Программа по развитию российско-индийского торгово-экономического сотрудничества (стр. 2 )

Индийская статистика

млн. долл. США

Год	Экспорт	Импорт	Всего
	947,92	623,18	1571,10
	889,01	517,66	1406,67
	798,18	535,71	1333,89
	704,00	592,61	1296,61
	713,76	959,63	1673,39
	631,26	1322,74	1954,00
	729,89	1992,01	2721,90

Источник: DGCI & S, Kolkata

Российская статистика

млн. долл. США

	2003	2004	2005	2006 (9 месяцев)
Товарооборот	3320,0	3153,2	3098,7	2495,1
в % к соответствующему периоду
		95,0	98,3	121,8
Экспорт	2735,3	2502,0	2314,1	1798
в % к соответствующему периоду
		91,5	92,5	121,1
Импорт	584,7	651,2	784,6	697,1
в % к соответствующему периоду
		111,4	120,5	123,6

Источник: Росстат

2.2  Существуют очевидные различия в российской и индийской статистике, поэтому в тексте присутствуют показатели статистики обеих стран. По обоим источникам наблюдается один и тот же тренд в торговле: объем товарооборота падал с 1999 по 2002 гг.

2.3  По данным российской статистики, в течение последних лет объем индийского экспорта в Россию снизился с 667 млн. долл. в 1999 году до 513 млн. долл. в 2002 году. В 2003 г. отмечалось небольшое увеличение индийского экспорта примерно на 14% и достижение уровня 583,5 млн. долл. За последние пять лет объем индийского экспорта снизился с 947,92 млн. долл. в г. до 631,26 млн. долл. в гг. В гг. было отмечено небольшое повышение объема экспорта – на 15,62%, что позволило достичь уровня 729,89 млн. долл. (согласно индийской статистике).

2.4  С другой стороны, по данным российской статистики российский экспорт в Индию сократился с 1177 млн. долл. в 1999 г. до 704 млн. долл. в 2001 г. С 2002 г. экспорт из России в Индию уверенно растет: с 731 млн. долл. до 1798 млн. долл. за первые 9 месяцев 2006 г.

2.5  Тенденция к снижению торговых объемов с начала 1990-х гг. до гг., возможно, отражает политическую и экономическую ситуацию, сложившуюся в России после распада Советского Союза и перехода обеих стран в начале 90-х годов к экономической политике либерализации и развития рыночной экономики. Еще одним фактором стало окончание срока договоренности о рублево-рупиевом обмене. В настоящее время обе страны стремятся к расширению экономических связей, основанных на ускоренном экономическом росте, и развитию более эффективной в экономическом смысле торговли.

Оценка состояния российско-индийской торговли в периоды до 1991 г. и после 1991 г.

2.6  В 1992 г. финансовая база сотрудничества советской эпохи перестала существовать. Этой базой была схема обмена рублей и рупий. В соответствии с этой схемой цены и платежи назначались в рублях и рупиях в соответствии с согласованным сторонами курсом обмена, но расчеты традиционно производились путем взаимных поставок товаров. Номенклатура товаров, участвующих в обмене, была четко оговорена и ограничена, а все покупки и сделки совершались под контролем Резервного банка Индии. Окончание действия этой схемы обмена изменило характер российско-индийской торговли, которая после 1992 г. основывалась на конвертируемости валют.

2.7  В результате сотрудничества до 1991 г. между Россией и Индией сложились торговые связи в следующих сферах: в добыче угля, производстве стали, машинного оборудования для мощных электростанций, в фармацевтическом производстве, разведке месторождений и переработке нефти и газа. Эти связи поддерживались за счет хорошего знания российского оборудования индийскими получателями и личных отношений, которые укреплялись в ходе визитов групп российских консультантов, которые приезжали в Индию в целях осуществления технического обслуживания и ремонта оборудования.

2.8  Российско-индийская торговля основывалась на контактах между предприятиями и на взаимной оценке рынка и запросов страны-партнера. В торговом обмене участвовали некоторые крупные предприятия, например, НИИ «Гипромез» и производственные предприятия «Уралмаш» и «Электросила». Некоторые компании, как с российской, так и с индийской стороны, были задействованы в обмене по запросу государственного сектора. Но за большую часть товарооборота с индийской стороны отвечали компании частного сектора; некоторые из них, но не все, уже проработали в России довольно длительное время (например, Sun Group, которая в прошлом в основном занималась машинным оборудованием, или J. V. Gokal, занятая в производстве чая, и др.).

2.9  Важным элементом российско-индийской торговли были закупки оборонной продукции, в частности, для морского и воздушного флота. Однако торговля оборонной продукцией не является предметом данного исследования.

Возврат долга как недостаточный стимул для развития двусторонней торговли

2.10  Инструментами стимулирования развития торговли сразу после 1993 г. были выплата долга и кредитная линия, открытая Правительством Республики Индии для российского бизнеса (после официального одобрения соглашения о выплате долга).

2.11  Суммы, оговоренные в соглашении о выплате долга, стимулировали двустороннюю торговлю во время взлетов и падений курса рубля в гг., т. е. в тот период, когда российская экономика была нестабильной, курс рубля резко колебался и аккредитив успевал обесцениться к тому моменту, когда товары из Индии достигали российских портов.

2.12  Способ использования средств, поступающих от Индии в погашение государственных кредитов, был пересмотрен в гг., когда российское правительство , проводимые Внешэконмбанком. Первоначально в валютных тендерах Внешэкономбанка принимали участие только российские коммерческие банки, непосредственно у которых российские фирмы и организации приобретали эти долговые средства для закупки товаров в Индии. Впоследствии право приобретать средства на валютных тендерах Внешэкономбанка получили все российские фирмы и организации, в основном, импортеры чая и других традиционных товаров индийского экспорта в Россию.

Фактор ВТО

2.13  Как член ВТО, Индия должна придерживаться руководящих принципов этой организации.

2.14  Россия, которая до сих пор не является членом ВТО, является кандидатом на присоединение к данной организации.

2.15  Соответственно, при развитии двусторонней торговли обе страны в целом должны придерживаться норм ВТО.

Институциональный механизм для развития двусторонней торговли

2.16  Широкое сотрудничество в таких областях как оборона, атомная энергетика, космос, высокие технологии, торгово-экономическое сотрудничество формируют основу двусторонних российско-индийских отношений.

2.17  После распада СССР дружественные отношения России и Индии были подтверждены заключением Договора о дружбе и сотрудничестве в январе 1993 г. Декларация о стратегическом партнерстве была подписана в Дели в октябре 2000 г. во время первого визита президента в Индию.

2.18  Поддерживаются интенсивные двусторонние контакты на высоком уровне, включая ежегодные консультации на уровне министров иностранных дел между министерствами иностранных дел двух стран и советами безопасности двух стран на постоянной основе. Секретарь Совета Безопасности России и Советник по национальной безопасности Индии также встречаются на постоянной основе. Российское Федеральное космическое агентство (Роскосмос) и Индийская организация по исследованию космоса (ISRO), также как Федеральное агентство по атомной энергии России и Министерство атомной энергии Индии поддерживают регулярные контакты по различным программам и проектам, которые находятся на различных стадиях осуществления.

2.19  Министр экономического развития и торговли России и Министр торговли и промышленности Индии выступили с инициативой провести Российско-индийский форум по торговле и инвестициям. Первое заседание состоялось в Дели 12-13 февраля 2007 года. Данное мероприятие способствовало развитию контактов между предпринимателями двух стран, а также помогло получить им больше информации и возможностях друг друга.

2.20  Объединенный совет, координирующий реализацию Комплексной долгосрочной программы по научно-техническому сотрудничеству, состоит из выдающихся российских и индийских ученых. Совет планирует и контролирует все совместные исследования и программы обменов между двумя странами в области науки и технологий. Министерства культуры двух стран приняли Программу культурных обменов на двухгодичной основе, в которую включены различные программы и студенческие обмены, которые не входят в другие соглашения.

2.21  Двусторонние торговые отношения регулируются Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индия по торговле и экономическому сотрудничеству от 4 мая 1992 г.

2.22  С 2000 года на ежегодной основе проходят саммиты глав государств поочередно в Дели и в Москве. Существуют 2 Межправительственные Российско-Индийские Комиссии (МПК) – а) МПК по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, возглавляемая заместителем председателя правительства России и министром иностранных дел Индии, б) – МПК по военно-техническому сотрудничеству, возглавляемая заместителем председателя правительства России и министром обороны Индии. Обе МПК встречаются ежегодно поочередно в столицах обеих стран.

2.23  Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству была создана в результате подписания соглашения от 4 мая 1992 г. Деятельность комиссии является продолжением деятельности ранее существовавшей Совместной индийско-советской комиссии, учрежденной 19 сентября 1972 г., которая провела 12 сессий, последняя из которых состоялась в Нью-Дели в марте 1989 г. В рамках МПК было создано одиннадцать Рабочих групп. Они функционировали в рамках МПК до 10-й сессии МПК, которая состоялась в ноябре 2004 г. В настоящее время в рамках МПК действуют 5 рабочих групп по следующим направлениям: торгово-экономическое сотрудничество; наука и технологии, в том числе ИТ; металлургия и добыча; энергетика, в том числе электроэнергетика и нефтяной сектор; туризм и культура. Кроме того, существует Совместная оперативная группа по урегулированию взаимных финансовых обязательств, возглавляемая министрами финансов двух стран. МПК по военно-техническому сотрудничеству имеет 2 рабочие группы, возглавляемые заместителями министров.

2.24  Объединенный индийско-российский совет по развитию бизнеса был создан в результате соглашения от 1992 г., подписанного в Дели. Совет регулярно созывает сессии, последняя из которых состоялась в декабре 2005 г. в России.

2.25  В то же время очень важным компонентом в развитии индийской торговли в России является сообщество индийских студентов и бизнесменов, которые имеют длительные деловые связи с Россией и стремятся способствовать развитию индийского бизнеса в России и российского бизнеса в Индии. Время от времени индийское деловое сообщество поддерживает контакты с предприятиями, которые непосредственно участвовали в советско-индийской торговле (Sun Group, J. V. Gokal, Torrent, Cadilla, Ranbaxy, Dr. Reddys), но оно в равной степени привлекает в свои ряды лиц, получивших образование в России и странах СНГ и имеющих хорошие личные связи в России. В это сообщество иногда входят бизнесмены, которые приехали в Россию после 1991 г., получили навыки работы в регионе и остались работать в этой стране, но часто выполняют уже совсем иные функции. Некоторые из них являются членами Индийского Делового Альянса – организации, которая на сегодняшний день в основном представляет интересы малого и среднего бизнеса. Индийское деловое сообщество может сыграть большую роль в формировании положительного образа России и Индии и тем самым способствовать развитию российско-индийских торгово-экономических связей.

Образ России и российских компаний в Индии и образ Индии и индийских компаний в России

2.26  Россияне в большинстве своем считают Индию бедной и слаборазвитой страной, не принимая во внимание тот факт, что она занимает четвертое место в мире по размеру ВВП по ППС, и, следовательно, не рассматривают ее как перспективный рынок для их продукции и инвестиций. Существует нехватка информации об индийских поставщиках и продукции в России, а также предубеждения ложные предубеждения в отношении индийских товаров. Кроме того, те российские компании, которые не вели дела в Индии с советских времен, испытывают трудности с получением информации о правилах ведения бизнеса в Индии. Индия – быстро растущий поставщик высококачественных товаров на мировой рынок и индийская диаспора занимает устойчивые позиции в международном сообществе. Индийские бизнесмены в России имеют репутацию ненадежных партнеров. Необходимо уделять больше внимания созданию у Россиян современного образа Индии.

2.27  У индийских бизнесменов и потребителей до сих пор нет адекватной информации о текущем состоянии российской экономики. Россия до сих пор воспринимается как страна с неустойчивой экономикой и высоким криминальным уровнем, как это было в начале 1990-х гг. Большинство индийских бизнесменов не знают о том, что Россия – одна из самых быстрорастущих экономик мира и активно инвестирует за рубежом. Многие российские компании, даже крупные, сформированные после начала реформ, не известны в Индии, что приводит к проблемам, когда они проявляют интерес к инвестированию в Индию или к торговле с индийскими партнерами.

2.28  Следовательно, негативный образ партнера и недостаток информации и потенциале друг друга можно считать одними из наиболее важных факторов, препятствующих развитию двусторонне торговли.

Транспортный коридор «Север – Юг»

2.29  Очень важной инициативой в индийско-российской торговле стало создание Транспортного коридора «Север-Юг». Транспортировка товаров между Россией и Индией в основном производится морским маршрутом через порты Котка/Роттердам и Санкт-Петербург. Но маршрут этот очень длинный, дорогой и отнимает большое количество времени. В целях разработки более короткого транзитного маршрута между Индией и Россией исследовалась вероятность проложить такой маршрут через Иран, Каспийское море, Астрахань (Россия) до конечного пункта Москва. В результате 12.09.2000 г. в Санкт-Петербурге (Россия) Министры транспорта Индии, Ирана и Российской Федерации подписали Международное соглашение о перевозке товаров по Транспортному коридору «Север – Юг», соединяющему Индию, Иран, Оман и Российскую Федерацию.

2.30  Коридор соединяет индийские порты и Бандар Аббас (Иран). Оттуда товары следуют по Каспийскому морю в Россию для дальнейшего сбыта. Предполагается, что Транспортный коридор восстановит торговлю через Иран. За работой Транспортного коридора наблюдает специальное агентство, а целый ряд спонсоров уже предложили свою поддержку проекта. Тем не менее, на данный момент, в силу неразвитости инфраструктуры по этому пути России достигают лишь небольшие партии чая и табака, несмотря на то, что транспортировка в контейнерах через Транспортный коридор гораздо дешевле и доставка грузов по нему занимает на 10-12 дней меньше, чем раньше.

Глава 3. Торговля товарами

Анализ состояния и номенклатуры торговли товарами в двусторонних торговых отношениях между Россией и Индией

3.1  Российско-индийская двусторонняя торговля сосредоточена на узком ассортименте товаров. Более 60% российского экспорта в Индию, согласно индийской статистике, состоят из четырех основных категорий товаров: железо и сталь (25,59%), готовые удобрения (17,5%); цветные металлы (11,72%), уголь, кокс и угольные брикеты (10,05%). Другие товары включают: газетную бумагу (6,88%), серебро (5,42%), синтетический и регенерированный каучук (4,98%). Согласно российской статистике, 43% российского экспорта составляют машины и оборудование, еще 22% - металлы. Как показывает индийская статистика, более 50% индийского экспорта в Россию включают всего четыре категории товаров, а именно: лекарства, фармацевтические товары и продукция тонкой химии (32,53%), кофе (9,23%), чай (6,83%), необработанный табак (5,38%). Другие экспортные товары включают: готовые изделия из хлопка и аксессуары (2,56%), переработанные фрукты и соки (4,25%), транспортное оборудование (4,07%), хлопчатобумажную пряжу, ткани и готовые изделия (4,05%), пластмассовые и линолеумные продукты, машинное оборудование и станки, электронные товары.

3.2  В период 2001 – 2006 гг. объемы импорта из Индии по отдельным товарным группам варьировались год от года. Тем не менее, стабильное увеличение импорта из Индии отмечалось только в следующих категориях: лекарства и фармацевтические товары, транспортное оборудование, машинное оборудование и металлические изделия, переработанные фрукты и соки (Приложение - Таблица 3).

3.3  Удобрения продолжают оставаться основной статьей экспорта из России согласно индийской статистике (Приложение Таблица 4).

Основные статьи российского экспорта в Индию

Основные статьи индийского импорта из России за последние несколько лет представлены ниже:

Таблица 3.1

млн. долл. США

	Экспорт из России в Индию
	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
пищевая и сельскохозяйственная продукция	2,5	6,7	4,0	2,6	1,1
минеральная продукция	12,3	13,8	61,8	121,5	58,8
жемчуг натуральный	3,4	20,2	1,9	10,9	22,1
продукция химической промышленности, резина	165,2	109,6	112,4	100,8	234,9
топливо, энергоносители	5,5	2,9	50,6	93,6	33,5
машины и транпортное оборудование	549,7	861,6	1525	1615,4	1008
остальные промышленные товары	165,1	304,2	367,8	149,1	292,3
металлы и изделия из них	92,8	143,2	248,6	307	525,8
древесина, целлюлоза и бумажная продукция	148,1	193,7	182,7	192,4	169,5
текстиль, текстильная продукция и обувь	1,1	0,7	1,4	1,8	1,1
дубленая кожа, меха и изделия из них	0,1	0,0	0,3	0,6	0,5

3.4  Самой крупной статьей российского экспорта, за исключением военно-технической продукции, была сталь. В настоящий момент на индийском рынке отмечается довольно большой спрос на сталь, что объясняется большим разрывом между спросом на сталь и ее наличием в Индии. Импорт российской стали способен удовлетворить спрос на основные изделия из стали. Однако доля российской стали в индийском импорте данной продукции невелика.