Целевая программа Калининградской области «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на годы» (стр. 9 )

Настоящей Программой предусмотрено, что вся Калининградская область является территорией вселения участников Государственной программы и членов их семей.

Калининградская область расположена на юго-восточном побережье Балтийского моря и является самым западным субъектом Российской Федерации, полностью отделенным от остальной территории страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами.

На севере и востоке на протяжении 280,5 км Калининградская область граничит с Литовской Республикой, на юге на протяжении 231,98 км - с Республикой Польша, на западе Калининградская область ограничивает 183,56 километра побережья Балтики. Максимальная протяженность Калининградской области с востока на запад составляет 205 км, с севера на юг - 108 км. От города Калининграда до польской границы всего 35 км, до литовской - 70 км. Ближайший областной центр России – город Псков – находится от города Калининграда на расстоянии 800 км, от города Калининграда до города Москвы - 1289 км, до города Санкт-Петербурга - 940 км. 

До многих европейских столиц расстояния сравнительно небольшие: 350 км до города  Вильнюса, 390 км до города  Риги, 400 км до города  Варшавы, 600 км до города  Берлина, 650 км до города  Стокгольма, 680 км до города  Копенгагена, 850 км до города  Осло, 580 км до города  Таллина, 510 км до города  Минска, 1230 км до города  Амстердама.

Площадь Калининградской области - 15,1 тыс. квадратных км. Самые длинные реки области: Преголя — 123 км, Неман — 115 км. Самое крупное озеро - Виштынецкое (18 квадратных километров). Заливы отделены от моря узкими полосками суши — Куршской косой, 48 км которой принадлежит Калининградской области, и Балтийской косой — российской частью Вислинской косы, которая составляет 65 км. Площадь Калининградской области вместе с заливами — 15,1 тыс. кв. км, суши — 13,3 тыс. кв. км. 

Город Калининград связан с открытым морем судоходным каналом, построенным в начале XX века. Максимальная протяженность Калининградской области с востока на запад составляет 195 км, с севера на юг - 110 км. 

Население Калининградской области многонациональное, имеются представинациональностей и народностей. Среди них наиболее многочисленны русские - 78,1 %, белорусы составляют 7,7 %, украинцы - 7,6 %, литовцы - 1,9 %, армяне - 0,8 %, немцы - 0,6 %, поляки - 0,5 %.

Административный центр - город Калининград. Крупные города: Советск ( 43,6 тыс. чел.), Черняховск ( 43,3 тыс. чел.), Балтийск (31,3 тыс. чел.), Гусев (28,1 тыс. чел.).

На территории Калининградской области находится 75 муниципальных образований. Из них 9 городских округов, 13 муниципальных районов, 17 городских поселений и 36 сельских поселений.

Средняя плотность населения - 63 человека на 1 кв. км. Наиболее плотно заселены Гусевский, Черняховский, Багратионовский, Неманский муниципальные районы и Гвардейский район.

Курорты: города Светлогорск, Зеленоградск, Пионерский, поселок Отрадное.

Главные промышленные центры: города Калининград, Советск, Черняховск, Гусев, Светлый.

Социально-экономическое развитие Калининградской области осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года , со Стратегией социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02 августа 2012 года № 000 «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу» (далее соответственно - Программа развития, Стратегия).

Реализация проектов, предусмотренных Программой развития и Стратегией, позволит создать условия для дальнейшего привлечения в Калининградскую область соотечественников, проживающих за рубежом. Прирост валового регионального продукта в 2010 году составил 7,6 %, в 2011 году - 8 %.

При условии реализации мероприятий Программы развития к 2020 году Калининградская область планирует выйти на следующие социально-экономические показатели:

1) увеличение объема валового регионального продукта на душу населения в сопоставимых ценах до 718,1 тыс. рублей;

2) увеличение производства продукции по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства» в 2,43 раза к уровню 2011 года;

3) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в сопоставимых ценах в 2,15 раза к уровню 2011 года;

4) увеличение среднедушевых денежных доходов населения в 2,92 раза к уровню 2011 года (до 48 334,0 рублей[10]).

Значимый сектор в качестве производителя сырья для пищевой промышленности должно занять сельское хозяйство, где планируется увеличение активного землепользования, что создаст условия для развития сельского предпринимательства, улучшения качества жизни на селе и привлечения в сельскую местность как специалистов сельскохозяйственных профессий, так и лиц, занимающихся несельскохозяйственными видами деятельности.

До 2020 года запланированы мероприятия по развитию сельской местности, что должно усилить привлекательность аграрных территорий, в том числе и для жизни переселенцев.

В рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2годы и на период до 2020 года», предусматривается улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Среди отраслей, которые будут давать максимальный рост валового регионального продукта в Калининградской области, - туризм, развитие которого потребует дополнительных трудовых ресурсов в гостиничном и ресторанном бизнесе, на транспорте, в пищевой индустрии.

Стратегия предусматривает также приоритетное развитие информационно-коммуникационных технологий. С этой целью планируется привлечение в Калининградскую область специалистов высшей научной квалификации по профилю образовательных программ вузов, развитие малого инновационного бизнеса в этой сфере.

В связи с подготовкой к чемпионату мира по футболу 2018 года будут проведены градостроительные мероприятия в центральной части города Калининграда на сумму около 80 млрд рублей. В первую очередь, это инженерно-изыскательные, строительные, благоустроительные работы по созданию новых инфраструктурных объектов транспорта, связи, досуга, которые потребуют большого количества специалистов как на стадии строительства, так и при дальнейшей их эксплуатации.

По данным Министерства экономики Калининградской области, в течение ближайших лет в Калининградской области намечены к реализации 13 крупных инвестиционных проектов на общую сумму финансирования более 30 млрд руб. с созданием 10 тыс. новых рабочих мест. Самые крупные инвестиции ожидают такие отрасли, как энергетика, автомобилестроение, судостроение и судоремонт, производство телевизионной и другой электронной техники, сельское хозяйство, пищевая промышленность. Инвестиционная деятельность в разрезе муниципальных образований представлена согласно таблице 16.

Объем предполагаемых инвестиций и количество рабочих мест при реализации инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Калининградской области в ближайшие годы

Таблица16

№ п/п

Наименование муниципального образовании Калининградской области

Объем инвестиций, млн руб.

Рабочих мест, чел.

1	2	3	4
1.	Багратионовский муниципальный район	2027	50
2.	Балтийский муниципальный район	820	24
3.	Гвардейский район	12069	5510
4.	Городской округ «Город Калининград»	13433	3437
5.	Гурьевский муниципальный район	5608	499
6.	Гусевский муниципальный район	24244	4680
7.	Зеленоградский район	380	400
8.	Краснознаменский муниципальный район	3729	278
9.	Неманский муниципальный район	194345	1257
10.	Нестеровский район	400	12
11.	Полесский муниципальный район	3545	190
12.	Правдинский район	543	354
13.	Светловский городской округ	14515	1436
14.	Славский муниципальный район	5138	312
15.	Черняховский муниципальный район	1108	163
16.	ВСЕГО	281904	18602

В 2013 году согласован ввод в эксплуатацию 4 объектов, в рамках которых планируется создание 908 рабочих мест (в том числе производственного персонала – 605 мест, вспомогательного производственного персонала – 176 мест) и заявлены инвестиции в объеме 4 039 549 млн рублей:

1)  строительство комплекса по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (закрытое акционерное общество «Агропродукт»);

2)  создание предприятия по проектированию и производству микросхем в городе Гусеве Калининградской области (открытое акционерное общество «ДжиЭс-Нанотех»);

3)  строительство в Гвардейском районе Калининградской области санитарно-ветеринарного утилизационного завода по переработке отходов животноводства в мясокостную муку, пульпу и технический жир (общество с ограниченной ответственностью «Овис К»);

4)  строительство и эксплуатация лесопильно-деревообрабатывающего завода в Особой экономической зоне в Калининградской области на границе с Европейским союзом (открытое акционерное общество «Лесной Мир»).

В 2014 году согласован ввод в эксплуатацию 2 объектов, в рамках которых планируется создание 260 рабочих мест (в том числе производственного персонала – 225 мест) и инвестиции в объеме 6 280 000 млн рублей:

1)  строительство завода по производству сахарной свеклы в городе Славске (общество с ограниченной ответственностью «Славский сахар»);

2)  создание тепличного комплекса на основе голландских технологий, направленного на выращивание овощей, с применением закрытого (защищенного) грунта общей площадью 2,2 га (общество с ограниченной ответственностью «Орбита-Агро»).

В 2015 году согласован ввод в эксплуатацию 3 объектов, в рамках которых планируется создание 6730 рабочих мест (в том числе производственного персонала – 5278 мест, вспомогательного производственного персонала – 265 мест, инженерно-технического персонала – 150 мест) и заявлены инвестиции в объеме млн рублей:

1)  строительство верфи в пос. Взморье (открытое акционерное общество «Западная Верфь»);

2)  строительство вертикально интегрированного птицеводческого и птицеперерабатывающего комплекса (общество с ограниченной ответственностью «Птицеводческий Комплекс «Продукты Питания»);

3)  создание Эко-Агропарка «Поместья Тапиау» (общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственный центр «БИО-ЭКО-ФЛОРА»).

Также в 2016 году обществом с ограниченной ответственностью «АВТОТОР Холдинг» заявлен ввод в эксплуатацию полнопрофильного производства автомобилей концерна BMW, в рамках которого будут созданы 2300 рабочих мест (в том числе производственного персонала – 2100 мест) и инвестированы 10700 млн рублей.

Для работы на многих из данных объектов потребуются специалисты высокой квалификации, в том числе и редких для Калининградской области профессий.

В Калининградской области до 2031 года функционирует Особая экономическая зона (далее - ОЭЗ). Крупные инвесторы (инвестиции от 150 млн руб.) имеют спе­ци­аль­ный пра­во­вой ре­жим осу­щест­вле­ния хо­зяй­ственной, про­из­водс­твен­ной, ин­вес­ти­ци­он­ной и иной деятель­нос­ти. Ре­зи­ден­та­ми ОЭЗ при­ме­ня­ет­ся осо­бый по­ря­док исчисления и уп­ла­ты на­ло­га на при­быль ор­га­ни­за­ций и на­ло­га на иму­щест­во ор­га­ни­за­ций, ус­та­нов­лен­ный стать­ей 288.1 и стать­ей 385.1 На­ло­го­во­го ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. В Реестр ре­зи­ден­тов ОЭЗ в Ка­ли­нинг­радс­кой об­лас­ти с 2006 года вклю­че­но 122 организации, из них на те­ку­щий мо­мент дей­ству­ющи­ми ре­зи­ден­та­ми яв­ля­ют­ся 95 организаций. По сос­то­янию на 01 ян­ва­ря 2013 года об­щий объ­ем ин­вес­ти­цион­ных вло­же­ний в про­ек­ты ре­зи­ден­тов ОЭЗ в Ка­ли­нинг­радс­кой об­лас­ти пре­вы­ша­ет 73,5 млрд руб. Сред­нес­пи­соч­ная чис­лен­ность ра­бо­та­ющих при вы­хо­де организаций-резидентов на пла­но­вые по­ка­за­те­ли сос­та­вит око­ло 16 тыс. человек.

В 2013 году планируют выйти на проектную мощность 33 резидента ОЭЗ. Общая потребность в специалистах по этим проектам в соответствии с бизнес-планами резидентов ОЭЗ составит 4657 человек, что отражено в таблице 17.

Инвестиционные проекты при участии резидентов ОЭЗ,

реализуемые в годах [11]

Таблица 17

№ п/п

Полное наименование резидента

Цель инвестиционного проекта

Заявленный объем инвестиций (млн. руб.)

Среднесписочная численность работающих

1	2	3	4	5
1.	Закрытое акционерное общество «Содружество - Соя»	строительство производственного терминального комплекса по глубокой переработке маслосодержащих культур	8581	639
2.	Закрытое акционерное общество «Стройинвест- регион-Калининград»	комплексная реновация Калининградского городского парка культуры и отдыха «Юность»	150,5	105
3.	Общество с ограниченной ответственностью	строительство производственного комплекса по производству электронно-бытовой техники	1151,98	229
4.	Общество с ограниченной ответственностью	строительство завода по глубокой переработке рыбы в городе Пионерском Калининградской области	566,1	400
5.	Общество с ограниченной ответственностью проектного финансирования»	1-я очередь строительства этнографического торгово-ремесленного центра «Рыбная деревня» (гостинично-деловой комплекс «Старая Преголя», деловой центр «Рыбная биржа», гостиница «Кружка Кайзера», спортивно-развлекательный центр «Гребной клуб»)	1650	42
6.	Общество с ограниченной ответственностью Про»	строительство и реконструкция завода по сборке изделий сложной бытовой техники в пос. Переславское Зеленоградского района Калининградской области	414,5	845
7.	Общество с ограниченной ответственностью НПК»	строительство завода по производству сложных удобрений в г. Черняховске	437	97
8.	Общество с ограниченной ответственностью Гейминг Индастрис»	строительство завода по сборке игровых автоматов и других видов электронно-механической техники в г. Калининграде	301,9	11
9.	Закрытое акционерное общество «Тута Строй»	строительство и эксплуатация культурно-делового комплекса	815,4	13
10.	Общество с ограниченной ответственностью техника»	строительство и эксплуатация завода по производству электронной бытовой техники	961,6	3
11.	Закрытое акционерное общество «БалтНафта»	строительство перевалочной базы нефтепродуктов в г. Светлом Калининградской области	1424	128
12.	Общество с ограниченной ответственностью	строительство кирпичного завода	752,3	110
13.	Общество с ограниченной ответственностью строительное предприятие «Россбан»	техническое перевооружение и модернизация общества с ограниченной ответственностью международного строительного предприятия «Россбан» (производство бетона)	156,7	158
14.	Общество с ограниченной ответственностью Транспорт»	создание автомобильно-контейнерного таможенно-складского терминала в г. Черняховске	587,8	70
15.	Общество с ограниченной ответственностью Нефть и Газ Балтия»	строительство завода по изготовлению комплектных систем и оборудования для нефтеперерабатывающей, газовой и нефтехимической промышленности	365,9	110
16.	Общество с ограниченной ответственностью Автомобильный Терминал»	строительство таможенно-логистического автомобильного комплекса в г. Черняховске	156	37
17.	Общество с ограниченной ответственностью автомобильные заводы»	создание и использование промышленно-производственного комплекса в целях обеспечения выпуска продукции и комплектующих промышленного и бытового назначения в Калининградской области	1801,56	7
18.	Общество с ограниченной ответственностью	строительство и эксплуатация многофункционального комплекса «Европа»	1381,9	5
19.	Общество с ограниченной ответственностью	организация железнодорожных перевозок автомобилей по схеме «порт – склад - железная дорога» в г. Балтийске Калининградской области, создание и эксплуатация логистического комплекса в г. Черняховске Калининградской области	441,3	22
20.	Закрытое акционерное общество «Дайвера Транспорт»	техническое перевооружение автотранспортного парка закрытого акционерного общества «Дайвера Транспорт»	165,355	110
21.	Общество с ограниченной ответственностью мраморная компания»	строительство производственно-складского комплекса «Бизнес-парк»	190,5	3
22.	Общество с ограниченной ответственностью буксиры»	оказание услуг по буксировке и швартовке морских судов	272,65	31
23.	Общество с ограниченной ответственностью ИНВЕСТ»	строительство производственно-коммерческого комплекса «ЛОРРИ ГРУПП» (производственные площади под организацию сервисного обслуживания грузового и специального транспорта, бокс для организации мойки грузового транспорта, складские помещения)	154,7	3
24.	Закрытое акционерное общество «Алко-Нафта»	строительство и эксплуатация завода по производству полиэтилентерефталата	3524,1	366
25.	Общество с ограниченной ответственностью	создание и использование промышленно-производственного комплекса в целях обеспечения выпуска продукции и комплектующих машиностроения и продукции сельхозмашиностроения в Калининградской области	152	6
26.	Открытое акционерное общество «Молоко»	реконструкция и модернизация завода по производству молочной и сокосодержащей продукции	225,318	662
27.	Общество с ограниченной ответственностью Консалтинг Компани»	строительство производственно-коммерческого полиграфического предприятия	151,3	40
28.	Общество с ограниченной ответственностью	реконструкция и строительство комплекса по производству холодильного оборудования в Калининградской области	156,8	13
29.	Общество с ограниченной ответственностью Европа»	строительство производственно-складского комплекса в г. Гвардейске	370	100
30.	Общество с ограниченной ответственностью Логистик»	создание логистического склада класса А+	359,5	20
31.	Общество с ограниченной ответственностью	строительство холодильного комплекса общества с ограниченной ответственностью «Фрио-Инвест» (холодильный комплекс)	332,5	78
32.	Общество с ограниченной ответственностью XXI век»	строительство завода по производству железобетонных изделий	292,4	170
33.	Закрытое акционерное общество «МЕТАРУС Калининград»	производство легковскрываемых и винтовых крышек из лакированной/ литографированной жести	159,7	24

В годах запланированы к реализации проекты еще 19 резидентов ОЭЗ с привлечением 3,3 тыс. человек. Данные по указанным инвестиционным проектам представлены в таблице 18.