Раздел 2. Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе (стр. 1 )

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российский государственный аграрный заочный университет»

(ФГБОУ ВПО РГАЗУ)

Тульский институт агробизнеса–филиал ФГБОУ ВПО РГАЗУ

Лекционный материал

Раздел 2 Государственная поддержка малых форм хозяйствования на селе

Программа «Организация и функционирование крестьянских (фермерских) хозяйств»

Тула 2013

Тема: Целевая программа «Поддержка начинающих фермеров на период гг.»

1 Целевая программа как часть Госпрограммы гг.

2 Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

3 Региональная поддержка начинающих фермеров

4 Порядок выделения грантов начинающим фермерам

5 Порядок отбора участников конкурса

6 Информационная поддержка начинающих фермеров

1 Целевая программа как часть Госпрограммы гг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 000 принята Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на годы (далее Госпрограмма). В подпрограмме «Поддержка малых форм хозяйствования» названной Госпрограммы предусмотрено поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности

Задачи подпрограммы включают: создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения. Сроки реализации подпрограммы гг. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет ,9 тыс. руб. (в текущих ценах); объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составляет:

в 2013 г. – 8620000 тыс. руб.;

в 2014 г. – 8620000 тыс. руб.;

в 2015 г. – 9920000 тыс. руб.;

в 2016 г. – тыс. руб.;

в 2017 г. – ,6 тыс. руб.;

в 2018 г. – ,13 тыс. руб.;

в 2019 г. – ,62 тыс. руб.;

в 2020 г. – ,55 тыс. руб.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации составляет ,74 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: создание к 2020 г. дополнительно 14 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами 42,15 тыс. среднегодовых работников; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 г., позволяющая увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 675 тыс. т; прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, составляющий 7,4 %.

2. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

По данным Федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства производят более половины валовой и около 40% товарной продукции сельского хозяйства. За малыми формами хозяйствования на территории Российской Федерации на 1 января 2011 г. закреплено 68,7 млн га земель сельскохозяйственного назначения. Малые формы хозяйствования обеспечивают работой основную часть занятого в сельском хозяйстве населения. В последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, и микропредприятий. Только в 2010 г. на селе было зарегистрировано 124 тыс. новых крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством и несельскохозяйственной деятельностью. Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивости развития сельских территорий. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в гг. составит за счет средств федерального бюджета ,9 тыс. руб.

В отношении основных мероприятий подпрограммы «Поддержка начинающих фермеров» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» предполагаемый объем финансирования в гг. рассчитан исходя из уровня объема финансирования по этим направлениям на 2012 г. с учетом коэффициентов-дефляторов. Объем предполагаемого финансирования в гг. мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» составляет ,04 тыс. руб., мероприятия «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств» – ,78 тыс. руб.

Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются:

- отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. Предусматривается ежегодная поддержка около 1,7 тыс. начинающих фермеров и порядка 150 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть больше запланированного, так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов. Предполагается, что конкурсы смогут обеспечить общественную открытость конкурсных отборов для повышения доверия населения к мероприятиям подпрограммы;

- превышение количества заявок на оформление земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Средств, предусмотренных в Государственной программе, будет достаточно для оформления в собственность около 1 млн. га земель сельскохозяйственного назначения. Практически вся эта площадь должна быть оформлена до 2015 г. В последующие годы субсидии на эти цели не предусмотрены. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, так как выделение и оформление таких земель производятся за счет приобретателя.

Итак, подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» предусматривает мероприятия по 4 направлениям: поддержка начинающих фермеров, развитие семейных животноводческих ферм, субсидирование кредитования малых форм хозяйствования и помощь в оформлении земли в собственность КФХ. Рассмотрим подробно первое направление.

3 Региональная поддержка начинающих фермеров

В области зарегистрировано свыше 1,8 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Крестьянские (фермерские) хозяйства стали неотъемлемой частью многоукладной сельской экономики области. В 2011 году удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в областном валовом объеме производства зерна составлял 15,4 процента, сахарной свеклы - 2,3 процента, овощей - 8,7 процента, картофеля - 18,5 процента.

В 2011 году наиболее активную рыночную часть этого сектора составляют 419 крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих посевы на площади 124,5 тыс. га. Доля продукции животноводства в общем объеме производства составила: производство мяса - 0,8 процента, молока - 2,3 процента, яиц - 0,05 процента.

Среди крестьянских (фермерских) хозяйств животноводство получило развитие на уровне ферм до 100 и более голов КРС, свиней и овец. На 1 января 2012 года в крестьянских (фермерских) хозяйствах области имелось крупного рогатого скота 3,1 тыс. голов, в том числе коров - 1,3 тыс. голов, свиней - 6,0, овец - 4,8 тыс. голов.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем: ощущают недостаток первоначального капитала; очень часто хозяйства создаются на единовременные пособия по безработице; недоступность кредитов, ввиду недостаточности залогового имущества.

Правительство Тульской области приняло Постановление от 4 декабря 2012 г. № 000 «Об утверждении правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и правил предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам». В постановлении приняты правила предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (приложение № 2).

Это постановление детализирует Государственную программу Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области на годы» (в ред. Постановлений правительства Тульской области от 01.01.2001 N 575, от 01.01.2001 N 758) в сфере ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на годы» (утверждена Приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 01.01.2001 N 26).

Одной из целей программы является развитие крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Задачи программы для фермеров: обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств; создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов; стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.

Запланированы следующие результаты: увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2010 года в 1,077 раза; создание и развитие своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки из средств федерального бюджета и бюджета Тульской области - 142 единицы, в том числе:

- 2012 год - 22 ед.;

- 2013 год - 50 ед.;

- 2014 год - 70 ед.

Финансирование ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2годы» предусмотрено в объемах и источниках, представленных в табл.1.

Таблица 1 – Объемы и источники финансирования программы «Поддержка начинающих фермеров», тыс. руб.

Источники финансирования	2012 год	2013 год	2014 год	Всего за 3 года
Все источники	20924,8	47555,6	66577,8	2
Из них: средства федерального бюджета	12241,0	27820,0	38948,0	79009,0
средства бюджета Тульской области	6591,3	14980,0	20972,0	42543,3
внебюджетные источники	2092,5	4755,6	6657,8	13505,9

Следует отметить, что участие фермеров в одной или нескольких специальных программах не исключает возможности получения государственных субсидий, предусмотренных для всех сельхозтоваропроизводителей, например, субсидии на 1 га посевной площади.

4 Порядок выделения грантов начинающим фермерам

Порядок выделения грантов начинающим фермерам подробно описан в «Правилах предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам» Постановления от 4 декабря 2012 г. № 000 (приложение 2).

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

2. Целью предоставления гранта на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств является увеличение производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

3. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

а) "начинающий фермер" - индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, прошедший отбор конкурсной комиссией по отбору участников ведомственных целевых программ "Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2годы" и "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2годы", состав которой утвержден Постановлением правительства Тульской области от 01.01.2001 N 372 (далее - Конкурсная комиссия);

б) "грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" (далее - грант) - средства, передаваемые из федерального бюджета и бюджета Тульской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, и долгосрочной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Тульской области на 2годы", утвержденной Постановлением администрации Тульской области от 01.01.2001 N 205;

в) "единовременная помощь на бытовое обустройство" (далее - единовременная помощь) - средства, передаваемые из федерального бюджета и бюджета Тульской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Тульской области.

4. Грант предоставляется для софинансирования затрат по следующим направлениям:

а) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

б) разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

в) приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

г) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

д) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо - и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

е) приобретение сельскохозяйственных животных;

ж) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

з) приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

и) приобретение удобрений и ядохимикатов.

5. Единовременная помощь предоставляется для софинансирования затрат по следующим направлениям:

а) приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

б) приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

в) приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло - и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

г) подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, "Интернет", водопроводу и канализации.

6. Получателями гранта и единовременной помощи являются К(Ф)Х, прошедшие отбор Конкурсной комиссии.

7. Порядок проведения конкурса, перечень документов для получения гранта и сроки их рассмотрения утверждены приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 01.01.2001 N 41.

8. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете области на очередной финансовый год на реализацию ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2годы", утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 01.01.2001 N 26, министерству сельского хозяйства Тульской области (далее - Министерство).

9. Грант и единовременная помощь предоставляются начинающему фермеру в размере, определенном Конкурсной комиссией, но не более 756000 рублей на грант и не более 100000 рублей на единовременную помощь.

10. Условиями предоставления гранта и единовременной помощи являются:

а) наличие протокола Конкурсной комиссии об отборе К(Ф)Х, с указанием размера гранта и единовременной помощи;

б) заключение К(Ф)Х с Министерством Соглашения о достижении целевых показателей.

Соглашение должно быть заключено в течение 10 рабочих дней с момента уведомления К(Ф)Х о принятии решения Конкурсной комиссией о предоставлении гранта.

11. Министерство после заключения Соглашения о достижении целевых показателей формирует и направляет заявку на финансирование в министерство финансов Тульской области.

Доля средств, предоставляемых К(Ф)Х из бюджета Тульской области, рассчитывается с учетом уровня софинансирования из федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Министерство финансов Тульской области перечисляет средства на выплату гранта и единовременной помощи на счет Министерства, открытый в установленном порядке.

13. Министерство перечисляет грант и единовременную помощь на отдельный расчетный счет К(Ф)Х, открытый в установленном порядке. Получатель гранта и единовременной помощи до момента их полного использования не должен зачислять на указанный расчетный счет иные средства. Расходование гранта и единовременной помощи осуществляется путем безналичных расчетов.

14. Для подтверждения целевого использования гранта начинающий фермер ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство следующие документы, заверенные начинающим фермером:

при расходовании гранта по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил:

копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок;

при расходовании гранта по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 4 настоящих Правил:

копии договоров на проектные работы, заверенные получателем гранта;

копии актов выполненных работ, заверенные получателем гранта;

копии платежных документов, подтверждающих оплату, заверенные получателем гранта;

при расходовании гранта по направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил:

копии товарно-транспортных накладных, заверенные получателем гранта;

копии актов приема-передачи основных средств, заверенные получателем гранта;

копии платежных документов, подтверждающих оплату, заверенные получателем гранта;

при расходовании гранта по направлениям, предусмотренным подпунктами "г", "д" пункта 4 настоящих Правил:

копию сводного сметного расчета на строительство (реконструкцию), заверенную получателем гранта;

копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем гранта;

копии актов выполненных работ (форма N КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), заверенные получателем гранта;

копии товарно-транспортных накладных на получение строительных материалов, заверенные получателем гранта;

копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов, выполненных работ, заверенные получателем гранта;

при расходовании гранта по направлениям, предусмотренным подпунктами "е", "ж", "з", "и" пункта 4 настоящих Правил:

копии накладных, документы, подтверждающие оплату.

15. Для подтверждения целевого использования единовременной помощи начинающий фермер ежеквартально в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Министерству следующие документы:

при расходовании единовременной выплаты по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, за исключением погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для приобретения (строительства) собственного жилья:

копии договоров на выполнение работ, заверенные получателем гранта;

копии актов выполненных работ (форма N КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), заверенные получателем гранта;

копии товарно-транспортных накладных на получение строительных материалов, заверенные получателем гранта;

копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов, выполненных работ, заверенные получателем гранта;

при расходовании единовременной выплаты по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил в части погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для приобретения (строительства) собственного жилья:

документы, подтверждающие оплату этих расходов;

при расходовании единовременной выплаты по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил:

копии паспортов транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке и документы, подтверждающие оплату;

при расходовании единовременной выплаты по направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил:

копии товарно-транспортных накладных, заверенные получателем гранта;

копии документов, подтверждающих оплату, заверенные получателем гранта;

при расходовании единовременной выплаты по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил:

копии актов на выполненные работы, заверенные получателем гранта;

копии документов, подтверждающих оплату, заверенные получателем гранта.

16. По истечении 12 месяцев со дня получения гранта и единовременной помощи К(Ф)Х представляет в Министерство отчет о реализации плана расходов.

17. В случае установления фактов нецелевого использования гранта и единовременной помощи Министерство не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю гранта уведомление о возврате денежных средств гранта в полном объеме в бюджет Тульской области.

18. Получатель гранта в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления, направленного Министерством, о возврате денежных средств гранта осуществляет их возврат в бюджет Тульской области.

19. В случае невозврата денежных средств гранта их взыскание с получателя гранта производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а получатель гранта теряет право на получение грантов правительства Тульской области в сфере сельского хозяйства.

20. Контроль за целевым использованием гранта и единовременной помощи осуществляет Министерство.

5. Порядок отбора участников конкурса

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы» разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 000 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», в целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на период годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 6 марта 2012 г. № 000, ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 17 апреля 2012 г. № 26, устанавливает порядок и условия отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы».

1.2.Конкурсный отбор на право получения предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам (далее - гранты), а также единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - единовременная помощь) проводится в целях создания условий для начинающих фермеров по доступности финансовых ресурсов, стимулирования перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.

2.Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора содержит следующие сведения:

- место и время приема заявок на участие в конкурсном отборе;

- срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;

- перечень документов, предоставляемых заявителем для участия в конкурсном отборе;

- дата и время проведения конкурсного отбора,

- контактная информация.

2.2.Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в министерство сельского хозяйства Тульской области не позднее даты указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства сельского хозяйства Тульской области (далее – Министерство) в сети Интернет www.apk-tula.ru.

3.Условия конкурсного отбора

3.1.В целях настоящего Порядка под начинающим фермером понимается индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, регистрация и деятельность которого на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию не превышает 12 месяцев, постоянно проживающий на территории Тульской области и отвечающий следующим требованиям:

- имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение трех и более лет;

- ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства;

- имеет собственные средства на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта и (или) единовременной помощи.

3.2.Гранты выделяются в целях создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и направляются на:

- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо - и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственных животных;

- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

- приобретение удобрений и ядохимикатов.

3.3.Единовременная помощь предоставляется в целях:

- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;

- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло - и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.

4.Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе

4.1.Для участия в конкурсе начинающий фермер (далее - заявитель) представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку по форме согласно приложению № 1 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы»;

2) анкету по форме согласно приложению № 2 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы»;

3) копию паспорта заявителя;

4) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) копию уведомления о постановке на учет в налоговом органе в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

7) копию диплома или свидетельства об образовании, копию трудовой книжки, выписку из похозяйственной книги;

8) бизнес - план (по форме согласно приложению № 3 к Порядку отбора участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на период годы») по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующий условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

9) рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей;

10) справка Управления ФНС России по Тульской области об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам и сборам;

11) справка об отсутствии задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд России;

12) справка о средней численности наемных работников за последний отчетный период, заверенная подписью и печатью заявителя;

13) справка о том, что заявитель до подачи заявки не получал грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего, заверенная подписью и печатью заявителя;

14) копии предварительных договоров (соглашений) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 000 рублей или копии документов, подтверждающих реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 000 рублей;

15) выписку с расчетного счета банка, подтверждающую наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта и (или) единовременной помощи