а) основная литература:
1. Бондаренко -тарифное регулирование ВЭД: учебный курс. – М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007.[1]
2. Таможенная пошлина как инструмент государственного регулирования экономики: монография / и др. – М.: РИО РТА, 2006.
3. Таможенная стоимость: учебник/ под общ. ред. и . – М.: Софт Издат, 2007.
4. Удовенко тариф современной России (1993–2005 гг.).– СПб.: , 2006.
5. , Ревин -тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебно-методическое пособие.– М.: РИО РТА, 20081.
6. Барсегян -тарифное регулирование рынка пассажирских самолетов в России: монография. – М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2010.
б) дополнительная литература:
1. , , Никитина стоимость: учебное пособие. – СПб.: РИО СПБ филиала РТА, 2002.
2. Дюмулен торговля. Тарифное и нетарифное регулирование: учебное издание. – М.: ВАВТ, 2004.
3. , Сизова и преференции в таможенном деле: учебное пособие. – СПб.: Издательство «Бизнес–пресса», 2004.
4. ИНКОТЕРМС. – М., 2000.
5. Киреев экономика. В 2-х частях: учебное пособие для вузов. – М.: Междунар. отношения, 1999.
6. Таможенная стоимость товаров: , , : учебно-методическое пособие. – СПб., 1996.
7. Лодыженский русского таможенного тарифа: учебное пособие. – Челябинск: Социум, 2005.
8. , Голяшева основы определения таможенных пошлин на производственно-техническую продукцию // журнал «Экономист», 2002. – № 9.
9. Пресняков регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике: проблемы и перспективы: монография. – М.: РИО РТА, 1997.
Нормативные правовые документы
1. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 01.01.01 года.
2. Соглашение о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран (Москва, 25 января 2008 г.).
3. Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (Москва, 25 января 2008 г.).
4. Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (Москва, 25 января 2008 г.).
5. Соглашение о единых правилах определения страны происхождения товаров (Москва, 25 января 2008 г.).
6. Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (Москва, 12 декабря 2008 г.).
7. Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот (Москва, 12 декабря 2008 г.).
8. Протокол о предоставлении тарифных льгот (Москва, 12 декабря 2008 г.).
9. Протокол о единой системе тарифных преференций таможенного союза (Москва, 12 декабря 2008 г.).
10. Решение Совета глав правительств СНГ от 01.01.2001 (изм. от 01.01.2001) «О Правилах определения страны происхождения товаров»
11. Соглашение о Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций (Москва, 12 апреля 1996 г.)
12. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 01.01.2001 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
13. Решение Комиссии таможенного союза «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
14. Решение Комиссии таможенного союза «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров».
15. «Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ)» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 01.01.2001 № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 01.01.2001 № 130).
16. Таможенный кодекс таможенного союза, 2010.
17. Федеральный закон -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
18. Федеральный закон РФ -ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
19. Федеральный закон РФ -ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».
20. Закон РФ -1 «О таможенном тарифе».
21. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 № 500 «О Порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации».
22. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 № 795 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
23. Приказ ГТК РФ «О некоторых вопросах определения страны происхождения товаров из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли».
24. Приказ ФТС РФ «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости».
25. Приказ ФТС РФ «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».
26. Приказ ФТС РФ от 01.01.2001 № 1166 «Об утверждении комплектов бланков «Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС-1)», «Добавочный лист (КТС-2)» и Инструкции о порядке заполнения форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей».
27. Приказ ФТС РФ «Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) на товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации, и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости».
28. Письмо ГТК РФ -06/13615 «О направлении Соглашения по применению статьи VII ГАТТ».
1. Автоматизированная информационная система «АИСТ-М».
2. Программные комплексы «Альта-Софт» и «Софт-Ленд».
г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:
1. http://www. book. ***** - образовательные ресурсы сети Интернет
2. http://www. www. ***** - справочная правовая система Консультант Плюс
3. http://www. coomd. org - сайт Всемирной таможенной организации
4. http://www. ***** - официальный сайт Федеральной таможенной службы
5. http://www. ***** - справочная правовая система Гарант
6. http://www. ***** - интернет-портал Правительства Российской Федерации
7. http://www. www. ***** - Федеральный портал «Российское образование»
8. http://www. ***** – РосБизнесКонсалтинг – информационное агентство;
9. http://www. worldcustomsjournal. org - международный таможенный электронный журнал.
6.1.7. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Аудитории, оборудованные компьютерами с программным обеспечением (в т. ч. со справочными правовыми системами «КонсультантПлюс», «Гарант»), видеопроектором, с доступом в интернет; офисное оборудование для оперативного размножения иллюстративного и раздаточного материала.
6.1.9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
Таможенно-тарифное регулирование, будучи, по существу, ключевым методом государственного регулирования внешнеторговой деятельности, является одной из первооснов таможенного дела. Таможенные органы призваны обеспечивать соблюдением мер таможенно-тарифного регулирования. В этой связи знание нормативно-правовой базы, механизма, инструментов таможенно-тарифного регулирования является важным условием квалифицированной и качественной работы будущего сотрудника таможенных органов.
Данная дисциплина специфична, поскольку система таможенно-тарифного регулирования включает в себя ряд разносторонних по своему содержанию и относящихся к разным областям таможенного дела элементов, таких как классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД, определение страны происхождения товаров, контроль таможенной стоимости, что, в свою очередь, определяет сложность ее восприятия.
Другая сложность, с которой студенты могут столкнуться при самостоятельном освоении определенных вопросов и тем, обусловлена некоторой закрытостью информации (применением для служебного пользования) в области практического применения мер таможенно-тарифного регулирования и его результатов. Здесь студентам рекомендуется обращаться к публикациям в периодических изданиях, как информационно-публицистических, так и научных. Учебная, таможенная и преддипломная виды практик, проводимые в таможенных органах, призваны помочь студентам в ознакомлении с практическими аспектами таможенно-тарифного регулирования и закреплении полученных теоретических знаний.
При изучении дисциплины следует особое внимание обращать на термины и определения. Они зачастую специфичны, несут в себе сложную смысловую нагрузку, от правильного их уяснения и использования зависит грамотное, квалифицированное применение на практике методов, инструментов, технологий таможенного регулирования, а также разрешение споров.
Данный учебный курс предполагает большой объем самостоятельной работы студентов. Желательно аудиторные занятия посещать после самостоятельного ознакомления с основными и дополнительными источниками согласно рекомендуемому списку, в результате чего на лекционных и семинарских занятиях будет возможно уделять больше внимания уяснению особенностей, так называемых «тонкостей» рассматриваемых вопросов, обсуждению и анализу проблем, возникающих в области таможенно-тарифного регулирования, что, несомненно, будет способствовать повышению качества подготовки студентов.
Примерные вопросы к экзамену
1. Международно-правовые основы таможенно-тарифного регулирования.
2. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации.
3. Таможенно-тарифное регулирование и современная таможенная политика России.
4. Эволюция и современный механизм таможенно-тарифного регулирования в России.
5. Перспективы развития системы таможенно-тарифного регулирования в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.
6. Защита экономических интересов государства таможенно-тарифными методами, обеспечение экономической безопасности.
7. Таможенный тариф как инструмент внешнеторговой политики государства.
8. Функции и задачи таможенных органов в системе таможенно-тарифного регулирования.
9. Таможенный тариф: цели, структура, принципы построения.
10. Функции таможенного тарифа.
11. Механизм исчисления таможенных пошлин при перемещении товаров через таможенную границу.
12. Виды таможенных пошлин. Механизм их разработки, принятия и применения.
13. Ставки таможенных пошлин: их сущность, виды, дифференциация, порядок их разработки и применения.
14. Экономическая сущность таможенной пошлины. Понятие эффективного (оптимального) таможенного тарифа.
15. Принцип эскалации таможенного тарифа. Понятие номинальной и реальной таможенно-тарифной защиты.
16. Виды таможенных процедур. Их назначение и применение.
17. Место таможенных процедур в системе таможенно-тарифного регулирования.
18. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД как элемент системы таможенно-тарифного регулирования.
19. Таможенная оценка товара в системе тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности
20. Понятие таможенной стоимости товара.
21. Порядок заявления таможенной стоимости товара.
22. Методы определения таможенной стоимости товара и порядок их применения.
23. Сущность таможенной оценки товара. Метод определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
24. Сущность таможенной оценки товара. Методы определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными либо однородными товарами (методы 2 и 3).
25. Сущность таможенной оценки товара. Методы определения таможенной стоимости товаров путем вычитания либо сложения стоимости (методы 4 и 5).
26. Сущность таможенной оценки товара. Резервный метод определения таможенной стоимости товара (метод 6).
27. Таможенная оценка товаров и базисные условия поставки.
28. Таможенная стоимость товаров, вывозимых с территории Российской Федерации.
29. Корректировка таможенной стоимости товара и порядок ее осуществления.
30. Виды и содержание документов, используемых для подтверждения таможенной стоимости.
31. Распределение компетенции по контролю таможенной стоимости между таможенными органами различных уровней.
32. Контроль таможенной стоимости в процессе таможенного оформления: задачи, формы и методы.
33. Контроль таможенной стоимости после выпуска товара в свободное обращение: задачи, механизм осуществления.
34. Контроль таможенной стоимости товаров, перемещаемых взаимосвязанными лицами.
35. Страна происхождения товара: понятие, цели, определение, механизм практического применения.
36. Критерии достаточной переработки товара и их использование в таможенной практике.
37. Содержание и применение в таможенной практике документов и сведений, подтверждающих страну происхождения товара.
38. Преференциальная система: сущность, цели, механизм практической реализации. Применение импортного тарифа в зависимости от страны происхождения товара.
39. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из государств, образующих с Россией зону свободной торговли или таможенный союз.
40. Тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, пользующихся системой преференций Российской Федерации.
41. Тарифные льготы в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности России: сущность, цели, механизм реализации, практика использования.
6.2. Дисциплина «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»
6Содержание разделов (тем) дисциплины
№ темы | Наименование разделов, тем дисциплины | Содержание тем |
Раздел 1. Нетарифное регулирование внешнеторговой деятельности | ||
1.1 | Система мер нетарифных ограничений внешнеторговой деятельности. Правовые основы нетарифного регулирования | Меры нетарифных ограничений внешнеторговой деятельности: понятие и назначение. Особенности международной классификации нетарифных мер. Правовые основы нетарифных ограничений внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Нетарифное регулирование как метод государственного регулирования внешней торговли товарами. Основные виды мер нетарифного регулирования (экономического характера). Нетарифные меры, затрагивающие внешнюю торговлю (не носящие экономического характера). Основные виды и их характеристика. Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами. |
1.2 | Лицензирование и квотирование в сфере внешней торговли товарами. Особенности таможенного контроля за ввозом и вывозом лицензируемых товаров | Лицензирование и квотирование в сфере внешней торговли как меры количественных ограничений экспорта и (или) импорта. Основные категории товаров, экспорт и (или) импорт которых осуществляется по лицензиям. Основные виды лицензий и их отличительные признаки. Порядок лицензирования. Порядок формирования и ведения федерального банка выданных лицензий. Порядок оформления и содержание экспортных и импортных лицензий. Основные категории квотируемых товаров. Виды импортных квот. Порядок проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот. Оперативный и централизованный таможенный контроль за ввозом и вывозом лицензируемых товаров. |
1.3 | Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товаров | Правовые основы, общие принципы и порядок применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Основания для введения и содержание специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, практика их применения в Российской Федерации. |
Раздел 2. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов | ||
2.1 | Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров | Сущность разрешительного порядка ввоза и вывоза товаров. Основные категории товаров, в отношении которых применяется разрешительный порядок ввоза и вывоза. Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сообщества в торговле с третьими странами. Порядок выдачи разрешений на ввоз (вывоз) отдельных категорий товаров уполномоченными на это федеральными органами исполнительной власти. Особенности таможенного оформления и контроля отдельных категорий товаров, перемещение которых через таможенную границу осуществляется в соответствии с разрешительным порядком. Меры государственного контроля за ввозом (вывозом) и трансграничным перемещением опасных отходов. Товары, относящиеся к категории опасных отходов. Государственное регулирование трансграничных перевозок данных категорий товаров. Особенности таможенного контроля за ввозом (вывозом) и трансграничным перемещением опасных отходов. Порядок перемещения через таможенную границу наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, особенности их таможенного оформления и таможенного контроля. Порядок вывоза и ввоза культурных ценностей. Особенности таможенного оформления перемещаемых через таможенную границу культурных ценностей. Контроль за перемещением озоноразрушающих веществ и товаров, их содержащих. Особенности таможенного оформления озоноразрушающих веществ, перемещаемых через таможенную границу. Порядок перемещения через таможенную границу лекарственных средств. Особенности таможенного оформления данной категории товаров. |
2.2 | Национальная система экспортного контроля | Необходимость нераспространения оружия массового поражения. Международные контрольные режимы. Национальная система экспортного контроля. Компетентные органы, участвующие в процессе экспортного контроля. Нормативно-правовые документы, регламентирующие экспортный контроль в Российской Федерации. Основные положения Федерального закона «Об экспортном контроле». Списки товаров и технологий двойного применения. Сущность и методы экспортного контроля. Роль и место таможенных органов в системе экспортного контроля. |
2.3 | Порядок ввоза и вывоза продукции военного назначения | Порядок лицензирования экспорта и импорта продукции военного назначения. Государственные органы, выдающие лицензии на ввоз (вывоз) продукции военного назначения, юридические лица, имеющие право на их получение. Условия и порядок выдачи лицензий. Порядок контроля за транзитом вооружения и военной техники. |
2.4 | Подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов при перемещении через таможенную границу | Основы подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов при перемещении товаров через таможенную границу. Номенклатура товаров, для которых требуется обязательное подтверждение соответствия при их помещении под таможенные процедуры, предполагающие отчуждение товаров, либо их применение в соответствии с назначением на территории Российской Федерации. Формы подтверждения соответствия. Сертификат соответствия и порядок его получения. Декларация о соответствии. Порядок таможенного оформления товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия. |
2.5 | Порядок перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю | Задачи ветеринарного контроля. Перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю при перемещении через таможенную границу. Виды ветеринарных сопроводительных документов. Порядок проведения ветеринарного контроля. Задачи фитосанитарного контроля. Перечень товаров, подлежащих фитосанитарному контролю при перемещении через таможенную границу. Порядок проведения карантинного фитосанитарного контроля. Порядок выдачи уполномоченными органами сопроводительных документов для подконтрольных товаров. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю. |
2.6 | Порядок перемещения через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности | Понятие интеллектуальной собственности. Основные положения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Авторское право. Промышленная собственность. Объекты авторского права и смежных прав. Товарный знак. Фирменные наименования. Наименование места происхождения товара. Изобретение. Полезная модель. Промышленный образец. «Ноу-хау». Соглашение ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами. |
6.2.2. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с последующими дисциплинами (модулями)
№ п/п | Наименование последующих дисциплин (модулей) | № № тем, необходимых для изучения последующих дисциплин (модулей) | ||||||||
1.1 | 1.2 | 1.3 | 2.1 | 2.2 | 2.3 | 2.4 | 2.5 | 2.6 | ||
1. | «Таможенный контроль после выпуска товаров» модуля «Таможенный контроль» | + | + | + | + | + | + | + | + | |
2. | «Декларирование товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры» | + | + | + | + | + | + | + | + | |
3. | Таможенные платежи | + | ||||||||
4. | Валютное регулирование и валютный контроль | + | + |
6.2.3. Разделы (темы) дисциплины и виды занятий
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
