Методические рекомендации по разработке программы по сокращению потребления энергоресурсов (стр. 10 )

ü  Анализ структуры энергопотребления;

ü  Анализ структуры затрат на энергию;

b)  Определение удельного расхода энергоносителей (в зависимости от необходимости, на единицу выпускаемой продукции по предприятию и отдельным подразделениям, либо на единицу площади, либо на 1 работника или жителя).

Изучение топливно-энергетических потоков по объекту в целом и отдельным подразделениям, а именно:

ü  Изучение схемы технологического основного производства и вспомогательных процессов;

ü  Составление схемы потребления энергетических ресурсов объектом;

ü  Составление карты использования энергетических ресурсов;

ü  Составление баланса предприятия по отдельным видам энергоресурсов;

ü  Составление топливно-энергетического баланса предприятия;

ü  Выявление наиболее энергоемких потребителей и сбор данных по ним;

ü  Определение удельных норм потребления энергии по отдельным потребителям;

ü  Составление энергетического баланса по отдельным энергоемким потребителям.

c)  Анализ эффективности использования топливно-энергетических ресурсов объектом, а именно:

ü  Анализ эффективности использования отдельных технологических процессов;

ü  Анализ эффективности использования топливно-энергетических ресурсов подразделениями объекта;

ü  Анализ использования энергии отдельными потребителями;

ü  Определение сверх нормативных потерь топлива и энергии;

ü  Определение приоритетов для углубленного энергетического аудита.

d)  Углубленный энергетический аудит отдельных технологических процессов и энергопотребителей, а именно:

ü  Проведение дополнительных замеров промежуточных параметров и определения рабочих режимов;

ü  Выявление резервов эффективности работы потребителей.

e)  Подведение итогов энергетического аудита, а именно:

ü  Разработка энергосберегающих мероприятий;

ü  Технико-экономический анализ эффективности внедрения мероприятий;

ü  Сравнительный анализ полученных результатов;

ü  Выбор новых приоритетов и постановки задач на дальнейшее снижение энергоемкости продукции и потребления энергоресурсов;

ü  Составление отчета по энергетическому аудиту.

Для решения задачи технико-экономического обоснования программы энергосбережения такого крупного объекта, как округ, метод, при котором сначала нужно провести энергоаудит, изучить досконально объект, разработать план энергосберегающих мероприятий, а только после этого провести технико-экономический расчет, неприемлем. Сроки, установленные Государственным заказчиком на проведение всех работ ограничивают Исполнителя и не позволяют ему провести анализ каждого объекта и, суммируя результаты расчетов, получить технико-экономическое обоснование для Префектуры в целом.

3.1.2.  Учитывая особенности Объекта Заказчика, а именно, что основную часть энергопотребления составляет жилищный фонд (более 95% от общего энергопотребления по Префектуре), можно было бы использовать для оценки экономии энергоресурсов статистические (или экспертные) методы. Если у Исполнителя или у его контрагентов имеется статистика проведения энергоаудита[2], в которой уже получены расчетным путем и подтверждены на практике эффекты экономии в натуральном выражении при применении какого-либо энергосберегающего мероприятия на отдельно взятом объекте (жилой дом), можно было бы использовать статистические (или экспертные) результаты, применив их к группе однотипных объектов.

Однако использование статистических (или экспертных) оценок для расчетов по Объекту Заказчика в целом осложняется следующими факторами:

ü  Потребитель (Префектура) или Государственный Заказчик может вполне обоснованно поставить вопрос о достоверности имеющейся статистики (или достоверности конкретной экспертной оценки);

ü  Применимость статистики (экспертной оценки) возможна только для однотипных объектов, при этом для не типовых объектов или для тех типовых объектов, для которых энергоаудит не проводился (нет экспертной оценки), результатами статистики невозможно будет воспользоваться;

ü  Распространения статистических данных, полученных на одном объекте (или экспертных оценок эффективности конкретного мероприятия), на другие объекты (пусть даже однотипные) связано с риском получения недостоверного результата из-за индивидуальных особенностей объекта, присущих каждому отдельному зданию;

ü  Прежде чем применять статистическую или экспертную оценку какого-либо мероприятия, нужно точно знать, применялось ли уже это мероприятие к каким-либо отдельным объектам внутри выбранной группы «однотипных» объектов. Не имея такой информации по каждому энергообъекту, трудно рассчитывать на достоверность расчетов экономической эффективности.

3.1.3.  Для решения задачи технико-экономических оценок реализации мероприятий по энергосбережению на уровне округа Исполнителем и Соисполнителем разработана «Методология расчета и моделирования экономического эффекта от внедрения мероприятий по энергосбережению», которая соединяет в себе достоинства изложенных выше методов.

3.2.  Описание выбранной методологии проведения расчетов, порядка математической обработки данных, описание модели, состава исходных данных, сделанных допущений.

a.  Получение подробной информации об Объекте Заказчика, а именно:

ü  Разработка опросных листов, базирующихся на формах 2 ЭС и 5 ЭС и дополненных данными, необходимыми для проведения расчетов экономической эффективности;

ü  Передача опросных листов для заполнения в инженерные службы районов Объекта Заказчика;

ü  Получение об Объекте Заказчика подробных (и достоверных) данных, которые в опросных листах детализированы до уровня отдельного административного здания, жилого дома (далее объект) и структурированы следующим образом:

o  Лист 1 – идентификация объекта (адрес) и его строительные характеристики (год постройки, серия дома, год проведения капитального ремонта, подлежит ли сносу, строительная площадь, строительный объем, количество подъездов, этажей, жителей, квартир, материал стен, крыши, площадь фасада и характеристики остекления, и другие параметры);

o  Лист 2 – характеристики энергопотребления объекта – теплоэнергии, горячей и холодной воды и электроэнергии за 2008, 2009 и текущий годы, а также оценка структуры потребления каждого энергоресурса (таблица 2);

o  Лист 3 – перечень мероприятий и их применимость на уровне каждого объекта, т. е. дома или административного здания (таблица 3).

В результате сбора информации по каждому отдельному строению, административному зданию, жилому дому из первоисточника (инженерных служб) передается подробная информация, структурированная по содержанию таким образом, чтобы имелась возможность провести расчеты технико-экономической оценки реализации мероприятий по энергосбережению на уровне отдельно взятого объекта.

Таблица 2. Пример оценки структуры энергопотребления по каждому ресурсу (из разработанного Исполнителем опросного листа 2)

отдель-ные объекты	Структура расхода тепловой энергии,%	Структура расхода электроэнергии,%	Структура расхода воды,%
сумма 4-х показателей должна быть равна 100%	сумма 4-х показателей должна быть равна 100%	сумма 3-х показателей должна быть равна 100%
отопление, %	вспомог. нужды, (нагрев ГВС) %	вспомог. нужды, (вентиляция) %	сторонние потребители, %	освещение, %	лифты,%	вспомогательное оборудование (насосы, вентиляция), %	сторонние потребители, %	потребление, %	вспомог. нужды, %	произв. нужды, %
объект 1
объект 2
. . .

b.  Внесение полученной подробной информации об Объекте Заказчика в сводную базу данных.

Подготовленные и заполненные опросные листы имеют жестко сформированную структуру, которая ориентирована на автоматизированное внесение данных в сводную базу, разработанную на платформе Lotus. После сбора всех данных они заносятся в систему «Информационная модель Объекта Заказчика по энергосбережению», разработанную Соисполнителем и его контрагентами специально для проведения расчетов технико-экономической оценки реализации мероприятий по энергосбережению.

c.  Настройка «Информационной модели Объекта Заказчика по энергосбережению», а именно:

ü  Автоматическая фильтрация и установление логических связей между ячейками, содержащими информацию о применимости мероприятий к отдельно взятым объектам;

ü  Выбор единиц измерения стоимостных характеристик отдельных элементов мероприятий и внесение в модель данных единичной (удельной) стоимости выбранных мероприятий по энергосбережению;

ü  Внесение в модель расчетных формул, устанавливающих в соответствии с традиционными методами расчета, связи типа: «мероприятие» - «удельная стоимость» - «формула для расчета» - «стоимость проведения мероприятия в текущих ценах (без дисконтирования)»;

ü  Внесение в модель расчетных формул, устанавливающих в соответствии с традиционными методами расчета (Приложения №1 и № 2 к настоящему Методическому пособию), связи типа: «мероприятие» - «требуемые данные по объекту для расчета» - «формула для расчета» - «доля мероприятия в потреблении энергоресурса» - «результат экономии ресурса в натуральном выражении»;

ü  Внесение в модель статистических данных, имеющихся у Исполнителя и Соисполнителя, устанавливающих связи типа: «мероприятие» - «имеющиеся статистические данные по типовому объекту для оценки» - «статистическая оценка на примере однотипного объекта» - «доля мероприятия в потреблении энергоресурса» - «результат экономии ресурса натуральном выражении»;

ü  Внесение в модель экспертных данных, имеющихся у Исполнителя и Соисполнителя, либо в открытых/коммерческих источниках информации, устанавливающих связи типа: «мероприятие» - «требуемые данные по объекту для экспертной оценки» - «экспертная оценка эффекта от применения мероприятия» - «доля мероприятия в потреблении энергоресурса» - «результат экономии ресурса натуральном выражении»;

ü  Внесение в модель расчетных формул, устанавливающих в соответствии с Приложениями №4 и №5 к настоящему Методическому пособию, связи типа: «требуемые данные по объекту для расчета» - «формула для расчета» - «результат расчета целевого показателя»;

ü  Формализация отчетных форм, отражающих результаты моделирования (см. ниже, п. d).

d.  Моделирование программы энергосбережения, а именно:

ü  Проведение ранжирования мероприятий по видам ресурсов и по размеру расчетного эффекта в натуральном выражении и в тоннах условного топлива (т. у.т.) от «реализации»[3] всех мероприятий по всей матрице Объекта Заказчика. Результаты моделирования: оценка потенциала энергосбережения округа в целом и список мероприятий, структурированный по видам ресурсов и внутри каждого ресурса ранжированный в порядке убывания расчетного эффекта в натуральном выражении и в т. у.т.;

ü  Приведение данных ранжирования, структурированного по ресурсам, к денежному ранжированию в текущих ценах. Результат моделирования – список мероприятий, ранжированный в порядке убывания расчетного эффекта в денежном выражении;

ü  Проведение ранжирования отдельных объектов по видам ресурсов. Результат моделирования – структурированный по видам ресурсов список объектов, ранжированный в порядке возрастания энергетической эффективности по видам ресурсов;

ü  Задание параметров фильтрации объектов по признаку достижения целей программы – экономия ресурсов в натуральном выражении по годам – 10% в первый год, далее по 3% ежегодно. Определение параметров моделей Объекта Заказчика по годам. Результаты моделирования: матрицы «мероприятие/ перечень объектов/стоимость мероприятия» на каждый год программы энергосбережения округа.

ü  По результатам моделирования матрицы «мероприятие/перечень объектов/стоимость мероприятия» производится выбор из широкого перечня целевых показателей именно тех показателей, которые наилучшим образом отражают результаты действия программы энергосбережения на Объекте Заказчика. Результаты моделирования: расчет выбранных целевых показателей в соответствии с методиками, приведенными в Приложении № 5 к настоящему Методическому пособию.

e.  Проведение расчетов экономической эффективности, а именно:

ü  Обработка матриц «мероприятие/ перечень объектов/стоимость мероприятия» по годам реализации;

ü  Определение суммарных финансовых затрат;

ü  Проведение расчетов экономической эффективности от реализации мероприятий по энергосбережению в соответствии с общей методологией (Приложение к настоящему Методическому пособию)

f. Обработка результатов расчетов и подготовка материалов для программы энергосбережения, а именно:

ü  Данных для составления карты программы энергосбережения и списка ее ключевых событий;

ü  Данных для составления реестра проектов программы энергосбережения;

ü  Данные для составления отдельных проектов программы энергосбережения и списков ключевых событий по ним;

ü  Других данных, необходимых для составления, согласования и реализации окружной Программы энергосбережения.

4.  Определение минимального состава целевых показателей

4.1.  Определение перечня целевых показателей, применимых к Объекту Заказчика

В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.2001г. и в соответствии с Приложением №1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, подготовлен перечень целевых показателей в области энергосбережения для Префектуры ВАО. Подготовленный перечень целевых показателей будет уточняться на всех этапах разработки Программы Управы района.

Определение численных значений целевых показателей Объекта Заказчика.

Минимальный состав целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определен Государственным контрактом:

o  экономия электрической энергии (кВтч);

o  экономия тепловой энергии (Гкал);

o  экономия горячей воды (куб. м.);

o  экономия холодной воды (куб. м.);

Анализ размерности, показывает, что в масштабах Управы района лучше применять размерность, (соответственно: млн. кВтч, млн. Гкал, млн. куб. м., млрд. куб. м.).

В связи с тем, что представленная в Аналитическом отчете информация, касающаяся данных для расчета целевых показателей, требует уточнения (п.2.2. настоящей пояснительной записки), на текущем этапе численные значения целевых показателей достоверно определить невозможно.

Значения целевых показателей, их размерность, а также состав будут уточнены на этапе 3, при проведении расчетов и моделировании Программы энергосбережения Объекта Заказчика в целом.

5.  Заключение

Предлагаемая «Методология расчета и моделирования экономического эффекта от внедрения мероприятий по энергосбережению» позволяет:

ü  Получить широкий спектр достоверных данных по объектам Управы района на уровне отдельного административного здания или жилого дома;

ü  Провести на основании собранных достоверных данных и расчетных данных моделирование состояния Объекта Заказчика в целом по годам действия Программы энергосбережения;

ü  Оценить максимальный потенциал энергосбережения района на текущий момент;

ü  Выбрать из широкого спектра мероприятий, рекомендуемых нормативными документами, мероприятия, которые вносят наибольший эффект в общую экономию энергоресурсов и ранжировать их;

ü  Выбрать из широкого спектра объектов именно те объекты, которые имеют низкие показатели энергоэффективности и ранжировать их;

ü  Эффективно спланировать расходы на проведение мероприятий по энергосбережению;

ü  Значительно сократить затраты на подготовку данных для заполнения документов, предусмотренных Программой энергосбережения, а также снизить вероятность ошибок в расчетах за счет высокой степени автоматизации процесса обработки данных.

ü  Позволяет увязать по ресурсам, и срокам осуществления весь комплекс мероприятий, обеспечивающих экономию энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности в соответствии с установленными целевыми показателями энергосбережения и энергоэффективности.

Приложение 22

(обязательное)

Технологические мероприятия по энергосбережению и повышения энергоэффективности

№ п/п	Наименование мероприятия	Наименование энергетического ресурса	Ожидаемая экономия энергетического ресурса
в натуральном выражении	в денежном выражении (млн. руб.)	№ пункта расчета*
Величина	Ед. изм.
1	2012 год
1.1	По указать наименование УПРАВЫ РАЙОНА (ГКУ ИС)
1.1.1
…
1.2	По указать наименование подотчетной Управы района (ГКУ ИС), ОГРН
1.2.1
…
1.3	По жилищному фонду
2	2013 год
2.1	По указать наименование УПРАВЫ РАЙОНА (ГКУ ИС)
2.1.1
…
2.2	По указать наименование подотчетной Управы района (ГКУ ИС), ОГРН
1.2.1
…
2.3.	По жилищному фонду
3	2014 год
3.1	По указать наименование УПРАВЫ РАЙОНА (ГКУ ИС)
3.1.1
…
3.2	По указать наименование подотчетной Управы района (ГКУ ИС), ОГРН
3.2.1
…
3.3.	По жилищному фонду
4	2015 год
4.1	По указать наименование УПРАВЫ РАЙОНА (ГКУ ИС)
4.1.1
…
4.2	По указать наименование подотчетной Управы района (ГКУ ИС), ОГРН
4.2.1
…
4.3	По жилищному фонду
5	2016 год
5.1	По указать наименование УПРАВЫ РАЙОНА (ГКУ ИС)
5.1.1
…
5.2	По указать наименование подотчетной Управы района (ГКУ ИС), ОГРН
5.2.1
…
5.3.	По жилищному фонду
	На перспективу до 2020 года
6
6.1	По указать наименование УПРАВЫ РАЙОНА (ГКУ ИС)
6.1.1
…
6.2	По указать наименование подотчетной Управы района (ГКУ ИС), ОГРН
6.2.1
…
6.3.	По жилищному фонду

* № пункта указывается в соответствии с Приложение 22 «Расчет планируемой величины экономии от реализации мероприятий по энергосбережению и повышения энергоэффективности».