Концепция создания Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (стр. 4 )

По оценке экспертов сроки доведения необходимой информации о кризисных и чрезвычайных ситуациях (в том числе сигналов оповещения) при использовании Системы сократятся в 1,6 раза, т. е. с 1 часа до 37,5 минут.

При создании Системы из 300 человек, погибших на догоспитальном этапе, может быть дополнительно спасено примерно 30 человек.

В соответствии с методическими рекомендациями «Определение экономического ущерба от медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций (людские потери)» (МР №99/60), утверждёнными Министром здравоохранения РФ 20 ноября 1998г., средняя стоимость эталонной человеческой жизни (СЭЧЖ) в России на конец 2003 года составила около 2,5 млн. руб.

Предполагая, что статистика безвозвратных потерь населения в ЧС в целом сохранит свою тенденцию, эффект от функционирования Системы составит примерно 83,0 млн. руб. в год.

Оценка эффекта от предотвращенных безвозвратных потерь населения в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП).

При расположении оконечных устройств Системы на автомагистралях и автомобильных дорогах федерального уровня, крупных дорожных развязках, железнодорожных переездах и т. п. необходимо также учитывать эффективность функционирования Системы с точки зрения предотвращения гибели людей в результате ДТП.

В последние годы произошло резкое ухудшение ситуации в области безопасности дорожного движения. Так, за 2003 год число погибших составило около 35 тысяч человек. При этом большая часть из этого числа, по оценке специалистов ВЦМК «Защита» и ЦЭМП г. Москвы, умирает после происшествия до прибытия в лечебное учреждение (Рис. 12).

1 - погибли в момент ДТП

2 - умерли в лечебном учреждении

3 - умерли после ДТП до прибытия в лечебное учреждение

Рис. 12. Распределение относительного количества погибших в ДТП.

Летальный исход 20% пострадавших, умирающих после ДТП до прибытия в лечебное учреждение, связан с получением травм, несовместимых с жизнью, 80% (около 15 тысяч) - с опозданием реагирования на ДТП.

Для определения доли пострадавших (N(t)) в ДТП, выживших к определенному моменту времени (t) используется зависимость:

N(t) = N0.e(-αt) , (3)

где Nо	- количество живых пострадавших сразу после свершения ДТП;
α	- темп гибели пострадавших с различными степенями тяжести состояния;
e	- неперово число (основание натуральных логарифмов).

За период Δt доля выживших пострадавших (N(Δt)) составит

N(Δt) = N0.e(-αΔt) . (4)

Используя вышеприведенную оценку экспертов по снижению сроков реагирования на ЧС (ДТП) при использовании Системы получим, что Δt = 22,5 мин.

В этом случае доля дополнительно спасенных пострадавших при использовании Системы будет равна 35 000 * 0,55 * 0,8 * e(- 0,033*22,5) = 7300 пострадавших.

С учетом СЭЧЖ эффект от функционирования Системы составит примерно,0 млн. руб. в год.

Оценка эффекта от предотвращенных безвозвратных потерь населения при пожарах.

При пожарах ежегодно гибнет свыше 18 тыс. человек. С применением формулы (4) и с учетом стоимости эталонной человеческой жизни эффект от функционирования Системы в этих условиях составит примерно 9 387,5 млн. руб. в год.

Размеры сэкономленных средств федерального бюджета на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций.

Затраты федерального бюджета на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций уменьшатся, по оценкам специалистов, в 3,4 раза.

8.2 Оценка косвенного социально-экономического эффекта.

В экономической области создание Системы будет способствовать развитию науки, передовых наукоемких информационных технологий, промышленности, систем связи и телекоммуникации.

Кроме того, для обеспечения развития функционирования системы будет создано около 50 тысяч новых рабочих мест (2 тыс. – для обслуживания системы, 48 тыс. – для производства необходимого оборудования, программного обеспечения, видеоконтента).

В социальной сфере эффект от создания и функционирования будет связан со следующими факторами:

·  повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности за счет обученности населения, формирования качеств личности, направленных на безопасное поведение в окружающем мире, привития сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации ЧС, возрастания уверенности в эффективности применяемых средств и методов, создания эмоционально – волевой устойчивости к противостоянию реальной опасности;

·  повышение имиджа государственных служб, обеспечивающих безопасность населения;

·  способствование стиранию социальных различий между различными группами населения в связи с общедоступностью представляемой информации

В области гражданской обороны в особый период (особенно в сложный отрезок времени при переводе ГО с мирного на военное положение) будет обеспечена непрерывность управления ГО, поступления информации, сигналов оповещения и т. п.

В правоохранительной области эффект от создания и функционирования Системы будет достигаться за счет:

·  повышения действенности мониторинга за общественным порядком в местах массового пребывания людей;

·  увеличения результативности процессов обнаружения и идентификации социально – опасных лиц (подозреваемых, находящихся в розыске, предполагаемых террористов и др.).

Развитие рассматриваемой Системы также будет способствовать более качественной реализации различных Федеральных целевых программ - «Электронная Россия», «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года» и других.

8.3 Мероприятия по обобщенной оценке социально – экономической эффективности.

В дальнейшем на этапе проектирования Системы при установлении основных параметров Системы целесообразно определить вид и оценить значения обобщенного показателя социально – экономической эффективности системы (т. н. целевой функции). Для этого необходимо установить аналитическую зависимость этого показателя от частных показателей эффективности путем аддитивно – мультипликативной «сверстки» частных показателей, определения параметров полинома n–ой степени (с использованием методов теории планирования эксперимента) или другими способами. В последующем потребуется оценить значения целевой функции для различных вариантов развития Системы с применением методов многокритериальной (векторной) оптимизации.

9. Управление и контроль за созданием Системы.

Управление и контроль за созданием Системы осуществляются государственным заказчиком – координатором создания Системы – Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Исполнителем мероприятий по созданию Системы является головной исполнитель (генеральный подрядчик), заключивший государственный контракт с МЧС на выполнение работ по государственному оборонному заказу[1].

На начальном этапе работ для формирования основной идеологии создания Системы, а также решения принципиальных организационных, финансовых и предпроектных вопросов целесообразно создать консультативный орган при Руководстве МЧС России, в котором были бы представлены как интересы Заказчика и его возможных партнеров, так и интересы возможных исполнителей. В качестве такого консультативного органа рекомендуется создание Организационного Комитета[2].

Для текущего организационно-технического руководства созданием Системы может быть создана в установленном порядке Исполнительная дирекция, финансируемая по смете в рамках общего финансирования создания Системы.

Головной исполнитель обеспечивает в соответствии с государственными контрактами выполнение мероприятий по созданию Системы, организует на контрактно-конкурсной основе необходимую кооперацию соисполнителей[3].

В процессе формирования кооперации по созданию Системы, учитывая развертывание полномасштабной Системы по единому проекту на основе типовых технических аппаратно-программных решений, целесообразно рассмотреть вопрос об учреждении на весь срок реализации проекта в 2006 – 2010 годах консорциума организаций-исполнителей во главе с организацией – системным интегратором проекта.

10. Основные положения по эксплуатации Системы.

Как указано выше, Система должна устойчиво функционировать в трех режимах, определяемых внешней обстановкой:

·  В режиме повседневной жизнедеятельности.

·  В режиме угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций.

·  В послекризисном режиме.

Каждый из этих режимов функционирования Системы имеет свои особенности и накладывает свои специфические требования на тактико-технические параметры Системы.

10.1 Режим повседневной жизнедеятельности.

В режиме повседневной жизнедеятельности Система выполняет следующие функции.

Информирование населения о правилах безопасного поведения при чрезвычайных ситуациях, использованию средств индивидуальной и коллективной защиты способам эвакуации и другим навыкам безопасности жизнедеятельности в рамках программ и методик в области ГО и защиты от ЧС, разработанных МЧС России.

Планирование информационных операций в масштабах страны осуществляется в Федеральном ИЦ Системы на различные периоды времени (год, квартал, месяц) осуществляется в ФИЦ, который доводит месячные планы информационных операций до регионального и местного уровней (в режиме вещания), а также обеспечивает контентную поддержку региональных и местных уровней Системы по проведению информационных операций путем организации регулярного вещания учебных видеоматериалов со звуковым сопровождением для использования на региональных и местных уровнях Системы.

Планирование информационных операций на региональном и местном уровнях осуществляется Региональными и Местными ИЦ (на каждый день) с реализацией на подключенных средствах ПМИ по принадлежности. Донесения о планировании и реализации информационных операций поступают по линии МИЦ – РИЦ – ФИЦ и документируются для последующий регулярной отчетности перед вышестоящими органами МЧС России. Для осуществления информационных операций могут использоваться не только штатные средства ПМИ, но и другие СМИ по долгосрочным договорам, заключаемым МЧС России с их владельцами.

В режиме повседневной деятельности в перерывах между проведением информационных операций в интересах МЧС России средства ПМИ Системы используются для распространения коммерческой рекламной информации с целью генерации средств на оплату эксплуатационных расходов, развитие и модернизацию аппаратно-программных средств Системы. Такие коммерческие информационные операции осуществляются на региональном и местном уровнях Системы в кооперации с региональными и местными рекламодателями на основе соответствующих контрактов.

Наблюдение за обстановкой на подконтрольных видео - и аудиосредствам ПСО территориях в режиме повседневной жизнедеятельности носит профилактический характер и предназначено для сбора, обработки, анализа и документирования информации, на основании которой делаются выводы о нормальном состоянии обстановки на подконтрольных территориях. В случае бескризисной обстановки собранная, обработанная и проанализированная информация документируется и хранится ограниченное (в течение 6 – 10 дне) время в РИЦ или МИЦ, к которым подключены средства ПСИ, передавших эту информацию.

В случае необходимости при возникновении мелких дорожно-транспортных происшествий или незначительных противоправных действий отбельных лиц соответствующие сообщения и информационные блоки передаются местным правоохранительным органам по принадлежности, а также местным спасательным подразделениям МЧС России.

В случае получения сигналов об угрозе возникновения кризисной обстановки соответствующие донесения и информационные массивы передаются в вышестоящие звенья Системы, а также во взаимодействующий с ИЦ ЦУКС соответствующего уровня для принятия решения по необходимым действиям, в том числе о переводе всей Системы или ее регионального модуля в режим угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций.

10.2 Режим угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций.

Указание о переводе всей Системы или ее регионального модуля в режим угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций поступает от ЦУКС соответствующего уровня. При этом Система должна обеспечить указанный режим функционирования в соответствии со следующей принятой классификацией чрезвычайных ситуаций.

Для установления единого подхода к оценке чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определения границ зон чрезвычайных ситуаций и адекватного реагирования на них, в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", разработана следующая классификация чрезвычайных ситуаций:

·  Локальные;

·  Местные;

·  Территориальные;

·  Региональные;

·  Федеральные;

·  Трансграничные.

Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, от размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайной ситуации.

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составил не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

Ликвидация локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Ликвидация местной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления.

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

Ликвидация территориальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

Ликвидация региональной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн., минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы двух субъектов Российской Федерации.

Ликвидация федеральной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

Ликвидация трансграничной чрезвычайной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться Войска гражданской обороны Российской Федерации, Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь приведенной классификацией чрезвычайных ситуаций ниже в Таблице 6 приведены рекомендации по переводу Системы и ее компонентов из режима повседневной жизнедеятельности в режим угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций.

Таблица 6. Рекомендации по переводу Системы в режим угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций.

Наименование ЧС по классификации	Задействование компонентов Системы	Примечание
Локальная ЧС	Местный ИЦ с подчиненными средствами ПМИ и ПСИ	Под контролем РИЦ и по указаниям местного ЦУКС
Местная ЧС	Местный ИЦ с подчиненными средствами ПМИ и ПСИ	Под контролем РИЦ и по указаниям местного ЦУКС
Территориальная ЧС	Региональный модуль Системы (РИЦ, МИЦ с подчиненными средствами ПМИ и ПСИ)	Под контролем ФИЦ и по указаниям РЦУКС
Региональная ЧС	Региональные модули Системы (РИЦ, МИЦ с подчиненными средствами ПМИ и ПСИ	Под контролем ФИЦ и по указаниям РЦУКС
Федеральная ЧС	Система в целом	По указаниям федерального ЦУКС
Трансграничная ЧС	Система в целом	По указаниям федерального ЦУКС

Для всех перечисленных вариантов задействования средств Системы при возникновении приведенных в классификации ЧС должны быть разработаны типовые процедуры функционирования Системы и ее отдельных компонентов, подготовлены соответствующие информационные и контентные материалы, проведены тренировки персонала Системы совместно с взаимодействующими средствами и комплексами.

В качестве типовых примеров функционирования Системы в режиме угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций ниже приведены два следующих варианта.

Вариант 1. Информирование и оповещение при территориальной ЧС.

РИЦ Системы осуществляет наблюдение за подконтрольными территориями с использованием средств ПСИ. При возникновении признаков ЧС РИЦ оперативно доводит полученную информацию до РЦУКС, который классифицирует ЧС как территориальную и принимает решение на привлечение необходимых сил и средств, а также на перевод Регионального модуля Системы в режим чрезвычайных ситуаций. Донесение о принятом решении РИЦ направляет в ФИЦ Системы.

По получении указания из РЦУКС РИЦ осуществляет оповещение населения и доведение информации по правилам безопасного поведения, маршрутами эвакуации, наличию систем обеспечения безопасности (противопожарной службы, инженерной защиты и т. д.), телефонам и местонахождению служб обеспечения безопасности (пунктов охраны общественного порядка, спасательных служб, медицинских учреждений и т. п.).

Параллельно сведения об обстановке в районе ЧС поступают на электронные табло ПМИ, расположенные вблизи района ЧС. На этих средствах отображается информация о ЧС, путях и маршрутах обхода и объезда опасного района, правилах предупреждения воздействия поражающих факторов.

По мере ликвидации последствий ЧС Система переходит по указанию РЦУКС в послекризисный режим.

Вариант 2. Информирование и оповещение при федеральной ЧС.

РИЦ Системы осуществляет наблюдение за подконтрольными территориями с использованием средств ПСИ. При возникновении признаков ЧС РИЦ оперативно доводит полученную информацию до РЦУКС, который классифицирует ЧС как федеральную и принимает решение на доведение информации в вышестоящую инстанцию (ФЦУКС), на привлечение дополнительных сил и средств. ФЦУКС принимает решение о переводе Системы в целом в режим чрезвычайных ситуаций. Информация о чрезвычайной ситуации передается из РИЦ в ФИЦ Системы. ФИЦ по указанию ФЦУКС выдает указания Региональным ИЦ, расположенным в районе ЧС, на оповещение населения и доведение информации по правилам безопасного поведения, маршрутам эвакуации, наличию систем обеспечения безопасности (противопожарной службы, инженерной защиты и т. д.), телефонам и местонахождению служб обеспечения безопасности (пунктов охраны общественного порядка, спасательных служб, медицинских учреждений и т. п.).

Сведения об обстановке в районе ЧС поступают на электронные табло ПМИ, расположенные вблизи района ЧС. На этих средствах отображается информация о ЧС, путях и маршрутах обхода и объезда опасного района, правилах предупреждения воздействия поражающих факторов.

Из ФИЦ Системы в РИЦ (МИЦ) поступает также информация в виде консультаций ведущих специалистов, а также оперативно уточненная информация по правилам действий при ЧС.

По мере ликвидации последствий ЧС Система переходит в послекризисный режим.

10.3 Послекризисный режим.

В период окончательной стадии ликвидации ЧС и ее последствий Система осуществляет информирование населения в целях его социальной реабилитации, морально-психологической поддержки, ослабления и снятия посткризисных психологических осложнений, повышения морального уровня и возвращения к полноценной жизни.

В этот период должны демонстрироваться видеосюжеты, отражающие героические страницы жизни России, необходимость сплочения людей перед лицом опасности, возвращения к полноценной жизни, фрагменты биографии людей, прошедших тяжелые испытания и нашедших силы вернуться к полноценной жизнедеятельности.

Кроме того, на средствах ПМИ отображается информация по местам расположения и реквизитам центров социально-психологической реабилитации, службам первичного жизнеобеспечения населения, пунктам медицинской помощи, «горячим линиям», адресным пунктам поиска близких и родственников.

По мере реабилитации пострадавшего населения частота доведения указанной информации уменьшается и Система по указанию вышестоящих инстанций переводится в режим повседневной жизнедеятельности.

Выводы.

1.  Создание и использование Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения позволит обеспечить гарантированное оповещение более 60 млн. человек в кризисных ситуациях, своевременное его информирование при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и террористических акций, улучшить качество подготовки в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также сократить сроки доведения необходимой информации о кризисных ситуациях в 1,6 раза и уменьшить затраты федерального бюджета на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций в 3,4 раза.

2.  При создании и функционировании Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения будет достигнут значительный социально – экономический эффект.

3.  Система должна создаваться как составная часть единого взаимосвязанного информационно-управляющего комплекса МЧС России и обеспечивать информационную поддержку управления силами и средствами МЧС России при локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и террористических акций.

4.  Создание Системы с заданными параметрами эффективности возможно в срок до 2010 года при условии финансирования мероприятий по созданию Системы на уровне не менее 18,7 млрд. руб.

5.  При создании Системы следует обратить особое внимание на обеспечение взаимодействия с комплексами и средствами других ведомств, участвующих согласно законодательству Российской Федерации в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Приложение.

Список принятых сокращений.

ВЦ	- вещательный центр
ВЦМК	- Всероссийский центральный медицинской комплекс
ГИБДД	-Государственная инспекция по безопасности дорожного движения
ГИМС	- Государственная инспекция по маломерным судам
ГКЭС	-Государственная комиссия по электросвязи
ГО	- гражданская оборона
ГПС	- Государственная противопожарная служба
ГСМ	- горюче-смазочные материалы
ДГУ	- дизель-генераторная установка
ДТП	- дорожно-транспортное происшествие
ЕДДС	- единая дежурно-диспетчерская служба
ИЦ	- информационный центр
ЛВС	- локальная вычислительная сеть
МИЦ	- местный информационный центр
МЧС	- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ОСОДУ	- объединенная система оперативно-диспетчерского управления
ПМИ	- подсистема массового информирования
ПСИ	- подсистема сбора информации
ПСПД	- подсистема связи и передачи данных
ПУОН	- пункт уличного оповещения и наблюдения
РГИЦ	- резервный главный информационный центр
РИЦ	- региональный информационный центр
РСЧС	- единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
РЦУКС	- региональный центр управления в кризисных ситуациях
СВКС	- сеть внутренней видеоконфернцсвязи
Система	- Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
СМИ	- средства массовой информации
СО	- системы обеспечения
СПД	- сеть передачи данных
СЭЧЖ	- средняя стоимость эталонной человеческой жизни
ФИЦ	-федеральный информационный центр
ФЦУКС	- федеральный центр управления в кризисных ситуациях
ЦИТ	- цифровое информационное табло
ЦУКС	- центр управления в кризисных ситуациях
ЦУ СПД	- подсистема мониторинга и управления сетью передачи данных
ЦУ Системы	- подсистема управления сбором и обработкой информации
ЦЭМП	- Центр экстренной медицинской помощи
ЧС	- чрезвычайная ситуация
ADSL	- асинхронная цифровая абонентская линия
CDMA	- многостанционный доступ с кодовым разделением каналов
СО2	- углекислый газ
Disk array	- дисковый массив
DVD	- цифровой видеодиск
IP	- Интернет-протокол информационного сетевого взаимодействия удаленных ЛВС (Internet Protocol)
IP VPN	- выделенная цифровая сеть передачи данных с использованием IP-пртокола
MPEG-2	- стандарт цифрового сжатия видеоинформации для передачи со скоростью 4 Мбит\с
MPEG-4	- стандарт цифрового сжатия видеоинформации для передачи со скоростью 1 Мбит\с
SHDSL	- Синхронная высокоскоростная цифровая абонентская линия
SW	- программное обеспечение (software)

[1] Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" от 27 декабря 1995 г.

[2] Постановление Правительства РФ №30 от 19 января 2005 г.

[3] Постановление Правительства РФ от 13 ноября 2002 г.