Цели, задачи, индикаторы и состав государственных программ Российской Федерации (стр. 5 )

Текст государственной программы размещен на Портале государственных программ Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://www. *****/Main/ClientBin/Passports/14.pdf).

Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. . Ответственный исполнитель государственной программы - Минэкономразвития России, соисполнители – Росстат, ФСТ России, основные участники – Минфин России, Минобрнауки России, ФАС России, Роспатент.

Целями государственной программы являются:

создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;

повышение инновационной активности бизнеса;

повышение эффективности государственного управления.

Задачи государственной программы:

создание условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации;

создание благоприятной конкурентной среды;

повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;

устранение избыточного регулирования и неоправданного вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов;

повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг;

повышение эффективности функционирования естественных монополий и совершенствование системы государственного регулирования тарифов;

формирование экономики знаний и высоких технологий;

совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации;

повышение качества государственного и муниципального управления;

совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации.

Достижение указанных целей и решение задач характеризуется следующими основными целевыми индикаторами (таблица 2.14).

Таблица 2.14

Индикаторы	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2020 год
Позиция России в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» (Doing Business) (место)	100	80	50	40	20
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций (процент)	9.6	10,4	12,2	15,0	25,0
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (процент)	26,7	27	27,4	28,1	29,3
Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг (процент)	70	70	70	80	90
Уровень доступности к официальной статистической информации (процент)	100	100	100	100	100

В состав государственной программы входят 9 подпрограмм:

1)  "Формирование благоприятной инвестиционной среды";

2)  "Развитие малого и среднего предпринимательства";

3)  "Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости";

4)  "Совершенствование государственного и муниципального управления";

5)  "Стимулирование инноваций";

6)  "Повышение эффективности функционирования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования";

7)  "Кадры для инновационной экономики";

8)  "Совершенствование системы государственного стратегического управления";

9)  "Формирование официальной статистической информации".

Текст государственной программы размещен на Портале государственных программ Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://www. *****/Main/ClientBin/Passports/15.pdf).

Государственная программа Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 г. № 997-Р. Ответственный исполнитель государственной программы - Минпромторг России, соисполнитель – Росстандарт, основные участники – Минфин России, Минобрнауки России, Минприроды, Росрезерв.

Целью государственной программы является создание в России конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения обороноспособности страны.

Задачи государственной программы:

опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития новых отраслей;

снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции.

стимулирование увеличения доли внебюджетных источников финансирования;

поэтапное сокращение объемов прямого государственного финансирования отраслей;

фокусировка инструментов государственной поддержки на стимулировании спроса.

обновление технологической базы соответствующих отраслей промышленности;

стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов;

обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на российском и мировом рынке;

стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

развитие конкуренции, в том числе через поэтапное сокращение доли государства в капитале компаний;

координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в потребляющих отраслях энергетического и сырьевого сектора экономики;

повышение эффективности использования производственного потенциала оборонно-промышленного комплекса для обеспечения разработки и производства новых видов вооружения и военной техники;

создание в Российской Федерации эффективной системы технического регулирования;

совершенствование национальной системы стандартизации, гармонизация национальных стандартов Российской Федерации с международными стандартами;

обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики;

недопущение научного и технологического отставания России от признаваемого мирового уровня точности измерений, сохранение метрологического суверенитета России.

Достижение указанной цели и решение задач характеризуется следующими основными целевыми индикаторами (таблица 2.15).

Таблица 2.15

Индикаторы	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2020 год
Индекс роста объемов производства, год к году (процент)	105,8	105,9	105,3	105,3	105,2
Динамика производства к 2011 году (процент)	110,8	117,4	123,6	130,1	157,4
Индекс роста производительности труда, год к году (процент)	105,6	105,0	105,6	104,8	105,6
Индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах, год к году (процент)	106,3	112,3	108,1	107,3	106,7
Экспорт российских высокотехнологичных товаров (процент)	0,4	0,4	0,6	1,1	2

В состав государственной программы входят 17 подпрограмм и 1 федеральная целевая программа:

1)  "Автомобильная промышленность";

2)  "Сельскохозяйственное машиностроение, пищевая и перерабатывающая промышленность";

3)  "Машиностроение специализированных производств";

4)  "Легкая промышленность и народные художественные промыслы";

5)  "Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса";

6)  "Транспортное машиностроение";

7)  "Станкоинструментальная промышленность";

8)  "Тяжелое машиностроение";

9)  "Силовая электротехника и энергетическое машиностроение";

10)  "Металлургия";

11)  "Лесопромышленный комплекс";

12)  "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений";

13)  "Химический комплекс";

14)  "Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них";

15)  "Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов";

16)  "Современные средства индивидуальной защиты и системы жизнеобеспечения подземного персонала угольных шахт";

17)  "Обеспечение реализации государственной программы";

18)  федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 305.

Текст государственной программы размещен на официальном сайте Минпромторга России в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://www. *****/ministry/fcp/8).

Государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности» на 2013–2025 годы утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. . Ответственный исполнитель государственной программы - Минпромторг России.

Целью государственной программы является создание высококонкурентной авиационной промышленности и закрепление ее позиции на мировом рынке в качестве третьего производителя по объемам выпуска авиационной техники.

Задачи государственной программы:

создание корпораций мирового уровня в ключевых сегментах авиастроения;

создание научно-технического задела, обеспечивающего мировое лидерство в авиационных технологиях;

совершенствование нормативно-правового регулирования в области авиационной промышленности;

развитие кадрового потенциала авиационной промышленности.

Достижение указанной цели и решение задач характеризуется следующими основными целевыми индикаторами (таблица 2.16).

Таблица 2.16

Индикаторы	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2020 год
Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг промышленных предприятий отрасли авиастроения (авиационная выручка) ( тыс. рублей)	547	615	764	797	1 207
Производительность труда на предприятиях авиационной промышленности (тыс. рублей)	2 335	2 638	3 326	3 660	7 116
Рентабельность продаж промышленных предприятий отрасли авиастроения чистая (процент)	4,0	3,9	4,0	3,8	5,8
Количество поставленных самолетов военного и гражданского назначения (единиц)	141	170	218	198	295
Количество поставленных вертолётов военного и гражданского назначения (единиц)	354	399	385	390	468
Количество поставленных авиационных двигателей военного и гражданского назначения (единиц)	1 355	1 768	1 835	1 961	3 194
Количество поставленных двигателей для наземных и судовых газотурбинных установок (единиц)	57	110	117	114	71

В состав государственной программы входят 8 подпрограмм и 1 федеральная целевая программа:

1)  "Самолетостроение";

2)  "Вертолетостроение";

3)  "Авиационное двигателестроение";

4)  "Авиационное агрегатостроение";

5)  "Авиационное приборостроение";

6)  "Малая авиация";

7)  "Авиационная наука и технологии";

8)  "Обеспечение реализации Государственной программы";

9)  федеральная целевая программа "Развитие гражданской авиационной техники в 2годах и на период до 2015 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 728.

Текст государственной программы размещен на Портале государственных программ Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://www. *****/Main/ClientBin/Passports/17.pdf).

Государственная программа Российской Федерации «Развитие судостроения на годы» утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. . Ответственный исполнитель государственной программы - Минпромторг России, участники – Росморречфлот и Росрыболовство.

Целью государственной программы является достижение принципиального улучшения стратегической конкурентной позиции судостроения России в мире и обеспечение возможности полного удовлетворения потребностей государства и отечественного бизнеса в современной продукции судостроения.

Задачи государственной программы:

создание опережающего научно-технического задела и технологий, необходимых для создания перспективной морской и речной техники;

укрепление и развитие научного, проектно-конструкторского и производственного потенциала отрасли;

обеспечение безусловного выполнения государственного оборонного заказа и текущей государственной программы вооружения;

развитие кадрового потенциала судостроительной промышленности и закрепление его в организациях отрасли;

обеспечение эффективной работы отрасли и инвестиционной привлекательности отечественного судостроения, включая достижение уровня передовых стран по качеству судостроительной продукции.

Достижение указанной цели и решение задач характеризуется следующими основными целевыми индикаторами (таблица 2.17).