Целевая программа Калининградской области «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на годы» (стр. 2 )

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, с 2005 по 2012 год даже при наличии устойчивого миграционного прироста (около 3,5 тысячи человек ежегодно) произошло сокращение численности трудоспособного населения на 3,3 %, что показано на рисунке 2. При этом доля лиц пожилого возраста выросла на 13 %, незначительно увеличилась доля детей.

Рисунок 2. Изменение возрастной структуры населения Калининградской области, годы (по основным возрастным группам), тыс. чел.

Возросла демографическая нагрузка на трудоспособное население с 540 человек до 607 человек (в расчете на 1000 лиц трудоспособного возраста), эффективность использования которого будет возрастать и в дальнейшем (данные представлены в таблице 2).

Показатель демографической нагрузки (приходится лиц нетрудоспособного возраста на 1000 человек трудоспособного возраста), человек [1]

Таблица 2

№ п/п	Наименование показателя	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Всего	540	541	548	556	573	599	621	607
2.	Моложе трудоспособного возраста	235	230	229	230	236	247	253	247
3.	Старше трудоспособного возраста	305	311	319	326	337	353	367	359

Продолжающийся уже долгое время режим воспроизводства населения, сопровождаемый сокращением трудоспособного населения, определяет сложности с сохранением современной численности трудовых ресурсов в ближайшие годы. При уровне миграции и повозрастных показателях рождаемости и смертности на уровне 2010 года в период до 2020 года в Калининградской области будет происходить сокращение общей численности населения Калининградской области с 948 до 933 тысяч человек (на 1,6 %). Еще в большей мере уменьшится численность населения трудоспособного возраста (с 590 до 534 тысяч человек), то есть на 56 тыс. человек или на 9,5 %. При этом численность лиц моложе и старше трудоспособного возраста будет возрастать, как представлено в таблице 3 и на рисунке 3.

Прогноз возрастно-половой структуры населения Калининградской области методом передвижки возрастов без учета дополнительного привлечения участников Государственной программы и членов их семей* , годы, тыс. человек (на начало года)

Таблица 3

№ п/п

Возрастные группы

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Моложе трудоспособного возраста	146,7	151,2	154,3	157	159,8	162	164,4
2.	Трудоспособного возраста	587,9	585,6	577,1	567,9	558,1	549,2	540,3
3.	Старше трудоспособного возраста	212,2	218,2	222,7	226,8	230,8	234,6	238
4.	Все население	946,8	955,0	954,1	951,7	948,9	945,8	942,7

Рисунок 3. Прогноз динамики численности укрупненных возрастных групп населения Калининградской области без учета дополнительного привлечения участников Государственной программы и членов их семей, тыс. чел., годы

Если естественное и миграционное движение населения останется на уровне 2010 года, то демографическая нагрузка на трудоспособное население к 2020 году возрастет до 747 человек на 1000 человек трудоспособного населения (рисунок 4)[2].

Рисунок 4. Прогноз демографической нагрузки на трудоспособное население, годы

Характер демографических процессов за последние двадцать лет оказывает негативное влияние на систему профессионального образования Калининградской области. Происходит сокращение количества выпускников общеобразовательных школ, которое будет продолжаться как минимум до 2016 года. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, численность выпускников общеобразовательных школ дневной формы обучения составила в 2012 году 8 тысяч человек, количество выпускников с 2007 по 2012 год сократилось более чем на 2 тысячи человек, как показано в таблице 4.

Численность выпускников государственных общеобразовательных организаций (очная форма обучения)

Таблица 4

№ п/п	Контингенты выпускников	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1.	Численность выпускников, получивших аттестат об основном общем образовании в государственных общеобразовательных организациях	10302	8954	7253	7771	9044	8000
2.	Численность выпускников, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании в государственных общеобразовательных организациях	6787	6176	5480	4847	3700	3900

Уменьшение контингента учащихся влечет за собой проблемы финансирования организаций образования, сокращения количества учебных заведений и преподавательских кадров, в конечном итоге – специалистов на рынке труда.

В соответствии с прогнозными данными, при положительном сальдо миграции в размере 6 тысяч человек в год в ближайшие годы число детей дошкольного возраста будет возрастать. Увеличится и количество обучающихся в 5-9-х классах, а число детей, соответствующих возрасту обучающихся в 10-11-х классах, до 2016 года будет сокращаться, рост начнется только с 2017 года, как показано в таблице 5.

Прогноз численности населения по некоторым возрастным группам при среднегодовом сальдо миграции 6 тыс. человек, тыс. человек,

годы

Таблица 5

№ п/п	Возраст населения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	0-2 года	33,3	33,8	33,6	33,4	32,9	32,3	32,0
2.	3 года -6 лет	38,5	41,2	43,8	44,8	45,4	45,6	45,4
3.	7-10 лет	34,4	35,2	35,8	37.4	39,4	42,1	44,7
4.	11-15 лет	40,6	41,0	41,6	42,6	43,8	44,3	45,4
5.	16-17 лет	18,3	17,3	16,6	16,5	16,5	16,7	17,0
6.	18 лет -21 год	46,2	42,4	39,0	36,4	35,2	34,1	33,3
7.	22-23 года	37,3	31,9	26,5	24,0	21,1	19,4	19,0
8.	24 года – 26 лет	53,2	56,5	57,7	53,0	45,7	39,0	34,6

Это в свою очередь предопределяет динамику числа абитуриентов высших учебных заведений. Сильно сократится численность лиц в возрастных группах, соответствующих возрасту обучающихся в бакалавриате, еще более интенсивно – в магистратуре. Без притока мигрантов показатели динамики численности населения данных возрастных групп будут еще менее благоприятны.