Коллектив «Рязаньагропромпроект»-разработчиков генерального плана (стр. 9 )

5.3. Предложения по размещению планируемых объектов
капитального строительства

Все объекты капитального строительства условно можно разделить на линейные, точечные и зональные:

линейные (транспортные, инженерные коммуникации, линии связи);

точечные, требующие относительно небольших по размеру, компактных площадок;

зональные (площадного характера), представляющие собой совокупность близко расположенных объектов, создаваемые для освоения полезных ископаемых (например, строительного сырья), либо для длительного отдыха и туризма регионального значения.

Объекты точечного характера в основном представлены объектами производственной сферы (промышленность, агропромышленный комплекс, материально-техническое снабжение и т. д.), а также социальной инфраструктуры. Их размещение целесообразно в пределах уже сложившихся населенных пунктов, либо в непосредственной близости от них, т. к. в противном случае потребуются значительные затраты на инженерную подготовку территории и развитие инженерно-транспортной инфраструктуры. Производственные объекты следует размещать в сложившихся, либо во вновь формирующихся производственных зонах, а объекты социальной сферы – в общественно-деловых зонах. Это снижает негативное воздействие на окружающую среду, обеспечивает экономию всех видов затрат.

Объекты линейного характера регионального значения обеспечивают связь сельских поселений с опорной транспортной сетью, системой магистральных линий электропередач, связи, газопроводов. Размещение таких объектов обусловливается их ролью в технологической цепочке соответствующей системы коммуникаций. По возможности, следует рассматривать их совмещенную трассировку в виде коридоров коммуникаций.

Размещение объектов зонального (площадного) характера, связано с технико-экономическими особенностями использования соответствующего вида природных ресурсов. Однако их размещение также должно носить групповой (компактный) характер, преимущественно в сложившихся центрах соответствующей специализации для экономии инженерно-транспортных и других затрат.

Наиболее важными принципами обоснования развития и выбора зон размещения объектов капитального строительства районного значения являются:

- увязка задач размещения объектов капитального строительства районного значения с районными и местными аспектами развития территории;

- концентрация объектов точечного характера преимущественно в центрах территориально-производственных комплексов, промышленных узлов, систем расселения. При этом, как правило, нежелательно создание новых населенных пунктов;

- учет ограничений зон с особыми условиями использования территории.

Обоснование размещения объектов капитального строительства точечного характера, помимо указанных подходов и принципов базируется на результатах анализа природно-ресурсного потенциала территории и ее экологического состояния.

Формирование перечня объектов капитального строительства производилось с учетом:

действующих целевых программ, которые являются основанием для первоочередных мероприятий Схемы;

предложений Схемы территориального планирования Рязанской области;

предложений Схемы территориального планирования Старожиловского района;

наличия обоснований целесообразности строительства объектов в составе инвестиционных проектов.

Список объектов капитального строительства, предлагаемых к размещению на территории поселения, представлен в Положении о территориальном планировании (Том I) таблица «Перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения».

6.РИСК УЯЗВИМОСТИ ТЕРРИТОРИИ ОТ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Риски возникновения ЧС природного характера

Основными природными и природно-техногенными опасными процессами и явлениями на территории района являются: гидрометеорологические, геологические, гидрогеологические процессы и природные пожары. Населенных пунктов и важных объектов экономики, которые могут оказаться в зоне подтопления или высокой пожарной опасности на территории поселения нет. В период весеннего половодья возможно подтопления отдельных участков талыми водами. Неудовлетворительное техническое состояние гидроузлов на территории района увеличивают опасность затопления припойменных участков.

Риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера зависят как от климатических условий конкретного года, так и от существующей антропогенно-техногенной нагрузки.

Гидрометеорологические процессы.

Сильный (ураганный) ветер, сильные продолжительные дожди, сильные продолжительные снегопады. Сильный ветер, в сочетании с осадками и другими атмосферными явлениями (грозовые разряды, град, ледообразование), приобретает катастрофический характер, когда наложение нескольких опасностей приводит к усилению воздействия на объекты и системы, попадающие в зону влияния, прохождения фронтов воздушных масс.

Перечисленные гидрометеорологические явления могут привести к нарушению жизнеобеспечения населения в отдельных населенных пунктах района, разрушению жилых и административных зданий, авариям на коммунальных и энергетических сетях (обрыв линий связи и ЛЭП), нарушению работы общественного транспорта.

Сильный снегопад, в сочетании с ветром, приводящий к снежным заносам на автомобильных дорогах.

Геологические процессы

Речная эрозия, эрозионные процессы – основные геологические опасности на территории района.

Оползни, карстовые провалы на территории района центром управления в кризисных ситуациях МЧС России по Рязанской области не зарегистрировано.

Риски возникновения землетрясения отсутствуют. Риски обрушения зданий и сооружений маловероятны.

Риски возникновения ЧС техногенного характера

Вероятность возникновения аварий на опасных объектах находится в пределах допустимых значений. При возникновении аварии зона поражающих факторов не выходит за пределы территории опасного объекта.

Возникновение аварий на объектах ЖКХ связано в первую очередь с высокой степенью износа объектов инженерных сетей. При возникновении техногенных ЧС на объектах ЖКХ возможно нарушение функционирования и жизнедеятельности отдельных промышленных объектов и жилых домов.

За последние 5 лет аварий на техногенно опасных объектах промышленности и экономики не происходило.

Автомобильный транспорт

Источником опасности на транспорте являются дорожно-транспортные происшествия (ДТП).

Большая часть происшествий происходит на переездах, перекрестках, магистралях из-за нарушения правил дорожного движения. Тенденция увеличения количества ДТП и количества людей, погибших и пострадавших в ДТП, связана и с резко возросшим количеством автомобильного транспорта, принадлежащего физическим лицам, ослаблением персональной дисциплины участников дорожного движения, недостаточной пропускной способностью и оборудованием автомобильных дорог. Причинами ДТП продолжают оставаться плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие разметки на дорогах, неисправные светофорные перекрестки.

Исходя из частоты возникновения ДТП следует, что в районе сохраняется высокая вероятность возникновения ДТП. Крупных ДТП на территории района за последние 5 лет не происходили.

Железнодорожный транспорт

По территории района проходят железнодорожные пути Ряжск-Старожилово.

Основные характеристики ж/д станций района

Станции	Количество работаю- щих в смене (чел)	Длина станционных путей (м)	Средства сигнализации	Размеры движения пассажирских пар (лето\зима)	Размеры движения грузовых пар
Сторожилово	2	2,200	ЭЦ	40	45
Хрущево	3	1,700	ЭЦ	40	45

На железнодорожной станции Ряжск-2 имеется один восстановительный и один пожарный поезд.

Риск возникновения ЧС маловероятен. За период гг. аварий не происходило.

Трубопроводный транспорт

Основной причиной аварийных ситуаций на трубопроводном транспорте может быть подземная коррозия металла, брак при строительно-монтажных работах, внешнее механическое воздействие и коррозионное разрушение трубопроводов, нарушение мер безопасности при эксплуатации, выполнении ремонтных и строительных работ.

При возникновении предполагаемой аварии на объекте населенные пункты в зону ЧС не попадают. Риск возникновения ЧС маловероятен, за период гг. аварий зафиксировано не было.

Возникновение аварий в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ)

В районе существует риск возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ. Анализ угроз, обусловленных техническим состоянием объектов жилищно-коммунального хозяйства, показал, что из-за значительного физического износа наибольшую опасность представляют следующие объекты:

- котельные;

- трансформаторные электрические подстанции;

- сети (тепловые, электрические и др.).

При возникновении техногенных ЧС на объектах ЖКХ возможно нарушение функционирования и жизнедеятельности отдельных промышленных объектов и жилых домов. Основная причина аварий – эксплуатационный износ трубопроводов.

При возникновении техногенных ЧС на объектах ЖКХ возможно нарушение функционирования и жизнедеятельности отдельных промышленных объектов и населенных пунктов района.

Основная причина аварий – эксплуатационный износ оборудования.

Согласно статистике за последние 5 лет ( гг.) аварий на объектах ЖКХ не зафиксировано. Возникновение аварий на объектах ЖКХ в районе маловероятно.

Возникновение аварий на электросетях

На территории района существует риск возникновения чрезвычайных ситуаций на электросетях.

Наиболее не благоприятная обстановка может сложиться из-за природных ЧС (бури, ураганы, снегопады) в результате чего могут быть повреждены электрические сети, что приведет к отключению электричества в населенных пунктах.

Риск возникновения аварий маловероятен. За период  гг. аварий на электросетях зафиксировано не было, риск возникновение аварий на электросетях оценивается, как маловероятный.

Возникновение гидродинамических аварий

Все гидротехнические сооружения района имеют земляные насыпные глухие плотины.

Характеристика гидроузлов, расположенных на территории района

Местоположение гидроузлов	Состав гидроузла	Объем пруда при НПУ, млн. м3	Площадь зеркала при НПУ, га
водосброс	водовыпуск	льдозащита
р. Грязновка с. Гребнево	сифонный	трубчатый	имеется	0,85	36
Акуловские пруды с. Акулово	отсутствует	отсутствует	отсутствует	0,5	20

Все ГТС находятся в удовлетворительном состоянии и требуют проведения ремонтных работ различного объема.

Пожарная безопасность

В соответствии со статьями 62 и 68 Федерального Закона от 01.01.2001 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», сводом правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (СП 8.13130.2009), а также Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) на территориях поселений необходимо предусматривать оборудование наружных водопроводных сетей с пожарными гидрантами. Расстановка пожарных гидрантов должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от 2-х гидрантов с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м.

В соответствии с требованиями статьи 76 Федерального Закона от 01.01.2001. г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов должна определяться исходя из условий, что время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в городских подразделениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских – 20 минут.

На территории района, в р. п. Старожилово располагается ПЧ-45.

Исходя из анализа возникновения техногенных пожаров на территории района, сохраняется высокая вероятность возникновения техногенных пожаров в жилой зоне, в частном жилом секторе. Возникновения массовых пожаров не прогнозируется, возможны локальные очаги в границах территории домовладений.

Пожарная безопасность

На территории района имеется пожарная часть в р. п. Старожилово (ПЧ-45).

Мероприятия по защите территории от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций

- разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

- подготовка важных объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения района к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

- информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

- подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

- проведение защитных работ в период паводка;

- эвакуация населения и материальных ценностей из зон затопления;

ликвидация последствий наводнения.

- реконструкция существующих защитных сооружений.

- регулирование стока и отвода поверхностных и подземных вод;

- агролесомелиорацию.

Мероприятия на первую очередь

- создание локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах, проектируемых на территории района.