Финансовое право (стр. 26 )

ГК РФ наделяет способностью быть плательщиком по чеку исключительно банки, в том числе иные кредитные организа­ции, имеющие лицензию на занятие банковской деятельностью. В отношении конкретного чека плательщиком может быть ука­зан только банк, где имеются средства чекодателя, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков.

Для правильного определения природы чека важное значе­ние имеет положение о том, что выдача чека не погашает де­нежного обязательства, во исполнение которого он выдан. Чек не является платежным средством. Его выдача не означает со­вершения платежа, а лишь указывает на замену предшествовав­шего отношения новым, которое возникает между чекодателем, чекодержателем и иными обязанными по чеку лицами. Обязан­ность должника по обязательству, во исполнение которого был выдан чек (например, обязанность покупателя оплатить товар), прекращается лишь после совершения платежа по чеку*.

* Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй, постатейный /Под ред. . — М.: ИНФРА-М — НОРМА, 1996. — С.460.

Чек должен иметь ряд обязательных реквизитов (ст. 878 ГК): наименование «чек», включенное в текст документа; поручение плательщику выплатить конкретную денежную сумму; наимено­вание плательщика с указанием счета; указание валюты плате­жа; указание даты и места составления чека; подпись чекодателя. Отсутствие в документе любого из указанных реквизитов лишает его силы чека.

Банк-чекодатель выдает клиенту бланки денежных чеков для выдачи наличных средств. Бланки чеков имеют единый вид, обязательный для всех кредитных организаций и предприятий всех форм собственности.

Требования к форме чека и порядку его заполнения опреде­ляются законом и установленными в соответствии с ним бан­ковскими правилами. Форма чека в настоящее время должна соответствовать требованиям постановления Президиума Вер­ховного Совета РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О введении в хозяйственный оборот чеков нового образца». Порядок запол­нения чека установлен Правилами расчетов чеками на террито­рии Российской Федерации. (Приложение к Письму ЦБ РФ от 01.01.01 г. № 18-1-1/52).

Передача прав по чеку производится в общем порядке, пре­дусмотренном для передачи прав по ценным бумагам (ст. 146 ГК). Для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, как известно, достаточно вручения ценной бумаги этому лицу. Вместе с тем ГК РФ предусмотрены некоторые особенности передачи прав по чеку. В частности, именной чек не может быть передан другому лицу.

Чек оплачивается плательщиком при условии предъявления его к оплате в установленный законом срок (ст. 879 ГК). ГК РФ не устанавливает конкретный срок оплаты чека. Правила расче­тов чеками на территории Российской Федерации предусматри­вают, что чек предъявляется к оплате в десятидневный срок со дня выписки. В случаях когда чек выписан за пределами Рос­сии, он должен быть предъявлен к оплате в следующие сроки: в течение 20 дней — выписанный на территории стран СНГ, в течение 70 дней — выписанный на территории какого-либо другого государства. Необходимо обратить внимание на поло­жение, согласно которому отзыв чека до истечения срока его предъявления не допускается (п. 3 ст. 877 ГК).

Представлением чека в банк, обслуживающий чекодержате­ля, на инкассо для получения платежа считается предъявление его к платежу. Зачисление средств по инкассированному чеку на счет чекодержателя производится после получения платежа от плательщика, если иное не предусмотрено договором между че­кодержателем и банком (ст. 882 ГК РФ).

Плательщик обязан удостовериться всеми доступными ему способами в подлинности чека, а также в правомочиях чеко­держателя путем сверки данных и подписи чекодателя, номера его счета с соответствующими сведениями, указанными в чеко­вой карточке. В случае предъявления к оплате индоссирован­ного чека плательщик должен проверить правильность индосса­ментов. Правильность подписей индоссаментов плательщиком не проверяется. В случае несовпадения подписи банк возвраща­ет чек с соответствующими отметками, что является еще одной причиной, увеличивающей риск чекодержателя не получить причитающуюся ему денежную сумму.

В заключение необходимо отметить, что вексель, чек, бан­ковские сертификаты имеют двоякое значение: они являются кредитными орудиями денежного обращения, выражая движе­ние кредитных денег. В то же самое время вексель и различные банковские сертификаты могут в спекулятивных целях прода­ваться и покупаться на рынке ценных бумаг, и в этом случае они приобретают статус ценной бумаги. Чек не имеет хождения на рынке ценных бумаг и его ценность определяется суммой денег, которая на нем обозначена. Все эти кредитные обраще­ния носят промежуточный, а не капитальный характер.

Содержание

Введение.......................................................................................................................................................................................................................... 3

Глава 1. Предмет, методы и система финансового права................................................................................................................................ 4

§ 1. Предмет и методы финансового права............................................................................................................................................... 4

§ 2. Система финансового права.................................................................................................................................................................. 7

§ 3. Принципы финансового права.............................................................................................................................................................. 8

§ 4. Источники финансового права.............................................................................................................................................................. 9

Глава 2. Финансово-правовые нормы и финансово-правовые отношения, их особенности и виды................................................. 10

§ 1. Общая характеристика финансово-правовых норм..................................................................................................................... 10

§ 2. Финансовые правоотношения, их особенности и виды............................................................................................................... 12

Глава 3. Правовые основы финансовой деятельности государства. Финансовый контроль.............................................................. 13

§ 1. Понятие финансовой деятельности государства. Финансовая система................................................................................. 13

§ 2. Сущность и значение финансового контроля................................................................................................................................. 17

§ 3. Виды, формы и методы проведения финансового контроля...................................................................................................... 18

§ 4. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.............................................................................. 20

§ 5. Аудит — независимая организационно-правовая форма финансового контроля............................................................... 28

Глава 4. Система бюджетного устройства Российской Федерации........................................................................................................... 31

§ 1. Понятие и роль государственного и местного бюджетов........................................................................................................... 31

§ 2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения. Источники бюджетного права............................................................ 32

§ 3. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.................................................................................. 34

§ 4. Состав и режимы осуществления доходов и расходов бюджетной системы....................................................................... 38

§ 5. Государственное регулирование межбюджетных отношений................................................................................................. 49

Глава 5. Бюджетный процесс................................................................................................................................................................................. 54

§ 1. Понятие и участники бюджетного процесса.................................................................................................................................. 54

§ 2. Стадия составления проекта бюджета............................................................................................................................................. 61

§ 3. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета............................................................................................................................. 63

§ 4. Стадия исполнения бюджета.............................................................................................................................................................. 70

§ 5. Порядок контроля за исполнением бюджетов................................................................................................................................ 76

§ 6. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства............................................................................................... 78

Глава 6. Налоговое право Российской Федерации.......................................................................................................................................... 80

§ 1. Понятие налога. Основные начала и функции налогообложения............................................................................................ 80

§ 2. Система налогов и сборов в Российской Федерации................................................................................................................... 84

§ 3. Налоговое право Российской Федерации, его понятие и источники....................................................................................... 89

§ 4. Налоговые правоотношения. Субъекты и объекты налоговых правоотношений............................................................... 94

§ 5. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства и защита их прав..................... 98

§ 6. Налоговый контроль........................................................................................................................................................................

Глава 7. Правовые основы государственного и муниципального кредита.........................................................................................

§ 1. Понятие государственного кредита.............................................................................................................................................

§ 2. Формы государственного и муниципального долга...............................................................................................................

§ 3. Формы государственного и муниципального внутреннего долга.......................................................................................

§ 4. Формы государственного внешнего долга. Международный государственный кредит.............................................

§ 5. Основы классификации государственных и муниципальных займов................................................................................

Глава 8. Правовые основы страхования........................................................................................................................................................

§ 1. Понятие страхования и его правовое регулирование.............................................................................................................

§ 2. Страховые правоотношения. Формы и виды страхования...................................................................................................

§ 3. Договоры в сфере страхования.....................................................................................................................................................

§ 4. Государственное регулирование страховой деятельности..................................................................................................

§ 5. Страховые резервы...........................................................................................................................................................................

Глава 9. Правовые основы государственных расходов............................................................................................................................

§ 1. Особенности расходов российского государства в условиях перехода к рынку...........................................................

§ 2. Понятие и принципы бюджетного финансирования...............................................................................................................

§ 3. Порядок финансирования государственных организаций. Бухгалтерский баланс......................................................

§ 4. Финансирование капитальных вложений..................................................................................................................................

§ 5. Финансирование из бюджета на условиях возвратности и платности.............................................................................

§ 6. Сметно-бюджетное финансирование..........................................................................................................................................

§ 7. Порядок финансирования социально-культурных мероприятий........................................................................................

§ 8. Расходы на содержание аппарата государственного управления....................................................................................

§ 9. Расходы на национальную оборону...........................................................................................................................................

§ 10. Внебюджетные средства...............................................................................................................................................................

Глава 10. Правовое регулирование банковской деятельности в Российской Федерации...............................................................

§ 1. Банковская система Российской Федерации. Роль и функции Центрального банка РФ..............................................

§ 2. Правовые основы управления банковской системой..............................................................................................................

§ 3. Надзор Банка России за деятельностью коммерческих банков..........................................................................................

Глава 11. Правовые основы денежного обращения в России..................................................................................................................

§ 1. Понятие денежной системы, ее элементы...................................................................................................................................

§ 2. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации. Основы налично-денежного оборота 164

§ 3. Правила ведения кассовых операций на территории Российской Федерации.

Кассовые операции юридических лиц................................................................................................................................................

§ 4. Контроль за соблюдением правил хранения, расходования и обращения денег. Ответственность руководителей предприятий, учреждений за нарушение этих правил..................................................................................................................

Глава 12. Правовые основы валютного регулирования...........................................................................................................................

§ 1. Общая характеристика валютного законодательства...........................................................................................................

§ 2. Основные понятия валютного законодательства....................................................................................................................

§ 3. Порядок покупки и продажи иностранной валюты на внебиржевом и биржевом валютном рынке Российской Федерации.......................................................................................................................................................................................................................

3.1. Валютные операции резидентов..............................................................................................................................................

3.2. Валютные операции нерезидентов..........................................................................................................................................

3.3. Валютные счета резидентов и рублевые счета нерезидентов.........................................................................................

§ 4. Валютный контроль внешнеторговых операций.....................................................................................................................

Глава 13. Правовые основы расчетов в Российской Федерации............................................................................................................

§ 1. Основы расчетных правоотношений...........................................................................................................................................

1.1. Сущность и значение расчетных отношений.......................................................................................................................

1.2. Особенности правового регулирования расчетных отношений организаций............................................................

1.3. Порядок обслуживания банком организаций.......................................................................................................................

1.4. Понятие счета, виды счетов.......................................................................................................................................................

§ 2. Основы оформления счетов юридических лиц в банке..........................................................................................................

2.1. Виды счетов, открываемых в коммерческом банке.............................................................................................................

2.2. Порядок открытия счетов...........................................................................................................................................................

2.3. Правила совершения безналичных операций по счетам клиентов................................................................................

§ 3. Факторинг, лизинг.............................................................................................................................................................................

Глава 14. Ценные бумаги...................................................................................................................................................................................

§ 1. Общая характеристика ценных бумаг........................................................................................................................................

§ 2. Акция, облигация...............................................................................................................................................................................

§ 3. Государственные ценные бумаги Российской Федерации....................................................................................................

§ 4. Вексель и банковские сертификаты.............................................................................................................................................

§ 5. Чек..........................................................................................................................................................................................................

Содержание............................................................................................................................................................................................................

Учебное пособие ФИНАНСОВОЕ ПРАВО Редактор Корректор Оригинал-макет Художник Лицензия № 000 от 04.01.96 Подписано в печать 14.11.2000. Формат 60х88 1/16 Усл. печ. л. 28,0. Уч.-изд. л. 21,5 Тиражэкз. (1-й завод Заказ 2452 ООО "ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА" Генеральный директор Москва, Тепличный пер., 6 Тел. (0Тел/факс (0 www. ***** E-mail: *****@***ru

Отпечатано в ГУП ИПК "Ульяновский Дом печати"

4.