Наименование разделов модуля и тем | Содержание учебного материала, лабораторные и практические занятия, самостоятельная работа обучающихся | Объем часов |
|
1 | 2 | 3 | |
Модуль 1 Основные нормативно-организационные документы системы оценки и сертификации квалификаций |
| ||
Тема 1.1. | Содержание лекционных занятий - Нормативная база системы оценки и сертификации квалификаций - Квалификационные требования к экспертам по оценке и сертификации квалификаций - Порядок оценки и сертификации квалификаций: общие положения - Общие требования к процедурам, осуществляемым центром оценки и сертификации квалификаций - Особенности организационной структуры центра оценки и сертификации квалификаций, связанные с реализуемыми им процедурами - Процедуры допуска к оценке компетенций - Проверка заявительных документов соискателя | 2 | |
2 | |||
Практические занятия: | |||
1. | Сформировать комплект проектов документов: - приказ о формировании экзаменационной комиссии - должностная инструкция председателя экзаменационной комиссии - должностная инструкция эксперта экзаменационной комиссии - должностная инструкция секретаря экзаменационной комиссии - должностная инструкция организатора экзаменационной комиссии - форма соглашения о вхождении в экзаменационную комиссию в качестве наблюдателя - формат графика заседаний экзаменационной комиссии - приказ о формировании сертификационной комиссии - должностная инструкция председателя сертификационной комиссии - должностная инструкция эксперта сертификационной комиссии - должностная инструкция секретаря сертификационной комиссии - форма соглашения о вхождении в сертификационную комиссию в качестве наблюдателя - формат графика заседаний сертификационной комиссии - приказ о формировании апелляционной комиссии - должностная инструкция председателя апелляционной комиссии - должностная инструкция эксперта апелляционной комиссии - должностная инструкция секретаря апелляционной комиссии - требования к комплектности документов об основном и дополнительном образовании и профессиональной подготовке: сертификатов, удостоверений, свидетельств, аттестатов и дипломов (наличие листов - вкладышей к дипломам и др.) - образцы резюме, характеристик - требования к дополнительным документам, установленным по видам трудовой деятельности - форма заявления соискателя на оценку и сертификацию квалификаций - инструкция специалистам ЦОСК по выявлению соответствия между установленными профессиональным стандартом «входными» требованиями квалификационных уровней по опыту, знаниям и умениям для заявляемого вида трудовой деятельности и представленной в заявительной документации соискателя информации, подтверждающей образование и (или) опыт работы, необходимые для допуска к сертификации. | ||
Модуль 2 Собеседование с соискателем с целью определения порядка и графика оценки и сертификации квалификаций | |||
Тема 2.1. | Содержание лекционных занятий - Подготовка к собеседованию: формат, порядок и методика проведения - Техника ведения собеседования с соискателем - Экспертная документация | 2 | |
Практические занятия: | 2 | ||
Сформировать комплект проектов документов: - анкеты для заочного анкетирования соискателя, вопросы которых структурированы по трудовым функциям (единицам профессионального стандарта) – на примере ПС по виду деятельности - инструкция к стандартизированному очному интервью с соискателем, вопросы которого структурированы по трудовым функциям (единицам профессионального стандарта) – на примере ПС по виду деятельности - индивидуальный график оценки и сертификации квалификаций соискателя - формат рекомендаций эксперта соискателю по результатам собеседования | |||
Модуль 3 Деятельность комиссий центра оценки и сертификации квалификаций | |||
Тема 3.1. Деятельность экзаменационной комиссии | Содержание лекционных занятий Содержание процедур оценки компетенций - Требования к методам и критериям оценки, обзор методов оценки - Виды КОС (СИМ) - Оценка когнитивных компетенций - Оценка практических компетенций - Экспертная документация | 2 | |
Практические занятия: | 2 | ||
1 | Сформировать комплект проектов документов: - программа теоретического экзамена– на примере ПС по виду деятельности - программа практического экзамена– на примере ПС по виду деятельности - журнал регистрации при проведении экзамена - протокол заседания экзаменационной комиссии– на примере ПС по виду деятельности - экспертные документы по различным вариантам КОС (по согласованию с преподавателем) – на примере ПС по виду деятельности | ||
Тема 3.2. Деятельность сертификационной комиссии | Содержание лекционных занятий - Содержание сертификационных процедур - Порядок экспертизы документов - Метод портфолио - Экспертная документация | 2 | |
Практические занятия | 2 |
| |
1. | Сформировать комплект проектов документов: - номенклатура контролируемых элементов единиц профессионального стандарта, входящих в область сертификации соискателя – на примере ПС по виду деятельности - структура портфолио и описание требований к форматам предоставляемых материалов– на примере ПС по виду деятельности - формат экспертного отчета– на примере ПС по виду деятельности - протокол заседания сертификационной комиссии– на примере ПС по виду деятельности | ||
Тема 3.3. Деятельность апелляционной комиссии | Содержание лекционных занятий - Виды апелляционных вопросов - Содержание апелляционных процедур - Экспертная документация | 2 |
|
Практические занятия: | 4 |
| |
1. | Документация апелляционной комиссии |
| |
2. | Практическое занятие – разбор выполнения заданий |
| |
Защита итоговых работ слушателей | 4 | ||
Самостоятельная работа при изучении разделов модуля Изучение терминов Изучение документации и раздаточных материалов Завершение практических работ | 8 | ||
Консультации при выполнении самостоятельной работы | 2 | ||
Всего учебной нагрузки по модулю | 36 | ||
|
Раздел 1. Общие требования к процедурам, осуществляемым центром оценки и сертификации квалификаций
Базовым нормативным документом для осуществления процедур оценки и сертификации квалификаций является «Порядок оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах», утвержденный решением Общественно-государственного совета системы независимой оценки качества профессионального образования (протокол от 15 декабря 2010 года).
В нем, в частности, определены и описаны следующие процедуры оценки и сертификации квалификаций (рис.1.):
проверка документов и заключение договора с получателем услуги;
обеспечение соискателя информационными материалами;
определение графика оценки и сертификации;
организация оценочных процедур и оформление экзаменационных протоколов;
принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата;
выдача сертификата;
рассмотрение и принятие решений по апелляционным вопросам.
Рис. 1. Процедуры оценки и сертификации квалификаций
Раздел 2. Особенности организационной структуры центра оценки и сертификации квалификаций, связанные с реализуемыми им процедурами
Требования к наличию отдельных структурных элементов центров оценки и сертификации квалификаций установлены в нормативных и организационно-методических документах системы оценки и сертификации квалификаций. Эти требования относятся к стандартизированному в международных документах «органу по сертификации», в состав которого всходят независимые:
экзаменационные комиссии, требование о наличии которых имеет прямое указание: «Оценку квалификации осуществляют экзаменационные комиссии центра …»[13];
сертификационные комиссии, требование о наличии которых имеет прямое указание: «Сертификационная комиссия центра… принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) сертификата…»[14]
апелляционные комиссии, требование о наличии которых имеет прямое указание: «Апелляционные вопросы … рассматриваются сформированными … апелляционными комиссиями…»[15] и «Функциями центра оценки и сертификации квалификаций являются: … формирование апелляционных комиссий…»[16].
Другие структурные элементы (ячейки управления), включая отдельных менеджеров, устанавливаются в соответствии с функциями по оценке и сертификации квалификаций, закрепленными за центром. На этапе создания центров планируется реализовывать линейно-функциональную структуру. В этом случае ячейками управления являются:
руководитель центра;
совет центра оценки и сертификации квалификаций / управляющий совет;
структурное подразделение по технологическому обеспечению процедур оценки и сертификации квалификаций (административная группа/ отдел);
структурные подразделения (группы/ отделы) информационного и организационно-технического обеспечения, реестров и архивирования;
сервисные подразделения: финансовые, кадровые юридические и хозяйственные службы (отделы);
экзаменационные комиссии;
сертификационные комиссии;
апелляционные комиссии.
Структурное подразделение по технологическому обеспечению процедур оценки и сертификации квалификаций (административная группа/ отдел):
осуществляет прием и ведение документации;
проводит проверку документов и заключение договора с получателем услуги;
обеспечивает соискателя информационными материалами;
организует процедуры собеседования с соискателем (с привлечением экспертов) с целью определения графика и порядка оценки и сертификации;
осуществляет технологическую подготовку и проведение теоретических и практических экзаменов.
Структурные подразделения (группы/ отделы) информационного и организационно-технического обеспечения, реестров и архивирования:
обеспечивают процедуры теоретических и практических экзаменов информационными и материально-техническими ресурсами;
осуществляют ведение баз данных (сегмента регистра), реестров и архивирование личных дел;
осуществляют поддержание в актуальном состоянии информационных сервисов центра, в том числе Интернет-ресурсов центра.
В зависимости от того, как распределяются полномочия и ответственность между администрацией и другими структурами управления Центром, могут возникать управленческие структуры различных типов. По сравнению с линейной (скалярной) структурой управления достоинства линейно-функциональной структуры управления состоят в том, что за счет функциональной специализации она позволяет более качественно и быстро решать конкретные задачи и предъявляет меньшие требования к разносторонности подготовки руководителя центра. Роль функциональных подразделений могут выполнять структурные подразделения по отдельным или сгруппированным основным функциям центра и обеспечивающие службы. Все эти элементы обладают только функциональными полномочиями. Линейно-функциональная структура управления центром показана на Рис. 2.
Укрупнение центра как организации за счет увеличения предметной базы оценки и сертификации квалификаций (профессиональных стандартов, видов трудовой деятельности) может повлечь за собой выстраивание дивизиональной организационно-управленческой структуры. В этом случае опыт, квалификация и стиль управления руководителя центра и руководителей структурных подразделений позволяют наделить последних правом принимать самостоятельные решения по широкому кругу вопросов. Дивизиональная структура управления представлена на Рис.3.
Рис. 2.Линейно-функциональная структура управления центром
Рис. 3. Дивизиональная структура управления центром.
По отдельным видам деятельности, где, например, следует разделять добровольную сертификацию квалификаций и сертификацию персонала, ограниченную государственным техническим регулированием (в частности, в метрологии для наноиндустрии), целесообразно создание матричной и сетевой организационно-управленческой структуры центра (как консорциума, партнерства) с территориальным и организационным разделением экзаменационной и сертификационной комиссий.
2.1. Деятельность экзаменационной комиссии
Экзаменационная комиссия формируется по области профессиональной деятельности или виду экономической деятельности, в рамках которой в центре оценки и сертификации квалификации осуществляются установленные процедуры оценки компетенций, и является самостоятельным функциональным подразделением центра оценки и сертификации квалификаций.
Документом, правоустанавливающим деятельность комиссии, является Положение о комиссии.
Основными задачами экзаменационной комиссии являются:
обеспечение реализации процедур оценки квалификаций, установленных требованиями организационно-методических документов Системы оценки и сертификации квалификаций;
формирование и реализация программ теоретических и практических экзаменов;
обоснованное, на основе установленных критериев, методов и контрольно-измерительных материалов (оценочных средств), осуществление оценки компетенций соискателей;
документирование оценочных процедур;
информирование соискателей о результатах оценки;
подготовка и формирование отчетов о проведении оценки.
В состав Экзаменационной комиссии по области (виду) деятельности назначаются эксперты из числа штатных специалистов (экспертов) по оценке и сертификации квалификаций или приглашаемых на основании срочного трудового договора специалистов, завершивших подготовку в соответствующем экспертно-методическом центре и имеющих: высокий уровень профессиональной компетентности в области (виде) деятельности, в которой проводится оценка квалификаций; соответствующее образование, подтвержденное документом установленного образца;опыт работы (практический, научный, управленческий) в близких областях (видах) деятельности; достижения в данной области (виде) трудовой деятельности (дипломы, аттестаты, награды, ученые звания, публикации, признание со стороны профессионального сообщества.
Экзаменационную комиссию возглавляет председатель, назначаемый из числа экспертов, и который организует и контролирует деятельность Экзаменационной комиссии, обеспечивает единство требований, предъявляемых к квалификациям соискателей. Председатель комиссии непосредственно подчиняется руководителю центра оценки и сертификации квалификаций.
Председатель экзаменационной комиссии:
созывает заседания экзаменационной комиссии;
формирует графики проведения заседаний с указанием даты и места сдачи теоретических и практических экзаменов;
составляет программы теоретических и практических экзаменов на основе примерных программ, разработанных соответствующим экспертно-методическим центром, и с учетом имеющейся материальной базы и обеспечивает формирование комплектов измерительных средств для оценки квалификаций для различных квалификационных уровней;
распределяет обязанности между экспертами и организует их работу;
подписывает сводные протоколы заседания экзаменационной комиссии и другие документы, отражающие работу комиссии;
организует обобщение результатов работы экзаменационной комиссии и принимает меры по улучшению организации ее деятельности, о чем информирует руководителя центра оценки и сертификации квалификаций.
Минимальное количество членов комиссии – три человека, включая председателя и двух экзаменаторов. Число членов комиссии должно быть достаточным, чтобы обеспечить отсутствие конфликта интересов в соответствии с требованиями, запрещающими экспертам, участвующим в процедуре оценки и сертификации квалификаций конкретных соискателей на одном из этапов, привлекаться к работе на других этапах, а также принимать участие в обучении этих соискателей.
Таблица 1
Состав и порядок формирования экзаменационной комиссии
Член комиссии | Основные функции | Особые права и обязанности | Порядок назначения в комиссию |
Председатель (эксперт) | Руководство работой комиссии Осуществление оценочных процедур Документирование оценочных процедур Анализ и утверждение решений членов комиссии. | ПРАВА: Принятие решений по вопросам оценивания компетенций соискателя Вынесение экспертных суждений как устно, так и письменно в отчетах, экзаменационных таблицах и протоколах ОБЯЗАННОСТИ: Обеспечение соблюдения установленных процедур Объективность. Беспристрастность. Ответственность. Соблюдение этических норм. Соблюдение конфиденциальности Логичность, убедительность и доказательность. | Контракт с центром (срочный трудовой договор) Должностная инструкция Приказ о формировании комиссии |
Экзаменаторы (эксперты) | Осуществление оценочных процедур Документирование оценочных процедур | ПРАВА: Принятие решений по вопросам оценивания компетенций соискателя Вынесение экспертных суждений как устно, так и письменно в отчетах, экзаменационных таблицах и протоколах ОБЯЗАННОСТИ: Объективность. Беспристрастность. Ответственность. Соблюдение этических норм. Соблюдение конфиденциальности | Контракт с центром (срочный трудовой договор) Должностная инструкция Приказ о формировании комиссии |
Секретарь | Организационно-техническое обеспечение работы комиссии Оформление сводных протоколов и актов | ОБЯЗАННОСТИ: Аккуратность Внимательность. Исполнительность. Знание правил документирования оценочных процедур Соблюдение этических норм. Соблюдение конфиденциальности | Контракт с центром Должностная инструкция Приказ о формировании комиссии |
Наблюдатели | Профессионально-общественный контроль за соблюдением установленных процедур и за качеством проведения оценки | ПРАВА: Высказывание своего мнения как устно, так и письменно в экзаменационных протоколах ОБЯЗАННОСТИ: Невмешательство в ход процессов оценивания и процедуры принятия решений по оцениванию компетенций Соблюдение этических норм. Соблюдение конфиденциальности | Заявление Протокол о вхождении в состав комиссии в качестве наблюдателя Приказ о формировании комиссии |
Членами комиссии (без права принятия решения) могут быть также лица, не являющиеся экспертами – секретарь комиссии и организаторы, а также наблюдатели из числа представителей работодателей и других заинтересованных сторон.
Секретарь комиссии координирует организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
Организаторы, ответственные за подготовку и проведение теоретического и практического экзаменов, назначаются из числа штатных сотрудников или на основе краткосрочных договоров с центром оценки и сертификации квалификаций. Организаторы в пределах своих полномочий осуществляют подготовку помещений, оборудования и материалов для проведения теоретического и практического экзаменов, обеспечивают допуск соискателей в помещения и на рабочие места, контроль соблюдения правил участия в экзаменах, сбор, и учет документов по проведению и результатам экзаменов.
Наблюдатели из числа представителей работодателей и других заинтересованных сторон осуществляют профессионально-общественный контроль за соблюдением установленных процедур и за качеством проведения оценки квалификаций. Наблюдатели включаются в состав комиссии приказом руководителя центра оценки и сертификации квалификаций на основе их заявлений и протокола о вхождении в состав комиссии, устанавливающего права и обязанности наблюдателей (право высказывания своего мнения как устно, так и письменно в экзаменационных протоколах; обязанности невмешательства в ход процессов оценивания и процедуры принятия решений по оцениванию компетенций; обязанности по соблюдению этических норм и конфиденциальности).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
