Концепция создания Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (стр. 1 )

Министерство Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

 

КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ

Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

г. Москва – 2007 г.

Содержание

1. Постановка проблемы………………………………………………………………...	3
2. Цель и основные задачи.……………………………………………………………....	7
3. Механизм формирования мероприятий по созданию и использованию Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения…………………………………………………………………………………..	9
4. Основные требования по созданию и использованию Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения………………...	11
5. Структура и состав Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения…………………………………………... 5.1 Информационные центры…………………………………………………………. 5.2 Подсистема связи и передачи данных……………………………………………. 5.3 Подсистема массового информирования…………………………………………. 5.4 Подсистема сбора информации……………………………………………………. 5.5 Взаимодействие структурных компонентов Системы………………………... 5.6 Взаимодействие Системы с органами управления силами и средствами МЧС России и другими федеральными ведомствами и службами……………………………………………………………….	15 18 28 31 32 33 37
6. Сроки и основные этапы создания Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения………………………………...	39
7. Ресурсное обеспечение создания Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения………………………………...	41
8. Ожидаемый социально – экономический эффект от создания и функционирования Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения………………………………... 8.1 Оценка прямого социально-экономического эффекта от предотвращения потерь населения и материального ущерба……………………...	45 45
8.2 Оценка косвенного социально-экономического эффекта………………………..	48
8.3 Мероприятия по обобщенной оценке социально – экономической эффективности…………………………………………………………………………..	49
9. Управление и контроль за созданием Системы……………………………………	50
10.Основные положения по эксплуатации Системы………………………………... 10.1 Режим повседневной жизнедеятельности……………………………………… 10.2 Режим угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций……………………………………………………………….. 10.3 Послекризисный режим……………………………………………………………. Выводы……………………………………………………………………………………...	51 51 52 56 57
Приложение. Список принятых сокращений…………………………………………	58

1. Постановка проблемы.

Анализ показывает, что на современном этапе образовательные технологии становятся одним из наиболее значимых факторов обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Под образовательными технологиями в области гражданской обороны (ГО) и защиты от ЧС понимается совокупность способов и средств воздействия на обучаемых в целях формирования у них знаний, умений и навыков действий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также качеств личности, направленных на бережное отношение к окружающей среде, собственной безопасности, безопасности общества и государства. Указанные техно­логии реализуются в основном через обучение (целенаправленный процесс взаимодействия обучающего и обучаемого), воспитание, а также через самообразование, средства массовой информации, общественно-трудовую деятельность и т. п.

Основными организационные принципами образования в области ГО и защиты от ЧС являются всеобщность, непрерывность и комплексность обучения. Принцип всеобщности предполагает обучение всех категорий населения, независимо от их возраста, национальности, рода деятельности и других факторов. Непрерывность обучения связана с поэтапным формированием знаний, умений и навыков у обучаемых на протяжении всей жизни, начиная с детского возраста. Комплексность обучения заключается, с одной стороны, в обучении защите от всего спектра возможных опасностей современного мира, с другой - в учете задач, возлагаемых на различные группы обучаемых в области ГО и защиты от ЧС.

С учетом указанных принципов все обучаемые могут быть условно отнесены к следующим категориям:

лица, основной целью обучения которых является привитие теоретических и практических знаний по обеспечению собственной безопасности в быту, на производстве, безопасности своих близких;

лица, основной целью обучения которых является формирование умений и навыков в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, защите от опасностей военных действий.

К первой из указанных категорий относятся дети дошкольного возраста, учащиеся и студенты учреждений общего и профессионального образования, население, не занятое в сферах производства и обслуживания, работающее население. В этой категории особо выделяется подрастающее поколение, которому намного легче привить мотивы, побуждающие к нравственному поведению в окружающем мире, соблюдению норм и правил безопасного поведения дома, на улице, в школе, на природе, а затем в обществе и на производстве.

Вторая категория включает специалистов различного уровня в области управления рисками ЧС, защиты от ЧС, гражданской обороны и многих других.

Практика свидетельствует о том, что в настоящее время в результате многолетней целенаправленной деятельности в стране сформировалась система обучения населения в области ГО и защиты от ЧС. Однако, как показывает опыт предупреждения и ликвидации ЧС, проведения учений и тренировок в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, эффективность действий населения по предупреждению ЧС и защите от поражающих факторов источников ЧС недостаточно высокая.

Среди множества причин нормативного правового, организационно – технического, учебно-методического и др. характера особой является та, что в настоящее время не достаточно простой совокупности знаний - необходимо создавать новую парадигму образования и воспитания в духе рационального взаимодействия с окружающей средой, развивать новое мировоззрение, позволяющее ориентироваться в самой разнообразной обстановке, анализировать опасные объекты, явления во всех связях и отношениях, оценивать риски, прогнозировать ближайшие и отдаленные последствия реализации опасных ситуаций.

Решить эту глобальную задачу можно только путем формирования культуры безопасности жизнедеятельности, включающей развитие качеств личности, направленных на бережное отношение к окружающей среде, обеспечение собственной безопасности, безопасности общества и государства, профессионально значимых качеств специалистов в области безопасности жизнедеятельности, их эрудированности и компетентности, привитие необходимых знаний, умений и навыков действий по предупреждению опасных и чрезвычайных ситуаций.

Основной целью культуры безопасности жизнедеятельности является снижение рисков за счет человеческого фактора. Несомненно, что для эффективного противодействия опасностям необходимо, чтобы человек умел это делать (т. е. обладал необходимыми знаниями, умениями и навыками, располагал нужной информацией), а также имел мотивацию, желание, осознанное отношение к обеспечению собственной безопасности и безопасности окружающих. При этом мотивация обеспечения безопасности не должна ограничиваться только инстинктом самосохранения, но и распространяться на других людей, на отдаленные перспективы (например, сохранение экологии).

Задачи привития необходимых знаний, умений и навыков, предоставления нужной информации решаются путем обучения, информирования населения, пропаганды в области безопасности жизнедеятельности, морально – психологической подготовки. Мотивация обеспечения безопасности формируется в процессе воспитания, а также морально-психологической подготовки, пропаганды в указанной области. В этой связи основными взаимосвязанными составляющими культуры безопасности жизнедеятельности должны являться обучение, воспитание, морально – психологическая подготовка, пропаганда и информирование населения.

Для повышения уровня подготовленности населения, привития норм безопасного поведения в окружающей обстановке, уровня сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации ЧС, уверенности в эффективности применяемых средств и методов, оперативного оповещения и информирования по рациональным действиям в ЧС, телефонам и местам расположения спасательных служб и т. п., а также с учетом постоянного увеличения потока информации о характеристиках различных опасностей, необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Эти технологии должны позволять оповещать, информировать и обучать людей, находящихся в местах массового пребывания (с использованием электронных наружных и внутренних табло коллективного пользования), а также вне зависимости от мест нахождения людей с применением различных типов оконечных устройств индивидуального пользования (мобильных телефонов, портативных компьютеров с беспроводным выходом в Интернет, теле и радиоприемников и др.). Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом МЧС России (типа вызывных панелей голосовой связи «SOS»).

Указанные задачи могут быть решены путем создания и функционирования специальной системы - Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее по тексту используется также термин «Система»), представляющей собой совокупность федеральных, региональных и местных информационных центров, связанных с вышерассмотренными типами оконечных устройств.

Создание Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения осуществляется на основании следующих законов Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и ведомственных руководящих документов:

·  Федерального закона от 01.01.2001 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

·  Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»;

·  Федерального закона от 01.01.2001 г. № 28 ФЗ «О гражданской обороне»;

·  Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000 ФЗ «Об аварийных службах и статусе спасателя»;

·  Федерального закона от 01.01.2001 г. № 69ФЗ «О пожарной безопасности», закона РФ от 9.06.1993 г. «Об авторском праве и смежных правах»;

·  Федерального закона от 01.01.2001 г. «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

·  Указа Президента Российской Федерации «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» от 9 ноября 2001 г. № 000;

·  «Основ единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2010 года», утвержденных Президентом Российской Федерации 5 января 2004 г. (Пр-12);

·  Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны»;

·  Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

·  Руководящего документа по телематическим службам, утвержденного Государственной комиссией по электросвязи при Государственном комитете Российской Федерации по связи и информатизации (ГКЭС);

·  Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» (утверждены Госстроем РФ, Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Госкомпромом России 21.06.1999 № ВК 477).

2. Цель и основные задачи.

Целью создания Системы является повышение эффективности действий населения при угрозе и возникновении ЧС, а также реабилитации пострадавшего в результате ЧС населения путем внедрения современных технических средств массовой информации.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

Задача 1. Сокращение сроков гарантированного оповещения о ЧС.

Задача 2. Повышение оперативности информирования населения по правилам безопасного поведения при угрозе и возникновении ЧС.

Задача 3. Обеспечение передачи населению указаний и рекомендаций по необходимым действиям в процессе локализации и ликвидации ЧС.

Задача 4. Оптимизация регулярности доведения информации, необходимой для привития норм безопасного поведения в природной, техногенной и социальной сферах.

Задача 5. Увеличение действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации пострадавшего в результате ЧС населения.

Задача 6. Повышение эффективности мониторинга обстановки в местах массового пребывания людей путем профилактического видеонаблюдения.

Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения должна являться составной частью системы управления РСЧС, сопрягаться с органами повседневного управления (ЦУКС, ОСОДУ, ЕДДС) и обеспечивать информационную поддержку при выявлении ЧС, принятии решений и управлении в кризисных ситуациях. Это позволит избежать дублирования функций управления мероприятиями по ГО и защите от ЧС и значительного увеличения финансовых затрат.

Основными мероприятиями, необходимыми для решения указанных задач, являются:

разработка и совершенствование концептуальных системных, нормативных, правовых и организационных основ Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения;

формирование нормативно-правовой базы для создания, развертывания и эксплуатации Системы;

создание научно-методической основы и внедрение инновационных технологий информирования, оповещения и подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций;

выбор, развитие, совершенствование и внедрение передовых информационных технологий и программного обеспечения в интересах информирования и оповещения населения;

формирование организационных принципов и идеологии использования Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в различные периоды жизнедеятельности государства;

разработка структуры Системы, требований к компонентам Системы и системотехнического проекта;

проектирование Системы и разработка проектно-технологической и эксплуатационной документации;

разработка информационного обеспечения Системы;

поэтапное развертывание и эксплуатация Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения на территории России.

3. Механизм формирования мероприятий по созданию и использованию Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения.

При создании и использовании Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения предполагается применение подходов и принципов, обеспечивающих обоснованный выбор реализуемых мероприятий и сбалансированное решение основного комплекса проблем и задач создания и использования Системы в соответствии с ее целями и задачами.

Общие подходы и принципы обоснования мероприятий.

·  Системный и комплексный подход.

·  Концентрация ресурсов на важнейших направлениях по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.

·  Вариантность, как возможность достижения основных целей создания и использования Системы при различных путях решения целевых задач и объемах финансовых ресурсов.

Оценка потребности в финансовых средствах.

Систему предполагается реализовать за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

По согласованию с МЧС России всего на развертывание Системы на всей территории России требуется 18.7 млрд. рублей, в том числе в г. г. Москве и Санкт-Петербурге 2.9 млрд. рублей.

Расшифровка затрат на создание Системы приведена в разделе 7 настоящей Концепции.

Оценка социальных и экономических результатов реализации Системы.

По каждому мероприятию должны быть даны конкретные качественные и количественные оценки социальных и экономических результатов реализации этих мероприятий.

Прогноз эффективности Системы.

Эффективность Системы определяется в двух следующих видах:

прямая эффективность – снижение затрат всех видов ресурсов на достижение целей программных мероприятий;

косвенная эффективность – снижение экономического ущерба от ЧС, пожаров, террористических акций от применения средств поражения по объектам экономики за счет эффективной и своевременной подготовки и информирования населения по вопросам ГО и действий в ЧС.

Реализация мероприятий по созданию Системы позволит обеспечить достижение следующих количественных показателей эффективности Системы:

·  гарантированное обучение не менее 60 млн. человек в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка;

·  сокращение в 1,6 раза сроков информирования и доведения необходимых указаний и рекомендаций о действиях населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций и террористических акций;

·  уменьшение затрат федерального бюджета на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций в 3,4 раза.

Достижение указанных показателей эффективности обеспечивается решением основных задач создания и использования Системы, приведенных в разделе 2. В Таблице 1 приведены данные об обеспечении показателей эффективности задачами, решаемыми при создании и использовании Системы.

Таблица 1. Обеспечение показателей эффективности при

решении задач создания и использования Системы.

Наименование показателя эффективности	Обеспечивающие задачи по разделу 2
Гарантированное обучение не менее 60 млн. человек	Задача 4
Сокращение в 1,6 раза сроков информирования	Задачи 1, 6
Уменьшение затрат федерального бюджета в 3,4 раза	Задачи 1, 2 ,3, 5

Экономическая эффективность достигается путем создания и эксплуатации Системы двойного назначения. Планируется предоставление ресурсов Системы для коммерческой рекламной деятельности на временных отрезках, свободных от решения задач в интересах МСЧ России. За счет доходов, получаемых от коммерческой деятельности, планируется покрытие расходов на эксплуатацию Системы, а также ее модернизацию и развитие.

4.  Основные требования по созданию и использованию Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения.

Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения должна оптимальным образом сочетать в себе такие свойства, как устойчивость функционирования, доступность оконечных устройств для населения, надежность, мобильность, своевременность, оперативность и достоверность передаваемой информации, достаточная пропускная способность. Только при условии достижения высокого уровня показателей этих свойств возможно решение задач качественного и своевременного управления, обеспечения координации деятельности сил и средств задействованных в данной Системе, а также в области информирования и оповещения населения и его защиты в чрезвычайных ситуациях.

Устойчивость функционирования.

Главным требованием работы Системы является устойчивое ее функционирование в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени и в особый период, когда может происходить возможное постепенное отключение различных элементов Системы.

Система должна устойчиво функционировать в трех режимах.

В режиме повседневной жизнедеятельности плановая передача профилактической информации в интересах обеспечения безопасности жизнедеятельности населения будет осуществляться через Систему, а также через операторов связи и электронные средства массовой информации (СМИ), с которыми МЧС России установит долговременные договорные отношения.

В режиме угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций функционирование Системы будет заключаться в оперативном информировании населения о необходимых действиях в сложившейся обстановке с целью минимизации возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и\или техногенного характера, а также террористических акций. При этом будут дополнительно задействованы все доступные технические средства всех лицензиатов Минсвязи и электронных СМИ, для чего должны быть созданы технические интерфейсы и разработана соответствующая правовая база. Система будет также обеспечивать информационную поддержку Руководства МЧС России в принятии оперативных решений по действиям в кризисных ситуациях.

В послекризисном режиме в период окончательной стадии ликвидации чрезвычайной ситуации функционирование Системы будет заключаться в информировании населения в ходе его социальной реабилитации, обеспечения морально-психологической поддержки, ослабления и снятия посткризисных осложнений, а также предоставления необходимой информации по местам расположения центров и служб социально-психологической реабилитации, медицинской помощи, первичного жизнеобеспечения, «горячим линиям» и адресным пунктам поиска близких и родственников.

Устойчивость к поражающим факторам достигается с помощью децентрализованных сетевых решений. В системе не существует ни одного территориально компактного элемента, отказ или разрушение которого выводил бы из строя всю систему.

В Системе применен пакетный принцип передачи информации, что позволяет осуществить многовариантность маршрутизации сообщений и, следовательно, компенсировать отказ любого канала связи.

Сочетание проводных и беспроводных технологий доставки информации позволяет гарантировать работоспособность при различных сочетаниях поражающих факторов.

Надежность.

Важнейшим свойством Системы является надежность.

Организационная надежность достигается с помощью создания соответствующей кадровой инфраструктуры в штате МЧС России. Кроме того, предполагается проведение мероприятий по сертификации уполномоченных работников связи и СМИ, а также осуществление регулярного контроля в пределах компетенции МЧС России на объектах связи и электронных СМИ.

Техническая надежность достигается с помощью резервирования каналов, устройств питания и других сетевых элементов, периодических регламентных проверок. Оперативному выявлению отказавших и\или ненадежных элементов также будет способствовать регулярная эксплуатация системы, для чего планируются периодические сеансы передачи информации по тематике МЧС России.

Отказоустойчивость Системы должна обеспечиваться:

·  высокой степенью отказоустойчивости внедряемого современного оборудования, достигаемой за счет надежности работы аппаратной части
(базы) и программного обеспечения;

·  использованием автоматических средств контроля технического состояния и работоспособности Системы в целом, а также сети видеонаблюдения и каналов связи;

·  использованием в работе резервных каналов (маршрутов) телефонной и видео связи (альтернативной маршрутизации), позволяющих компенсировать работу неисправных участков сети и при отказах или сбоях технических средств;

·  защитой от аварий оборудования систем электропитания (применение источников бесперебойного питания).

Доступность оконечных устройств.

Важную роль в эффективности функционирования Системы является доступность оконечных устройств для населения.

Разнообразие типов оконечных устройств (видео - и аудиосредства массового оповещения, бытовые радиоприемники и телевизоры, мобильные телефоны, портативные компьютеры с беспроводным доступом в Интернет и др.) обеспечивает возможность доведения информации до каждого отдельного человека вне зависимости от места его нахождения (в здании, на улице, в подземных сооружениях, в общественном и личном транспорте, вне города).

Кроме того, в отличие от ранее существовавших вещательных систем оповещения в Системе предполагается использование обратного канала, позволяющего осуществлять сбор информации на местах (профилактическое видео и аудионаблюдение и т. п.), а также организация обратных каналов для оперативной связи населения с дежурными органами МЧС России.

Мобильность.

В понятие «мобильность Системы» входит целый ряд параметров, каждый из которых оказывает значительное влияние на общую эффективность функционирования Системы в различные периоды оперативной обстановки.

Так, должны предъявляться жесткие требования к времени перевода Системы (или ее части) из одного режима работы в другой по указаниям вышестоящих органов управления МЧС России, особенно из режима повседневной жизнедеятельности в режиме угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций или террористических акций.

В рамках Системы должна обеспечиваться доступность оперативного использования любого оконечного устройства или группы оконечных устройств для оповещения и предупреждения населения по указаниям\командам любого вышестоящего информационного центра, а также использование информации профилактического наблюдения информационными центрами по принадлежности и вышестоящими органами управления МЧС России.

Система должна обеспечивать также оперативный обмен информацией с другими ведомствами, комплексами и средствами, ответственными за контроль и управление при возникновении ЧС и ликвидации их последствий.

Своевременность, оперативность и достоверность передаваемой

информации.

В связи с тем, что Система является прежде всего инструментом предоставления информации населению в различные периоды оперативной обстановки, а также сбора профилактической информации видео и аудионаблюдения подконтрольных территорий и объектов для информационной поддержки вышестоящих органов управления силами и средствами МЧС России, должны быть обеспечены необходимые параметры Системы по своевременности, оперативности и достоверности передаваемой информации.

Своевременность передачи информации обеспечивается за счет развитой инфраструктуры вычислительных комплексов информационных центров (в том числе совершенного программного обеспечения), средств и каналов связи и передачи данных, а также за счет рациональной обработки, сжатия, хранения и отображения информации. В Системе должны быть обеспечены режимы передачи любых видов информации по принципам «точка – точка» и «точка – многоточка» (вещательный режим) в реальном масштабе времени.

Оперативный персонал Системы должен быть обеспечен средствами и системами внутренней (в информационных центрах) и внешней (между информационными центрами и между информационными центрами и вышестоящими органами управления МЧС России, взаимодействующими ведомствами, комплексами и средствами) аудио и видеоконференцсвязи.

Оперативность передачи информации должна обеспечиваться за счет применения рациональных методов автоматизации сбора, анализа, сжатия, хранения и отображения информации в информационных центрах, создания территориально-распределенной цифровой сети связи и передачи данных с интеграцией услуг на базе наземных и спутниковых каналов связи, автоматизированной системы управления связью, включая применение средств удаленного сетевого управления.

С целью повышения оперативности передачи информации в Системе должны быть применены типовые программы и процедуры использования информации в различных заранее рассмотренных и проанализированных вероятных чрезвычайных ситуациях.

Достоверность передаваемой информации должна обеспечиваться за счет применения современных методов кодирования, сжатия и восстановления, а также необходимым резервированием средств и каналов связи и передачи данных.

Пропускная способность.

Необходимая информационная пропускная способность Системы должна обеспечиваться рациональным выбором инфраструктуры связи и передачи данных Системы на базе комплекса взаимоувязанных узлов связи информационных центров, каналов и линий первичных и вторичных сетей связи. Для обеспечения необходимой пропускной способности Системы целесообразно иметь единую систему передачи информации (для передачи речи, данных, видеоинформации и т. п.), способную передавать все виды информации и распределять свои сетевые ресурсы на статистической основе рациональным образом в одном канале связи. Такая система с интегральным обслуживанием позволит повысить эффективность использования имеющихся сетевых ресурсов, включая пропускную способность каналов связи, и снизить общие затраты на разработку, внедрение и эксплуатацию элементов системы связи.

5.  Структура и состав Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения.

Структура Системы должна соответствовать структуре управления РСЧС (Рис. 1).

Рис. 1. Узловые элементы Системы на территории России.

Учитывая изложенное в предыдущих разделах настоящей Концепции можно сделать вывод, что Система должна состоять из следующих компонентов.

·  Информационные центры (ИЦ).

·  Подсистема связи и передачи данных (ПСПД).

·  Подсистема массового информирования (ПМИ).

·  Подсистема сбора информации (ПСИ).

Структура Системы приведена на рис. 2.

Информационные центры предназначены для формирования актуализированной информации МЧС, инициации процедур пропаганды методов безопасности жизнедеятельности, оповещения населения при угрозе или возникновении кризисных ситуаций, а также при ликвидации последствий ЧС, интерактивной связи с населением, сбора информации профилактического видео и аудионаблюдения, ее обработки и документирования.

Задачами информационных центров являются:

- организация управления и работы подчиненных ИЦ;

Федеральный информационный центр