Таможенные платежи и таможенная стоимость в различных таможенных режимах (стр. 7 )

15.  Издательского дома «Налоговый вестник» – www. .

16.  Национальная ассоциа­ция инноваций и разви­тия информационных технологий НАИРИТ (Россия)– www. nair–*****.

17.  Нормативно–справочная информация – www. tlc. *****.

18.  Методические рекомендации по взиманию таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ – www. *****/cust.

19.  Международное обозрение cns. miis. edu/pubs/observer/index.

20.  Тюменский государственный университет – www. *****. custom.

21.  Федеральная таможенная служба России – www. *****.

22.  Федеральная служба по интеллектуальной собст­венности, патентам и товарным знакам (Роспатент)– www. *****.

23.  Федеральная служба безопасности (ФСБ) России – www. *****.

24.  Федеральная служба государственной стати­стики– www. *****.

25.  Федеральное агентство по техническому регули­рованию и метрологии– www. *****/ ministry /agency/metr.

26.  Уральское региональное таможенное управление – www. ural. *****.

27.  Министерство юстиции РФ – www. *****.

28.  Министерство иностранных дел РФ – www. *****.

29.  Организация экономи­ческого сотрудничества и развития (ОЭСР)– www. oecd. org.

30.  Совет Европы –www. coe. int.

31.  Содружество Независимых Государств– www. cis. .

32.  Торгово–промышленная палата РФ– www. *****.

33.  Таможенная служба США – www. customs. ustreas. gov.

34.  Таможенная служба КНР – english. customs. gov. cn.

35.  Таможенная дирекция Исландии – www. customs. is.

36.  Таможенная служба Финляндии – www. tulli. fi.

37.  Таможенная служба Республики Корея – www. customs. go. kr.

Приложение

Глоссарий

Адвалорные ставки таможенных пошлин – это ставки таможенных пошлин, исчисляемые в процентах к та­моженной стоимости товаров, облагаемых таможенной пошлиной.

Акциз – один из видов косвенного налога на товары или услуги, включаемого в цену или тариф. Налоговой базой для исчисления акциза является стоимость товаров с учетом НДС. Налог федеральный. Регулируется главой 22 НК РФ. Льготы предусмотрены ст. 183 НК РФ. Региональные и местные органы власти льготы не устанавливают.

Антидемпинговые таможенные пошлины – это особый вид таможенных пошлин, которые предназначены для защиты внутреннего рынка России от импорта в нее товаров по демпинговым ценам, т. е. когда экспорт та­ких товаров и их реализация в нашей стране осуще­ствляются по более низким ценам, чем на внутреннем рынке страны–производителя.

Банк авизующий – банк–посредник в аккредитивной форме расчета для обеспечения передачи аккредитива от банка–эмитента бенефициару.

Банк исполняющий – банк в аккредитивной форме расчета, назначен­ный банком–эмитентом для исполнения аккредитива указанным спосо­бом.

Банк подтверждающий – банк, выступающий в роли гаранта платежа перед бенефициаром по аккредитиву при наличии рисков – страновых и банковских.

Банки–корреспонденты – банки, сотрудничающие между собой на ос­нове межбанковских соглашений и связанные системой межбанковских депозитов.

Банковская гарантия – ручательство, совокупность правовых принци­пов и средств со стороны банков, по просьбе клиента, обеспечивающих выполнение обязательств по внешнеторговым сделкам.

Банковский кредит – денежные ссуды, предоставляемые экспортерами (кредиторами) импортерам (заемщикам) за счет средств уполномоченных банков в системе внешнеторговой деятельности.

Банковский перевод – форма международных расчетов путем поруче­ния перевододателем (должником) уполномоченному банку перевести оп­ределенную сумму через банк–корреспондент в пользу переводополучате­ля (бенефициара).

Банк–ремитент (инкассирующий) – банк в инкассовой форме расчета, назначенный доверителем (экспортером) для исполнения инструкций по обеспечению акцепта тратт или платежа.

Банк–эмитент – банк, выставивший аккредитив по просьбе и на осно­вании инструкций своего клиента.

Бенефициар – сторона, в пользу которой совершается платеж или вы­ставляется аккредитив.

Бланковый индоссамент – передаточная надпись на предъявителя. Может состоять из одной лишь подписи индоссанта. Лицо, владеющее документами по бланковому индоссаменту, имеет право заполнить бланк от своего имени или имени другого лица, индоссировать документ посредством полного или бланкового индоссамента, передать новому держателю простым вручением.

Бланковая надпись – передаточная надпись векселедержателя на обо­ротной стороне векселя без указания имени нового владельца, передаю­щая право взыскания с векселедержателя означенной на векселе суммы.

Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации – состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Валюта Российской Федерации – денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки средства на банковских счетах и в банковских вкладах.

Валютные интервенции – продажа центральным банком страны иностранной валюты из государственных золотовалютных резервов или по­купка им иностранной валюты на валютном рынке. Эти интервенции проводятся для воздействия на экономическую ситуацию в стране, но прежде всего для регулирования обменного курса валют.

Беспошлинная торговля – это таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможен­ную территорию Российской Федерации, или россий­ские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории стра­ны, непосредственно в магазинах беспошлинной тор­говли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а так­же без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой дея­тельности. Продажа таких товаров в магазинах бес­пошлинной торговли осуществляется под таможенным контролем в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Под таможенный режим беспошлинной торговли могут помещаться любые товары, за исклю­чением товаров, запрещенных к ввозу в Россию, вы­возу из нее, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации, а также иных товаров, пере­чень которых определяется Правительством РФ.

Ведомственный контроль за деятельностью таможенных органов – это такая деятельность таможенных орга­нов или их должностных лиц, являющаяся элементом их функциональной компетенции, в рамках которой они в любое время вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Россий­ской Федерации решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможен­ного органа, а также принять любые предусмотренные законодательством меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных ор­ганов или нижестоящих должностных лиц. Ведомствен­ный контроль за деятельностью таможенных органов осуществляется по трем направлениям: 1) инспекционный контроль (осуществляется подраз­делениями таможенной инспекции, основной фун­кцией которой является инспекционная проверка на конкретных участках работы нижестоящих та­моженных органов (например, работы по сбору та­моженных платежей и перечислению их в федераль­ный бюджет), выявление и анализ причин и усло­вий, способствующих возникновению негативных явлений в деятельности таможенных органов, обоб­щение их результатов и представление предложе­ний об устранении выявленных причин и условий);

2) финансовый контроль (осуществляется Главным фи­нансово–экономическим управлением ФТС России и подчиненными ему отделами бухгалтерского уче­та и контроля таможенных органов в целях рацио­нального и экономного использования материаль­ных и финансовых ресурсов, которыми располага­ет тот или иной таможенный орган);

3) юридический контроль (осуществляется подразде­лениями юридической службы – Правовым управ­лением ФТС России и подчиненными ему правовы­ми отделами региональных таможенных управле­ний и таможен в целях обеспечения соблюдения законности таможенными органами и их должност­ными лицами, а соответствия действующему зако­нодательству проектов нормативных и иных право­вых актов, представляемых на подпись руководству таможенных органов).

Владелец склада временного хранения (владелец СВХ) – это российское юридическое лицо, включенное на ос­новании его заявления, в Реестр владельцев складов временного хранения. Владельцами СВХ могут быть и таможенные органы без включения их в Реестр вла­дельцев СВХ. Условиями же включения в Реестр вла­дельцев СВХ являются:

1) владение (нахождение в собственности, хозяйствен­ном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для ис­пользования в качестве СВХ и отвечающими уста­новленным требованиям;

2) обеспечение уплаты таможенных платежей в сле­дующих размерах: для владельцев СВХ открытого типа – 2,5 миллиона рублей и дополнительно 1 000 рублей за 1 квадратный метр полезной пло­щади, если в качестве склада используется откры­тая площадка, или 300 рублей за 1 кубический метр

полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение, а для владельцев СВХ закрытого типа – 2,5 миллиона рублей; 3) наличие договора страхования риска своей граж­данской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами (страховая сумма рассчитывается исходя из полез­ной площади или полезного объема СВХ, но не мо­жет быть менее двух миллионов рублей).

Внутренние налоги – это налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при обороте товаров на террито­рии Российской Федерации.

Внутренний таможенный транзит – это таможенная процедура, при которой иностранные товары перево­зятся по таможенной территории Российской Федера­ции без уплаты таможенных пошлин, налогов и при­менения запретов и ограничений экономического ха­рактера, установленных в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации о государственном регу­лировании внешнеторговой деятельности. Процедура внутреннего таможенного транзита (процедура ВТТ) осуществляется между двумя таможенными органами, именуемыми соответственно таможенным органом от­правления и таможенным органом назначения. Конк­ретное место, куда должны быть доставлены товары, именуется при этом местом доставки товаров. Место доставки товаров определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначе­ния, указанном в транспортных (перевозочных) доку­ментах. Местом доставки товаров является зона тамо­женного контроля, находящаяся в регионе деятельно­сти таможенного органа назначения. Внутренний та­моженный транзит применяется при перевозке товаров из места их прибытия до места нахождения таможен­ного органа назначения, из места нахождения товаров при их декларировании до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации, между складами временного хранения, таможенными складами, а так­же в иных случаях перевозки иностранных товаров по таможенной территории России, если на эти това­ры не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

Временное хранение товаров – это таможенная проце­дура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без примене­ния к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государ­ственном регулировании внешнеторговой деятельнос­ти, до их выпуска в соответствии с определенным та­моженным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру. Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено положениями Таможенного ко­декса РФ.

Временный ввоз – это таможенный режим, при кото­ром иностранные товары используются в течение опре­деленного срока (срока временного ввоза) на таможен­ной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты тамо­женных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического ха­рактера, установленных в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации о государственном регу­лировании внешнеторговой деятельности. Обязатель­ным условием помещения товаров под данный тамо­женный режим является возможность идентификации таможенными органами товаров при их обратном вы­возе (реэкспорте), за исключением случаев, когда в

соответствии с международными договорами Россий­ской Федерации допускается замена временно ввезен­ных товаров товарами того же типа.

Временный вывоз – это таможенный режим, при кото­ром товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, мо­гут временно использоваться за пределами таможен­ной территории Российской Федерации с полным ус­ловным освобождением от уплаты вывозных таможен­ных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установлен­ных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешне­торговой деятельности. Освобождение от уплаты, воз­врат или возмещение внутренних налогов при времен­ном вывозе товаров не производятся. Временный вы­воз допускается при условии, что временно вывози­мые товары могут быть идентифицированы таможен­ным органом при их обратном ввозе (реимпорте), за исключением случаев, когда в соответствии с между­народными договорами Российской Федерации допус­кается замена временно ввезенных товаров товарами того же типа.

Выпуск для внутреннего потребления – это таможен­ный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Данный таможенный режим явля­ется одним из наиболее часто применяемых, характе­рен для импортных внешнеторговых контрактов, т. е. для поставок товаров из–за границы с целью их после­дующей реализации на внутреннем рынке России. Основными условиями помещения товаров под данный таможенный режим являются уплата таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Выпуск товаров – это действие таможенных органов, заключающееся в разрешении заинтересованным ли­цам пользоваться и (или) распоряжаться товарами в соответствии с таможенным режимом, которое осу­ществляется таможенными органами не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенной деклара­ции, представления иных необходимых документов и сведений, а также со дня предъявления товаров та­моженным органам при соблюдении следующих ус­ловий:

1) если при таможенном оформлении и проверке то­варов таможенными органами не было выявлено на­рушений таможенного законодательства Российской Федерации, за исключением случаев, когда выяв­ленные нарушения, не являющиеся поводами к воз­буждению дела об административном правонаруше­нии, устранены, а также за исключением случаев, когда дело об административном правонарушении все же было возбуждено, но товары не были изъя­ты в качестве вещественных доказательств по делу или арестованы, а все условия выпуска товаров при этом декларантом были выполнены;

2) если в таможенный орган представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные докумен­ты, подтверждающие соблюдение ограничений, ус­тановленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регули­ровании внешнеторговой деятельности или в соот­ветствии с международными договорами Российс­кой Федерации, за исключением случаев, когда указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;

3) если декларантом соблюдены необходимые требо­вания и условия для помещения товаров под из­бранный таможенный режим или применения со­ответствующей таможенной процедуры в соответ­ствии с требованиями Таможенного кодекса РФ;

4) если в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей.

Государственный таможенный служащий – это граж­данин Российской Федерации, исполняющий в поряд­ке, установленном законом, обязанности по замещае­мой им должности государственной службы в тамо­женных органах и учреждениях системы таможенных органов за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств федерального бюджета, и которому в по­рядке, предусмотренном законом, присвоено специаль­ное звание или классный чин. Государственные тамо­женные служащие подразделяются на сотрудников таможенных органов и на иных должностных лиц та­моженных органов. Первым присваиваются специаль­ные звания и их деятельность (порядок и условия про­хождения службы) регламентирована положениями Федерального закона «О службе в таможенных орга­нах », а вторым – классные чины гражданской служ­бы и их деятельность строится в соответствии с поло­жениями Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Грузовая таможенная декларация – это документ по установленной форме, посредством подачи которого в таможенный орган осуществляется декларирование то­варов, перемещаемых через таможенную границу Рос­сийской Федерации в рамках внешнеторговых сделок, заключаемых субъектами внешнеэкономической дея­тельности, и в котором отражаются следующие основ­ные сведения (в том числе и в кодированном виде):

1) заявляемый таможенный режим;

2) сведения о декларанте, таможенном брокере (пред­ставителе) или ином лице, выступающем в каче­стве, достаточном в соответствии с российским за­конодательством для совершения юридически зна­чимых действий от собственного имени с товара­ми, находящимися под таможенным контролем, а также сведения об отправителе и о получателе то­варов;

3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории России под таможенным контролем;

4) сведения о товарах (их наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклату­ре внешнеэкономической деятельности, наименова­ние страны происхождения и страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения, таможенная стоимость);

5) сведения об исчислении таможенных платежей (ставки ввозных или вывозных таможенных по­шлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, та­моженных сборов; применение тарифных преферен­ций; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; установленный Цен­тральным банком РФ на день подачи таможенной декларации курс валюты для целей учета и тамо­женных платежей);

6) сведения о внешнеэкономической сделке и ее ос­новных условиях;

7) сведения о соблюдении ограничений, установлен­ных в соответствии с законодательством Российской

Федерации о государственном регулировании внеш­неторговой деятельности;

8) сведения о производителе товаров;

9) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под заявляемый таможенный режим;

10) сведения о представляемых документах, необхо­димых для целей декларирования;

11) сведения о лице, составившем таможенную декла­рацию;

12) место и дата составления таможенной декларации.

Декларант – это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В качестве декларанта может выступать только российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:

а) физическими лицами для личных, семейных, до­машних и иных нужд, не связанных с осуществле­нием предпринимательской деятельности;

б) иностранными лицами, пользующимися таможен­ными льготами, а именно: дипломатическими, кон­сульскими и иными официальными представитель­ствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также иными категориями иност­ранных лиц, пользующихся преимуществами, при­вилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с ее международными договорами;

в) иностранными организациями, имеющими предста­вительства, зарегистрированные (аккредитованные) на территории Российской Федерации в установлен­ном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также та­моженного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

г) иностранными перевозчиками при заявлении тамо­женного режима транзита;

д) иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной террито­рии Российской Федерации не в рамках внешне­экономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

Декларирование – это заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным предусмотренным Таможенным кодексом РФ способом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме све­дений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Ос­новные функции декларирования: обеспечение тамо­женных органов необходимыми для таможенных це­лей сведениями о товарах и транспортных средствах; подтверждение законности совершаемых декларантом действий в отношении товаров и транспортных средств, помещаемых под избранный таможенный режим; кон­трольная функция – на основе декларирования тамо­женные органы проверяют соответствие декларируе­мых сведений о товарах и транспортных средствах фактическим данным.

Единая система таможенных органов России – это обус­ловленная функциональной общностью совокупность самостоятельных звеньев, характеризующаяся едины­ми целями и задачами, а также вертикальной подчи­ненностью нижестоящих звеньев вышестоящим и включающая в себя четыре звена: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, каковым является Федеральная таможенная служба (ФТС России); региональные та­моженные управления; таможни; таможенные посты.

При этом каждый орган (звено) в соответствии со сво­им местом и положением в общей системе играет –опре­деленную роль, выполняя больший или меньший объем функций, возложенных государством на таможенные органы в целом.

Завершающие таможенные режимы – это таможенные режимы, помещение товаров под которые не преду­сматривают возможности последующего изменения за­явленного таможенного режима перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в отли­чие от всех остальных видов таможенных режим( в. К таковым, в частности, относятся: таможенный ре­жим реимпорта, таможенный режим реэкспорта, та­моженный режим уничтожения и таможенный режим отказа в пользу государства.

Заинтересованные лица – это лица, интересы которых затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов в отношении товаров и (или) транспортных средств непосредственно и индивидуаль­но, если из положений Таможенного кодекса РФ не вытекает иное.

Зона таможенного контроля – это специально выделен­ная и обозначенная часть таможенной территории Рос­сийской Федерации, создаваемая в целях осуществле­ния таможенного контроля и обеспечения исполнения таможенного законодательства. Зоны таможенного кон­троля создаются для целей проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможен­ного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюде­нием. Зоны таможенного контроля могут быть созда­ны вдоль таможенной границы, в местах производства таможенного оформления, совершения таможенных операций, в местах перегрузки товаров, их осмотра и досмотра, в местах временного хранения, стоянки транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, а также в иных мес­тах, определенных в соответствии с Таможенным ко­дексом РФ.

Идентичные товары – это такие товары, используемые для целей определения таможенной стоимости ввози­мых в Российскую Федерацию товаров, которые явля­ются абсолютно одинаковыми по своим физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, про­изводителю и стране происхождения с ввозимыми то­варами и при наличии условия, что эти товары были ввезены в Российскую Федерацию не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров. При выясне­нии нескольких цен сделки с идентичными товарами за основу выбирается наименьшая.

Иные специальные таможенные режимы – это специ­альные таможенные режимы, требования и условия помещения товаров под которые, а также ограниче­ния на пользование и распоряжение помещенными под указанные таможенные режимы товарами определя­ются не нормами Таможенного кодекса РФ (в отличие от специальных таможенных режимов временного вывоза, беспошлинной торговли и перемещения при­пасов), а Правительством РФ. К таковым режимам относятся: таможенный режим перемещения товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации и предназначенных для обеспечения фун­кционирования посольств, консульств, представи­тельств при международных организациях и иных официальных представительств Российской Федерации за рубежом; таможенный режим перемещения това­ров, перемещаемых через таможенную границу меж­ду воинскими частями Российской Федерации, дисло­цированными на таможенной территории Российской Федерации и за пределами этой территории; таможенный режим перемещения через таможенную границу товаров, предназначенных для предупреждения и лик­видации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе товаров, предназначенных для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результа­те чрезвычайных ситуаций, и товаров, необходимых для проведения аварийно–спасательных и других нео­тложных работ и жизнедеятельности аварийно–спаса­тельных формирований; таможенный режим переме­щения товаров, вывозимых в государства – бывшие республики СССР и предназначенных для обеспече­ния деятельности расположенных на территориях этих государств лечебных, спортивно–оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество ко­торых находится в собственности Российской Федера­ции или субъектов Российской Федерации, а также для проведения на территориях указанных государств российскими организациями научно–исследовательских работ в интересах Российской Федерации на неком­мерческой основе; таможенный режим перемещения российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного государства. Перечис­ленные специальные таможенные режимы предусмат­ривают полное освобождение товаров от таможенных пошлин, налогов, а также неприменение к ним запре­тов и ограничений экономического характера, уста­новленных в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, а также освобож­дение от уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов при помещении товаров под специальные та­моженные режимы не производятся, за исключением случаев, когда избранный специальный таможенный режим изменен на таможенный режим экспорта.

Источники таможенного права – это совокупность нор­мативно–правовых актов различных государственных органов, в которых содержатся нормы таможенного права. А поскольку Конституция РФ, будучи основ­ным законом, предопределяет характер таможенного дела в целом и относит таможенное регулирование (п. «ж» ст. 71) к ведению федеральных органов госу­дарственной власти, то источниками таможенного пра­ва являются нормативно–правовые акты только феде­рального уровня, а также международно–правовые акты с участием Российской Федерации, касающиеся тамо­женного регулирования (в силу положений ст. 15 Кон­ституции РФ).

Комбинированные ставки таможенных пошлин – это ставки таможенных пошлин, сочетающие в себе как адвалорный (процентный) так и специфический (фик­сированный) подходы к их определению по принци­пу: ставки исчисляется в процентах с оговоркой «но не менее... * какого–либо фиксированного размера либо наоборот – фиксированный размер с оговоркой «но не менее...» какого либо процента от таможенной сто­имости товара (например, 1 евро за литр, но не менее 5% от таможенной стоимости товара).

Компенсационные таможенные пошлины – это особый вид таможенных пошлин, которые применяются к ввозимым на таможенную территорию России това­рам, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались государственные субсидии. Необходимость таких пошлин обусловлена тем, что применение субсидий приводит к искусственному за­нижению затрат на производство товаров и, следова­тельно – к снижению цен на них при экспорте (в том числе и в Российскую Федерацию).

Компетенция таможенных органов – это система власт­ных полномочий, функций и задач, возлагаемых государством на таможенные органы, в их неразрывной связи между собой. Государство предоставляет тамо­женным органам определенные полномочия для вы­полнения возложенных на них функций и решения поставленных перед ними задач. Полномочия тамо­женных органов складываются из совокупности их прав по отношению к управляемым объектам и обя­занностей перед личностью, обществом и государством. Никакие иные государственные органы не вправе при­нимать решения по вопросам, отнесенным к компе­тенции таможенных органов.

Лица – это как физические, так и юридические лица одновременно, если иное не вытекает из положений Таможенного кодекса РФ. При этом лица подразделя­ются в Таможенном кодексе РФ на такие категории, как российские лица, иностранные лица и заинтере­сованные лица.

Личный досмотр – это исключительная форма таможен­ного контроля, суть которой заключается в принуди­тельном досмотре одежды физического лица, следую­щего через Государственную границу РФ и находяще­гося в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, должностными лицами таможенных органов одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечаю­щем санитарно–гигиеническим требованиям, по пись­менному решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего, и только при наличии основа­ний предполагать, что физическое лицо, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, запрещенные со­ответственно к ввозу на таможенную территорию Рос­сии или вывозу с этой территории либо перемещаемые с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом РФ. Элементом личного досмотра может быть и обследование тела досматриваемого физического лица, которое должно проводиться только медицинским ра­ботником, тогда как сам личный досмотр должен про­водиться в корректной форме, исключающей униже­ние достоинства личности и причинение неправомер­ного вреда здоровью и имуществу досматриваемого лица, в пределах, необходимых для обнаружения скрытых физическим лицом при себе товаров.

Международные почтовые отправления – это почтовые отправления, принимаемые для пересылки за преде­лы таможенной территории России, поступающие на таможенную территорию России либо следующие тран­зитом через эту территорию. К международным по­чтовым отправлениям относятся письма (простые, за­казные, с объявленной ценностью), почтовые карточ­ки (простые, заказные), бандероли и специальные меш­ки «М» (простые, заказные), секограммы (простые, заказные), мелкие пакеты (заказные), посылки (обык­новенные, с объявленной ценностью), международные отправления экспресс–почты. Международные почто­вые отправления не могут быть выданы организация­ми почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы таможенной территории России без разре­шения таможенного органа.

Международный таможенный транзит – это таможен­ный режим, при котором иностранные товары переме­щаются по таможенной территории Российской Феде­рации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Фе­дерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации) без уплаты таможенных по­шлин, налогов, а также без применения к товарам зап­ретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Под данный таможен­ный режим могут быть помещены абсолютно любые иностранные товары, за исключением тех товаров, транзит которых запрещен в соответствии с федераль­ными законами, иными правовыми актами Российс­кой Федерации и международными договорами Рос­сийской Федерации.

Меры нетарифного регулирования внешнеэкономичес­кой деятельности – это применяемые таможенными и иными органами государственной власти с целью защиты внутреннего рынка от нежелательной конку­ренции иностранных товаров меры административно­го характера, которые используются в качестве инст­румента обеспечения жесткого государственного кон­троля за внешнеторговыми операциями, а также для получения торгово–политических уступок от стран – торговых партнеров России и содействия развитию национального производства товаров. Применяемые в настоящее время в Российской Федерации меры нета­рифного регулирования внешней торговли включают в себя: запрет на ввоз и вывоз определенных товаров, квотирование и лицензирование экспорта и импорта, разрешительную систему ввоза и вывоза отдельных товаров, сертификацию некоторых товаров на безопас­ность и соответствие существующим государственным стандартам, процедуру экспортного контроля, проце­дуру декларирования товаров.

Меры обеспечения соблюдения таможенного законода­тельства при внутреннем таможенном транзите – это такие меры, которые применяются во всех случаях при­менения процедуры внутреннего таможенного транзи­та, за исключением случаев перевозки товаров тамо­женным перевозчиком, в целях создания надлежащих гарантии доставки товаров в таможню назначения и включают одну из следующих мер:

а) обеспечение уплаты таможенных платежей в отно­шении иностранных товаров в размерах, соответ­ствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпус­ке товаров для свободного обращения (данная мера не применяется если сумма подлежащих уп­лате таможенных пошлин, налогов, пеней и про­центов составляет менее 20 тысяч рублей, а также когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут выпол­нены и без этой меры);

б) таможенное сопровождение транспортных средств, на которых перемещаются находящиеся под тамо­женным контролем товары, должностными лица­ми таможенных органов;

в) определение маршрутов движения для перевозки отдельных видов товаров, в отношении которых при перемещении через таможенную границу зафикси­рованы частые случаи нарушения таможенного за­конодательства Российской Федерации либо уста­новлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о госу­дарственном регулировании внешнеторговой дея­тельности.