Схема теплоснабжения (стр. 27 )

Предполагаемый период, с которого начнет функционировать ЕТО 2014 г.

Предлагаемые в Разделе 3.7. «Этап 5. Книга3. Обоснование инвестиций в строительство, реконструкцию и техническое перевооружение» источники инвестиций предполагают возможность привлечения тарифных средств для реализации программы.

Существует ограничение на применения тарифных средств для реализации программы из-за предельных норм роста тарифов утверждаемых ФСТ.

Анализ влияния реализации проектов схемы теплоснабжения, предлагаемых к включению в инвестиционную программу, выполнен по результатам прогнозного расчета необходимой валовой выручки.

Рис. 7.1. Прогноз величины тарифа по ЕТО в Ленинск-Кузнецком городском округе, влияние на величину тарифа реализации мероприятий указанных в программе.

Из рисунка 7.1. видно, что величина тарифа при условии реализации проектов схемы теплоснабжения колеблется, в период до 2020 г. превышая величину тарифа, определенную без учета реализации проектов. Этот обусловлено большим объемом реализуемых проектов в рассматриваемый период. Однако реализация этих проектов приводит к тому, что в период после 2020 г. прогнозируемая величина тарифа «с проектами» ниже величины тарифа «без проектов», что обусловлено выводом низкоэффективного оборудования на предыдущем этапе.

Сглаживание резких скачков тарифа возможно осуществить при формировании программы привлечения финансовых средств на реализацию проектов.

Предлагается разработать и утвердить тариф на подключение к системе теплоснабжения новых потребителей. Прогнозная величина данного тарифа приведена на графике (Рис 7.2).

Рис.7.2. Прогноз тарифа на подключение новых абонентов.

8. Решения об определении единой теплоснабжающей организации (орга­низаций)

Реестр границ зон деятельности, предлагаемых для установления в них еди­ных теплоснабжающих организаций (ЕТО), приведен в таблице 8.1. Подробнее описание зон деятельности приведено в «Этап 5. Книга 4. «Обоснование предложе­ния по определению единой теплоснабжающей организации».

Таблица 8.1. Реестр предложений по выбору зон деятельности ЕТО в общей системе теплоснабжения городского округа

№ ЕТО	Наименование зоны действия возможной ЕТО и их теплоисточников
1	ЕТО-1. Зона действия 17 котельных : №1, 5, 13, 14, 16, 20, 24, 26, 39, 40, 44, 45, «КСК», «Привокзальная», «Центральная», «Энергетик», Шахты «7 Ноября»
2	ЕТО-2. Зона действия котельной ФГБЛПУ «НКЦОЗШ»
3	ЕТО-3. Зона действия котельной : котельная пос. Никитинский

В таблице 8.1 представлены 3 изолированные зоны теплоснабжения со своими тепловыми источниками, которые находятся в системе теплоснабжения Ленинск-Кузнецкого городского округа.

ЕТО-1 предлагается создать на базе зон действия объектов и тепловых сетей , расположенных в Северо-Восточном, Центральном и Юго-Восточном планировочных районах. На настоящее время в эксплуатации органи­зации находятся 17 котельных. К 2028 г. планируется сократить количество ко­тельных до семи, путем закрытия малых, нерентабельных котельных, с после­дующим переключением тепловых нагрузок на котельную «КСК», «Центральная» и котельную Шахты «7 Ноября».

ЕТО-2 предлагается создать на базе зоны действия котельной и тепловых се­тей ФГБЛПУ «НКЦОЗШ», расположенной в Северо-Восточном планировочном районе. В 2018 г. зона действия котельной должна увеличиться за счет переклю­чения тепловых нагрузок потребителей закрытой котельной №5 ­нал» на котельную ФГБЛПУ «НКЦОЗШ».

ЕТО-3 предлагается создать на базе зоны действия котельной пос. Никитин­ский и тепловых сетей , расположенной в планировочном рай­оне пос. Никитинский. Зона действия котельной увеличится за счет подключения тепловой нагрузки точечной перспективной застройки.

Решение о ЕТО для строящихся котельных в планировочных рай­онах I-4, I-6, II-4 необходимо принять позже после окончания их строительства. По результатам принятого решения либо будет расширена зона деятельности ЕТО-1, либо предложено новая ЕТО для указанных зон.

Согласно пункту 7 раздел II «Критерии и порядок определения ЕТО» «Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации» утвержденных ПП РФ № 000 от 01.01.2001 г. критериями для определения единой теплоснабжающей ор­ганизации являются:

- владение на праве собственности или ином законном основании источни­ками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепло­выми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности ЕТО;

- размер собственного капитала;

- способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соот­ветствующей системе теплоснабжения.

Значения указанных показателей для организаций сведены в таблицу 8.2.

Таблица 8.2. Критерии для определения ЕТО в системах теплоснабжения городского округа

Наименование теплоснабжающей и/или теплосетевой организации	­канал»	ФГБЛПУ «НКЦОЗШ»	­нотрейд»
Критерий 1	Рабочая тепловая мощность теплоисточников, Гкал/ч	458,94	19,85	4,8
Критерий 2	Емкость тепловых сетей, м³	8987,22	213,81	80,44
Критерий 3	Размер собственного капитала, тыс. руб.	73043	нет данных*	нет данных*
Критерий 4	Способность в лучшей мере обеспечить надежность тепло­снабжения	да	да	да

Примечание: * - данные бухгалтерской отчетности организаций ФГБЛПУ «НКЦОЗШ» и отсутствуют.

На основании данных таблицы 8.2 можно сделать вывод, что все три тепло­снабжающие организации соответствуют требованиям для присвоения статуса ЕТО. Значительное преимущество по всем значениям критериев оценки для опре­деления статуса ЕТО, по оценке разработчиков проекта схемы теплоснабжения, имеет , которое полностью соответствует требованиям получе­ния статуса ЕТО во всей системе теплоснабжения Ленинск-Кузнецкого городского округа. в лучшей мере способен обеспечить надежность тепло­снабжения тепловых потребителей городского округа, что является крайне важ­ным и необходимым требованием в существующем состоянии системы тепло­снабжения.

После внесения проекта схемы теплоснабжения на рассмотрение теплоснаб­жающие организации должны обратиться с заявкой на признание в качестве ЕТО в одной или нескольких из определенных зон деятельности. Решение об установле­нии организации в качестве ЕТО в той или иной зоне деятельности принимает, в соответствии с ФЗ № 000 «О теплоснабжении» орган местного самоуправления го­родского округа.

Определение статуса ЕТО для проектируемых зон действия планируемых к строительству источников тепловой энергии должно быть выполнено в ходе ак­туализации схемы теплоснабжения, после определения источников инвестиций.

Обязанности ЕТО определены и установлены ПП РФ № 000 от 01.01.2001 г. «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении измене­ний в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации». В соответствии с приведенным документом ЕТО обязана:

- заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых находятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюдения указанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством о градострои­тельной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям;

- заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения;

- заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловой энер­гии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения по­требителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Границы зоны деятельности ЕТО в соответствии с пунктом 19 «Постановле­ния организации теплоснабжения могут быть изменены в следующих случаях:

- подключение к системе теплоснабжения новых теплопотребляющих устано­вок, источников тепловой энергии или тепловых сетей, или их отключение от сис­темы теплоснабжения;

- технологическое объединение или разделение систем теплоснабжения.

Сведения об изменении границ зон деятельности ЕТО, а также сведения о присвоении другой организации статуса ЕТО подлежат внесению в схему тепло­снабжения при ее актуализации.

9. Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии

Распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии определяет, прежде всего, условия, при наличии которых существует возможность поставок тепловой энергии потребителям от различных источников тепловой энергии при сохранении надежности теплоснабжения.

В этой связи в зонах теплоснабжения Ленинск-Кузнецкого городского округа крупными источниками тепловой энергии, тепловые сети которых связаны между собой, являются котельные «КСК» и «Энергетик». В связи с закрытием котельной «Энергетик» в 2016 году и переключением тепловых нагрузок потребителей на котельную «КСК», рассмотрение варианта распределения тепловых нагрузок на перспективу между данными источниками тепловой энергии не имеет смысла.

Прочие котельные работают в своих изолированных зонах, разнесенных по территории городского округа, и не имеют возможности изменения зон действия.

Предлагаемое к реализации распределение тепловой нагрузки представлено в таблице 9.1.

Таблица 9.1. Распределение тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии

Номер, наимено­вание котельной	Подключенная тепловая нагрузка, Гкал/ч
2012	2018	2023	2028
№1	2,47	-	-	-
№5	4,020	-	-	-
№13	5,670	-	-	-
№14	5,62	-	-	-
№16	1,5	-	-	-
№20	0,85	0,85	-	-
№24	0,75	-	-	-
№26	1,86	1,86	1,86	1,86
№39	0,140	0,14	0,14	0,14
№40	0,160	0,16	0,16	0,16
№44	0,67	-	-	-
№45	1,3	-	-	-
Котельная «КСК»	43,45	92,03	102,42	117,96
Котельная «Цен­траль­ная»	25,89	51,85	52,62	53,39
Котельная Шахты «7 Ноября»	16,32	21,20	22,61	23,59
Котельная «Энер­гетик»	32,29	-	-	-
Котельная «При­вок­зальная»	45,05	45,05	45,05	45,05
Котельная ФГБЛПУ «НКЦОЗШ»	15,15	21,01	21,58	22,15
Котельная пос. Никитин­ский	2,87	3,88	3,98	4,08
Котельная I-4	-	0,55	0,69	0,83
Котельная I-6	-	-	-	7,26
Котельная II-4	-	0,2	0,21	0,22
Всего по город­скому округу:	206,03	238,78	251,32	276,69

10. Решения по бесхозяйным тепловым сетям

Согласно данным Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и теплоснабжающим организациям: , ФГБЛПУ «НКЦОЗШ» и , бесхозяйные тепловые сети на территории городского округа отсутствуют. Все сети обслуживаются предприятиями в зонах действия чьих котельных они находятся.