Направление "Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" (стр. 2 )

Состояние краевой сети учреждений профессионального образования в разрезе муниципальных образований показывает, что образовательные учреждения распределены с учетом традиционно сложившихся территориальных особенностей. В результате негативных демографических процессов некоторые учреждения НПО и СПО становятся малочисленными по контингенту, в том числе и учреждения, ориентированные на подготовку кадров для аэрокосмического комплекса. Наличие таких учреждений, с одной стороны, неэффективно с точки зрения оптимизации расходов, с другой стороны, необходимо в целях обеспечения доступности начального профессионального образования.

Поэтому рекомендации по оптимизации сети учреждений НПО и СПО будут подготовлены с учетом территориальной доступности по всем муниципальным образованиям края.

Еще одно направление оптимизации сети – создание краевых отраслевых образовательных кластеров, включающих в себя образовательные учреждения и иные организации. В первую очередь предполагается создание кластера "Аэрокосмос/ВПК". Основная цель перехода к кластерам – это построение системы непрерывного профессионального образования и системы внутрикорпоративных отношений между всеми участниками образовательного процесса, включая работодателей.

Для решения обозначенных задач предусмотрен следующий комплекс мероприятий:

– создание Координационного совета по модернизации профессионального образования при Губернаторе Хабаровского края для решения стратегических вопросов управления системой профессионального образования, обеспечения межотраслевого взаимодействия, привлечения работодателей и экспертного сообщества. Совет на основании анализа соответствия структуры подготовки кадров потребностям кластера "Аэрокосмос/ВПК" будет определять перспективы профессиональной подготовки в соответствии с задачами долгосрочного социально-экономического развития края;

– определение 5 образовательных учреждений в качестве опорных учреждений профессионального образования и разработка взаимосвязанных программ их развития. С этой целью будет проведен анализ функционирования сети учреждений профессионального образования края, обеспечивающей подготовку кадров для авиационной и космической промышленности с использованием следующих критериев: доля модульных образовательных программ; количество образовательных программ, реализуемых совместно с промышленными предприятиями или учебными центрами кластера "Аэрокосмос/ВПК"; динамика приема абитуриентов на наиболее востребованные программы подготовки кластера "Аэрокосмос/ВПК"; кадровый и преподавательский состав; материально-техническая база образовательного учреждения.

По результатам анализа при участии работодателей будут разработаны взаимосвязанные программы развития 5 опорных учреждений профессионального образования, реализующих программы подготовки по специальностям и профессиям для кластера "Аэрокосмос/ВПК";

– формирование современной технологической инфраструктуры опорных учреждений профессионального образования: модернизация учебно-лабораторного, учебно-производственного оборудования; внедрение информационно-коммуникационных технологий, поставка симуляционного программного обеспечения при участии работодателей. В результате реализации мероприятия будут созданы условия для применения новых образовательных технологий в учреждениях;

– развитие структуры культурно-оздоровительного досуга обучающихся (арт-кафе, оздоровительные кабинеты, тренажерные залы) и материально-техническая поддержка творческих студий и спортивных секций: в целях привлечения молодежи в учреждения профессионального образования кластера будет разработан комплекс мер по формированию культурно-оздоровительной составляющей образовательного процесса;

– разработка предложений по оптимизации (развитию) сети учреждений профессионального образования, направленных на подготовку кадров для авиационной и космической промышленности, с учетом территорий, не охваченных сетью профессионального образования и их транспортной доступности. В результате реализации указанного мероприятия будут подготовлены предложения по оптимизации сети учреждений профессионального образования на основе целесообразности системной интеграции образовательных учреждений профессионального образования и предприятий отрасли как по горизонтали, так и по вертикали с учетом стратегических приоритетов, упомянутых выше;

– формирование системы анализа трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, направленной на подготовку предложений по совершенствованию трудоустройства выпускников; подготовку нормативно-правовой документации по внедрению моделей развития попечительской деятельности, расширению социального партнерства с работодателями и общественными организациями;

– создание регионального банка заявок по трудоустройству выпускников в разрезе муниципальных образований: будет разработан комплект нормативно-правовых и методических документов для формирования системы отслеживания выпускников, трудоустроенных по специальностям, обеспечивающим работу авиационной и космической промышленности; создание центрального сегмента банка заявок, его поддержка, регулярное обновление и анализ картины трудоустройства.

1.3.4. Описание реализации группы мероприятий 4 "Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики Хабаровского края"

Наименование показателя	Факт	Обязательства
2006	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве учреждений профессионального образования в субъекте Российской Федерации, %	0	0	17,3	19,3	21,4	26,0	32,6
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО и СПО, в общем количестве выпускников, %	8,9/ 24,1	8,0/ 23,4	8,1/ 23,5	8,2/ 24,0	8,5/ 24,5	9,0/ 25,0	9,5/ 25,5
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы ВПО, в общем количестве выпускников, %	57,0	68,6	68,4	67,8	67,0	66,0	65,0
Доля учащихся, студентов и слушателей учреждений профессионального образования, прошедших практику или стажировку на предприятиях ведущего работодателя, в общем числе студентов и слушателей, прошедших практику или стажировку на предприятиях, %	2,0	5,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0
Доля учащихся, студентов и слушателей учреждений профессионального образования, прошедших практику или стажировку на предприятиях, в общем числе студентов и слушателей учреждений профессионального образования, %	85,3	86,7	87,7	88,3	88,3	88,7	90,0
Доля мест в учреждениях профессионального образования, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве с ведущим работодателем выбранной отрасли, %	Х	Х	0,6	0,7	0,7	0,8	0,8
Доля мест в учреждениях профессионального образования, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве, %	44,0	49,0	50,0	51,0	51,0	52,0	52,0

1.3.4.1. Перечень мероприятий

В учреждениях профессионального образования Хабаровского края постоянно ведется работа по обновлению содержания образования, внедрению в учебный процесс современных педагогических технологий; совершенствованию образовательных услуг, чему способствует научно-исследовательская и опытно-экспериментальная деятельность учреждений образования в рамках краевых экспериментальных площадок.

Задача повышения эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности кластера "Аэрокосмос/ВПК" Хабаровского края, будет реализована посредством следующего комплекса мероприятий:

– разработка аналогов профессиональных стандартов (описаний профессиональных компетенций) для подготовки специалистов для авиационной и космической промышленности и адаптация вариативных частей образовательных программ;

– развитие системы профориентационной деятельности с участием студентов, работников предприятий авиационной и космической промышленности, работодателей. Планируется реализация комплекса профориентационных мероприятий, построенных на принципах систематичности, непрерывности, активного привлечения слушателей (экскурсии, встречи, беседы, профориентационные игры и т. п.), дифференцированного информационного подхода;

– разработка регионального Центрального сайта "Твоя профессия – твое будущее" и доработка сайтов учреждений профессионального образования, ведущих подготовку специалистов авиационной и космической промышленности, с целью актуализации информации о кадровых потребностях и подготовки учащихся к выбору профессии: предусматривается разработка и поддержка сайта во взаимодействии с не менее, чем 15-ю общеобразовательными учреждениями и региональным образовательным порталом;

– выпуск телевизионных программ "Специалисты", формирующих положительный имидж профессий авиационной и космической промышленности и перспективы профессионального роста в ней: планируется подготовка специальных выпусков тематических телевизионных программ для актуализации направлений подготовки и формирования положительного имиджа специальностей кластера "Аэрокосмос/ВПК";

– организация системы государственной поддержки выпуска информационной продукции, ориентированной на сопровождение профессионального выбора молодежи, в рамках чего планируется проведение информационных выставок, форумов, открытых мероприятий с целью распространения информационных материалов в виде печатной продукции, видеоматериалов о профессиях авиационной и космической промышленности, о результатах, продуктах труда и жизни работников рассматриваемого кластера;

– разработка предложений по реализации комплекса дополнительных мер социальной поддержки выпускников, избравших работу по специальностям авиационной и космической промышленности, которые будут предусматривать мероприятия по обеспечению быта, социальных гарантий, сопровождения ситуаций индивидуального характера работников отрасли и их семей;

– проведение серии мониторинговых мероприятий по выявлению уровня информированности населения о профессиях и деятельности в отрасли авиационной и космической промышленности, знакомстве с перечнем специальностей в системе учреждений профессионального образования Хабаровского края, условиях поступления и дальнейшем сопровождении студентов в период их обучения и последующей деятельности на производстве; учет полученной информации в последующей профориентационной практике;

– подготовка предложений по совершенствованию механизма государственно-общественного управления в учреждениях профессионального образования рассматриваемой отрасли и дальнейшее распространение опыта с учетом сложившихся инновационных моделей. Реализация указанного мероприятия предусматривает подготовку нормативно-правовой документации по внедрению моделей государственно-общественного управления, развитию попечительской деятельности, расширению социального партнерства с работодателями и общественными организациями, а также распространение сложившегося опыта образовательных учреждений, предлагаемых сформированные и апробированные инновационные модели;

– развитие взаимодействия учреждений профессионального образования обсуждаемой отрасли с объединением работодателей, центрами занятости населения в целях формирования сбалансированной системы информированности о профессиях кластера "Аэрокосмос/ВПК", что позволит усилить уровень распространения информации и одновременно определит комплекс информационных предложений будущим абитуриентам; позволит выпускникам согласовать планы в определении ими производства и места работы, профессионального и карьерного роста. Последнее станет "генетическим" путем распространения информации о престижности профессии рассматриваемого кластера;

– нормативно-правовое обоснование формирования контрольных цифр результативности программ, реализуемых в учреждениях профессионального образования рассматриваемой отрасли, где будет проведена серия работ по доработке нормативной базы прогнозирования и регулярного мониторинга хода реализации программы;

– разработка и реализация комплекса мер, направленных на организацию применения и изучения в образовательных учреждениях НПО и СПО края технологий повышения энергоэффективности, что будет связано с разработкой программ развития опорных учреждений и последующего распространения их опыта в учреждениях профессионального образования края;

– организация и обеспечение деятельности краевой стажировочной площадки "Модернизация системы профессионального образования Хабаровского края". Предполагается создание стажировочной площадки – ассоциативного сетевого объединения учреждений профессионально образования и предприятий Хабаровского края, имеющих материальные, организационные и кадровые ресурсы, для эффективной организации стажировок работников системы профессионального образования с целью распространения результатов реализации программы модернизации профессионального образования Хабаровского края.

1.3.5.  Описание реализации группы мероприятий 5 "Формирование региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования"

Наименование показателя	Факт	Обязательства
2006	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля профессий НПО, по которым проводятся сертификационные процедуры, %	0,0	0,0	0,0	10,0	50,0	80,0	100,0
Доля профессий СПО, по которым проводится сертификационные процедуры, %	0,0	0,0	0,0	10,0	50,0	80,0	100,0
Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим общественно-профессиональную аккредитацию к общему количеству обучающихся по образовательным программам НПО, СПО и ВПО, %	-	-	-	5,0/ 5,0/ 5,0	7,0/ 7,0/ 7,0	10,0/ 10,0/ 10,0	15.0/ 15,0/ 15,0
Доля образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию с участием ведущего работодателя выбранной отрасли, к общему числу образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию, %	Х	Х	4,5	5,0	5,0	5,0	5,0
Количество созданных экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций, ед.	Х	Х	0	1	1	1	1

1.3.5.1.  Перечень мероприятий