Российский государственный гидрометеорологический университет (РГГМУ),
Санкт-Петербург
Особенности функционирования Центра содействия занятости молодежи в Российском государственном гидрометеорологическом университете.
Проблема занятости молодежи в той или иной мере затрагивает все слои общества и от того, насколько эта проблема решена, зависит общее здоровье общества. Известно, что занятость является категорией общественного производства, охватывающей совокупность отношений по участию людей в общественно-полезном труде. Она предполагает определенный вид общественно-полезного труда в любом из секторов экономики с целью удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей.
Положению молодежи в сфере занятости уделяется значительное внимание. Правительство Российской Федерации, Министерство образования и высшие учебные заведения России не уходят от имеющихся в этой области проблем. Об этом свидетельствуют одобренные Правительством РФ Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года и государственной молодежной политики в России. В этих документах, в частности, отмечается важность создания на рынке труда условий для занятости молодежи, поддержка специализированных организаций, осуществляющих проведение профессиональной ориентации граждан и содействующих трудоустройству молодых специалистов.
Российский государственный гидрометеорологический университет (РГГМУ), являясь
базовым вузом для подготовки специалистов в области гидрометеорологии и экологии для организаций и учреждений Росгидромета и Министерства природных ресурсов (МПР), никогда не испытывал напряженности при распределении молодых специалистов. Несмотря на отмену с 1991 года официального распределения, университет всегда имел и имеет заявки на трудоустройство выпускников РГГМУ. Так, в 2002 году только из организаций Росгидромета поступило свыше 130 предложений на вакантные рабочие места для метеорологов, гидрологов и океанологов, т. е. специалистов гидрометеорологического профиля.
Университет ежегодно в марте месяце проводит распределение молодых специалистов по заявкам Росгидромета, МПР, других заинтересованных организаций. Это мероприятие проводится централизованно, с заблаговременным объявлением региона и предлагаемых вакансий, условий труда и быта. К сожалению, интерес к работе по специальности в различных регионах России весьма не одинаков. Молодежь не желает работать в таких регионах, как Север России, Чукотка, Якутия, Сибирь и др. А ведь еще 10 –15 лет назад именно туда стремились распределиться выпускники Гидромета. Молодежь не хочет уезжать из Санкт-Петербурга, где гораздо проще найти себе работу, получая равную или даже большую заработную плату, чем в регионах.
Анализ, проведенный Межрегиональным координационно-аналитическим центром, показывает, что молодые Россияне в возрасте от 15 до 29 лет составляют в числе занятых только 22,7% . При этом больше половины опрошенных (52%) полагаются в поисках работы на себя и не надеются на помощь со стороны государства в вопросах трудоустройства.
Следует подчеркнуть, что молодежь в своем большинстве (31.5%) рассчитывает на работу в таких сферах, как торговля, снабжение, общественное питание, бытовое обслуживание, значительно меньший интерес (13,5%) представляют промышленность, строительство, транспорт, связь и энергетика. Низкий престиж (по 3.4%) среди молодежи имеют здравоохранение, образование и воспитание.
Понимая сложившуюся социально-экономическую ситуацию в России, РГГМУ сосредоточил свое внимание на создании благоприятных условий для удовлетворения спроса на молодых специалистов при максимальном удовлетворении их запросов.
С этой целью в 1995 году был создан многофункциональный отдел, имеющий статус структурного подразделения университета - Отдел довузовского обучения, приема и трудоустройства студентов (ДОПТС). В рамках отдела удалось сконцентрировать несколько весьма важных и взаимосвязанных направлений деятельности внутри вуза от формирования контингента студентов до их трудоустройства после окончания университета. Активизировалась внешняя составляющая деятельности отдела, а именно: координация взаимодействия с организациями и учреждениями, заинтересованными в выпускниках университета. Была внедрена система подготовки специалистов для организаций Росгидромета на основе трехсторонних договоров «РГГМУ - Организация – Студент», которая успешно функционирует до настоящего времени. В соответствии с указанным договором, граждане, заключившие его, проходили подготовку по специальности в РГГМУ, а по окончании вуза в качестве молодых специалистов направлялись в распоряжение той организации, с которой был заключен договор. Не смотря на некоторое несовершенство нормативно-правовой базы таких договоров, университету удается осуществлять подготовку специалистов для конкретных организаций и направлять их после окончания вуза на работу по специальности.
С 1998 года функции отдела расширились в связи с тем, что на распределение стали выходить молодые специалисты, поступившие в 1994 году по трехстороннему договору. Представитель отдела становится постоянным членом комиссии по распределению, что способствует осуществлению контроля соблюдения условий договоров.
В 2000 году в рамках отдела был создан Центр содействия занятости молодежи (ЦСЗМ). Были разработаны «Положение о Центре» и ряд других документов, необходимых для работы, а также университетская информационная программа «Трудоустройство». Программа позволяет формировать вакансии работодателей и публиковать резюме соискателей. В основном она предназначается для круга физических и юридических лиц, так или иначе связанных с Университетом. Основное предназначение программы: трудоустройство сотрудников и выпускников Гидромета. Однако в действительности в числе обращающихся в ЦСЗМ оказываются сторонние организации Санкт-Петербурга и других регионов России.
С 2002 года ЦСЗМ функционирует в составе Управления дополнительного образования приема и трудоустройства студентов. Штатное расширение Центра предусматривает 4 человека: начальник Центра, инженер, программист, психолог. Сотрудники ЦСЗМ осуществляют информационное обеспечение по вопросам трудоустройства на сайте РГГМУ www.rshu.ru, проводят профессиональное ориентирование с помощью компьютерной программы «Профориентатор», консультирование по вопросам трудоустройства с привлечением специалиста-психолога, осуществляют взаимодействие с регионами по вопросам подбора молодых специалистов на этапе их подготовки (начиная с 3 курса).
Это позволило решить очень важную для вуза задачу по созданию стройной системы, объединяющей целевой набор, обучение студентов и их временное трудоустройства на этапе обучения, а также распределение молодых специалистов в соответствии с условиями договора или трудоустройства после выпуска.
В настоящее время ЦСЗМ активно участвует в создании информационной системы по трудоустройству в Санкт-Петербурге на базе Городской Биржи Трудоустройства, а также входит в число партнеров, используемых распределенную информационную систему (РИС) по трудоустройству «Трудоустройство и занятость», разработанную МЦПТ, на сервере job.ru.
Очевидно, что с выходом на эти информационные системы, ЦСЗМ университета существенно расширяет диапазон своей деятельности и выходит на Российский уровень.
В связи с этим возникают определенные трудности, решение которых во многом зависит от Министерства образования России, а именно:
1. Финансирование работы, оснащения и содержания Центров СЗМ. Только для обслуживания РИС требуется определенная современная техника плюс затраты на её содержание. Поэтому важно, чтобы ЦСЗМ, вошедшие в единую информационную сеть, получили определенную финансовую и материальную поддержку Минобразования России в виде поставки или приобретения для нужд Центров оргтехники, компьютеров и расходных материалов.
2. Совершенствование нормативно-правовой базы деятельности Центров. Особенно в части, касающейся экономических вопросов обеспечения системы содействия трудоустройству молодых специалистов.
3. Расширение взаимодействия с территориальными органами по труду и занятости, центрами профессиональной ориентации и другими заинтересованными организа циями по вопросам трудоустройства молодежи, анализу потребностей регионального рынка труда и наличию вакантных мест для молодых специалистов. В частности, в Департаменте по занятости населения Санкт-Петербурга не всегда можно получить вышеуказанные сведения только по одной причине – нет законодательных актов, регулирующих взаимодействие ЦСЗМ с этим органом.
