Начальник управления государственной службы
занятости населения
__________
29 декабря 2012 г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
главного специалиста отдела контрольно-ревизионной работы
управления государственной службы занятости населения
Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области главного специалиста отдела контрольно-ревизионной работы управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – отдел, главный специалист, управление) относится к старшей группе должностей категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности главного специалиста осуществляется начальником управления.
1.3. Главный специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела контрольно-ревизионной работы.
1.4. Во время отсутствия главного специалиста (командировка, болезнь, отпуск и т. д.) его должностные обязанности исполняет специалист отдела, определяемый начальником отдела.
1.5. Главный специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании: Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации», от 01.01.2001 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», Закона Российской Федерации от 01.01.2001 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных федеральных нормативных правовых актов; Областных законов от 01.01.2001 № 19-ЗС «Устав Ростовской области», от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области», от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях», Регламента Правительства Ростовской области, утвержденного Указом Губернатора Ростовской области , иных указов Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, касающихся деятельности управления, Положения об управлении, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области , положения об отделе и настоящего должностного регламента.
2. Квалификационные требования к должности
главного специалиста
2.1. На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее:
2.1.1. Высшее профессиональное образование.
2.1.2. Стаж работы – требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Главный специалист должен знать: Конституцию Российской Федерации; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Закон Российской Федерации -1 «О занятости населения в Российской Федерации»; Федеральный закон от 01.01.2001 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 01.01.2001 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; административные регламенты предоставления государственных услуг в области занятости населения; Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области; Областной закон от 01.01.2001 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»; Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»; Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»; Регламент Правительства Ростовской области, утвержденный Указом Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 № 16; Положение об управлении, утвержденное постановлением Правительства Ростовской области ; бюджетный учет; Указания о порядке применения бюджетной классификации в Российской Федерации; Регламент управления; Инструкцию по делопроизводству управления и должностной регламент; аппаратное и программное обеспечение, возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности.
2.3. Главный специалист должен уметь: работать с людьми; вести деловые переговоры; эффективно и последовательно организовывать работу по взаимодействию с другими ведомствами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими, с коллегами по работе по направлениям своей служебной деятельности; разрабатывать план конкретных действий по эффективной и качественной реализации своих служебных обязанностей; иметь развитые навыки коммуникации и аналитической деятельности, делового письма, владения оргтехникой, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, в операционной системе, управления электронной почтой, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, с базами данных, а также необходимым для исполнения служебных обязанностей программным обеспечением; быть ответственным по отношению к коллегам и гражданам, обращающимся в службу занятости населения.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
главного специалиста
3.1. Должностные обязанности главного специалиста
3.1.1. В своей деятельности руководствуется основными обязанностями государственного гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований Федерального закона от 01.01.2001 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
– гражданин, претендующий на замещение должности государственной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Ростовской области, а также служащий, замещающий должность государственной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Ростовской области, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
– государственный гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
– государственный гражданский служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
– государственный гражданский служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;
– если государственный гражданский служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Исходя из задач отдела:
осуществляет проверку деятельности подведомственных государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения (далее – ГКУ РО) в части:
– целевого использования бюджетных средств;
– регистров бюджетного учета, первичных документов, подтверждающих законность и достоверность финансовых операций;
– целесообразности и законности произведенных расходов;
– проверки исполнения государственного задания на предоставление государственных услуг;
– своевременности и законности перечислений материальной поддержки участникам временных работ, социальных выплат (пособий по безработице, стипендий и материальной помощи);
при проведении проверки обязан:
– строго руководствоваться действующим законодательством;
– проводить выездные проверки по приказу начальника управления;
– проверить выполнение работ по устранению недостатков;
– обеспечить достоверность материалов ревизий;
– участвовать в разработке и осуществлении мер по усилению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью ГКУ РО и правильностью организации бюджетного учета;
– вносить начальнику отдела предложения об устранении выявленных проверкой нарушений и недостатков, о возмещении причиненного материального ущерба, а в необходимых случаях – о назначении административного расследования для установления виновных лиц, размера причиненного ущерба;
обеспечивает:
– качественное и своевременное выполнение задач и функций, возложенных на отдел контрольно-ревизионной работы;
– хранение подлежащих проверке документов, исключающее доступ к ним лиц, не являющихся сотрудниками отдела;
– документальное выявление сущности недостатков и нарушений, размер причиненного государству материального ущерба и других последствий, причины допущенных нарушений;
– своевременное оформление результатов ревизии и представление их начальнику отдела для принятия необходимых мер;
– контроль выполнения мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе ревизий;
– ведение учета контрольно-ревизионной работы, участие в составлении отчетов по работе отдела;
осуществляет иные поручения начальника отдела в рамках возложенных направлений деятельности.
3.2. Права главного специалиста
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.2.2. Имеет право:
запрашивать необходимые сведения в структурных подразделениях управления и ГКУ РО для выполнения планирующих и отчетных документов управления;
требовать от структурных подразделений управления и ГКУ РО своевременного представления запрашиваемых сведений согласно нормативно-распорядительных документов управления;
возвращать исполнителям по согласованию с начальником отдела документы, оформленные с нарушением установленных требований, на доработку;
посещать, принимать участие в контроле деятельности ГКУ РО по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
осуществлять взаимодействие с предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам, связанным с исполнением своих должностных обязанностей;
проводить встречные проверки достоверности совершенных финансовых операций;
назначать и проводить внеочередные полные или частичные инвентаризации материальных ценностей, контрольные обмеры выполненных строительно-монтажных и других работ;
вносить предложения об устранении выявленных ревизией или проверкой нарушений и недостатков, о возмещении причиненного материального ущерба;
информировать в процессе ревизии директора центра занятости населения ГКУ РО о выявленных нарушениях в расходовании денежных средств и материальных ценностей в целях принятия срочных мер к их прекращению и предупреждению, привлечению виновных лиц к ответственности и возмещению причиненного материального ущерба;
при необходимости проверять также документы за ранее обревизованный период;
давать оперативные указания руководителям ревизуемых подразделений служб об устранении выявленных нарушений и недостатков.
3.3. Ответственность главного специалиста
3.3.1. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральными законами от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 01.01.2001 «О персональных данных».
3.3.2. Граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
3.3.3. В случае исполнения государственным гражданским служащим неправомерного поручения государственный гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
3.3.4. За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 01.01.2001 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными и областными законами, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
3.3.5. Государственный гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия государственным гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления государственным гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия государственного гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления государственным гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения государственного гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым главный специалист
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
или иные решения
4.1. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе принимать решения:
по установлению соответствия действующему законодательству, нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области финансово-хозяйственной деятельности проверяемого ГКУ РО.
4.2. Перечень вопросов, по которым главный специалист обязан принимать решения:
по устранению недостатков в организации работы ГКУ РО по направлениям своей служебной деятельности;
по планированию своей служебной деятельности, обеспечивающему качественное и своевременное исполнение своих должностных обязанностей.
5. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе
или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
Совершенствование деятельности ГКУ РО.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов
управленческих или иных решений, порядок согласования
и принятия иных решений главным специалистом
Осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке в соответствии с регламентом управления и регламентом Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи
с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими того же государственного органа, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав главный специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов,
организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых главным
специалистом гражданам и организациям
в соответствии с административными регламентами
Главный специалист государственные услуги гражданам и организациям, предусмотренные административными регламентами по вопросам занятости населения, не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной
и служебной деятельности главного специалиста
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности главного специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
1. Показатели эффективности
№ п/п | Наименование показателя | Варианты оценки | Баллы |
1 | 2 | 3 | |
1.1. | Использование в процессе работы методов планирования | 1. навыки планирования отсутствуют; 2. планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; 3. планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу | 0 1 2 |
1.2. | Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и пр.) | 1. выполненная работа, как правило, соответствует нормативно установленным требованиям; 2. выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям; 3. выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям | 0 1 2 |
1.3. | Широта использования знаний, указанных в пунктах 2.2 – 2.3 должностного регламента, при выполнении работ | 1. используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности главного специалиста; 2. используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности главного специалиста; 3. используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности главного специалиста | 0 1 2 |
1.4. | Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации | 1. навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют; 2. возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме; 3. возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме | 0 1 2 |
1.5. | Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения | 1. низкая (деловые контакты не выходят за рамки отдела); 2. средняя (деловые контакты не выходят за рамки управления, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом); 3. высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени) | 0 1 2 |
1.6. | Интенсивность работы | 1. низкая (работа выполняется крайне медлительно); 2. средняя (работа выполняется в нормальном режиме); 3. высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ) | 0 1 2 |
1.7. | Инновационность в работе | 1. низкая (инновационные решения не генерируются); 2. средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются крайне ограниченно); 3. высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме) | 0 1 2 |
2. Показатели результативности
№ п/п | Наименование показателя | Варианты оценки | Баллы |
1 | 2 | 3 | |
2.1. | Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями | 1. порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно; 2. порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя; 3. отдельные поручения выполняются несвоевременно; 4. порученная работа всегда выполняется своевременно | 0 1 2 3 |
2.2. | Качество выполненных работ | 1. выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок; 2. выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок; 3. выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок | 0 1 2 |
Начальник отдела контрольно- ревизионной работы |
«____»_________________ 20__ г.
СОГЛАСОВАН | ||
Начальник отдела организационно-кадровой работы и делопроизводства | ||
Начальник отдела правовой работы |
