Методические рекомендации по разработке программы по сокращению потребления энергоресурсов (стр. 9 )

Повторить по аналогии с пунктом 1.1 для каждого показателя

…

2.  Расчет планируемой величины показателей для организаций, подотчетных указать наименование УПРАВЫ РАЙОНА (ГКУ ИС)

2.1.  Расчет указать наименование показателя

Повторить по аналогии с пунктом 1.1 для каждого показателя

3.  Расчет планируемой величины показателей в целом по указать наименование УПРАВЫ РАЙОНА (ГКУ ИС) подотчетных Управе района (ГКУ ИС) организациям

3.1.  Расчет указать наименование показателя

Повторить по аналогии с пунктом 1.1 для каждого показателя.

4.  Расчёт планируемой величины показателей по жилому фонду района.

4.1.  Расчет указать наименование показателя

Повторить по аналогии с пунктом 1.1 для каждого показателя.

Приложение 20

(обязательное)

Методическое пособие по расчёту эффекта от реализации мероприятий по энергосбережению

1.  Введение

1.1.  Основание для проведения работы.

Основанием для составления настоящей «Методологии расчета и моделирования экономического эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий для Префектуры Восточного округа г. Москвы» (далее по тексту – «Методическое пособие») является Государственный контракт -2012 от 29 февраля 2012 года по теме: «Сопровождение окружной программы энергосбережения префектуры Восточного административного округа города Москвы на период гг. и на перспективу до 2020 года (по Управа района (ГКУ ИС)м подотчетным префектуре ВАО города Москвы), с разбивкой адресных мероприятий, мониторинг выполнения программы управами районов».

Государственным Заказчиком работ по Государственному контракту (далее по тексту – «ГК», «Контракт») является префектура Восточного административного округа города Москвы.

Исполнитель работ: Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства ВАО города Москвы.

1.2.  Область применения.

Программа энергосбережения Префектуры Восточного округа г. Москвы.

1.3.  Технические требования к работе.

Основные требования к настоящему Методическому пособию приведены в Техническом задании по ГК.

В соответствии с требованиями к ТЗ, настоящее Методическое пособие:

ü  отражает мероприятия, рекомендованные Приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 01.01.2001 г. «О ходе реализации Городской целевой программы «Энергосбережение в городе Москве на гг. и на перспективу до 2020 года», а также мероприятия, определенные Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.01.01 г. N 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», протокола совещания от 01.01.01г. «О ходе реализации Государственной программы города Москвы «Энергосбережение в городе Москве» на 2011, г. г. и на перспективу до 2020г., поручение префекта Восточного административного округа города Москвы от 01.01.2001г. № 05/08-38/2;

ü  описывает состав исходных данных, сделанные допущения, порядок осуществления математической обработки исходных данных;

ü  содержит минимальный состав целых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определенный ТЗ к ГК;

ü  включает в себя ссылки на нормативные акты, определяющие их содержание и ссылки на первоисточники, которые использовались при их разработке (ГОСТы, научные труды, публикации и проч.);

1.4.  содержит алгоритм расчета определения эффективности внедрения энергосберегающих мероприятий, основанный на общепринятых методах расчетов с использованием константных показателей, полученных из авторитетных источников (действующие законные и подзаконные нормативные акты Российской федерации, защищенные установленным порядком научные труды).

Терминология и сокращения.

ü  Энергосбережение – реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.

ü  Энергетический ресурс, энергоресурс – носитель энергии, который используется в настоящее время или может быть использован в перспективе.

ü  Эффективное использование энергетических ресурсов – достижение экономически оправданной эффективности использования энергетических ресурсов при существующем уровне развития техники и технологий и соблюдении требований к охране окружающей природной среды.

ü  Показатель энергоэффективности – абсолютная или удельная величина потребления или потери энергетических ресурсов для продукции любого назначения, установленная государственными стандартами.

ü  Энергетический объект, энергообъект – любое сооружение или группа сооружений, предназначенные для производства, транспорта, распределения и/или преобразования энергии, а также ее использования для получения продукции или услуг. В терминах настоящего методического пособия – субъект хозяйственной деятельности, одно из предприятий, входящих в структуру подчинения Префектуры.

ü  Энергопотребление – физическая величина, отражающая количество потребляемого хозяйственным субъектом энергоресурса определенного качества, которая используется для расчета показателей энергоэффективности.

ü  Энергоаудит – обследование энергетических объектов с целью выявления энергетической эффективности, определения мер по ее повышению и возможностей их реализации, включающее сбор документальной информации, инструментальное обследование, анализ информации и разработку рекомендаций по энергосбережению.

ü  Сбор документальной информации – сбор данных о потреблении энергоресурсов, выпуске продукции, выполнении работ и оказании услуг, о технологических параметрах, технико-экономических показателях, климатических наблюдениях и других данных, которые необходимо учитывать при расчете эффективности энергетического объекта.

ü  Инструментальное обследование – измерение и регистрация характеристик энергопотребления с помощью стационарных или портативных приборов.

ü  Анализ информации – определение показателей энергетической эффективности и резервов энергосбережения на основе собранной документальной информации и данных инструментального обследования.

ü  Разработка рекомендаций по энергосбережению – обоснование экономических, организационных, технических и технологических усовершенствований, главным образом направленных на повышение энергоэффективности объекта, с обязательной оценкой возможностей их реализации, предполагаемых затрат и прогнозируемого эффекта в физическом и денежном выражении.

ü  Энергетический менеджмент – совокупность технических и организационных средств, направленных на повышение эффективности использования энергоресурсов и являющихся частью общей структуры управления предприятием.

ü  «Префектура» («Объект Заказчика») – Префектура Восточного административного округа г. Москвы, в интересах которой проводятся работы по ГК.

ü  «Контролирующая Управа района (ГКУ ИС)» (ГБУ «Энергетика») – Управа района (ГКУ ИС), осуществляющая контроль исполнения работ по ГК.

ü  «Обособленный энергообъект», «предприятие» – субъект хозяйственной деятельности, одно из предприятий, входящих в структуру подчинения Префектуры.

ü  «Опросные листы» («формы») – формы, по которым осуществлялся (или будет осуществляться) сбор информации по предприятиям Префектуры.

ü  «Аналитический отчет» – комплект документов в электронном и бумажном виде, являющийся результатом работ по Государственному Контракту
-2012 от 01.01.01 года, содержащий описание Объекта Заказчика по вопросам энергопотребления и энергосбережения.

2.  Анализ Объекта Заказчика и определение перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

2.1.  Краткое описание Объекта Заказчика.

Исполнитель в процессе подготовки Аналитического отчета проделал значительный объем работы за короткий промежуток времени (20 календарных дней). Собрана полностью или частично информация о более чем 4,5 тысячах зданий, находящихся на территории округа, включая жилищный фонд (4506 домов), Управы (16 административных помещений) ГУИС (16 административных помещений); ГУП ДЕЗ (16 административных помещений).

2.2.  Наличие и степень детализации имеющейся информации по Объекту Заказчика.

Состав, качество и полнота собранной информации отражены в пояснительной записке «Анализ достаточности предоставленной информации для разработки программы энергосбережения», разработанной Исполнителем и Соисполнителем на 1-м этапе работ по Государственному Контракту.

Собранные данные содержат:

ü  Основные строительные характеристики отдельных административных зданий и домов, относящихся к жилищному фонду округа, в привязке к адресам их расположения (стандартизированная форма 2 ЭС);

ü  Характеристики потребления энергоресурсов, агрегированные по видам ресурсов, в привязке к адресам их расположения (стандартизированная
форма 5 ЭС);

ü  Неполный план мероприятий по энергосбережению;

ü  Данные для расчета целевых показателей, предусмотренных Аналитическим отчетом.

Основной вывод упомянутой выше пояснительной записки состоит в том, что, несмотря на значительный объем собранных данных и высокую степень их детализации (до уровня отдельного здания), данных недостаточно для проведения оценки экономического эффекта от реализации мероприятий по энергосбережению, и, следовательно, потребуется собрать дополнительные данные.

2.3.  Обоснование выбора перечня мероприятий для программы энергосбережения.

В основе любой программы энергосбережения лежит план мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. При составлении перечня мероприятий программы энергосбережения Управы района г. Москвы были учтены рекомендации Постановления Правительства Москвы от 01.01.2001 г. «О ходе реализации Городской целевой программы «Энергосбережение в городе Москве на гг. и на перспективу до 2020 года», а также положения Приказа Министерства экономического развития РФ № 61 от 01.01.2001 г. «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, протокола совещания от 01.01.01г. «О ходе реализации Государственной программы города Москвы «Энергосбережение в городе Москве» на 2011, г. г. и на перспективу до 2020г», поручение префекта Восточного административного округа города Москвы от 01.01.2001г. № 05/08-38/2;.

Перечень мероприятий в привязке к источникам финансирования, приведенный в табл.1, является одним из документов, разработка которых предусмотрена на 1-м этапе работ по Государственному Контракту.

Таблица 1. Перечень мероприятий по энергосбережению по ВАО[1]
Мероприятия	Источники финансирования
Общие мероприятия
1	Проведение энергетических обследований для выявления первоочередных мер сокращения потерь и составление энергетического паспорта здания	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (управляющие компании)
2	Установка автоматизированных систем учета электроэнергии на вводах в многоквартирные дома (класс точности – не выше 1.0)	Бюджет г. Москвы
3	Установка на все здания приборов учета ( в том числе автоматизированных) теплоэнергии, ХВС, ГВС	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (управляющие компании)
4	Пропаганда энергосбережения	Бюджет г. Москвы
Экономия теплоэнергии
1	Наладка систем отопления и опломбирование элеваторов и регуляторов в положение в соответствии с наладочными картами	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
Внебюджетные средства: (энергоснабжающие Управы района (ГКУ ИС))
2	Теплоизоляция (восстановление теплоизоляции) внутренних трубопроводов систем отопления и горячего водоснабжения в не отапливаемых подвалах и на чердаках	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
3	Установка автоматизированных узлов регулирования теплопотребления с балансировочными клапанами	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (управляющие компании)
Внебюджетные средства: (энергоснабжающие Управы района (ГКУ ИС))
4	Установка теплоотражателей между отопительными приборами и стенами	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
5	Замена старых окон на современные стеклопакеты	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
6	Остекление лоджий и балконов	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
7	Утепление крыш и чердаков	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (управляющие компании)
8	Перевод отопления, вентиляции и ГВС на дежурный режим в нерабочее время (только при наличии автоматизированных узлов регулирования, см. п.3)	Бюджет г. Москвы
9	Снижение потерь тепла с инфильтрацией воздуха путем уплотнения щелей и неплотностей оконных и дверных проемов	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
10	Установка доводчиков входных дверей	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
11	Устройство тамбуров в подъездах	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
12	Устранение подмесов водопроводной воды и дополнительных циркуляционных петель (несанкционированные теплые полы)	Внебюджетные средства: (управляющие компании)

Табл.1 (продолжение)

Экономия электроэнергии
1	Внедрение многоставочных счетчиков электроэнергии, замена приборов учета по мере истечения межповерочного интервала на многотарифные приборы учета с подключением к информационной магистрали (кл. точности - не выше 1.0.)	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (управляющие компании)
Внебюджетные средства: (энергоснабжающие Управы района (ГКУ ИС))
2	Модернизация осветительной системы на основе современных энергосберегающих светильников, светодиодов	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (управляющие компании)
3	Оборудование систем освещения подъездов, лестничных клеток, мест общего пользования системами автоматического регулирования (датчиками движения, присутствия)	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (управляющие компании)
4	Модернизация действующего лифтового оборудования, в том числе с установкой частотно-регулируемых приводов	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (эксплуатирующие Управы района (ГКУ ИС))
Внебюджетные средства: (энергосервисные контракты)
5	Установка систем компенсации реактивной мощности, для повышения эффективности использования энергоресурсов	Внебюджетные средства: (энергоснабжающие Управы района (ГКУ ИС))
Комплексные мероприятия (экономия одновременно нескольких видов ресурсов)
1	Снижение гидравлических и тепловых потерь за счет удаления отложений с внутренних поверхностей радиаторов и разводящих трубопроводных систем экологически чистыми технологиями без демонтажа оборудования	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
2	Оптимизация работы вспомогательных систем (вентиляция, приводы насосов отопления)	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
3	Оптимизация работы вентиляционных систем, установка автоматического регулирования приточных камер системы вентиляции в зависимости от температуры наружного воздуха	Внебюджетные средства: (управляющие компании)
Применение возобновляемых источников энергии
1	Внедрение тепловых насосов, установка солнечных батарей, ветрогенераторов, а также комплексные решения по возобновляемым источникам энергии	Бюджет г. Москвы
Внебюджетные средства: (энергосервисные контракты)

Разработанный перечень может быть дополнен или сокращен при разработке программы энергосбережения, в зависимости от результатов моделирования (см. ниже).

3.  Обоснование выбора методологии, ее общее описание

3.1.  Обоснование выбора методологии проведения расчетов

3.1.1.  При реализации энергосберегающих мероприятий и оценки их экономического эффекта от применения на каком-либо объекте обычно используется подход, при котором сначала проводится энергоаудит объекта. При этом решаются следующие вопросы:

a)  Получение информации об объекте энергоаудита, а именно:

ü  Сбор первичных данных о потреблении топлива, воды и электроэнергии за предыдущий и текущий годы;