Лесохозяйственный регламент (стр. 27 )

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона -ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом -ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

В соответствии с Приказом МПР РФ от 01.01.2001г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особозащитных участках» использование лесов для религиозной деятельности допускается во всех категориях защитных лесов и в эксплуатационных лесах.

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Охрана леса – система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а так же на защиту от вредителей и болезней леса.

2.16.1. Требования к охране лесов от лесных пожаров

Охрана лесов от пожаров – комплекс правовых, организационных, технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О пожарной безопасности», «Лесным кодексом» (М., 2007г.) и «Правилами пожарной безопасности в лесах» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000.

Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со ст. 53 ЛК РФ. Под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний (ОСТ ).

В ст. 53 ЛК РФ перечисляются основные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Первой среди этих мер названо противопожарное обустройство лесов (ранее в лесном законодательстве употреблялся термин «противопожарное устройство лесов»).

Под противопожарным обустройством лесов в первую очередь понимается создание лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах.

К объектам соответствующей лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, посадочные площадки для самолетов и вертолетов, просеки, противопожарные разрывы, минерализованные полосы, пожарные водоемы и т. д. Общее представление о лесной инфраструктуре, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах, дают рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены Федеральной службой лесного хозяйства 17.11.1997) и ОСТ .

Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации в целях пожарной безопасности.

Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» функции по организации тушения лесных пожаров возложены на органы государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации тушения лесных пожаров.

Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатация системы, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендуемых лесных участках обязаны обеспечивать арендаторы на основании проекта освоения лесов.

Постановлением Правительства РФ приняты «Правила пожарной безопасности в лесах». В этом нормативном правовом акте определяются полномочия органов власти различных уровней в области охраны лесов от пожаров, и устанавливаются требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах.

Разделение территории лесничества по классам пожарной опасности выполнено согласно «Шкале пожарной опасности», приведенной в «Рекомендациях по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденных Федеральной службой лесного хозяйства России 17.11.1997 г. В основу этой шкалы положены типы леса, преобладающие породы, характер подроста, наличие захламленности, насыщенность территории дорогами и т. д. (Таблица 2.16.1.1).

В целом территория лесничества характеризуется невысоким (3,9) классом пожарной опасности.

Таблица 2.16.1.1

Распределение площади лесничества по классам пожарной опасности

площадь, га

№ п/п	Наименование участковых лесничеств, сельских поселений	Классы пожарной опасности	Итого*	Сред-ний класс
1	2	3	4	5
1.	Байкаловское	9414	1947	9874	65526	46191	132952	IV,0
2.	Карачинское	8529		9783	30425	55577	104314	IV,1
3.	Н-Аремзянское	31167		25494	34536	10624	101821	II,9
4.	Носкинское	11704		5830	159795	264818	442147	IV,5
5.	Иртышское	7560		11346	122943	9047	150896	III,8
6.	Тобольское	6012		9101	25713	7718	48544	III,6
7.	Янгутумское	1440	1884	6751	316478	95588	422141	IV,2
8.	Тобольское сельское	600	420	4813	64336	347	70516	III,9
8.1.	Ушаровское	58	-	90	3241	4	3393	III,9
8.2.	Надцинское	-	-	-	59	-	59	IV,0
8.3.	Малозоркальцевское	84	15	170	2422	-	2691	III,8
8.4.	Овсянниковское	131	30	58	4538	1	4758	III,9
8.5.	Башковское	-	-	26	210	-	236	III,9
8.6.	Верхнеаремзянское	102	194	535	8727	38	9596	III,9
8.7.	Прииртышское	13	-	322	1406	-	1741	III,8
8.8.	Загваздинское	18	3	668	6989	41	7719	III,9
8.9.	Полуяновское	9	24	197	3277	40	3547	III,9
8.10.	Абалакское	13	2	258	7239	153	7665	IV,0
8.11.	Ермаковское	13	-	92	3879	8	3992	IV,0
8.12.	Сетовское	-	-	3	188	-	191	IV,0
8.13.	Хмелевское	5	-	251	1864	12	2132	III,9
8.14.	Ворогушинское	6	-	52	841	5	904	III,9
8.15.	Санниковское	78	61	522	3220	-	3881	III,8
8.16.	Карачинское	3	38	346	1370	-	1757	III,7
8.17.	Дегтяревское	56	-	375	3824	-	4255	III,9
8.18.	Кутарбитское	-	4	315	4215	25	4559	III,9
8.19.	Булашовское	2	43	220	4133	17	4415	III,9
8.20.	Байкаловское	9	6	313	2694	3	3025	III,9
Всего по лесничеству:	76426	4251	82992	819752	489910	1473331	III,9

* В площадь не вошли воды и линейные объекты