Программа по развитию российско-индийского торгово-экономического сотрудничества (стр. 4 )

3.45  В России существует первоклассный, высококачественный и очень дорогой рынок цветов. Большую часть года этот рынок зависит от импорта цветов, преимущественно из Голландии. Цветы доставляются из Голландии за 4-5 дней, и при этом теряют качество, но их продажа остается выгодной по цене. Индия же располагает хорошими воздушными связями, однако цветочный импорт из Индии в Россию не возрос. Хороший информационный обмен, направленный на получение информации о покупателях цветов в России и определение требований по качеству, необходимых для российского рынка, способствовали бы развитию цветочного импорта из Индии в Россию.

Специи

3.46  До 1991 г. Индия экспортировала в Россию весьма значительное количество - 20 тыс. тонн - перца и других специй. Но в последние несколько лет индийский экспорт специй значительно сократился. Российский рынок предоставляет возможности для импорта индийских специй и пряностей, имеющих дополнительную ценность, уделяя особое внимание терпентину и смесям измельченного кэрри с другими индийскими специями, мятному маслу и изделиям из него, зеленому кардамону и перцу. Если учесть массовое потребление мяса и продуктов из птицы и пищевые пристрастия русских людей, огромное количество порошковых смесей специй и пряностей, используемых особенно в перерабатывающей промышленности и ресторанном бизнесе, будет все больше представлено терпентиновыми специями и пряностями,. Группы представителей индийских компаний данной отрасли могут посетить Россию для демонстрации своей продукции и разработки стандартов ее поставок на российский рынок. Подобные визиты могут совершить и представители российской стороны для ознакомления с технологическим процессом в Индии.

Табак

3.47  Исторически Индия являлась одним из ведущих экспортеров табака в Россию. Российский импорт табака увеличился многократно до 300 млн. кг. Однако индийская доля в российском импорте, которая в 1980-ее гг. составляла 25-30% по ряду причин сокращалась в последние 7-8 лет и в настоящее время равняется 9%. В 2005 – 2006 гг. Индия вышла на второе место по экспорту табака дымовой сушки, обогнав Китай, благодаря стабильным большим размерам урожаев, низким ценам и хорошему качеству наполнителей для табака, что делает его привлекательным по соотношению цена/качество. Производство табака в Индии увеличилось многократно за последние 5 лет и достигло 240 млн. кг. Индия в настоящее время может поставлять значительные количества табака для российских производителей по разумным ценам, а также существует возможность для увеличения индийской доли в российском импорте необработанного табака до 15% с сегодняшних 9%. Необходима оценка возможностей сотрудничества в этой области путем регулярного диалога между сторонами.

Готовая одежда

3.48  Преимущества индийских производителей включают положительный имидж индийской одежды (она недорога и качественна). Издержки по транспортировке изделий являются главным препятствием для увеличения объема торговли. Это дает большие преимущества турецким, китайским и европейским изделиям. Тем не менее, по мере роста российского спроса на одежду и швейные изделия высокого качества, существуют хорошие возможности для развития российского импорта готовой одежды из Индии благодаря богатой цветовой гамме и ассортименту продукции на фоне недостаточного предложения текстиля местными российскими производителями и ограниченности цветовой гаммы конкурентов.

3.49  Индийская сторона подчеркивает, что большее взаимодействие бизнесменов обеих стран и рационализация тарифов на готовую одежду с определением импортной пошлины на адвалорной основе может способствовать импорту Россией высококачественной одежды из Индии. Российская сторона подчеркивает, что индийские производители должны уделять больше внимания предпочтениям потребителей на российском рынке и искать соответствующие маркетинговые стратегии.

Кожа

3.50  Преимущества индийских производителей в этом секторе включают высокое качество кожи из овечьих шкур (для перчаток), конкурентоспособную буйволову кожу (для ботинок) и хороший имидж индийских кожаных товаров в целом. Высокие импортные пошлины, а также конкуренция со стороны Китая и Турции и кожзаменителей из Японии являются угрозой. Рост этого рынка предоставляет стабильные возможности для развития. Индийским производителям необходимы более полное знание российского рынка и более полная осведомленность российских покупателей об изделиях из кожи индийского производства.

Машинное оборудование

3.51  В гг. экспорт инженерно-технических товаров и услуг из Индии достиг 19,18 млрд. долл., что составляет значительный рост на 24,68%. Ведущей статьей российского импорта является машинное оборудование (41% в 2005 г.). Основные товары, импортируемые Россией: двигатели внутреннего сгорания с компрессионным воспламенением и электронным зажиганием; охлаждающие воздушные кондиционеры; части для экскаваторов, бесшовные железные и стальные трубы; сварные железные и стальные трубы; железные и стальные фасонные части труб; ручные пилы и лезвия для них; камни и круги для измельчения.

3.52  Индийские товары этого сектора завоевали хорошую репутацию в области упаковочных машин, которые используются в фармацевтике и обработке продуктов питания. Анализ продаж выявляет интерес индийских производителей к российскому рынку, но весьма вероятно, что этот интерес в большей степени проявляется к продажам небольшими партиями, чем к широкомасштабной продаже индийской продукции крупным компаниям для последующего распространения. По мнению индийской стороны, снижение таможенных пошлин российской стороной на ввоз машинного оборудования, а также предоставление информации о возможностях по расширению деятельности индийских компаний могли бы способствовать увеличению индийского экспорта.

Автомобили

3.53  Существует большой потенциал для поставок из Индии в Россию автомобильных комплектующих и сборки индийских машин в России. Крупнейшие индийские автомобильные компании, такие как Mahindra и Tata Motors недавно продемонстрировали интерес к российскому рынку. Более активное сотрудничество Индии и России в этой области могло бы принести неплохие результаты.

Барьеры в торговле и меры по их преодолению

3.54  Слабое развитие двусторонних торговых отношений между Индией и Россией можно объяснить наличием различных барьеров. Некоторые из основных барьеров к двусторонней торговле перечислены ниже, наряду с предлагаемыми мерами по их преодолению.

Транспорт и логистика

3.55  После 1991 г. торговые пути между Индией и Россией стали проходить через Новороссийск и Санкт-Петербург. В 90-е годы в Новороссийске отмечались большие очереди и чрезмерный спрос на ограниченные портовые мощности – в результате перераспределения потоков из украинских портов в российские. Санкт-Петербург стал привилегированным портом доставки, но доставка в Санкт-Петербург была излишне дорогой, а таможенные процедуры отнимали большое количество времени. Несмотря на работу ледоколов и конвойных судов, обеспечивающих круглогодичную доступность портов, проблема замерзания Финского залива зимой еще больше осложняла торговлю. Высокая плата за простой в российских портах и дорогие и ненадежные склады привели к тому, что торговля начала идти через третьи страны. Теперь грузы, следующие в Россию, переправляются по альтернативным маршрутам, что плохо сказывается на двусторонней торговле. Альтернативные маршруты проходят через агентов в Дубае и Гамбурге, которые выполняют роль импортеров, которые реэкспортирут грузы в Россию в рамках своей основной торговли с рядом стран. Грузы проходят также через Таллинн и Ригу.

3.56  Российская сторона отмечает, что российские компании также испытывают определенные проблемы в некоторых индийских портах. Индийская сторона подчеркнула, что предприняты серьезные шаги по модернизации мощностей и необходимой инфраструктуры индийских портов в целях их улучшения.

3.57  Поскольку и индийские и российские компании предпочитают посылать грузы через порты третьих стран, Россия и Индия должны рассмотреть данную ситуацию более внимательно, чтобы понять причины данного явления

3.58  В следующем году российское правительство рассмотрит законопроект об портовых особых экономических зонах (ОЭЗ). Ожидается, что в 2007 г. соответствующее законодательство вступит в силу. Этот тип ОЭЗ позволит улучшить инфраструктуру основных российских портов благодаря инвестициям резидентов данных ОЭЗ. Следовательно, проблемы очередей и нехватки необходимого оборудования в Новороссийске и Санкт-Петербурге будут постепенно преодолены.

3.59  На первый план выходит проблема организации надежного международного транспортного коридора (МТК) между Россией и Индией. Создание и дальнейшее успешное функционирование МТК «Север-Юг» будет дополнительным шагом на пути решения транспортной проблемы. Создание МТК в значительной степени зависит от согласованных усилий субъектов РФ, расположенных в каспийском регионе, по реализации проекта, от координации усилий России, Индии, Ирана и других заинтересованных сторон в формировании необходимых структур, в особенности в объединении оперативных групп, координирующих транзитные процессы. МТК «Север-Юг» будет базироваться на контейнерных отгрузках грузов, отправляемых через Каспийской море, Иран и Аравийское море.

3.60  Следовательно, долгосрочной целью является устранение барьеров по использованию данного коридора (дальнейшее развитие контейнерных перевозок в России, гарантирование необходимого уровня услуг и безопасности для грузов, идущих через МТК и т. д.).

3.61  Некоторые меры, направленные на улучшение функционирования МТК «Север-Юг», изложены в Рекомендациях.

3.62  Необходимо также рассмотреть возможность организации воздушного сообщения для доставки дорогих и скоропортящихся грузов, а также возможность строительства трубопроводов через территорию Пакистана и других стран.

Языковые и информационные барьеры

3.63  Плохо налаженный информационный обмен между российскими и индийскими бизнесменами негативно отражается на двусторонней торговле. Для устранения этих проблем Федерация индийских торговых палат, Конфедерация индийской индустрии и Торговая палата Индии и СНГ, действуя в сотрудничестве с правительственными организациями и торговыми палатами России, организуют конференции и выставки. Для обеспечения более активного участия представителей частного бизнеса в торговых ярмарках, проводимых в России и Индии необходимо предпринять шаги по увеличению числа подобных мероприятий (включая вовлечение большего числа крупных российских и индийских городов), охватывать все потенциальные сферы для развития интенсивной торговли между Россией и Индией. Для того чтобы лучше понять «узкие места» в информационном обмене необходимо проводить регулярные опросы участников выставок, чтобы выяснять проблемы, которые мешают установлению контактов. Языковой барьер также затрудняет ознакомление с возможностями, существующими в другой стране.

3.64  СИГ рекомендует обеспечить на регулярной основе обмен информацией обо всех перспективных проектах в приоритетных областях сотрудничества и создать информационные каналы для постоянного распространения основной информации о деловых возможностях в России и Индии. Это может быть осуществлено через регулярный обмен информацией между определенными торговыми организациями и основными поставщиками и покупателями с обеих сторон.

3.65  СИГ отмечает, что, прежде всего, ощущается нехватка информации по государственным тендерам, проводимым в России и Индии. Соответственно необходимо больше использовать потенциал экономических отделов представительств двух стран. Прозрачность во взаимном обмене информацией – залог к успеху в двусторонних торгово-экономических связях. СИГ рекомендует регламентировать процесс обмена информацией по рынкам, правому регулированию, торговой политике, инвестиционным возможностям между соответствующими государственными органами. Возможно создание Интернет-сайта, содержащего информацию о правовой основе ведения бизнеса в каждой из стран, условиях установления торговых и инвестиционных связей, административных процедурах и рекомендациях, таможенном регулировании и т. д.

Технические барьеры в торговле: сертификация, стандарты и регулирование

3.66  Различия в технических требованиях к продукции, прежде всего, обязательных требованиях и процедурах, и национальные правила о соответствии могут составлять значительные барьеры в международной торговле, которые рассматриваются как, так называемые «Технические барьеры в торговле» или «Санитарные и фитосанитарные меры». Они регулируются специальными соглашениями ВТО, такими как Соглашение по техническим барьерам в торговле и Соглашением по санитарным и фитосанитарным мерам.

3.67  СИГ отмечает, что стандарты по безопасности и санитарным требованиям должны основываться на соответствующих международных стандартах, указаниях и рекомендациях, что позволяет добиться совместимости технических норм и стандартов в обеих странах. Индийская сторона высказывает пожелание, чтобы российские власти активизировали сотрудничество по техническим вопросам с официальным инспекционным агентством по экспорту Индии или другим индийским агентством, выдающим сертификаты, для сертифицирования индийского экспорта в Россию. Было также отмечено, что Россия и Индия должны улучшить доступ к информации и документации по законам и другим нормативным актам, касающимся регистрационных процедур, влияющих на торговлю. Индия считает, что необходимо рассмотреть возможности заключения Соглашения о взаимном признании оценок соответствия и эквивалентности стандартов охраны здоровья и безопасности по таким категориям продукции, как фармацевтические товары, мясная продукция, молочная продукция и другие товары животного происхождения. СИГ отмечает, что необходимо активизировать сотрудничество по техническим вопросам и обмен информацией между соответствующими органами двух стран.

3.68  Согласно требованиям Индийского бюро по стандартам (ИБС), в этой стране насчитывается более 100 товарных наименований (включая средства консервирования продуктов питания и пищевые добавки, порошковое молоко, молоко для детского питания, определенные виды цемента, домашние и аналогичные им электроприборы, газовые баллоны, шины и сухие батареи многоцелевого назначения), которые подлежат обязательной сертификации перед ввозом в Индию. В настоящее время работает система, в рамках которой иностранные компании могут пройти автоматическую сертификацию продукции, произведенной за пределами страны, при условии что ИБС сначала инспектирует и лицензирует производственное предприятие (за счет производителя). Плата за лицензирование включает стоимость первоначального визита и тестирования инспекторов, ежегодную комиссию в размере примерно 2000 долларов США и плату за маркировку, которая колеблется в диапазоне от 0,2 до 1 процента от стоимости сертифицируемых товаров, которые импортируются или производятся в Индии. Потенциальным российским экспортерам следует знать об этих требованиях.

3.69  Все торговые обмены с Россией, помимо тех, что охвачены схемой возврата долга, начинаются с открытия аккредитива в российском банке. Центральный Банк Российской Федерации обычно отказывается гарантировать надежность российских банков. В тоже время индийские банки отказываются принимать аккредитивы и открывать корреспондентские счета российским коммерческим банкам без подобных гарантий. Многие российские и индийские компании жалуются, что подобная ситуация создает барьеры на пути увеличения торговли между двумя странами, увеличивая издержки и затрачиваемое время на получение финансовых услуг.

3.70  По мнению индийской стороны, большие изменения произошли в правилах оформления виз для индийских бизнесменов, желающих посетить Россию. В настоящее время для получения визы индийским гражданам необходимо предоставить подтверждение брони отеля и медицинскую страховку. По мнению индийских бизнесменов цены в российских гостиницах необоснованно завышены и уровень предоставляемых услуг очень низкий. Также для получения визы необходимо приглашение от соответствующего министерства или ведомства. Для получения рабочей визы еще более сложная процедура, состоящая из двух стадий: сначала рабочий приезжает в Россию, находит место для жилья, получает регистрацию в органах внутренних дел, а затем возвращается на родину для оформления рабочей визы. Для ускорения процедур оформления визы, по мнению индийской стороны, России необходимо определить четкие критерии быстрого оформления виз.

3.71  Позиция российской стороны заключается в том, что Индия пока не согласилась подписать соглашения о реадмиссии с Россией, которое российская сторона считает предварительным условием для упрощения визовых процедур. Вместо этого индийская сторона предлагает разработать специальные процедуры для того, чтобы ускорить соблюдение визовых формальностей для предпринимателей. Рекомендации торговых организаций или советов по продвижению экспорта, по мнению индийской стороны, могли бы рассматриваться как достаточное условие для выдачи российских виз индийским бизнесменам, направляющимся в Россию.

Тарифные ограничения

Проблемы в индийском режиме, выявленные российской стороной:

3.72  Индийское правительство публикует информацию о тарифах и дополнительных налоговых ставках, но при этом отсутствует единый официальный документ, который бы охватывал все данные по тарифам, комиссиям и налоговым ставкам на импорт. Системе не хватает прозрачности. Ставка таможенной пошлины, которая применяется к товарам, зависит от классификации товаров согласно Таможенной тарифной сетке. В целом, Таможенная тарифная сетка приведена в соответствие с Гармонизированной номенклатурной сеткой (ГНС). Применяемая к товарам ставка акцизной пошлины также зависит от классификации товаров согласно Акцизной тарифной сетке, которая основывается главным образом на ГНС. Кроме того, каждый индийский штат облагает налогом товары, задействованные в торговле между штатами, что создает дополнительную путаницу.

3.73  Импортные пошлины на большинство сельскохозяйственных и продовольственных товаров составляют от 9,3% до 110,1%, на сиропы и концентраты для изготовления безалкогольных напитков (код 2– от 206,4% до 264,5%, на отдельные табачные смеси (код 2они достигают 471,9%. Импортные пошлины на большинство химических товаров (коды 28-29, 38) составляют 36,7%, на удобрения (код 31), которые являются одним из основных товаров российского экспорта, они не превышают 17,3%, но эта цифра все же высока. Размеры ставок импортных пошлин на такие перспективные товары российского экспорта в Индию, как алмазы (код 7102) и золото (код 7108), составляют соответственно 17,3% и 36,7%, на уголь (коды 4401 – 4402) – 9,3%. Диапазон ставок на черные металлы (код 72) составляет от 27,5% до 30,6%, на цветные металлы – от 27,5% (на никель и свинец (коды 75 и 78) до 36,7% (на медь, алюминий и цинк (код 74, 76 и 79).

3.74  Размеры ставок импортных пошлин на машины, оборудование, транспортные средства, а также продукцию приборостроения в основном составляют от 17,3% до 36,7%. Исключением являются грузовой и пассажирский (более 10 пассажиров) автотранспорт (коды 8702, 8704, 8706), легковые и специальные автомобили (код 8703), а также мотоциклы и мотороллеры (код 8711). Ставки импортных пошлин на эти товары составляют 46,5%, 162,0% и 144,7% соответственно. Следовательно, импортные пошлины с индийской стороны могут служить серьезным барьером к диверсификации российского экспорта в Индию.

Проблемы российского режима, выявленные индийской стороной:

3.75  Стандартные российские торговые тарифы опубликованы и снабжены рядом примечаний, но интерпретация опубликованной информации представляет собой проблему. Несмотря на целесообразно широкий охват товарной номенклатуры, тарифы не могут и не распространяются на целый ряд инновационных товаров (например, текстильные товары, специи или биоинженерную продукцию, то есть в конечном итоге на большинство товаров). Система обжалования решений трудна для понимания и запутанна, даже если о проблемах известно заранее и заявки передаются на рассмотрение в Таможенную администрацию Москвы или Санкт-Петербурга.

3.76  На определенные категории товаров в России установлены повышенные тарифы (на некоторые текстильные товары и машинное оборудование надбавка составляет 20% и более). Для таких стран, как Индия, не имеющих преимуществ близкого географического расположения, такое повышение тарифов делает российский рынок еще более недоступным.

3.77  Относительно высокие тарифы (25%) распространяются и на автомобильную индустрию, что затрудняет постепенное вхождение на российский рынок новой продукции индийских производителей.

3.78  Высокая таможенная пошлина на чай в упаковках (20%) по сравнению с пошлиной на весовой чай (5%) создает барьер для экспорта индийского чая в упаковках в Россию.

3.79  Чересчур высока и российская импортная пошлина на алмазные, бриллиантовые и золотые изделия, цветные драгоценные камни и жемчуг. Она составляет 20%. В Индии эта пошлина равна нулю (если речь идет о необработанных алмазах и драгоценных камнях) и 5% (если речь идет об алмазных и бриллиантовых украшениях, изделиях из цветных драгоценных камней). Пошлина на ювелирные изделия из драгоценных металлов составляет 13,88%, а на ювелирные изделия торговых марок - 16,24%.

Стимулирование торговли и таможенное сотрудничество

3.80  В проблемах, стоящих перед таможенными органами обеих стран, есть много общего. И та, и другая таможни стремятся соответствовать международным стандартам. С точки зрения ИТ, обе таможенные структуры в значительной степени модернизировали свою работу и сумели тем самым организовать ресурсы и технологии, необходимые для участия в электронном обмене данными, и при этом обе страны теперь стремятся приобрести международный опыт и навыки в отношении форм и методов таможенного контроля. С учетом всего вышеизложенного, таможенное партнерство России и Индии могло бы предоставить необходимую возможность для укрепления а) мер по стимулированию двусторонней торговли, б) исполнительного аппарата, в) систем управления рисками.

3.81  В России в целях повышения эффективности лицензирования были подготовлены поправки в соответствующий федеральный закон, направленный на сокращение количества лицензируемых видов деятельности. Закон подписан Президентом Российской Федерации 7 июля 2005 г. С целью реализации положений Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 года разрабатывается Концепция единой государственной автоматизированной информационной системы учёта и контроля соблюдения ограничений в отношении перемещения через таможенную границу Российской Федерации лицензируемых товаров и товаров, в части которых введено наблюдение. Эти меры значительно упростили процесс получения лицензий и экспорта продукции, подлежащей лицензированию.

3.82  За последние несколько лет Индия приложила немало усилий, чтобы привести свои таможенные процедуры в соответствие с наилучшими международными практиками использования системы электронного обмена данными (ЭОД), с помощью которой стало возможным быстрое отслеживание данных о соответствующих требованиям импортерах, последним было разрешено оплачивать пошлины и очищать таможенные грузы на основании принципа самоопределения размера пошлины. Был задействован также «Зеленый коридор» для прохождения без таможенного досмотра грузов тех импортеров, которые соответствуют требованиям и которые успели зарекомендовать себя как надежные по результатам неоднократного прохождения таможенных процедур. Были установлены Интерактивная система речевой связи (IVRS) и киоски с сенсорными экранами, облегчающие доступ участников торговли к информации о состоянии/статусе рассмотрения их документов. Улучшенный обмен информацией между нашими двумя странами в отношении существующих таможенных процедур, подтверждения происхождения товара, перегрузок, сотрудничество в разрешении конфликтов очень важны для развития торговли. Более простые и прозрачные таможенные процедуры позволили бы избежать простоя грузов в портах.

Антидемпинговые и защитные меры

3.83  И Россия, и Индия выступают за необходимость распространения правил свободной торговли ВТО. В этой связи, СИГ подчеркивает, что обе страны подтверждают свои права и обязанности, в соответствии с соглашениями ВТО по антидемпингу, по субсидиям и гарантиям

Заключение и путь дальнейшего развития отношений

3.84  В настоящее время индийско-российская торговля не имеет большого влияния на состояние торговли обеих стран (в среднем, 1% или меньше). По ряду конкретных статей индийского экспорта в Россию наблюдаются торговый застой или резкое сокращение объемов торговли, тогда как по ряду статей российского экспорта в Индию с течением времени наблюдается улучшение. Наиболее интенсивно развивается экспорт черных и цветных металлов.

3.85  По ряду традиционных торговых статей существует значительный потенциал для развития торговли по сравнению с конкурентами из стран Евросоюза и Китая, несмотря на отсутствие транспортных и таможенных преимуществ. Тем не менее, развитие торговли товарами упирается в необходимость решения важных проблем, которые мешают торговле. Устранение барьеров в сочетании с интенсификацией делового сотрудничества и информационного обмена между предприятиями позволят еще в большей степени развить двустороннюю торговлю.

3.86  Сторонами должны быть согласованы стандарты качества, требования сертификации и т. д. в соответствии с нормами ВТО, чтобы неофициальные барьеры больше не мешали двусторонней торговле.

3.87  Имеется значительный потенциал для развития торговли в областях, которые до сих пор не были задействованы. Это, в первую очередь, относится к экспорту машинного оборудования, драгоценных камней и ювелирных изделий, продукции гражданской авиации и сельскохозяйственной продукции. Рационализация тарифных сеток, создание совместных предприятий и информационный обмен могут принести в этой связи взаимную выгоду.

3.88  На основании недавно предпринятых шагов ожидается дальнейшее сотрудничество между двумя странами в области нефти и природного газа.

Рекомендации по увеличению объема индийско-российской торговли товарами

3.89  СИГ разработала ряд мер в виде программы для увеличения российско-индийской двусторонней торговли до 10 миллиардов долларов до 2010 года. Соответствующие рекомендации приведены ниже.

Меры общего характера

3.90  Меры, направленные на улучшение информационного обмена:

Организация отраслевых выставок-ярмарок, а также проведение конференций с участием деловых, академических кругов обеих стран; Развитие обмена информации на английском языке для преодоления языкового барьера между двумя странами; Создание интернет-порталов с информацией на английском и русском языках о:

o  возможностях российского и индийского бизнеса в области торговли и инвестиций между Россией и Индией;

o  законодательной базе, различных процедурах, сертификации, стандартах и т. д.;

o  датах и местах проведения выставок и тендеров в России и Индии;

o  проектах и тендерах федерального и региональных правительств России и Индии;

o  покупателях и продавцах определенной продукции в России и Индии.

§  Организация визита российских журналистов в Индию и индийских журналистов в Россию для ознакомления и дальнейшего распространения информации об экономическом климате в обеих странах и создания большего доверия к стране-партнеру;

§  Проведение российско-индийских семинаров, посвященных особенностям ведения бизнеса в обеих странах;

§  Определение торговых организаций и агентств, которые на постоянной основе распространяли бы сведения о деловых возможностях в России и в Индии. Была достигнута договоренность, что информация на английском языке, особенно связанная с тендерами, может регулярно посылаться этим организациям. С индийской стороны это FICCI, CII, ASSOCHAM, Советы по продвижению экспорта и др. с российской стороны это торговое представительно России в Индии, РИДС, РСПП, ТПП и др.;

§  В рамках Российско-индийского делового совета организация регулярных встреч российского и индийского бизнеса по отраслям;

§  Учреждение торгового дома России в Индии и торгового дома Индии в России.

3.91  Визовый режим:

§  Продолжение диалога по упрощению визового режима между Россией и Индией в целях нахождения взаимоприемлемого варианта.

3.92  Сотрудничество в области таможни и статистики:

§  Осуществление регулярного информационного обмена между таможенными органами двух стран согласно Соглашению о таможенном сотрудничестве между Россией и Индией;

§  Исполнить Протокол об обмене информацией до прибытия грузов между двумя странами;

§  Активизировать обмен статистической информацией о социально-экономическом развитии двух стран.

3.93  Устранение нетарифных барьеров в торговле:

§  Определение после проведения консультаций между Центральным банком Российской Федерации и Резервным Банком Индии списка банков, имеющих право открытия аккредитивов;

§  Рассмотреть возможность подписания Соглашения о взаимном признании соответствия и эквивалентности и Соглашения о стандартах охраны здоровья и безопасности по различным видам товаров в соответствии с нормами ВТО;

§  Сотрудничество между заинтересованными техническими органами российской и индийской сторон для рассмотрения возможности взаимного признания сертификатов, выдаваемых агентствами, осуществляющими сертификацию;

§  Упрощение и сокращение процедур сертификации в обеих странах.

3.94  Тарифные вопросы:

§  Рассмотрение вопросов рационализации тарифов и двусторонней тарифной либерализации по определенным видам товаров согласно нормам ВТО, правил происхождения товаров, применяемых Сторонами;

§  Улучшение информационного обмена между Сторонами с целью устранения возникающих у участников российско-индийской торговли трудностей в интерпретации классификации тарифов по различным категориям товаров.

Меры по отраслям

3.95  Сельское хозяйство и продукция пищевой промышленности:

§  В качестве общей меры предлагается создание совместных предприятий в Индии (в некоторых случаях с применением российских технологий) для изготовления различных видов пищевой продукции, включая фруктовые соки, молочную продукцию и т. д. Также возможно заключение компенсационного соглашения для экспорта из Индии в Россию и третьи страны.

3.95.1 Чай и кофе:

§  Применение законодательства Российской Федерации о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров в отношении таких наименований мест происхождения товара, как «Дарджилинг чай», а также таких марок, как «Ассам чай», «Нилджири чай», происходящих с территории Республики Индии. Достижение договоренности в отношении использования «Эмблемы (логотипа) Чая Индии».

§  Рассмотрение возможности установления в российском законодательстве норм, согласно которым в любой из смесей, которые можно назвать «Индийским чаем», доля индийского чая должна быть не менее 75%.

§  Индийская сторона просит сокращения импортной пошлины на индийский чай в упаковках и сократить разрыв между существующей пошлиной на весовой чай - 5% и пошлиной на чай в упаковках - 20%.

§  Проведение скоординированной широкомасштабной рекламной компании, направленной на восстановление имиджа индийского чая на российском рынке.

§  Рассмотреть возможность создания СП по упаковке и фасовке чая для продажи на российском рынке.

§  Рассмотреть возможность проведения встреч и целенаправленных рекламных акций между покупателями и продавцами, направленных на увеличение экспорта индийского кофе в Россию.

§  Индийская сторона просит Россию предоставить ей дополнительную преференцию в рамках Генеральной системы преференций на экспорт быстрорастворимого кофе.

3.95.2 Мясо, птица и другие продукты животного происхождения:

§  Индия просит пересмотреть существующие меры безопасности и санитарных требований на импорт говяжьего мяса и птицы, также как и других продуктов животного происхождения.

3.95.3 Фрукты и цветы:

§  Россия является крупным импортёром таких фруктов, как папайя, ананасы и корнишоны. Индийская сторона запросила российскую сторону снижение о дополнительном снижении тарифов по этим позициям в рамках ГСП.

§  Информация о качественных характеристиках и покупателях фруктов, картофеля, фиников (свежих и сушёных), арахиса и свежих цветов в России.

3.95.4 Напитки и спиртные напитки:

§  Рассмотреть создание СП с использованием российских технологий для экспорта в третьи страны и поощрения торговли алкогольными напитками.

§  Рассмотрение возможности сотрудничества с области производства кисломолочных продуктов и их продажи в Индии и России.

3.95.5 Специи:

§  Предпринять меры по возможному увеличению поставок перца и других специй в Российскую Федерацию, обеспечив лучший обмен информацией.

§  Осуществление визитов групп индийских специалистов на ведущие предприятия пищевой промышленности в России для демонстрации и стандартизации использования специй и терпентина, включая предоставление образцов продукции.

§  Осуществление визитов представителей пищевой промышленности России в Индию для того, чтобы познакомиться с перерабатывающими возможностями и возможностями поставок в сфере производства индийских специй и терпентина.

3.95.6 Другое:

§  Обмен информацией по возможности экспорта из Российской Федерации этилового спирта, кондитерских изделий, подсолнечного масла и зерна.

§  Принять меры по возможному увеличению поставок зерна и подсолнечного масла из России в Индию.

3.96  Табак:

§  Создание СП по производству сигарет в России с использованием индийского табака.

§  Рассмотрение запроса индийской стороны на предоставление ей тарифных преференций на экспорт в Россию индийского табака.

§  Рассмотрение запроса индийской стороны на возможность сотрудничества между Табачным советом Индии и «Ростабак» для продвижения индийского табака на российском рынке.

3.97  Химия, нефтехимия, фармацевтика:

3.97.1 Фармацевтика:

Участие предприятий фармацевтической отрасли России в выставках, проводимых в Индии, и индийских фармацевтических предприятий в России с возможностью формирования национальных павильонов. Сотрудничество в области НИОКР, обучении госслужащих в сфере фармацевтики и биоисследований с индийским Национальным институтом фармацевтического образования и исследований. Разработка, производство и поставка российскими компаниями иммунобиологических препаратов, таких как вакцина против полиомиелита, краснухи и др. Техническое сотрудничество по признанию индийской фармакопеи в области медицины с использованием трав. Рассмотрение возможности сотрудничества в разработке и поставке российскими компаниями ветеринарных медицинских препаратов в Индию. Рассмотрение возможности предоставления доступа индийским поставщикам при распределении государственных заказов для российской системы здравоохранения. Взаимный обмен информацией относительно индийских фармацевтических препаратов, зарегистрированных в Российской Федерации, и фармацевтических препаратов, произведенных на индийских предприятиях по заказу российских организаций. Активизировать работу по сотрудничеству между заинтересованными российскими научно-исследовательские организациями и предприятиями и индийскими партнерами в такой перспективной области как биотехнология, в первую очередь для разработки антибиотиков и вакцин. Предложения российской стороны Комплексные поставки в Индию медицинских изделий для лечебно-профилактических учреждений, мобильных медицинских комплексов для экспресс-оценки эпидемиологической обстановки и состояния здоровья населения в удаленных районах и оказания услуг специализированных медицинских подразделений. Предложения индийской стороны

o  Ускоренная регистрация индийских препаратов в России,