Методология формирования экономической политики повышения конкурентоспособности предпринимательской структуры в условиях вступления России в ВТО (стр. 3 )

Таблица 4

Группировка оценок экспертов по конкретному показателю

№ эксперта	Значение интегрированной самооценки эксперта ()	Индивидуальная оценка показателя (от -10 до +10) (X)		()
1	6	10	100	60
2	6	10	100	60
3	6	10	100	60
…
n	6	10	100	60

Далее рассчитываем среднюю взвешенную оценок (15) и простую среднюю (16):

(15); (16)

где X – индивидуальная оценка показателя экспертом;

n – количество экспертов;

– значение интегрированной самооценки эксперта.

Далее рассчитаем коэффициент вариации (V):

* 100% (17), где (18)

Чем меньше значение коэффициента вариации, тем более согласованными признаются мнения экспертов, а оцениваемая величина признается значимой. Если значение коэффициента вариации приближается к 33% или более – оценки экспертов значимыми признавать нельзя, так как это означает, что их мнения по оценке показателя слишком различаются. В этом случае можно провести повторную экспертизу, порекомендовав предварительно экспертам более глубоко ознакомиться с объектом оценки. В приведенном выше примере мнения экспертов абсолютно согласованы (одинаковы). Проверив таким образом все оцениваемые показатели, рассчитаем интегрированную оценку влияния экономической политики ПС на ее конкурентоспособность.

Используя исследования значимости для деятельности и перспектив развития предприятия показателей оценки влияния экономической политики, проведенные автором данного исследования и авторами других публикаций, каждому из показателей присвоен соответствующий коэффициент значимости. Расчет интегрированной оценки влияния экономической политики ПС на ее конкурентоспособность представлен в табл. 5. В качестве примера приведены значения, соответствующие оценке влияния экспертами разработанной в диссертации экономической политики для на повышение его конкурентоспособности.

Интегрированную оценку предлагается рассчитывать способом, характерным для метода экспертных оценок (19).

, где (19)

С – интегрированная оценка влияния экономической политики ПС на ее конкурентоспособность,

- коэффициент значимости j-го показателя,

- средняя взвешенная оценок экспертов по j-му показателю,

J – количество оцениваемых показателей.

Очевидно, что максимальное значение интегрированной оценки может быть 10. Учитывая то, что до максимального уровня улучшить все показатели оценки конкурентоспособности, причем, именно за счет реализации экономической политики достаточно сложно, значение интегрированной оценки, равное 3 баллам и выше (30% от максимального результата), следует считать достаточно высоким, а результат реализации экономической политики успешным. Значение от 0 баллов и ниже могут свидетельствовать о негативном влиянии разработанной экономической политики на конкурентоспособность ПС.

Таблица 5

Расчет интегрированной оценки влияния реализации экономической политики на конкурентоспособность

№ п/п	Показатели, позволяющие оценить влияние реализации экономической политики ПС на ее конкурентоспособность	Коэффициент значимости показателя	Средняя взвешенная оценок экспертов по данному показателю	Произведение коэффициента значимости показателя и средней взвешенную оценок экспертов по показателю
1	Авторитет среди производителей подобной продукции	0,06	4,7	0,282
2	Доля продаж в их общем объеме	0,08	1,49	0,119
3	Сроки заключенных договоров	0,06	3,63	0,218
4	Количество и сущность претензий со стороны государственных контролирующих органов	0,065	2	0,13
5	Репутация среди покупателей	0,07	4,61	0,323
6	Количество и сущность претензий со стороны хозяйствующих субъектов	0,065	3,33	0,216
7	Соответствие товарного ассортимента потребностям покупателей	0,07	2,67	0,187
8	Независимость от отдельных покупателей вследствие диверсификации	0,06	3,69	0,221
9	Износ активной части основных производственных фондов	0,06	1	0,06
10	Обоснованное внедрение новых технологий и инноваций	0,06	2,64	0,158
11	Авторитет руководства у работников предприятия	0,07	4,64	0,325
12	Мотивация работников к труду, обусловленная положительной оценкой предприятия	0,06	5,03	0,302
13	Совершенствование форм стимулирования персонала к росту производительности руда	0,07	4,69	0,328
14	Рост финансовых и коммерческих результатов деятельности предприятия	0,08	1,67	0,134
15	Ресурсный потенциал	0,07	2,67	0,187
	Интегрированная оценка			3,19

7. Разработана методология формирования экономической политики ПС, способствующая повышению ее конкурентоспособности в условиях вступления РФ в ВТО, включающая принципы формирования экономической политики ПС, модель, отражающую процесс формирования экономической политики, и методические рекомендации по ее созданию.

Под методологией в контексте данного исследования будем понимать принципы, модели и методы формирования экономической политики ПС. Перечень и содержание принципов формирования экономической политики ПС во многом обусловлены тем, что экономическая политика ПС является системой, и, следовательно, принципы ее формирования будут во многом созвучны принципам, на которых строится теория систем и системный анализ.

Основными принципами формирования экономической политики ПС, отражающими ее специфику в связи с вступлением России в ВТО, являются: целеобусловленность, системность, иерархичность, интегративность, целостность, оптимальность, обратная связь, информационная достаточность и достоверность, последовательность, эффективность, развитие. Принцип целеобусловленности предполагает, что формирование экономической политики ПС должно быть направлено на достижение главной цели в условиях вступления РФ в ВТО: повышению конкурентоспособности. Сущность принципа системности заключается в том, что объект исследования представляется, с одной стороны, как единое целое, а с другой стороны, как часть более крупной системы, в которой данный объект находится с остальными объектами в определенных взаимосвязях. Принцип иерархичности представляет собой тип структурных отношений, характеризуемых упорядоченностью, организованностью взаимодействий между отдельными уровнями по вертикали. В данном случае уровнями по вертикали являются базовые элементы экономической политики. Принцип интегративности вытекает из представления экономической политики как системы и означает, что так же, как и для всех систем, для экономической политики ПС характерно наличие у экономической политики свойств, не являющихся простой суммой свойств, входящих в нее элементов. Принцип целостности определяет зависимость каждого элемента, свойства и отношения системы от места и назначения внутри нее. Само понятие «целостность» понимается как обладание внутренним единством, неразделимость. Принцип оптимальности означает, что на каждом этапе разработки экономической политики должно приниматься наилучшее из возможных решений. Принцип обратной связи предполагает необходимость учета влияния более низкого по иерархии элемента системы на элемент системы более высокого уровня, что позволяет корректировать при необходимости содержание элементов более высокого уровня. Принцип информационной достаточности и достоверности означает, что, поскольку одним из этапов формирования экономической политики ПС является предварительный сбор и анализ информации, то одним из условий формирования экономической политики, соответствующей реальным условиям внешней и внутренней среды, является достаточность и достоверность информации. В соответствии с принципом последовательности формирование экономической политики должно осуществляться поэтапно, согласно разработанным методическим указаниям. Принцип эффективности означает, что формирование экономической политики должно приносить максимально возможный положительный эффект для функционирования ПС при условии минимизации расходов на ее формирование. Принцип развития означает, что экономическая политика по своей сути не статична, она нуждается в постоянном развитии. Формирование экономической политики в соответствии с данным принципом означает, что заранее должны быть предусмотрены возможности для развития экономической политики, ее совершенствования.

Концептуальная модель формирования экономической политики ПС, в соответствии с ее содержанием может быть представлена в виде схемы, изображенной на рис. 8. На рис. 9 данная модель представлена в детализированном виде.

На рис. 8 показано, что элементы экономической политики представляют собой систему с определенными взаимосвязями, на что необходимо опираться при формировании каждого элемента. Модель формирования экономической политики ПС (рис. 9) отражает влияние определенных факторов на ее элементы (факторы были рассмотрены выше). Кроме того, модель является основой для разработки методических рекомендаций, целью которых является поэтапная конкретизация действий разработчиков экономической политики ПС. Методические рекомендации формирования экономической политики укрупненно могут быть разделены на пять этапов.

На предварительном этапе обсуждаются и принимаются решения о разработке экономической политики ПС, назначаются работники, ответственные на результат разработки.

Подготовительный этап включает в себя работу по сбору, обработке и группировке информации, необходимой для непосредственного формирования экономической политики ПС. Всю информацию, необходимую для разработки разных элементов экономической политики ПС, целесообразно собирать централизованно, так как часто источником информации, используемой на разных этапах формирования экономической политики, выступает один и тот же объект.

Рис. 9. Модель формирования экономической политики ПС

Базовый этап характеризуется всем комплексом действий, мероприятий, непосредственно связанных с формированием экономической политики. В свою очередь, данный этап разделен на четыре подэтапа в соответствии с количеством элементов, включенных в экономическую политику.

Необходимость этапа проверки согласованности элементов экономической политики вытекает из наличия определенных связей между элементами экономической политики. На данном этапе проверяется, нет ли противоречий между элементами экономической политики ПС.

Этап документального оформления экономической политики необходим, чтобы донести ее содержание до работников, в чьи обязанности входит реализация экономической политики, а также до тех работников, деятельность которых будет прямо или косвенно затронута реализацией экономической политики.

Разработанные в диссертации методические рекомендации, предполагающие последовательную и рациональную разработку научно обоснованной экономической политики ПС, позволяют решать проблему повышения конкурентоспособности ПС в условиях вступления России в ВТО.

8. Предложен научно-практический подход, позволяющий оценить эффективность экономической политики повышения конкурентоспособности ПС, дающий возможность сравнить затраты, связанные с разработкой экономической политики и получаемые от ее внедрения результаты.

Исходя из того, что формирование экономической политики ПС – процесс часто требующий привлечения дополнительных ресурсов, очевидным является вывод о том, что экономическая политика должна быть эффективной, то есть, чтобы результат от внедрения экономической политики превышал затраты на ее разработку. В данном исследовании под эффективностью будем понимать отношение результата от внедрения экономической политики к затратам, обеспечившим данный результат. Поскольку экономическая политика – понятие, измерить которое количественно не представляется возможным, поэтому при оценке эффективности экономической политики ПС целесообразно использовать экспертные методы для выявления вклада экономической политики в величину, характеризующую деятельность ПС, которая будет взята за основу при оценке эффективности. В качестве результата целесообразно использовать увеличение прибыли ПС (уменьшение убытка) за счет внедрения новой экономической политики. Для выявления увеличения прибыли (уменьшения убытка) предполагается привлечение группы экспертов, которая должна изучить состояние ПС до внедрения новой экономической политики и после ее внедрения с целью определения величины увеличения прибыли (уменьшения убытка), являющимся результатом внедрения экономической политики. Данная величина определяется за конкретный временной период, например, год.

Прежде, чем будет рассчитана эффективность экономической политики ПС, предлагается рассчитать экономический эффект () по следующей формуле:

, (20)

где – эффект от внедрения экономической политики ПС;

P – изменение прибыли (убытка) за счет внедрения новой экономической политики ПС (в ден. ед);