«О принятии бюджета городского поселения «Новоорловск» на 2012 год» (стр. 3 )

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 57,1%;

обрабатывающие производства – 28,5 %;

добыча полезных ископаемых – 7,1%.

В 2011 году на территории поселения действуют 33 магазина розничной торговли, 1 предприятие общественного питания, 1 организация бытового обслуживания населения.

Доля малых предприятий в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составляет 19,0 %.

На территории поселка наибольшим спросом пользуются продукты питания и товары повседневного потребления. Сеть специализированных промышленных товаров не развита.

Спрос на продукцию и услуги малых предприятий, а также предпринимателей носит преимущественно местный характер (80 % отгрузки), по мере экономической стабилизации сбыт продукции будет увеличиваться.

В целях решения задач развития малого бизнеса в поселке действует Фонд поддержки малого предпринимательства.

На градообразующем предприятии ГОК» сложилась непростая ситуация, вызванная снижением спроса и цены на продукцию ГОКа вследствие мирового финансового кризиса. В условиях полного отсутствия сбыта внутри страны были приняты попытки по выходу на мировой рынок. Результатом стало подписание в ноябре 2008 года контракта по поставке концентрата в Японию. Выполнение обязательств по этому контракту позволило сохранить коллектив и работоспособность предприятия.

Анализ развития малого предпринимательства позволяет выявить следующие проблемы:

недостаточность собственных средств для развития бизнеса;

недоступность банковских кредитных ресурсов для большинства субъектов малого предпринимательства по причине недостаточного залогового обеспечения;

недостаточный уровень профессиональных кадров на малых предприятиях;

неполная информированность хозяйствующих субъектов, затруднения в получении консультаций специалистов, отсутствие соответствующих деловых услуг;

отсутствие масштабной кооперации крупных производственных компаний и малых предприятий.

При этом основные существующие или возможные проблемы у субъектов малого предпринимательства носят в основном финансовый характер.

Продолжена планомерная работа по контролю за ремонтом и содержанием дорог, линий электропередач, связи.

Общая площадь дорог поселения составляет 35 тыс. м², из них с твердым покрытием – 25 тыс. м². В 2010 году проведен капитальный ремонт 1000м2 дорог.

Собственная улично-дорожная сеть поселения не соответствует требованиям из-за недостаточной ширины проезжей части, увеличения количества автомобилей, частичного освещения.

Основными транспортными проблемами городского поселения являются:

-  частичное несоответствие параметров магистральной сети поселка объемам автодвижения, недостаточная ширина проезжих частей некоторых улиц;

-  частичное освещение.

ГП «Новоорловск» располагает следующими видами транспортных сообщений: автомобильный транспорт, железная дорога находится в 40 км (станция Могойтуй), действуют ежедневные автобусные маршруты для населения сообщением Новоорловск-Агинское и Новоорловск-Чита.

Охват территории поселения мобильной связью составляет 100%.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальный комплекс поселка Новоорловск на 1 января 2011 года включает в себя более 65,8 тыс. м2 общей площади жилищного фонда, 1 котельную, свыше 7 км тепловых, водопроводных и канализационных сетей.

Из общей площади жилищного фонда поселка муниципальный жилищный фонд составил 28,4 %, частный (приватизированный) 71,6 %.

По состоянию 01 января 2011 года в пгт. Новоорловск учреждена 1 управляющие компании ( «Управдом»), которая обслуживает 100 % жилищного фонда.

Жилищный фонд в поселке Новоорловск состоит из 18 многоквартирных домов общей площадью 65,8 тыс. м2. В 2010 году выполнена региональная адресная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов муниципальных образований на 2010 год», реализуемая в рамках Федерального закона от 01.01.01 года «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Общая сумма средств на капитальный ремонт составила 8026 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 7296,1 тыс. рублей, за счет средств муниципального бюджета – 730,0 тыс. рублей.

В городском поселении «Новоорловск» 100 % жилой площади полностью благоустроенно. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в 2010–2011 годах не превышают предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утвержденные решением Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 01.01.01 года № 04 и от 01.01.01 года № 63. Соответственно, плата граждан за коммунальные услуги не превышает индексы максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденные вышеуказанными решениями Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края. Одной из проблем остается рост задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги. (Таблица 8)

Информация о задолженности граждан за ЖКУ

Таблица 8

Показатель	Единица измерения	2009 год	2010 год	2011 год
Задолженность на начало года	тыс. рублей	21805,2	28545,0	24344,4
Задолженность на конец года	тыс. рублей	28545,0	29550,0	27113,1
Рост задолженности за год	тыс. рублей	6739,8	1005,0	2768,7

По сравнению с началом года задолженность выросла на 11%, но следует отметить, что к уровню 2010г идет на уменьшение.

Ситуация с расходами на энергоснабжение подталкивает на разработку комплекса мер по экономии энергоресурсов, в связи с чем принята целевая программа «Энергосбережение на годы», реализация которой позволит добиться ежегодной экономии не менее 3% всех потребляемых на сегодняшний день энергоресурсов.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в 2011 году 4 семьям уже выделены средства с федерального и краевого бюджетов на приобретение жилья.

Водоснабжение и водоотведение

Централизованное водоснабжение пгт. Новоорловск осуществляется с Агинского месторождения подземных вод по водоводу от артезианских скважин до перекачной насосной станции II подъема длиной 9,2 км по двум ниткам водовода Ø 273 мм.

Данный участок водовода был полностью заменен в 2008 году и в настоящее время состояние его удовлетворительное. От насосной станции II подъема подача до насосной станции III подъема воды осуществляется по двум ниткам водовода Ø 325 мм и длиной 9,8 км. Данный участок водовода находится в неудовлетворительном состоянии. Одна нитка водовода была введена в эксплуатацию в 1973 году, вторая нитка – в 1982 году. Прокладка водовода подземная.

Водоснабжение от насосной станции III подъема до ГОК» осуществляется по двум ниткам водовода Ø 325 мм и длиной 2,9 км. Состояние этого участка водовода также неудовлетворительное, так как эксплуатируется с 1982 года.

Водоснабжение жилого поселка и объектов социального назначения осуществляется от насосной станции III подъема по системе холодного водоснабжения общей протяженностью 7,5 км, 80 % трубопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения находятся в аварийном состоянии.

Система канализации (водоотведения)

Система канализации городского поселения «Новоорловск» включает сети хозяйственно-бытовой канализации протяженностью 7,5 км, очистные сооружения (здание-решеток, первичные отстойники, биофильтры, вторичные отстойники). Производительность очистных сооружений 972000 м3/год.

Очистные сооружения были введены в эксплуатацию в 1979 году, их износ составляет 100 %.

Здание биофильтров находится в аварийном состоянии. Требуется капитальный ремонт или строительство новых первичных отстойников. Требуется установка приборов учета поступающих сточных вод. В период с 2000 по 2011 год капиталовложения на восстановление очистных сооружений не выделялись в виду отсутствия финансовых средств.

В результате этого более 400 тыс. м3/год неочищенных сточных вод сбрасываются в пруд-накопитель. Стоки, накопленные в пруду-накопителе постоянно дренируют через дамбу в реку Ага ниже по течению которой расположены населенные пункты.

Для обеспечения устойчивого водоотведения и функционирования канализационной системы городского поселения необходимо строительство нового напорного канализационного коллектора и очистных сооружений.

Благоустройство

Благоустройство поселка Новоорловск направлено на решение следующих основных задач: текущий ремонт дорог, обустройство улично-дорожной сети, восстановление освещения улиц, работы по санитарной очистке территории и озеленение.

Объемы работ по озеленению городского поселения увеличиваются, что связано с ростом площади скверов. Проводится работа по поддержанию действующих зеленых насаждений.

На территории городского поселения «Новоорловск» ежегодно образуется 265 тыс. м3 отходов, которые размещаются на полигоне твердых бытовых отходов площадью 1 га.

С целью дальнейшего предотвращения загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми отходами необходимо проведение утилизации ТБО, отвечающей природоохранным требованиям.

2. Краткая характеристика мероприятий годового плана на 2012 год

2.1. Цели и задачи годового плана

Цель: дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития экономики и социальной сферы городского поселения "Новоорловск".

Задачи:

-  Повышение уровня удовлетворенности населения поселения услугами учреждений образования, здравоохранения, культуры и жилищно-коммунального хозяйства;

-  Развитие массовой физической культуры и спорта всех категорий граждан на территории городского поселения с целью привлечения горожан к систематическим занятиям спортом;

-  Обеспечение условий для снижения злоупотребления алкогольными напитками, наркотиками и их незаконного оборота;

-  Продолжение реализации жилищной политики в части предоставления муниципальной поддержки молодым семьям, работникам бюджетной сферы и строительства муниципального жилищного фонда;

-  Осуществление политики в области земельных отношений, в области управления имуществом города;

-  Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения «Новоорловск»;

-  Повышение уровня благоустройства города, улучшение комфортности проживания граждан;

-  Повышение эффективности использования энергоресурсов и поэтапное снижение объемов потребления энергоресурсов в поселении;

-  Улучшение экологической обстановки с целью повышения экологической безопасности населения.

2.2. Мероприятия к годовому плану социально-экономического развития городского поселения «Новоорловск» на 2012 год

Показатели и индикаторы социально-экономического развития	Всего план на 2012 год, тыс. руб	Ресурсное обеспечение, источники финансирования
Федеральный бюджет	Краевой бюджет	Районный бюджет	Местный бюджет	Иные инвестиции
Промышленность
Организация добычи блочного камня на базе Челотуйского месторождения гранитов	19000	14000				5000
Организация производства по выпуску облицовочных изделий из гранитов Челотуйского и Луковогорского месторождений	16000	12000				4000
Открытие щебеночного завода	7700	6000				1700
Открытие производства по розливу воды	31 250					31 250
Всего по разделу:	73950	32000				41950
Малый бизнес
Открытие Дома быта	3000	2500				500
Восстановление и ввод в эксплуатацию АЗС Новоорловского ГОКа	7000	7000
Проект по созданию предприятия по выпуску мясных полуфабрикатов ИП Дамдинова	10000	8000				2000
Модернизация цеха по производству мясных полуфабрикатов ИП Рожнева	4000	3500				500
Поддержка и развитие среднего и малого предпринимательства	200			200
Всего по разделу:	24200	21000		200		3000
Жилищно-коммунальное хозяйство
Составление проектно-сметной документации и проведение гос. экспертизы на реконструкцию водовода на участке: насосная станция 2-го подъема-поселок	2040		2040
Реконструкция водовода на участке: насосная станция 2-го подъема-поселок	70000	60000	9500	500
Реализация программы «Жилище», подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» (5 семей)	1800	1350		225	225
Реализация РЦП по энергосбережению	1282			1282
Капитальный ремонт очистных сооружений	30000			30000
Ремонт наружных инженерных сетей	20000	17000	2000	1000
Всего по разделу:	125122	78350	13540	33007	225
Образование
Организация предприятия по реализации образовательных программ дополнительного образования детей МОУ ДОД «Новоорловский Дом детского творчества» через дуальное образование	3619,15	3000	400	219,15
Замена окон. Частичная замена электропроводок и половой рейки ДДТ	80				80
Ремонтные работы в здании МДОУ «Аленушка»	4000	3000	500	500
Завершение реконструкции ДОУ «Березка»	10000			10000
Ремонтные работы в здании МОУ «Новоорловская средняя школа»	2000	1500	300	200
Всего по разделу:	19699,15	7500	1200	10919,15	80
Здравоохранение
Вакцинопрофилактика	32			32
Обеспечение дополнительным питанием детей первого года из социально-неблагополучных семей	48			48
Приобретение оборудования	3500	3000	500
Профилактика туберкулеза	40			20	20
Ремонт водоснабжения и канализации	1736,152	1388,9	260,4	86,852
Всего по разделу:	5356,152	4388,9	760,4	186,852	20
Культура
Мероприятия по сохранению народных традиций, поддержке народного творчества	139				139
Работа с пожилыми людьми и инвалидами	40				40
Мероприятия по патриотическому воспитанию	16				16
Работа с детьми и подростками	36				36
Работа с молодежью	28				28
Работа с семьей	38				38
Всего по разделу:	297				297
Благоустройство
Ремонт дворовых территорий	6300	6000			300
Всего по разделу:	6300	6000			300
Занятость
Содействие занятости населения	750	600	150
Всего по разделу:	750	600	150
Итого по разделам:	302	9	15650,4	44313,002	922	44950

3. Основные индикаторы годового плана социально-экономического развития городского поселения «Новоорловск» на 2012 год