать ее производителям этой блесны. Президент отметил, что будет рад сделать рекламу такой фирме.

«Пожалуй, займусь рыбалкой по-серьезному, мне понравилось», ― сказал он в заключение своего интервью журналистам. Секрет успешной рыбалки в том, что президент рыбачил на озере, на котором нет людей. «Ближайшее жилье за 300 км от этого озера, озеро высокогорное ― на высоте 1700 м, там нет никого, кто вылавливал бы эту рыбу-то», ― отметил он.

На подготовку к зимним Олимпийским играм в Сочи будет потрачено в общей сложности 214 млрд. руб. Об этом заявил президент в интервью «Первому каналу» и Associated Press.

«Из них 100 млрд.― чисто государственное финансирование, а 114 ― за счет инвесторов», ― уточнил он. «Мы делали это сознательно. Мы делали это для того, чтобы юг Российской Федерации, а Россия ― достаточно северная страна, был привлекательным и комфортным, и не только во время проведения Олимпийских игр, но и на десятилетия потом.

Чтобы наши граждане не уезжали куда-то на отдых, в Турцию, Европу, Италию и так далее, а оставляли свои деньги здесь», ― пояснил он. По словам президента, власти, конечно, могли бы создать такую инфраструктуру и без Олимпиады. «Но я думаю, что вы меня поймете, это весьма сложно в условиях постоянной ограниченности в бюджетных средствах, а вот когда есть Олимпийские игры, тогда мы уже обязаны сделать то, се, пятое, десятое», ― пояснил он.

Глава государства подытожил: построены сотни километров новых дорог, десятки мостов и тоннелей. «Мы проложили две дополнительные газовые трубы, чтобы обеспечить энергетику в регионе. Мы построили электростанцию и 17 подстанций.

Мы создали новый медицинский центр, мы построили 43 гостиницы с десятками тысяч современных гостиничных мест», ― рассказал Путин. По его словам, масштабная подготовка к Олимпиаде ― это, с одной стороны, создание множества рабочих мест, а с другой ― пропаганда спорта и здорового образа жизни.

«И на это денег не жалко, потому что это деньги для того, чтобы граждане Российской Федерации могли пользоваться тем, что сделано, как я уже сказал, на протяжении десятилетий, это для людей сделали, а не только для проведения этих крупных соревнований», ― объяснил он.

На вопросы журналистов о будущих успехах российской хоккейной команды Путин ответил загадочно, однако рассказал о том, чего точно следует ожидать на Играх в Сочи.

«Я надеюсь, что снега будет много, я надеюсь, что все, кто приедет на Олимпийские игры, и спортсмены, и тренеры, специалисты, зрители, журналисты, что все они попадут в обстановку праздника, и нам удастся создать эту обстановку, удастся быть радушными хозяевами, и удастся провести Олимпийские игры на самом высоком уровне», ― заключил президент.

Далее этим днем Владимир Путин провел заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Президент одобрительно оценил его деятельность, пообещал поправить закон об «иностранных агентах», увеличить финансирование НКО, подумать о широкой амнистии, сокращении числа статей Уголовного кодекса, по которым можно отправлять людей за решетку, и увеличении роли суда присяжных.

«Большая вероятность, что все будет замылено, но есть и шанс изменить закон об НКО», — говорит после четырехчасовой встречи с президентом секретарь организации «Гражданин и армия» Сергей Кривенко. На встрече президент получил поправки в закон об НКО, подготовленные СПЧ.

«Он не сказал: «давайте уберем термин «иностранный агент», но получено одобрение Путина на изменение закона. Скорее всего, будет создана рабочая группа совместно с администрацией президента», — поясняет Кривенко.

«Я, к сожалению, не могу побывать везде, где мне хочется. Где-то красят траву к моему приезду, а где-то, как, например, там, где сейчас я был, покрасить ничего невозможно. Там с вертолета не видно берегов.

В вашем случае плюсы заключаются именно в том, что для вас ничего не лакируют. И, конечно, именно поэтому я попросил вас собраться, чтобы была возможность услышать, как ситуация складывается в тех местах, где-либо меня нет, либо нет людей, мнению которых я доверяю. Будем работать дальше», — заявил Владимир Путин правозащитникам и даже пообещал написать предисловие к готовящейся книге, посвященной СПЧ.

Дабы правозащитники охотнее переходили на российское финансирование, президент пообещал увеличить его. Помимо только что закончившегося распределения президентских грантов Путин рассказал, что 200 млн.. руб. до конца года дополнительно выдаст организации «Гражданское достоинство» Эллы Панфиловой, пользующейся высоким авторитетом в правозащитной среде.

В следующем году Панфиловой доверят работать с большими суммами: Владимир Путин назвал цифру 500 млн.. руб. ежегодно на гранты НКО, осуществляющим защиту прав и свобод человека и гражданина, начиная с 2014 года.

Член СПЧ Ирина Хакамада связывает доброжелательный тон встречи с саммитом в Санкт-Петербурге. Барак Обама уже отказался встречаться с Путиным, и новых скандалов российскому президенту не нужно, считает она.

Члены совета рассказывали президенту о проблемах, которыми занимаются. Руководитель организации «Восход» Евгений Бобров сказал РБК daily, что Путину понравилась его идея о принципиальном упрощении системы регистрации для россиян.

Лидер Конфедерации труда посетовал, что желающих выступить было слишком много и ему в полной мере не удалось рассказать Путину о проблемах, к которым приведет закон, ограничивающий действие Трудового кодекса во время подготовки к чемпионату мира по футболу.

По словам Хакамады, президент не проявил большого внимания к словам правозащитников о деле «6 мая», зато живо отреагировал на замечание о том, что прокурора, позволившего себе антисемитские высказывания на процессе против Ильи Фарбера, сделали судьей президентским указом. Путин сказал, что ему приносят подписывать много бумаг о назначении судей и он не может сам разобраться, что каждый собой представляет.

Президент также обещал подумать о возможности широкой амнистии, сокращения числа преступлений, за которые наказывают тюрьмой, а также выразил возмущение, что из-под юрисдикции суда присяжных выведены преступления против детей и женщин.

По оценке члена СПЧ и директора российской «Гринпис» Сергея Цыпленкова, как и при Медведеве, сейчас можно рассчитывать, что будет оказано влияние на конкретные случаи, поднимаемые правозащитниками, но об изменении системных подходов власти к различным проблемам говорить сложно. «Президенту предоставляются предложения, хочется, чтобы что-то из них было воплощено», — сетует Сергей Кривенко.

Далее этим днем провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности. Обсуждался ряд вопросов, связанных с подготовкой и проведением саммита «большой двадцатки» в Санкт-Петербурге, а также ситуация вокруг Сирии.

В конце дня Владимир Путин встретился с временно исполняющим обязанности мэра Москвы Сергеем Собяниным и педагогами московских школ.

Обсуждались вопросы, связанные с совершенствованием системы Единого государственного экзамена, распределением учебной нагрузки учителей и школьников, аттестацией педагогических работников.

Участники встречи представили Президенту ряд предложений по совершенствованию процедуры сдачи ЕГЭ. По мнению учителей, базу экзаменационных тестов нужно сделать открытой, чтобы школьники в течение года имели возможность проработать задания. Кроме того, педагоги считают возможным позволить учащимся сдавать ЕГЭ несколько раз до зачисления в вуз.

Глава государства поручил Сергею Собянину соответствующим образом оформить предложения столичных преподавателей для дальнейшей проработки.

С 5 по 6 сентября глава государства принял участие в саммите «большой двадцатки» в Санкт-Петербурге.

9 сентября Владимир Путин внёс на рассмотрение Государственной Думы кандидатуру Татьяны Голиковой для назначения на должность Председателя Счётной палаты.

Далее этим днем Президент провел расширенное заседание Совета Безопасности, посвященное основным направлениям государственной политики на территории Северо-Кавказского федерального округа.

10 сентября Владимир Путин провел встречу с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации, избранных в ходе региональных выборов в едины день голосования.

Президент собрал в загородной резиденции десятерых губернаторов, победивших 8 сентября, и дал сигнал сворачивать с политических рельс на сугубо хозяйственные — строительство школ, детсадов, повышение уровня жизни граждан. «В космосе всегда легко спрятаться от решения конкретных дел!» — заявил президент, а сами выборы назвал самыми легитимными и прозрачными за всю новейшую историю России.

Владимир Путин принял в загородной резиденции в Ново-Огареве десять глав регионов, победивших на выборах 8 сентября. «Легитимность и прозрачность этих выборов были на таком уровне, которого никогда в нашей стране не было», — оценил Владимир Путин.

Победителей президент призвал мыслить не вселенскими масштабами, а проблемами конкретных регионов. «Мыслить космическими масштабами всегда легко, в космосе всегда легко спрятаться от решения конкретных проблем, — пожал плечами президент. — Ваши задачи носят конкретный, как правило, сугубо хозяйственный характер».

Новоизбранный мэр доложил, что его предвыборная программа уже подкреплена бюджетными статьями и скоро будет внесена в гордуму. Будучи в тренде, Собянин сделал акцент на социалку и дороги. Президент Дагестана Рамазан Абдулатипов, которого выбирали местным парламентом, заявил, что на данном этапе такие выборы правильные, а в будущем республика будет двигаться к прямому голосованию.

Губернатор Московской области Андрей Воробьев заявил, что настроение у него самое оптимистичное, а свою дееспособность он намерен доказывать делами. Семеро остальных — все в один голос — говорили о программах строительства школ, детсадов, дорог и больниц.

«Очевидно, что регион будет развиваться, если у людей есть условия для качественной жизни», — поймал общий настрой губернатор , запускающий программу миграции внутри региона (28 поселений, где нет работы, будут закрыты). О нуждах народа победители выборной гонки говорили и с журналистами. Воробьев обещал дойти «до каждого двора и до каждого дома». «Звать оппонентов на выборах в свое правительство — дань моде, и следовать ей не обязательно», — считает Воробьев.

Светлана Орлова, победившая во Владимирской области, пришла в регион за пять месяцев до выборов как «варяг». «Тарифы были выше средних, монополия на газовом рынке, — вспоминала она. — Никакой реформы здравоохранения по факту не было: семь роддомов закрыты, роженицы в коридорах. Убитые дороги. С землей делают что хотят, мусор не вывозят. В ужасе была от муниципальных административных актов. Масса вопросов по детсадам, ЖКХ».

Кандидатов от власти переориентировали в народную плоскость еще накануне выборов, подтвердил источник РБК daily в администрации президента. «Если вы посмотрите на то, как они вели предвыборную гонку, ясно увидите: ездили по территориям, по пять-шесть часов общались с людьми», — сказал собеседник.

Также в этот день Владимир Путин подписал указ об освобождении Ксении Юдаевой от должности начальника Экспертного управления президента РФ. Об этом сообщает пресс-служба главы государства. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Как ранее писала РБК daily, Юдаева может пополнить команду Банка России, заняв должность первого зампреда по вопросам денежно-кредитной политики.

В экспертном управлении президента Ксения Юдаева работает с июля прошлого года. До прихода в администрацию Кремля она пять лет трудилась в Сбербанке в должности главного экономиста и руководителя центра макроэкономических исследований, а до этого была научным руководителем Центра стратегических разработок. Юдаева также была шерпой России в «группе двадцати» (G20).

Премьер-министр поручил Минсельхозу и Минфину совместно с властями субъектов РФ, пострадавших в 2013 году от стихийных бедствий, обстоятельно изучить вопрос об оказании помощи этим регионам. Средства на спасение пострадавших от паводков должны выделяться из федерального бюджета, подчеркнул премьер.

Главе Минсельхоза Николаю Федорову и главе Минфина Антону Силуанову поручено «проработать вопрос об оказании помощи указанным субъектам РФ из федерального бюджета, в том числе о предоставлении бюджетных кредитов на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного характера», сообщает пресс-служба правительства. Свои предложения министры должны будут представить до 20 сентября.

Кроме того, экспертам из Минсельхоза предстоит оценить представляемые регионами материалы по ущербу, нанесенному сельхозпроизводителям. Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службе и Минсельхозу также посоветовали обратить внимание на рост цен на социально значимые товары в пострадавших регионах.

Кроме того, Минсельхоз совместно с региональными властями Дальнего Востока должен проработать вопрос о поставках в пострадавшие от наводнения регионы зерна, кормов, семян, картофеля и овощей по приемлемым ценам из других регионов.

перечислил для пострадавших от наводнения на Дальнем Востоке свой месячный заработок. Об этом сообщает сайт Министерства развития регионов. Всего чиновники разных уровней пожертвовали почти 2 млн. руб.

Как отмечается в сообщении, средства перевели 35 структурных подразделений федеральных и региональных министерств, департаментов и муниципалитетов Республики Карелия, Ставропольского и Камчатского краев, Волгоградской области, Читы, Омска и других регионов России.

Общая же сумма средств на счету, открытом для пострадавших, превысила 18,5 млн. руб. Вклад чиновников составил почти 2 млн. руб.

Глава российского правительства Дмитрий Медведев объявил, что он возглавит новую комиссию по развитию Дальнего Востока. Также он напомнил, что уже существует комиссия по ликвидации последствий паводков, которую возглавляет полпред президента в Дальневосточном округе Юрий Трутнев.

«С учетом той модели, которую мы опробовали на Кавказе, где есть правительственная комиссия по развитию Северного Кавказа, соответствующая правительственная комиссия по развитию Дальнего Востока будет создана под председательством руководителя правительства», —- цитирует ИТАР-ТАСС главу правительства. «Завтра на заседании правительства первые две комиссии необходимо будет создать, материалы должны быть внесены», — подчеркнул премьер Медведев.

Он заявил, что в приоритете у руководства остается восстановление района к нормальной жизни. «Надо сделать все, чтобы максимально обезопасить всех, кто находится в зоне риска, наладить работу социальных объектов, конечно, надо, чтобы школы, больницы, почтовые отделения, магазины открылись и работали в обычном режиме», — пояснил премьер. Он также напомнил, что в планах стоит восстановление дорог, мостов и линий передач.

<b>Федеральное собрание</b>

9 сентября депутаты Государственной Думы приступили к работе.

10 сентября Госдума приняла законопроект, устанавливающий предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. При установлении индексов будут учитываться темпы роста тарифов на энергоресурсы и отдельные параметры прогноза социально-экономического развития.

В частности, предусматривается, что индексы будут устанавливаться правительством РФ в среднем по субъектам на срок не менее 5 лет, начиная с 2014 года, передает информационное агентство РБК. Также по законопроекту, предельные максимальные индексы будут устанавливаться с учетом региональных с календарной разбивкой и дифференцироваться по типу отопления жилых помещений.

При этом оговаривается, что, если утвержденный по муниципальным образованиям индекс более чем в 1,5 раза превышает предельный индекс, установленный правительством РФ, применению подлежит правительственный индекс, за исключением утверждения предельного индекса с согласия представительного органа муниципального образования.

Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая считает, что необходимо запретить привлекать мигрантов в сферу торговли. Также она полагает, что экзамен по русскому языку для приезжих — элементарная мера безопасности, а стране нужна более жесткая фильтрация мигрантов.

«Мигранты не должны работать в сфере торговли», — цитирует слова г-жи Яровой РИА Новости. Также она считает, что нужен дополнительный контроль действительности договоров, по которым привлекаются мигранты, нужно четко понимать, чем они на самом деле занимаются и где живут.

Она напомнила, что ранее были требования, чтобы каждый трудовой мигрант при въезде в страну сдавал экзамен на знание русского языка. «Это все элементарные меры безопасности, которые направлены на то, чтобы ограничить прибытие в Россию нежелательных лиц. Нам не нужны здесь правонарушители, те, кто уже повел себя недоброжелательно в отношение граждан Российской Федерации», — подчеркнула Ирина Яровая.

1 декабря 2012 года вступил в силу закон об обязательном знании русского языка трудовыми мигрантами, работающими в сфере ЖКХ, торговле и бытовом обслуживании. Согласно документу иностранные граждане должны будут подтверждать знание русского языка не ниже базового уровня. Кроме того, подтверждать знание языка нужно как при получении, так и при продлении разрешения на работу в России.

Помимо тестирования по русскому языку мигранты должны предоставить документ о среднем образовании, выданный на территории иностранного государства и признаваемый Россией. Это не распространяется на граждан государств, в которых русский язык является государственным. Статус государственного русский язык имеет в Белоруссии и Южной Осетии.

<b>Политические партии и движения</b>

Московский арбитражный суд частично удовлетворил иск башкирской компании «Газпром нефтехим Салават» к «Альянсу зеленых» и постановил выплатить 100 тыс. руб. за нанесенный ущерб деловой репутации. Кроме того, партия должна опубликовать на своем сайте опровержение публикации от 26 апреля, которая и стала поводом обращения в суд.

Спорная публикация представляет собой текст обращения лидера «Альянса зеленых» Глеба Фетисова в Генпрокуратуру, Минприроды и к главе Башкирии Рустэму Хамитову (с прикреплением сканов документов) по поводу строительства завода в городе Салават, производящего акриловую кислоту.

В своих письмах политик призывал представителей властей проверить предприятие на соответствие экологическим нормам и требованиям и ссылался на многочисленные обращения жителей города, обеспокоенных последствиями его работы.

Подобная работа ведется партией в рамках проекта «Зеленый трибунал» и охватывает регионы по всей территории России. Ущерб, нанесенный данной публикацией в «Газпром нефтехим Салават» оценили первоначально в 10 млн. руб., но суд сократил размер компенсации.

«Что такое 100 тыс. руб.? Это выплата жертвам террористических актов и стихийных бедствий. Не думал, что дочернее предприятие компании «Газпром» настолько считает себя жертвой экологической проверки, что готов встать в один ряд с жертвами террористов», ― возмущается адвокат Александр Добровинский, представляющий партию в суде.

По мнению партийных защитников, вердикт суда ― беспрецедентное решение, которое фактически запрещает гражданам и партиям обращаться в контролирующие инстанции с просьбой проверить деятельность «Газпрома». Глеб Фетисов склонен связывать иск компании с предстоящими выборами в регионе.

«Подача иска удивительным образом совпала с формированием предвыборного списка партии на выборы в Народный курултай, ― говорит он. ― Это не просто суд против «Альянса зеленых», а опаснейший прецедент.

Фактически газовый монополист запретил интересоваться, опасна ли работа его предприятий. Например, если вы хотите узнать причины пожара, который произошел на «Газпром нефтехим Салават» на прошлой неделе, можете попасть под суд. Мы будем обжаловать данное решение и добиваться в суде права вести эколого-правозащитную деятельность».

Как РБК daily уточнили в пресс-службе партии, в настоящее время готовится иск в Высший арбитражный суд, представлять интересы «Альянса зеленых» по-прежнему будет г-н Добровинский.

Лидер партии «Гражданская платформа» Михаил Прохоров примет решение об участии в следующих выборах президента России в 2016 году после выборов в Госдуму.

Следующие выборы президента России состоятся в 2018 году. «Решение я приму по итогам выборов в Госдуму в 2016 году», - заявил Михаил Прохоров вечером в понедельник в эфире радиостанции «Эхо Москвы».

Все будет зависеть от того, насколько сильно «Гражданская платформа» получит поддержку на выборах в Госдуму.

Лидер «Гражданской платформы» и бизнесмен Михаил Прохоров, возможно, примет решение участвовать в президентских выборах, которые состоятся в 2018 году. Это будет зависеть от того, насколько успешно для него пройдут думские выборы в 2016 году.

О своем намерении баллотироваться в президенты предприниматель заявил в интервью радиостанции «Эхо Москвы». «Это решение я приму по итогам думских выборов 2016 года. Мы сейчас строим нашу партию, и в зависимости от того, насколько она будет пользоваться поддержкой избирателей, надо принимать решения», — заявил Прохоров. Выборы президента состоятся в России в 2018 году.

По окончательным и утвержденным данным Центральной избирательной комиссии в марте 2012 года, победителем признали Владимира Путина, получившего 63,6% голосов. Следом за ним расположился лидер КПРФ Геннадий Зюганов, набравший 17,18%. Третье место занял бизнесмен Михаил Прохоров с 7,98%. На четвертом оказался лидер ЛДПР Владимир Жириновский, у которого 6,22%. Лидеру эсэров Сергею Миронову удалось заработать симпатии лишь 3,85% проголосовавших.

На минувшей декаде стало известно, что правозащитница и глава ассоциации «Голос» Лилия Шибанова покинула Россию. Вчера на встрече Совета по развитию гражданского общества и правам человека с президентом России Владимиром Путиным Шибанова не появилась.

Она уже по меньшей мере с месяц находится в Литве и в ближайшее время не намерена возвращаться в Россию, сообщает источник «Независимой газеты». Своим коллегам Шибанова говорит, что ее работа в НКО не прекращена, просто с другим руководителем «Голоса» Григорием Мельконьянцем они разделили направления в работе. «Я веду Норвегию, он ― Москву», ― заявила Шибанова в письме «дорогим коллегам».

Лилия Шибанова также объяснила свое отсутствие на приеме у президента. «Так как миссия по Норвегии уже работает в Осло с 4 сентября, а я, естественно, должна уже быть там с частью наших региональных координаторов (у которых нет региональных выборов), то прошу все вопросы по Москве сейчас адресовать к Григорию Мельконьянцу», ― написала правозащитница.

Она уверяет, что связаться с ней члены «Голоса» могут через Skype. Однако журналистам не удалось дозвониться ни Шибановой, ни Мельконьянцу.

<b>Экономика и финансы</b>

Старания губернаторов сделать свои регионы привлекательнее для инвесторов отныне будут оценивать не только предприниматели, но и их родственники, друзья, чиновники и другие категории населения, напрямую с бизнесом не связанные.

С такой инициативой выступил гендиректор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Андрей Никитин. Таким образом, правом высказаться о бизнес-климате будут обладать не 4% населения страны (предприниматели), а около трети россиян.

«Рейтинг бизнес-привлекательности регионов» АСИ запускает совместно с фондом «Общественное мнение» (ФОМ) и ИТАР-ТАСС. К идее создать его Андрея Никитина подтолкнул прошлогодний пересмотр подхода к оценке деятельности губернаторов.

«Были пересмотрены показатели оценки их эффективности, был подписан указ президента № 000 от 10 сентября, который направлен на оценку благоприятности инвестклимата в регионах, ― перечисляет г-н Никитин. ― Для губернаторов был очень серьезно переформатирован круг их задач. Очень весомую долю стали занимать их усилия, направленные на развитие предпринимательского климата, то есть того самого несырьевого сектора экономики, который и должен обеспечивать нам рост, а не стагнацию».

Рейтинги делового климата в субъектах уже существуют. Так, KPMG и РСПП недавно опрашивали иностранных инвесторов о том, каково это — вести бизнес в разных регионах России. Аналогичные исследования проводят ассоциации предпринимателей, Всемирный банк совместно с IFC и т. д.

Изюминка нового рейтинга в том, что диагноз бизнес-климату будут ставить не только сами представители бизнеса, но и другие люди, «суждения которых о бизнесе имеют смысл», поясняет президент ФОМ Александр Ослон. Он выделяет восемь категорий респондентов, среди них ― родные, близкие и друзья бизнесменов, бывшие бизнесмены, стартаперы, люди, сталкивающиеся с МСП по работе, и т. д.

Андрей Никитин допускает, что результаты исследования окажутся неожиданными: «Возможна ситуация, когда в регионе есть качественная инфраструктура для развития бизнеса, но он займет место ниже, чем тот регион, где не такая хорошая инфраструктура, но где коммуникация с предпринимателями налажена».

И наоборот, в некоторых регионах формально все хорошо, но работать с бизнесом там не умеют. «Услуга как бы есть, есть красивое помещение, там сидят люди, предлагают разные услуги для бизнеса, который про это ничего не знает. Такая ситуация была раньше в Москве», ― рассказывает он.

Когда в прошлом году Сергей Собянин поставил задачу улучшения предпринимательского климата, выяснилось, что бизнесмены оценивают климат гораздо хуже, чем он есть на самом деле. И действительно, в рейтинге Всемирного банка и IFC Москва заняла в прошлом году последнее место среди 30 регионов России. Для сравнения, Владикавказ вошел в тройку лидеров.

По убеждению Андрея Никитина, статистика не дает полной картины бизнес-климата в регионе, важен прямой диалог с народом. «Есть то, что региону богом дано, и губернатор никак не влияет на то, сколько камней, нефти, газа, угля там есть. По статистике у нас нефтедобывающий Сибирский регион ― лидер по инвестициям, потому что там «Газпром» строит трубу и тут же сумасшедший приток инвестиций.

Однако там выжженное поле с точки зрения малого бизнеса», ― говорит он. То есть успешные госкорпорации делают имя губернаторам, которые никакого отношения к их успехам не имеют.

Глава АСИ разговаривал с губернаторами о будущем рейтинге, но он не планирует спрашивать у них разрешения на включение того или иного региона в рейтинг. «У нас нет задачи кого-то наказать, есть задача дать губернатору больше инструментов», ― поясняет Андрей Никитин. Он подчеркивает, что рейтинг создается не только для власти, но и для журналистов, и для самих бизнесменов.

Пока опрос будет проводиться в 79 регионах. За бортом рейтинга оказались в том числе Чечня и Дагестан. Разработчики рейтинга уверяют, что это связано с техническими трудностями, которые в ближайшем будущем будут сняты. Первые итоги исследования могут быть представлены уже в начале ноября.

Вице-президенту «Деловой России» Николаю Остаркову идея «широкого» рейтинга понравилась особенно тем, что в число респондентов включат стартаперов. Он надеется, что в выборку попадут и чиновники экономического блока, которые нередко осведомлены о деловом климате лучше самих бизнесменов. Однако совсем широкой делать выборку не имеет смысла, предупреждает собеседник издания.

Председатель правления и управляющий партнер КПМГ в России и СНГ Олег Гощанский тоже поддерживает инициативу АСИ: «Идея опросить не только предпринимателей, но и людей, косвенно причастных к бизнесу, может выявить интересные социальные и социально-экономические особенности, которые не присутствуют в отчетах, основанных исключительно на мнении людей из бизнеса».

В новом рейтинге конкурентоспособности мировых экономик World Economic Forum (WEF) Россия поднялась на три позиции и расположилась на 64-м месте. Тем самым она приблизилась к Венгрии и Словении, при этом оставив позади Руанду, Иорданию и Иран.

Стоит отметить, что из стран БРИКС лишь Россия улучшила свои показатели. Бразилия потеряла сразу восемь позиций и оказалась на 56-м месте, Индия и ЮАР — потеряли по одной и расположились на 60-м и 53-м местах, а Китай сохранил свою 29-ю позицию. Однако эксперты по-прежнему оценивают экономику России как наименее конкурентоспособную среди остальных стран БРИКС.

Самыми сильными сторонами России оказались инфраструктура, высокая доля образованных людей, а также большой объем внутреннего рынка, сообщает информационное агентство РБК. Эксперты предполагают, что рейтинг России повысился за счет улучшения макроэкономической ситуации.

Если посмотреть на результаты рейтинга, то Швейцария уверенно держится на первом месте, за ней следует Сингапур, на третьем месте Финляндия, потом Германия и США. Шестое место занимает Швеция, за ней расположился Гонконг и Нидерланды. На девятом месте ― Япония, а закрывает десятку лидеров Великобритания.

Накануне саммита G20 экс-министр финансов Алексей Кудрин, ныне профессор СПбГУ, рассказал, что он думает о перспективах развития мировой экономики, проблемах российского бюджета, гражданском обществе и рубле.

Алексея Кудрина в зале для брифингов встретили щелчками фотокамер — бывший министр финансов немного засмущался. «С первого заседания лидеров G20 мечтал, чтобы «двадцатка» прошла в России, — признался он. — Россия подготовилась неплохо. Принимается документ, который отвечает на самые жгучие вопросы экономики: как расшить узкие места на пути инвестиций и ограничить рост долговой нагрузки».

Позиция г-на Кудрина по традиции пессимистичнее официальной, не стал скрывать сам Кудрин. Некий позитив в мировой экономике не свидетельствует о том, что страны увидели свет в конце тоннеля. «Мы пока очередную передышку получили, — считает Алексей Кудрин. — Долг Европы в этом и следующем годах увеличится и через два года увеличится. Не рассасывается главная проблема — долг в процентах ВВП увеличивается».

Без поддержки ЕЦБ долги Италии и Испании обслуживаться не могут. «Сколько еще лет ЕЦБ будет поддерживать их, покупая долг в ущерб мировой экономике? — задался вопросом экс-министр финансов. — Инфляция будет расти и прочее. Не вижу, что на погашение долгов есть много времени — два-три года, а может, и того нет».

Частный бизнес думает, что кризис продолжится, и не рискует инвестировать. «Дорога по выходу из кризиса изобилует серьезными ухабами», — образно заметил г-н Кудрин. Вложения в Россию пока не дают нужного дохода. Годовые фондовые индексы упали на 12—15%. По-прежнему существуют проблемы структуры бюджета, недостатка инфраструктура и качества рабочей силы.

В этом году у России низкий потенциал роста: 1,8—2%, дал прогноз г-н Кудрин. И проведение G20 — хорошая встряска, чтобы страна втягивалась в мировое пространство, считает экс-министр финансов. А затраты на проведение несопоставимы даже с Универсиадой, которая намного дороже. «Но без реформы гражданского общества проблемы экономики не решить», — заявил он.

«Два года, как я ушел с поста главы Минфина, — подсчитал г-н Кудрин. — Одно из опасений — взятие неисполнимых обязательств. Накачиванием спроса за счет нефти и газа уже не поддержишь рост. Нужно обеспечить конкурентоспособность российских товаров, для чего нужны новая структура экономики и качество образования, здравоохранения».

Российская экономика больше не двухмерна, констатировал экс-министр. «Все, в том числе инвесторы, должны быть уверены, что у правительства есть план и оно от него не будет отклоняться, — сказал Алексей Кудрин. — Но пока таких планомерных действий нет. И это не только мое мнение, но и бизнеса».

Если страна пойдет по пути структурных реформ, то экономика сможет расти на 3—3,5% в год, дал свой прогноз г-н Кудрин. Если нет, потенциал будет снижаться. Даже пересмотренный прогноз Минэкономразвития (рост экономики больше 3% в год) при отсутствии структурных реформ слишком оптимистичный, считает г-н Кудрин.

Нужно снижать расходы. «Соцподдержка занимает большую долю в бюджете, но она неэффективна, — отметил он. — Бедность снижается меньшими темпами, чем растут расходы на нее. Помощь должна стать адресной. А расходы должны быть увеличены на инфраструктуру, но не пассажирские перевозки, а грузовые».

В 2011—2012 годах доходы бюджета росли на 20—26%, а в этом году — на 1,4%, напомнил Алексей Кудрин. «Сокращение расходов неизбежно, нужен структурный маневр «плюс 3, минус 3%», — считает он. — Не за один год надо развернуть структуру бюджета. Это самый мягкий маневр, можно было бы и пожестче. Расходы на образование и здравоохранение снижаются, что не соответствует вызовам времени. Должен сказать, при мне такого не было!»