57. Порядок перемещения через таможенную границу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
58. Таможенный контроль за перемещением лицензируемых (квотируемых) товаров.
59. Порядок перемещения через таможенную границу продукции военного назначения.
60. Особенности таможенного контроля товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при ввозе на таможенную территорию.
61. Разрешительный порядок ввоза и вывоза отдельных категорий товаров.
62. Порядок ввоза и вывоза лекарственных средств и фармацевтических субстанций для медицинских целей.
63. Специальные защитные меры при импорте товаров.
64. Порядок перемещения культурных ценностей через таможенную границу.
65. Особенности перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих ветеринарному контролю.
66. Международные режимы в области экспортного контроля.
67. Порядок ввоза служебного и гражданского оружия на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации.
68. Квотирование товаров как мера нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
69. Порядок ввоза и вывоза лекарственных средств и фармацевтических субстанций, применяемых в ветеринарии.
70. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами.
71. Порядок ввоза на территорию РФ лекарственных средств, ввозимых в качестве гуманитарной помощи.
72. Порядок ввоза и вывоза товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из них.
73. Система экспортного контроля.
74. Меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
75. Методы экспортного контроля.
76. Антидемпинговые меры при импорте товаров.
77. Деятельность таможенных органов по защите объектов интеллектуальной собственности.
78. Система мер нетарифных ограничений внешнеторговой деятельности.
79. Организация внутрифирменного экспортного контроля.
80. Особенности перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих фитосанитарному контролю.
81. Компенсационные меры при импорте товаров.
82. Особенности ввоза на территорию РФ товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому контролю.
6.2.7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
а) основная литература:
1. , , Левданская ценности глазами таможенника: Учебное пособие. – Владивосток: ВФ РТА, 2004.
2. Дюмулен торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. – М.: ГОУВПО ВАВТ Минэкономразвития России, 2004.
3. Кулешов регулирование внешнеторговой деятельности: курс лекций/, ; СПб. фил. РТА. – СПб.: РИО СПб. фил. РТА, 2008.
4. Лицензирование в сфере внешней торговли. – М.: «Благовест-В», 2005.
5. Система экспортного контроля Российской Федерации: Учебное пособие для студентов Российской таможенной академии / под общей ред. – М., 2005.
6. Судариков интеллектуальной собственности: Учебник – М.: Проспект, 2009.
б) дополнительная литература:
1. Международные конвенции и соглашения по внешнеэкономической деятельности. – М.: Экономист, 2008.
2. Основы таможенного дела: учебное пособие в 2 т./ под общ. ред. – М.: РИО РТА, 2005.
Нормативные правовые документы и ведомственные акты:
1. Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 года, дополненная в Париже 4 мая 1896 г., пересмотренная в Берлине 13 ноября 1908 г., дополненная в Берне 20 марта 1914 г. и пересмотренная в Риме 2 июня 1928 г., в Брюсселе 26 июня 1948 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. и в Париже 24 июля 1971 г., измененная 28 сентября 1979 г.
2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ).
3. Договор о нераспространении ядерного оружия (подписан в г. г. Москве, Вашингтоне, Лондоне 01.07.1968).
4. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (заключена в Париже 13.01.1993).
5. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Йеменской Республики о военно-техническом сотрудничестве (заключено в Сане 26.03.1998).
6. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о военно-техническом сотрудничестве (заключено в г. Москве 29.10.1993).
7. Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 01.01.2001.
8. Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран от 01.01.2001.
9. Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 01.01.2001.
10. Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 01.01.2001.
11. Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза от 01.01.2001.
12. Соглашение о взаимном признании аккредитации органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия от 01.01.2001.
13. Соглашение таможенного союза по санитарным мерам от 01.01.2001.
14. Соглашение таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 01.01.2001.
15. Соглашение таможенного союза о карантине растений от 01.01.2001.
16. Таможенный кодекс таможенного союза, 2010.
17. Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 01.01.2001 № 19 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
18. Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 01.01.2001 № 37 «О вступлении в силу Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 01.01.01 года».
19. Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС «О техническом регулировании в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества».
20. Решение Межгосударственного совета ЕврАзЭС «О применении санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества».
21. Решение Комиссии таможенного союза «О техническом регулировании в таможенном союзе»
22. Решение Комиссии таможенного союза «О применении санитарных мер в таможенном союзе».
23. Решение Комиссии таможенного союза «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе».
24. Решение Комиссии таможенного союза «Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе.
25. Федеральный закон -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
26. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
27. Федеральный закон РФ -1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
28. Федеральный закон РФ от 01.01.2001№ 000-1 «О ветеринарии».
29. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 150-ФЗ «Об оружии».
30. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами».
31. Федеральный закон РФ -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
32. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 183-ФЗ «Об экспортом контроле».
33. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
34. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 99-ФЗ «О карантине растений».
35. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
36. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
37. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
38. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».
39. Постановление Правительства РФ «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации».
40. Постановление Правительства РФ «О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при введении количественных ограничений и лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации».
41. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти военно-технического сопровождения и контроля разработки, производства и поставок продукции военного назначения».
42. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о транзите вооружения, военной техники и военного имущества через территорию Российской Федерации».
43. Постановление Правительства РФ «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий».
44. Постановление Госстандарта России «Об утверждении Правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия».
45. Постановление Правительства РФ «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерацию».
46. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей».
47. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о представлении Российской Федерацией сведений в Регистр обычных вооружений ООН и Положения о представлении Российской Федерацией сведений о поставках обычных вооружений в соответствии с Вассенаарскими договоренностями».
48. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о наблюдении за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров».
49. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий».
50. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об осуществлении контроля за выполнением уполномоченными органами иностранных государств обязательств по целевому использованию отдельных видов продукции военного назначения, поставляемой из Российской Федерации».
51. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о реестре организаций, получивших право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения».
52. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о проведении международных выставок образцов продукции военного назначения на территории Российской Федерации и об участии российских организаций в таких выставках на территории иностранных государств».
53. Постановление Правительства РФ «О ввозе на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия».
54. Указ Президента РФ «О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации».
55. Указ Президента РФ «Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству».
56. Указ Президента РФ «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами».
57. Указ Президента РФ «О некоторых вопросах военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами».
58. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок».
59. Приказ ГТК РФ «О мерах по пресечению перемещения через таможенную границу Российской Федерации запрещенных печатных и аудиовизуальных материалов».
60. Приказ ГТК РФ «О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для создания оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки».
61. Приказ МВД России «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации ».
62. Приказ ГТК РФ «О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров».
63. Приказ ГТК РФ «Об утверждении инструкции о действиях должностных лиц таможенных органах, осуществляющих таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов»
64. Приказ ГТК РФ «О контроле за экспортом товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники».
65. Приказ Министра обороны РФ «Об утверждении Порядка оформления и выдачи заключений об отнесении либо отказе в отнесении продукции, предусмотренной к ввозу в Российскую Федерацию и (или) вывозу из Российской Федерации, к продукции военного назначения».
66. Приказ Минпромэнерго РФ от 01.01.2001 № 53 «Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов».
67. Приказ Минпромэнерго РФ от 01.01.2001 № 54 «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов».
68. Приказ Минсельхоза РФ от 01.01.2001 № 422 «Об утверждении правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».
69. Приказ ФТС РФ «О таможенном оформлении и таможенном контроле продукции военного назначения».
70. Приказ Минюста РФ «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения и согласования в Министерстве юстиции Российской Федерации проектов решений о поставках на экспорт продукции военного назначения».
71. Приказ Минсельхоза РФ от 01.01.2001 № 163 «Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов».
72. Приказ Министра обороны РФ «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству государственной функции по принятию решений о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее продукции военного назначения в порядке, установленном Президентом Российской Федерации».
73. Приказ Министра обороны РФ «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству государственной функции по принятию решения о выдаче в установленном порядке субъектам военно-технического сотрудничества лицензий на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из нее продукции военного назначения».
74. Приказ Минсельхоза России «Об утверждении Перечня карантинных объектов».
75. Приказ ФТС России «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по выдаче и аннулированию разрешения на транзит вооружения, военной техники и военного имущества».
76. Письмо ГТК РФ –15/12203 «О порядке таможенного оформления семян, сортов растений и племенного материала пород животных».
77. Письмо ГТК РФ –24/37004 «О порядке таможенного оформления служебного, гражданского оружия и патронов к нему».
78. Письмо ГТК России –21/9517 «О государственной регистрации генно-модифицированных организмов».
79. Письмо ГТК РФ –06/34580 «О порядке экспорта гражданского и служебного оружия».
80. Письмо ГТК РФ –20/43516 «О порядке ввоза на территорию Российской Федерации комнатных растений и срезочного материала цветочных культур».
81. Письмо Росохранкультуры /1-3/1-2303 «О разрешительной и подтверждающей документации по вопросам вывоза и ввоза культурных ценностей».
1. Автоматизированная информационная система «АИСТ-М».
2. Программные комплексы «Альта-Софт» и «Софт-Ленд».
г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы:
1. http://www. book. ***** - образовательные ресурсы сети Интернет
2. http://www. www. ***** - справочная правовая система Консультант Плюс
3. http://www. coomd. org - сайт Всемирной таможенной организации
4. http://www. ***** - официальный сайт Федеральной таможенной службы
5. http://www. ***** - справочная правовая система Гарант
6. http://www. ***** - интернет-портал Правительства Российской Федерации
7. http://www. www. ***** - Федеральный портал «Российское образование»
8. http://www. ***** – РосБизнесКонсалтинг – информационное агентство;
9. http://www. worldcustomsjournal. org - международный таможенный электронный журнал
6.2.8. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Аудитории, оборудованные компьютерами с программным обеспечением (в т. ч. со справочными правовыми системами «КонсультантПлюс», «Гарант»), видеопроектором, с доступом в интернет; офисное оборудование для оперативного размножения иллюстративного и раздаточного материала.
6.2.9. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
Для достижения целей и решения задач при изучении учебной дисциплины студентам следует руководствоваться следующим:
1. Для овладения теоретическими и специальными знаниями по вопросам государственного регулирования внешнеторговой деятельности студентам надлежит:
– освоить ключевые положения теории и практики нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности государства;
– изучить содержание действующих законодательных, нормативных и ведомственных документов по изучаемым вопросам;
– исследовать современные проблемы деятельности таможенных органов России по обеспечению контроля за соблюдением запретов и ограничений в сфере внешнеторговой деятельности государства.
2. Для формирования практических навыков применения законодательных актов, нормативных и ведомственных документов в деятельности таможенных органов следует использовать знания конкретных документов при решении ситуационных задач в рамках учебного процесса.
Данная дисциплина базируется главным образом на нормативно-правовой основе, которая постоянно развивается, часто изменяется, что обусловлено характером мер нетарифного регулирования, применением их в качестве оперативного инструмента государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Этим отчасти объясняется ограниченность разнообразия или отсутствие учебной литературы по отдельным темам, и это предопределяет сложности, которые могут возникнуть у студентов при изучении данного учебного курса. К их числу, прежде всего, следует отнести использование при изучении дисциплины устаревших источников, как старых редакций или недействующих (утративших силу) нормативно-правовых актов, так и учебной литературы, подготовленной на их основе. Использование таких материалов полезно с точки зрения рассмотрения исторической ретроспективы либо исследования динамики нетарифного регулирования, но недопустимо при изучении действующей практики. В этой связи студентам рекомендуется использовать современные информационные программные продукты, такие как справочные правовые системы Консультант Плюс, ГАРАНТ, которые позволяют легко ориентироваться в своевременно обновляющемся правовом поле, а также отслеживать динамику изменений в нормативно-правовой базе.
В целом успешное освоение данного учебного курса и всего учебного модуля в целом должно повысить профессионализм студентов, обеспечить расширение их кругозора, сориентировать в выборе актуальных, приоритетных и перспективных научных изысканий, помочь в определении направления, в рамках которого будет проводиться итоговое (дипломное) исследование.
Примерные вопросы к экзамену
1. Понятие и назначение мер нетарифных ограничений внешнеторговой деятельности.
2. Особенности международной классификации нетарифных мер.
3. Нетарифное регулирование и иные запреты и ограничения в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
4. Инструменты нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности (запреты и ограничения экономического характера).
5. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности, не носящие экономического характера.
6. Особые запреты и ограничения внешнеторговой деятельности.
7. Правовая основа нетарифного регулирования в России.
8. Функции и задачи таможенных органов в системе нетарифных ограничений внешнеторговой деятельности.
9. Количественные ограничения экспорта или импорта товаров.
10. Наблюдение за экспортом или импортом отдельных видов товаров.
11. Понятие и назначение лицензирования во внешней торговле товарами. Случаи, в которых устанавливается лицензирование экспорта и импорта товаров.
12. Номенклатура товаров, подлежащих лицензированию при импорте (экспорте).
13. Органы исполнительной власти, выдающие лицензии на экспорт / импорт товаров.
14. Основные виды лицензий и их отличительные признаки.
15. Порядок выдачи лицензий Минпромторгом России.
16. Особенности оформления экспортных и импортных лицензий.
17. Понятие и назначение квотирования отдельных видов товаров.
18. Основные виды импортных квот и их краткая характеристика.
19. Номенклатура товаров, подлежащих квотированию при импорте (экспорте).
20. Организация оперативного контроля за ввозом и вывозом лицензируемых (квотируемых) товаров.
21. Организация централизованного контроля за ввозом и вывозом лицензируемых (квотируемых) товаров.
22. Порядок введения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров.
23. Сущность разрешительного порядка перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров.
24. Порядок ввоза лекарственных средств для медицинских целей.
25. Порядок получения лицензии на ввоз лекарственных средств.
26. Порядок ввоза и вывоза служебного и гражданского оружия.
27. Правовая основа государственного регулирования военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.
28. Методы государственного регулирования ввоза/вывоза продукции военного назначения.
29. Порядок представления права на участие в военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами.
30. Порядок транзита вооружения, военной техники и военного имущества через территорию Российской Федерации.
31. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля продукции военного назначения.
32. Концепция и понятие международных контрольных режимов в области нераспространения и экспортного контроля.
33. Структура национальной системы экспортного контроля и ее правовые основы.
34. Объекты экспортного контроля.
35. Элементы национальной системы экспортного контроля.
36. Порядок лицензирования контролируемых товаров и технологий двойного назначения.
37. Особенности таможенного оформления товаров и технологий, являющихся объектами экспортного контроля.
38. Особенности таможенного контроля за ввозом (вывозом) и опасных отходов.
39. Порядок ввоза (вывоза) и транзита наркотических средств и психотропных веществ уполномоченными категориями лиц.
40. Порядок вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации.
41. Порядок ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции.
42. Порядок ввоза продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
43. Виды документов, подтверждающие соответствие товаров.
44. Порядок перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих ветеринарному контролю.
45. Порядок перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих фитосанитарному контролю.
46. Деятельность таможенных органов по защите объектов интеллектуальной собственности.
Разработчики:
Российская таможенная академия, кафедра таможенных платежей и валютного контроля | доцент кафедры, канд. экон. наук, доцент | |
Российская таможенная академия, кафедра организации таможенного контроля | доцент кафедры, канд. экон. наук |
[1] При использовании учебного издания в учебном процессе следует учитывать действующие нормативные правовые акты в области таможенного регулирования
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
