Примерная программа модуля «Государственное регулирование внешнеторговой деятельности» (стр. 1 )

проект

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

МОДУЛЯ

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Рекомендуется для направления подготовки

(специальности) 036401 Таможенное дело

Квалификация (степень) выпускника – специалист

Люберцы 2011

1. Состав модуля

1. Дисциплина «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности».

2. Дисциплина «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности».

2. Цели и задачи модуля

Цели: формирование у студентов целостного представления о правовом обеспечении, системе, механизме, инструментах и практике государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а также приобретение ими теоретических знаний и профессиональных умений в применении законодательных и иных нормативно-правовых актов в области таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений внешнеторговой деятельности.

Задачи:

–  уяснение целей, задач и механизма реализации государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

–  рассмотрение правового, организационного и методического обеспечения государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

–  изучение механизма и инструментов таможенно-тарифного регулирования, овладение навыками их применения;

–  овладение знаниями в области применения запретов и ограничений экономического характера, а также запретов и ограничений, затрагивающих внешнюю торговлю и не носящих экономического характера. Формирование практических навыков применения правовых актов, устанавливающих запреты и ограничения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу;

–  определение места, роли, функций и задач таможенных органов по обеспечению соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

3. Место модуля в структуре ООП

Модуль относится к базовой части профессионального цикла ООП ВПО.

Требования к входным знаниям студента, необходимым для изучения модуля. Для изучения студент должен:

знать:

–  понятийный аппарат в области таможенного дела, принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

–  товароведческие характеристики товаров различных групп, цели, правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД;

–  принципы построения финансовой системы, структуру доходов и расходов государственного бюджета, основы бухгалтерского учета;

–  виды таможенных процедур, порядок осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств, виды, содержание и применение таможенных процедур;

–  сущность и виды цен мирового рынка, принципы формирования и обоснования внешнеторговых цен;

–  функции таможенных органов по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации;

уметь:

–  классифицировать товары в соответствии с ТН ВЭД;

–  анализировать бухгалтерскую отчетность организации;

–  уметь применять нормы международного и таможенного законодательства при осуществлении таможенных процедур;

–  уметь осуществлять расчет цен внешнеторговых контрактов;

владеть:

–  навыками контроля и корректировки заявленного кода ТН ВЭД,

–  способами определения качества товара, его соответствия маркировке и сопроводительным документам;

–  навыками ведения бухгалтерского учета;

–  навыками заполнения и контроля таможенных документов;

–  навыками контроля уставных, транспортных, коммерческих и других документов;

–  методами обоснования цен внешнеторговых контрактов;

обладать компетенциями:

–  владением методами и средствами получения, хранения, обработки информации, навыками использования компьютерной техники, программно-информационных систем, компьютерных сетей (ПК-2), в части применения основ информатики;

–  способностью понимать экономические процессы, происходящие в обществе; анализировать тенденции развития российской и мировой экономики (ПК-4);

–  способностью анализировать потенциал регионального, отраслевого и функционального строения национальной экономики (ПК-5);

–  умением осуществлять контроль за соблюдением участниками ВЭД законодательства Российской Федерации при таможенных процедурах (ПК-7), в части применения основных положений перемещения товаров через таможенную границу и порядка проведения таможенных операций;

–  владением навыками применения основных правил интерпретации ТН ВЭД и умением осуществлять контроль достоверности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД (ПК-10);

– умением применять методы определения таможенной стоимости и навыки контроля заявленной таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров (ПК-12), в части формирования цен во внешней торговле.

Модуль является предшествующим для дисциплин (модулей) профессионального цикла: «Экономическая безопасность» (базовая часть), «Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств» модуля «Таможенный контроль» (базовая часть), «Таможенные платежи» (базовая часть), «Контроль таможенной стоимости» (вариативная часть), «Декларирование товаров и транспортных средств» модуля «Таможенные процедуры» (базовая часть), «Валютное регулирование и валютный контроль» (базовая часть). «Таможенные платежи в неторговом обороте» (вариативная часть), «Таможенные платежи и таможенная стоимость в различных таможенных процедурах» (вариативная часть).

4. Требования к результатам освоения модуля

Процесс изучения модуля в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) 036401 Таможенное дело направлен на формирование следующих профессиональных компетенций (элементов компетенций):

–  умением применять правила определения страны происхождения товара и навыки осуществления контроля достоверности сведений, заявленных о стране происхождения товара (ПК-11) (формируется дисциплиной «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности»);

–  умением применять методы определения таможенной стоимости и навыки контроля заявленной таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу товаров (ПК-12) (формируется дисциплиной «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности»);

–  умением осуществлять контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (ПК-17) (формируется дисциплиной «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»);

–  умением обеспечивать в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности (ПК-18) (формируется дисциплиной «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»);

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

–  правовые и организационные основы системы таможенно-тарифного регулирования ВТД;

–  методологию определения и порядок контроля таможенной стоимости;

–  виды запретов и ограничений в ВТД и порядок их применения;

уметь:

- контролировать соблюдение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений ВТД, применять методы определения таможенной стоимости; правила определения страны происхождения товаров;

- применять правила заявления прав на предоставление тарифных льгот и преференций;

владеть:

–  навыками контроля документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений ВТД;

–  навыками применения методов определения и контроля страны происхождения товара, таможенной стоимости товара, навыками заполнения и контроля ДТС и КТС, навыками определения ставки таможенной пошлины.

5. Объем модуля и виды учебной работы

Общая трудоемкость модуля составляет 8 зачетных единиц

Вид учебной работы	Всего часов	Семестры
5	6
Аудиторные занятия (всего)	92	50	42
Из них:
Дисциплина «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности»
Лекции (Л)	16	16
Семинары (С),	34	34
из них в интерактивной форме обучения (ИФ)	16	16
Дисциплина «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»
Лекции (Л)	14		14
Семинары (С),	28		28
из них в интерактивной форме обучения (ИФ)	16		16
Самостоятельная работа (всего) (СР)	124	58	66
В том числе:
Дисциплина «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности»	58	58
Из них:
Подготовка к курсовой комплексной работе	30	30
Дисциплина «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»	66		66
Из них:
Комплексная курсовая работа	30		30
Другие виды самостоятельной работы
Дисциплина «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности»	28	28
Дисциплина «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»	36		36
Вид промежуточной аттестации	72
Дисциплина «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности»		36 (экзамен)
Дисциплина «Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности»			36 (экзамен)
Общая трудоемкость часы ЗЕ	288	144	144
8	4	4

6. Содержание модуля

6.1. Дисциплина «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности»

6Содержание разделов (тем) дисциплины

№ темы	Наименование разделов, тем дисциплины	Содержание тем
1.  1	Теоретические и организационно-правовые основы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности	Таможенно-тарифное регулирование как элемент системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Мировой опыт регулирования внешнеторговой деятельности. Сущность, цели, основные направления и методы таможенно-тарифного регулирования. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования. Законодательство таможенного союза и Российской Федерации по вопросам таможенно-тарифного регулирования. Организационная система и практика таможенно-тарифного регулирования в таможенном союзе и Российской Федерации.
2.	Таможенные пошлины	Понятие, сущность и характеристика таможенных пошлин. Ставки таможенных пошлин: сущность, виды, назначение и порядок применения. Порядок исчисления таможенных пошлин. Виды таможенных пошлин. Таможенная пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Практика применения таможенных пошлин.
3.	Таможенный тариф – инструмент таможенно-тарифного регулирования	Понятие, структура, функции, принципы построения таможенного тарифа. Эскалация и эффективность таможенного тарифа. Понятие номинального и реального уровня таможенно-тарифной защиты. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности как системообразующий элемент таможенного тарифа. Дифференциация таможенного тарифа. Диверсификация и унификация таможенного тарифа. Виды таможенных тарифов. Практика применения таможенного тарифа и эффективность таможенно-тарифного регулирования.
4.	Таможенная процедура как средство таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности	Понятие таможенной процедуры. Виды и классификация таможенных процедур. Содержание и признаки таможенных процедур, обеспечивающие таможенно-тарифное регулирование. Порядок применения таможенных пошлин в разных таможенных процедурах.
5.	Страна происхождения товара и система тарифных преференций	Правовые и организационные основы определения страны происхождения товара. Страна происхождения товара: понятие и цель определения. Критерии достаточной переработки товара. Правила определения страны происхождения товара. Порядок подтверждения страны происхождения. Документы, подтверждающие происхождение товара. Особенности определения происхождения товаров из государств, образующих с Российской Федерации зону свободной торговли или таможенный союз, развивающихся и прочих стран. Понятие, виды и сущность тарифных преференций. Порядок и условия предоставления тарифных преференций. Система тарифных преференций.
6.	Тарифные льготы и экономическая политика Российской Федерации	Виды тарифных льгот. Правовые основы предоставления тарифных льгот. Условия предоставления тарифных льгот. Практика применения тарифных льгот.
7.	Система таможенной оценки товара	Методологические, правовые и организационные основы таможенной оценки товара. Система определения и контроля таможенной стоимости. Мировой опыт определения таможенной стоимости. Соглашение ГАТТ/ВТО по оценке товаров в таможенных целях. Общие принципы таможенной оценки товаров. Понятие, сущность, функции, цели определения таможенной стоимости. Методы определения таможенной стоимости товара, ввозимого на территорию Российской Федерации, их характеристика и порядок применения. Метод оценки по стоимости сделки с ввозимыми товарами, оценочные и расчетные методы. Условия применения методов. Структура таможенной стоимости. Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых с территории Российской Федерации: основа (методы) определения, структура таможенной стоимости. Определение таможенной стоимости при помещении товаров под различные таможенные процедуры. Порядок заявления таможенной стоимости. Виды, форма, содержание, порядок оформления и применение декларации таможенной стоимости.
8.	Правовые, организацион­ные и методические осно­вы контроля таможенной стоимости товаров	Сущность, цели и механизм контроля таможенной стоимости. Порядок контроля таможенной стоимости. Права и обязанности таможенного органа по контролю таможенной стоимости. Документы, используемые для подтверждения таможенной стоимости. Корректировка таможенной стоимости товара, причины и порядок ее проведения. Особенности контроля таможенной стоимости при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и вывозе товаров с территории Российской Федерации. Практика контроля таможенной стоимости товара.

6.1.2. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с последующими дисциплинами (модулями)