Окружная межведомственная программа «Найдем общий язык!» (стр. 1 )

ЗАПАДНОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ОКРУЖНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «НАЙДЕМ ОБЩИЙ ЯЗЫК!» ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КСЕНОФОБИИ И ЭКСТРЕМИЗМА В ФОРМЕ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ МОСКВА, 2012

ОКРУЖНАЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Найдем общий язык!»

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КСЕНОФОБИИ И ЭКСТРЕМИЗМА В ФОРМЕ СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ

НА 20УЧЕБНЫЙ ГОД

Принципы сетевого взаимодействия:

1.  Целое больше, чем сумма его частей.

2.  Взаимодействие индивидуума с психологической средой и влияние среды на поведение человека.

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Окружная межведомственная программа по организации сетевого взаимодействия «Найдем общий язык!».
Основания для разработки Программы	1.  Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993. 2.  Закон РФ № 000-1 от 10 от 01.01.01 «Об образовании», с изменениями и дополнениями. 3.  Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации от 9 декабря 2004 года. 4.  Постановление Правительства Москвы № 945-ПП от 8 сентября 2009 г. «О дополнительных мерах по профилактике ксенофобии и этнополитического экстремизма в молодежной среде города Москвы». 5.  Окружная целевая программа развития образования на годы «Столичное образование-5». 6.  Декларация принципов толерантности. Утверждено резолюцией 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО от 01.01.2001. 7.  Конвенция ООН о правах ребенка. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989.
Государственный заказчик - координатор Программы	1.  Префектура Москвы. 2. Западное окружное управление образования Департамента образования города Москвы.
Разработчики Программы	1.  Западное окружное управление образования Департамента образования города Москвы. 2.  Психолого-педагогическая служба ГБОУ СОШ № 000.
Основные исполнители Программы	1.  Префектура Москвы. 2.  Западное окружное управление образования Департамента образования города Москвы. 3.  Управление внутренних дел Москвы. 4.  Опорные пункты охраны общественного порядка Москвы. 5.  Управы и Муниципалитеты Москвы. 6.  ПМС-центры ЗОУО ДО. 7.  Образовательные учреждения ЗОУО ДО.
Сроки реализации Программы	20учебный год.
Цель Программы	Комплексная помощь в социальной и психологической адаптации всех участников образовательного процесса: создание единой системы профилактики ксенофобии, экстремизма и формирования этнотолерантного сознания обучающихся, педагогов и родителей образовательных учреждений.
Приоритетная психологи-ческая цель на уч. г.	1.  Формирование гражданской идентичности. 2.  Профилактика социальных страхов.
Основные задачи Программы на 2012 – 2013 уч. г.	1.  Обеспечить условия для сетевого и межведомственного взаимодействия и партнерских отношений образовательных учреждений Москвы. 2.  Реализовать комплекс мер по формированию и развитию этнотолерантных установок у обучающихся. 3.  Пропагандировать и популяризировать этнотолерантные установки как важнейшие составляющие активной гражданской позиции у всех участников образовательного процесса. 4.  Воспитывать патриотизм и лучшие моральные качества гражданина РФ. 5.  Способствовать повышению квалификации и развитию профессиональной компетенции педагогических работников в области этнопсихологии, этнографии, психологии личности, социальной психологии для укрепления психологического здоровья всех участников образовательного процесса. 6.  Включить в работу по профилактике ксенофобии и экстремизма силовые и правовые ведомства, префектуру ЗАО, муниципалитеты, управы (районные и окружные), СМИ, электронные СМИ. 7.  Создать условие для развития умения вести диалог на основе равноправных отношений, взаимного уважения и принятия других. 8.  Способствовать формированию межэтнической толерантности, уважения и принятия других народов России и мира, готовности к равноправному сотрудничеству. 9.  Обеспечить условия для соблюдения прав ребенка на охрану детства и гармоничного развития в условиях образовательных учреждений округа. 10.  Увеличить долю участия представителей родительской общественности округа в практико-ориентированных и просветительских мероприятиях на тему этнотолерантности.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы предполагается: 1.  Увеличение доли детей и подростков с устойчивыми этнотолерантными установками. 2.  Увеличение доли детей и подростков с активной жизненной позицией и позитивной социальной активностью. 3.  Гармонизация межнациональных отношений в ОУ округа. 4.  Повышение уровня осознанности у всех участников образовательного процесса собственной гражданской идентичности как граждан России - многонационального государства. 5.  Повышение значимости ОУ в решении задач социализации учащихся, т. к. именно в школе они осваивают модели толерантного, социально приемлемого и одобряемого поведения. 6.  Создание методического центра на базе ведущего образовательного учреждения в целях аккумуляции, трансляции положительного опыта, эффективных технологий и методов предупреждения агрессивного, нетерпимого поведения обучающихся. 7.  Увеличить количество и повысить качество просветительских встреч с представителями органов внутренних дел, общественных организаций и научных групп со всеми участниками образовательного процесса.
Перечень разделов Программы	РАЗДЕЛ 1. Актуальность и методы работы Программы. РАЗДЕЛ 2. Структура и принцип формирования организационного комитета по реализации программы: целое больше, чем сумма его частей. РАЗДЕЛ 3. Содержание Программы. График мероприятий. РАЗДЕЛ 4 Методический материал по профилактике ксенофобии и экстремизма и формированию этнотолерантного сознания всех участников образовательного процесса.
Объем финансиро - вания Программы	Бюджетное финансирование.
Система организации контроля за исполнением Программы	1. Управление и контроль за реализацией программы осуществляет координатор программы. 2. Программа будет реализована через систему совместного планирования и выполнения плана мероприятий Префектуры ЗАО, Западного окружного управления образования ДО, Управления внутренних дел ЗАО, Управ и Муниципалитетов ЗАО.

Раздел 1. Актуальность и методы работы Программы

Современные этнические конфликты разрушили представление о ксенофобии как об атавистическом инстинкте, направленном на выживание человека в борьбе за хлеб насущный. С этой позиции невозможно объяснить факты насилия на этнической почве в развитых странах и крупных мегаполисах. По данным ВЦИОМ даже в экономически благополучных Москве и Санкт-Петербурге почти 90% опрошенных респондентов допускают вероятность столкновений на национальной почве.

Этнокультурная нетерпимость взрослых обусловлена угрозой безработицы среди титульной нации и возможным дисбалансом демографического развития вследствие нарастания миграционных процессов.

Однако этими факторами невозможно объяснить генезис подростковой ксенофобии, поскольку этот возраст не предполагает достаточной социализации. Взрослая и подростковая ксенофобии не тождественны по содержанию и механизму возникновения. В подростковом возрасте превалирует реакция группирования со сверстниками, которая определяется как феномен «ингруппового фаворитизма».[1] В отличие от взрослых, образ «чужих» у подростка формируется под влиянием не собственных морально-этических норм, а под воздействием внешних факторов. Руководствуясь принятыми в референтной группе поведенческими особенностями, он склонен к делинквентному поведению, часто «за компанию» включаясь в групповые противоправные действия. Если в группе культивируется идея неприязни к «чужим» по этнокультурному признаку, подросток, не задумываясь, защищает ее от реальной или мнимой угрозы, даже если его взгляды и убеждения не совпадают с мнением большинства и принятыми в обществе нормами поведения и морали.

Конфликты с этнической подоплекой педагоги и психологи решают сегодня, как правило, в рамках конкретного класса или школы. На фоне общего методологического вакуума они самостоятельно нарабатывают методики и приемы формирования толерантного мышления у учащихся, часто эффективные и имеющие широкую практическую значимость.

Однако проблемы подростковой ксенофобии не ограничиваются стенами учебного заведения. Механизм идентификации в системе «свой - чужой» продолжает действовать и вне школы, в каждом дворе, квартале, районе, где подростки проводят время в общении со сверстниками. В так называемых спальных районах г. Москвы, местах компактного проживания горожан, оно протекает наиболее интенсивно. Такие районы, помимо единой инфраструктуры, имеют и общие социальные проблемы, в том числе заметный в последние годы рост доли мигрантов.

К примеру, только по официальным данным в г. Москве сегодня проживает свыше 1,8 миллионов приезжих (трудовых мигрантов, студентов и др.), из них подавляющая часть – в спальных районах. Такая динамика порождает определенную этнокультурную напряженность.

Решение проблем общерайонного масштаба требует единого подхода и консолидации усилий всех школ по противодействию проявлениям ксенофобии и экстремизма.

Эффективным инструментом формирования этнотолерантных установок в образовательной среде стала межшкольная сетевая социально-психологическая лаборатория «Найдем общий язык!», созданная два года назад в рамках столичного района «Солнцево» при поддержке окружного управления образования и окружного методического центра. Ее инновационный характер заключается в формировании целостной системы субъектно-объектных отношений, которая позволила выстроить доверительное, эффективное пространство для дискуссий и совместной деятельности учащихся и педагогов разных школ, представителей районной Управы, Муниципалитета, правоохранительных органов, районных средств массовой информации, психологического центра «Ново-Переделкино» и факультета гуманитарных и социальных наук Российского Университета Дружбы Народов.

В основу деятельности социально-психологической лаборатории положена разработанная педагогом-психологом ГОУ СОШ № 000 методика работы школьной психолого-педагогической службы по профилактике ксенофобии и формированию у подростков толерантных поведенческих установок, удостоенная в 2010 году Гранта Правительства Москвы в области образования. Разработанный в лаборатории совместно с учащимися 10-го класса проект «Такие ли мы разные?» на тему этнокультурных ценностей удостоен в 2009 году диплома Всероссийского конкурса проектных работ учащихся.

Мы полагаем, что практический опыт работы межшкольных социально-психологических лабораторий может быть востребован в системе создания межшкольного сетевого взаимодействия, которое поможет всем участникам образовательного процесса в социальной и психологической адаптации к изменениям в этнокультурной среде.

Методы работы:

1.  Система стартовых и итоговых мониторингов для изучения уровня этнотолерантности.

2.  Методики и технологии, направленные на формирование этнотолерантных установок и профилактику ксенофобии и экстремизма в образовательной среде.

3.  Социальные, научно-исследовательские, научно-практические проекты в области этнотолерантности, этнопсихологии, психологии личности, социальной психологии.

4.  Просветительская деятельность: знакомство со всем многообразием культур Российской Федерации посредством экскурсий, встреч с представителями общественности, науки, культуры.

Раздел 2. Структура и принцип формирования организационного комитета по реализации Программы

Организационный комитет формируется по межведомственному принципу

Структура организационного комитета

Окружной Организационный комитет состоит:

1.  Совет организационного комитета:

·  Председатель – , начальник ЗОУО ДО города Москвы.

Члены совета:

·  начальник управления социального развития Префектуры Москвы.

·  , главный специалист управления социального развития Префектуры Москвы.

·  , начальник сектора по социальной защите ЗОУО ДО города Москвы.

·  , директор МЦ ЗОУО ДО.

·  , и. о. начальника ПДН УВД по ЗАО.

·  директор ЦПМСС «Ново-Переделкино».

·  , директор ГБУО СОШ № 000.

·  Представители правоохранительных органов.

2.  Рабочая группа организационного комитета:

·  Организатор программы – Западное окружное управление образования Департамента образования города Москвы.

·  Куратор программы – ГБОУ ЦПМСС «Ново-Переделкино».

·  Модераторы – ответственные представители психологических Центров ЗОУО ДО города Москвы.

·  Представители районных Управ и Муниципалитетов ЗАО.

·  Консультанты программы – педагоги-психологи ГБОУ СОШ № 000.

3.  Межшкольный психолого-педагогический актив (ППА):

·  Заместители директора по воспитательной работе.

·  Социальные педагоги.

·  Педагоги-психологи.

·  Организаторы.

·  Другие педагогические работники.

Функциональные обязанности окружного организационного совета

1.  Идеологически смысловая составляющая Программы.

2.  Осуществление межведомственного взаимодействия.

3.  Контроль и помощь в организации проводимых мероприятий.

Функциональные обязанности рабочей группы комитета

4.  Разработка и внедрение форм, цели, задач деятельности в рамках Программы.

5.  Разработка и координация методической помощи и поддержки.

6.  Организационная деятельность в рамках окружной Программы.

7.  Публикация методических разработок.

Функциональные обязанности межшкольного психолого - педагогического актива (ППА)

8.  Разработка и реализация методик и технологий для реализации Программы.

9.  Организация, проведение и анализ эффективности проводимых мероприятий.

РАЗДЕЛ 3. Содержание Программы «Найдем общий язык!».

График мероприятий.

Организационные мероприятия, сентябрь:

1.  Утверждение годового плана, графика работы и принятие решения о формах и методах сетевого взаимодействия на встрече рабочей группы по реализации программы «Найдем общий язык!».

2.  Аккумуляция методического материала (цикл профилактический тренинговых занятий, проекты социально-психологических акций, проект проведения Дня толерантности с этнокультурным компонентом).

3.  Выработка технологий совместной деятельности в рамках социально-психологической программы «Найдем общий язык!» (разработка плана проведения круглого стола, разработка плана проведения творческого конкурса флешмобов)

4.  Формирование и утверждение на установочной встрече рабочей группы психолого-педагогического актива по реализации программы «Найдем общий язык!».

5.  Формирование педагогами-психологами и социальными педагогами ОУ базе своих образовательных учреждений актива обучающихся для организации сетевого взаимодействия в системе «ученик-ученик».

6.  Разработка психолого-педагогическим активом тем и направлений работы с обучающимися в создании социальных проектов.

7.  Знакомство педагогической общественности округа с планом работы социально-психологической лаборатории «Найдем общий язык!».

8.  Создание в Интернете участниками – ОУ округа страничек школьных сайтов, освещающих работу по реализации программы «Найдем общий язык!».

Подготовительные мероприятия, октябрь:

1.  Разработка совместных мероприятий психолого-педагогического актива лаборатории с учителями русского языка, литературы, МХК, географии, обществознания и истории.

2.  Ознакомление педагогов-психологов и социальных педагогов ОУ округа с методическим материалом по циклу занятий по профилактике ксенофобии в подростковой среде.

3.  Просветительская деятельность участников рабочей группы среди родительской общественности в ОУ округа.

3.1. Знакомство родительской общественности с программой «Найдем общий язык!».

Основные мероприятия, ноябрь-март:

1.  Проведение просветительских встреч представителями рабочей группы со всеми участниками образовательного процесса по темам: «Роль семьи в профилактике ксенофобии и экстремизма в современном обществе. Возрастные особенности детей»; «Влияние национальных традиций и обычаев на отношение к обучению»; «Роль русского языка в школьной адаптации обучающихся» и другие.

2.  Проведение педагогами-психологами ОУ округа промежуточного мониторинга со всеми участниками образовательного процесса, анализ полученных данных и постановка проблем.

3.  Реализация педагогами-психологами и социальными педагогами ОУ округа прямого общения по вопросам этнотолерантности в Интернете со всеми участниками образовательного процесса.

4.  Привлечение в работу СМИ округа и районов для освещения работы по реализации программы «Найдем общий язык!».

5.  Подготовка и организация проведения представителями рабочей группой Дня толерантности с этнокультурным компонентом в ОУ округа при участии жителей районов, округа.

6.  Супервизия, поддержка защиты социальных проектов обучающихся на заседании рабочей группы по реализации социально-психологической программы «Найдем общий язык!».

7.  Проведение обучающего мастер – класса (консультантами программы) «Методика проведения цикла занятий по профилактике ксенофобии и экстремизма» для модераторов программы и психологов школ,

8.  Проведение комплекса тренинговых занятий в школах на тему «Профилактика ксенофобии и экстремизма в подростковой среде».

9.  Проведение совместных круглых столов, дискуссионных клубов с участием представителей образовательных учреждений, районных органов власти.

10.  Организация и проведение творческого конкурса флэшмобов. Представление на конкурс ролика по проведению вышеназванного мероприятия.

Заключительные мероприятия, апрель-май:

1.  Подготовка, организация и проведение заключительного гала-концерта по итогам программы.

2.  Проведение педагогами-психологами и социальными педагогами ОУ округа итогового мониторинга, анализ данных, выработка рекомендаций.

3.  Анализ деятельности, подведение итогов работы окружной программы «Найдем общий язык!», итоговое заседание рабочей группы.

4.  Поощрение активных участников сетевого взаимодействия в рамках программы «Найдем общий язык!»

5.  Трансляция в СМИ полученного опыта в профилактике ксенофобии и экстремизма.

График реализации мероприятий

сетевого районного объединения образовательных учреждений

по профилактике ксенофобии и экстремизма

Сентябрь

№ п/п	Мероприятия	Содержание деятельности	Место проведения, ответственные лица
1	Подготовка к проведению организационного заседания для директоров ОУ и их заместителей.	Составление и утверждение графика работы сетевого районного объединения школ. Рассылка телефонограмм по школам.	Организационный комитет (ОК), базовое образовательное учреждение по реализации программы (БОУ).
2	Подготовка комплекса методических материалов.	Подготовка: -цикла профилактических тренинговых занятий. - социально-психологические акции.	ОК, БОУ, авторы программы, психолого-педагогический актив (ППА) психологи школ.
3	Проведение организационного совещания для директоров ОУ и их заместителей по ВР.	Презентация окружной программы «Найдем общий язык!». Плана работы сетевого районного объединения ОУ. Формирование психолого-педагогического актива сетевого объединения ОУ. Выработка технологий совместной деятельности в рамках сетевого взаимодействия ОУ района. Утверждение программы, плана и состава психолого-педагогического актива по реализации сетевого взаимодействия ОУ. Подведение итогов совещания.	Представители ОК, БОУ, ППА.
4	Индивидуальные и групповые консультации по вопросам работы сетевого взаимодействия ОУ района.	Формирование школьного актива в ОУ. Разработка направлений, методик работы.	ОУ района, ППА, психологи школ, социальные педагоги.
5	Сопровождение и консультации.	Эффективные формы и методы знакомства педагогической общественности с планом работы сетевого районного объединения ОУ по профилактике экстремизма и ксенофобии.	Педагогический состав ОУ района, ППА.
6	Методическая и организационная работа.	Разработка рекомендаций по работе с обучающимися. Планирование работы сетевого районного объединения ОУ на октябрь.	ОУ района, представитель ОК, БОУ, ППА
7	Окружная акция «Оглянись, рядом дети».	Просвещение жителей района, стимулирование социальной активности учащихся.	Представители управы района, УВД, модераторы и кураторы программы

Октябрь

№ п/п	Мероприятия	Содержание деятельности	Место проведения, ответственные
1	Совещание психолого-педагогического актива (ППА) сетевого районного объединения ОУ.	Утверждение ППА актива обучающихся для организации сетевого взаимодействия в системе «ученик-ученик». Утверждение ППА тем и направлений работы с обучающимися в рамках Программы «Найдем общий язык!» и для создания социальных проектов.	Представители ОК, ЦМПСС, БОУ, ППА.
2	Консультации, беседы с представителями ППА о формах и методах, применяемых в совместных мероприятиях.	Разработка, планирование и уточнение времени проведения совместных мероприятий ППА с учителями русского языка, литературы, МХК, географии, обществознания и истории.	Представители ЦМПСС, БОУ, ППА.
3	Плановая рабочая встреча ППА.	Модификация цикла занятий по профилактике ксенофобии в подростковой среде с учетом полученных данных.	Консультанты программы, куратор программы.
4	Обмен информацией между представителями ОУ о формах и методах просветительской деятельности среди родительской общественности (встречи on-line, личные встречи).	Просветительская работа участников ППА в ОУ района с родительской общественностью.	ППА, педагоги-психологи, социальные педагоги.
5	Методическая и организационная работа.	Планирование работы сетевого районного объединения ОУ на ноябрь.	ОУ района, представитель ОК, БОУ, ППА, педагоги-психологи, социальные педагоги.

Ноябрь