Стратегия подготовки специалистов в сфере управления школьным образованием в условиях социального заказа (стр. 1 )

На правах рукописи

УДК 373.001(06)

ИВАНЕНКО Илона Анатольевна

СТРАТЕГИЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ЗАКАЗА

13.00.08 — теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ

Диссертация на соискание ученой степени

доктора педагогических наук

Оренбург 2013

Работа выполнена на кафедре педагогики высшей школы

ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет»

Научный консультант: Заир-, доктор педагогических наук, профессор

Официальные оппоненты:

, член-корреспондент РАО, доктор экономических наук, доктор педагогических наук, профессор, главный научный сотрудник научно-исследовательского центра Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский психолого-социальный университет».

, доктор педагогических наук, профессор кафедры институциональной экономики НИУ «Высшей школы экономики – Санкт-Петербург».

, доктор педагогических наук, профессор кафедры менеджмента и методики преподавания экономических дисциплин ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет».

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет».

Защита состоится 18 декабря 2013 г. в 9:00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.180.01 по присуждению ученой степени доктора педагогических наук по специальностям 13.00.01 — общая педагогика, история педагогики и образования и 13.00.08 — теория и методика профессионального образования в ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет» Оренбург, ауд. 333.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет».

Текст автореферата размещен на сайте ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации www. ***** 16 сентября 2013 г.

Автореферат разослан «29» октября 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор педагогических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность исследования. Формирование трудовых отношений происходит в России на фоне структурных преобразований, затрагивающих все секторы экономики. Серьезные изменения заметны в отраслевом распределении рабочей силы: количественно-качественной дифференциации рабочих мест по условиям занятости, трудовой мобильности, профессионально-квалификационного уровня производства. Формирование новых договорных отношений осуществляется при взаимодействии органов государственного регулирования рынка с предприятиями-работодателями и учебными заведениями профессионального образования. Эти изменения актуализировали проблему поиска новых стратегий подготовки специалистов в системах профессионального образования. Разработка этих стратегий связана с реализацией социального заказа в образовании.

За последнее время в теории образования появился большой пласт работ, которые обращаются к социальному заказу на уровнях начального и среднего профессионального образования. Связано это, прежде всего, с тем, что учреждения среднего профессионального образования быстрее реагируют на изменения регионального рынка труда за счет более мобильного, нежели в учреждениях высшего профессионального образования, учебного процесса. Значительно меньше исследователи обращаются к проблемам формирования социального заказа в области руководства образованием и подготовки руководителей для школ в этих условиях. Современные педагогические исследования в этой области чаще посвящены разработке стандартов и образовательных программ, где не всегда отражается задача подготовки специалистов к работе с общественностью и социальными партнёрами школьного образования. При этом новые специальности, например, «менеджер образования» или программы магистратур, связанные с подготовкой администраторов образования, которые открываются в вузах, создаются без анализа специфики социального заказа школам, проектируются в зависимости от интересов кафедр и отдельных вузовских специалистов. В то же время обучение специалистов в области управления образованием воздействует на ценностные ориентации, навыки и знания, которые в последующем в значительной мере будут определять «лицо» всей сферы образования, ее реальное место и значимость в обществе. Это актуализирует проблему научного обоснования разработки стратегии подготовки специалистов для управления системами школьного образования.

В настоящее время работа руководителей школ приобретает новое содержание в связи с принятием нового Закона «Об образовании в Российской Федерации», где определен статус руководителя образовательного учреждения, декларирована автономность школьных организаций, уточнены характеристики демократизации управления образованием. Кроме того, правительством Российской Федерации поставлена задача разработки образовательной программы для многоуровневой подготовки в области образовательного менеджмента, отвечающей международным стандартам. Решение данной задачи определялось участием России в Европейском проекте Темпус «Многоуровневая подготовка в области образовательного менеджмента». В то же время отработанные в проекте программы не вошли в широкую практику профессионального образования, так как не определена эффективность методологии их внедрения в региональные системы образования.

В правительственных документах (Президентская программа подготовки управленческих кадров, Государственный план подготовки управленческих кадров для народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах) отмечается, что подготовка руководителей должна быть направлена на выпуск специалистов, обладающих высокой квалификацией в области управления человеческими ресурсами. Данное положение особенно актуально для руководителей социальными организациями. При этом выпускники программ должны обладать научным потенциалом для проведения исследований в данной области, необходимых для стратегического управления в области руководства школой. Особой компетенцией выпускников программ должна становиться способность разрабатывать и реализовывать образовательные стратегии, которые актуализируют понимание образования как социального блага и социальной справедливости. Кроме того, это предполагает, что при обучении руководителей школ следует обращать внимание на подготовку их к работе с участием различных социальных групп в управлении, то есть отрабатывать способность к построению социального диалога и партнерства. В связи с этим возникает острая потребность в создании более эффективной и современной системы подготовки руководящих кадров в образовании, что делает выделенную нами проблему актуальной и в научно-практическом плане.

Как показывают многочисленные международные исследования, проблема подготовки специалистов для различных сфер экономики тесно связана со становлением концепции профессионализма, на которую воздействуют различные социальные факторы и которая в настоящее время переживает процесс трансформации. Этот процесс обусловлен новыми подходами к разработке стандартов квалификаций в условиях глобализации и интеграции рынков труда. Поэтому выявление принципиальных положений, которые определяют новые требования к профессиям и затрагивают сами системы профессионального образования, воздействуют на их обновление – актуальная проблема теории и практики профессионального образования. При этом данная проблема, как было отмечено выше, сегодня связана с феноменом «социальный заказ в образовании».

В свою очередь социальный заказ взаимосвязан с новыми концепциями многосторонних партнерств и общественного диалога. Данная проблематика приобрела в последние годы большую популярность в научных исследованиях, в особенности в контексте международного развития практики «нового управления» и «конвенциально договорных отношений». Государственные деятели и представители межправительственных организаций, бизнесмены, лидеры гражданского общества называют диалог и партнерство одним из лучших способов удовлетворения запросов разнообразных заинтересованных сторон на образовательные услуги. Однако степень популярности этих терминов еще не означает, что существует достаточный уровень понимания данного феномена. По словам канадского социолога К. Малины, «несмотря на статус этих слов и в целом их положительный подтекст, партнерство остается плохо определенной и все еще спорной концепцией».

Проблему усложняет и обилие похожих терминов: «государственно-общественное управление», «социальное партнерство», «социальный диалог», «многосекторные партнерства», «социальный заказ общества», «формы публичной политики», «гражданское общество» и многие другие. Причем, часто все эти термины употребляются одновременно в одном документе. По этой причине возникает необходимость уточнения и разграничения в трактовке терминов «социальный заказ», «социальный диалог», «социальное партнерство», которые наполняют различные документы не только в области управления образованием, но и в области профессионального образования.

Анализ имеющихся наработок в этой области позволит создать обоснованные основания для внедрения в теорию профессионального образования терминологии социального заказа, а также даст возможность проводить дальнейшие исследования, которые помогут выделить новые направления развития теории профессионального образования.

Изучение феномена социального заказа и механизмов организации социального диалога имеет не только научный, но и практический интерес, в частности, это позволит создавать более динамичные и востребованные в обществе модели подготовки специалистов для управления образованием, так как область управления – одна из самых изменчивых сфер общества, которая в свою очередь требует высокого уровня профессионализма.

Степень научной разработанности проблемы. К настоящему времени сложились определенные научные предпосылки для теоретического осмысления педагогической концепции подготовки специалистов в сфере управления школьным образованием (далее СУШО) и воздействия на процесс реализации социального заказа общества:

-  выявлены особенности социального заказа в образовании, которые раскрываются с двух позиций: запроса различных социальных групп к качеству школьного образования и построению государственно-общественного управления в образовании. Первое направление обосновано в работах , , , . Второе – представлено в работах , , , , ;

-  раскрыта структура деятельности руководителей образования (, , , );

-  обоснована специфика управления образованием в условиях модернизации школьного образования и внедрения в практику образования инновационных программ и проектов (, , , , Т. А Панкова, , , , , );

-  обоснованы концептуальные положения построения программ повышения квалификации управленческих кадров для систем общего образования (, , , , ).

Начиная с 2000-х годов, в российской педагогической науке активно исследуется проблема внедрения компетентностного подхода в систему высшего профессионального образования, что позволило создать концептуальные основы стандартов третьего поколения высшего образования, разработать образовательные программы в вузах с использованием дескрипторов компетенций.

Таким образом, в настоящее время созданы необходимые предпосылки для исследования стратегии подготовки специалистов в СУШО с точки зрения современного понимания социального заказа. В то же время обоснование подготовки управленческих кадров на основе широкого анализа современного спектра международных и отечественных эмпирических исследований в области управления образованием, а также современных документов, которые характеризуют квалификационные требования к должностям руководителей школьного образования, до сих пор не получили осмысления в педагогической теории и практике. Возникла необходимость в обновлении педагогической концепции и стратегии подготовки специалистов СУШО.

Актуальность исследования проблемы подготовки специалистов в СУШО в соответствии с социальным заказом обусловлена и тем, что, как выявил проведенный нами анализ теоретических исследований и эмпирических данных, в настоящее время в теории и практике управления школьным образованием сложился ряд противоречий, требующих научного разрешения. К ним относятся противоречия между:

-  кардинальными изменениями общественного развития, обусловившими появление современного социального заказа на специалиста-руководителя, обладающего способностью стратегически мыслить, ориентироваться в постоянно изменяющихся условиях, интерпретировать идеи, способного к эффективному менеджменту и лидерству в школьном образовании и недостаточным использованием ценностного потенциала социального заказа в школьном образовании и его новых механизмов;

-  документами, определяющими непрерывное образование руководителей образовательных систем как обязательный элемент его квалификации, и неразработанностью в педагогической науке концепции профессионализма руководителей и стратегий обеспечения его профессионального развития средствами формального и неформального образования;

-  имеющимся потенциалом стандартов, моделей и проектов подготовки руководителей образования в отечественной и международной практике и недостаточной научно-теоретической обоснованностью их выбора для использования в программах подготовки кадров для управления школьным образованием. В этой связи, как указывается в исследованиях, обращенных к управлению образованием:

-  цели школьного образования в современных документах школ формулируются в форме идеала, а не как практического инструмента;

-  разрозненные инициативы не всегда концентрируются вокруг согласованных, реальных и измеримых направлений действий;

-  недостаточная прозрачность инноваций в школе не позволяет оказать поддержку инициаторам или лидерам преобразований.

Стремление найти пути разрешения обнаруженных противоречий определо проблему исследования. В теоретическом плане – это проблема определения новых характеристик управленческой деятельности руководителя современной школой и на этой основе обоснование концептуальных положений стратегии подготовки специалистов-руководителей школьных организаций. В научно-практическом – обоснование ядра содержания профессиональных образовательных программ подготовки кадров для управления школьным образованием и методологии внедрения новых программ в практику работы учреждений высшего и постдипломного образования в условиях формирования социального заказа.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость изложенной проблемы определили выбор темы исследования: «Стратегия подготовки специалистов в сфере управления школьным образованием в условиях социального заказа».

Цель исследования – обосновать теоретические основы проектирования образовательной стратегии подготовки руководителей школьного образования в условиях социального заказа.

Объект исследования: система подготовки специалистов для управления школьным образованием в условиях социального заказа на образование.

Предмет исследования: проектирование стратегии подготовки специалистов в области управления школьной организацией в условиях социального заказа на образование.

Ведущая идея исследования основывается на том, что современная подготовка руководителей школьного образования является сложноорганизованным процессом, взаимосвязанным с особенностями институализации профессий в области управления организациями, социальным заказом общества на школьное образование и механизмами формирования этого заказа. Стратегия же подготовки руководителей школ связана с концептуализацией профессионального образования в области управления, инновациями в образовательной практике, которые в контексте нашего исследования согласуются с изменениями в управлении школьным образованием. Замысел исследования состоял в том, чтобы, выявив институциональные основы социального заказа, новые характеристики профессионализма менеджеров школьного образования, определить, что должно входить в стратегию подготовки современных руководителей школ и с учетом концептуальных положений стратегии обосновать основные компоненты новых конструкций профессиональных образовательных программ.

В соответствии с целью, ведущей идей и замыслом исследования определены гипотетические положения диссертационной работы, которые состоят из:

Базовой гипотезы о том, что подготовка специалистов для руководства школой в условиях социального заказа на образование позволит преобразовать школьное управление в территориальных системах образования, сделать его более открытым и динамичным. Это возможно в том случае, если стратегия подготовки руководителей школ будет выстроена с учетом раскрытия сущности социального заказа в образовании, который имеет широкую вариацию определений, но может быть уточнен с позиций современных теорий институционализма, социальных теорий человеческого и социального капитала, которые определяют политические, экономические, социальные и педагогические эффекты в образовании, набор компетенций и степень ответственности руководителей школ.

Рабочей гипотезы, которая обращена к обоснованию процессов проектирования и внедрения в практику стратегии подготовки руководителей школ в системах педагогического образования и может быть доказана эмпирическими и экспериментальными данными.

Стратегия подготовки руководителя современной школы определяется новыми характеристиками управленческой деятельности, которые вызваны динамикой изменений в системах школьного образования и расширяют функциональную характеристику квалификаций руководителей школ. Эти характеристики могут наполнять цели и содержание стратегии подготовки руководителей школ в том случае, если:

-  новые формы построения социальных отношений в системах образования будут отражаться в принципах проектирования стратегии;

-  будут выявлены новые характеристики современных концепций управления школьным образованием, раскрытые в международных широкомасштабных исследованиях;

-  подготовка руководителей школ будет включать формирование их готовности использовать механизмы социального диалога и партнерства в образовании, распределенного лидерства;

-  содержание образовательных программ для руководителей школ будет включать тематические модули, отражающие приоритеты в деятельности и позициях руководителя школьного образования;

-  технологии подготовки руководителей школьного образования будут транслировать современные методы управления, которые могут быть адаптированы в инструментальное и методическое обеспечение обучения;

-  оценка результативности программ подготовки будет включать комплекс оценочных инструментов, позволяющих планировать профессиональное развитие руководителей образовательных учреждений;

-  будет определена методология внедрения стратегии подготовки руководителей в территориальных системах образования, что сможет воздействовать на изменения в управлении школьным образованием.

Поставленная цель, ведущая идея и гипотеза исследования предполагают решение следующих исследовательских задач:

1.  Провести генетический анализ концептуализации профессионального образования и подготовки руководителей для школ как специалистов в области управления в социальной сфере.

2.  Выявить специфику проблемы социального заказа на образование и способы её решения в нормах и культуре управления образованием.

3.  Систематизировать опыт использования новых норм и теорий управления образованием при трансформации школьного управления в рамках социологического и педагогического направления научного поиска.

4.  Проанализировать новые тенденции институциональных изменений в организационных моделях руководства образованием, динамику изменений в деятельности руководителей школ в свете реализации образовательных реформ и среднесрочных стратегий развития образования.

5.  Провести компаративный анализ научных работ, использующих методы качественного исследования, для выявления новых требований к руководству школами и вариантов институализации новых моделей управления школой.

6.  Обобщить программы подготовки руководителей школ в системах профессионального образования и методы оценки эффективности этих программ.

7.  Разработать методологию проектирования стратегии подготовки руководителей для школ, включая инструменты оценки их результативности.

8.  Систематизировать методологические принципы конструирования образовательных программ с целевой направленностью на подготовку персонала для руководства школьными учреждениями.

Методология и теоретические основы исследования.

Одна из особенностей развития профессионального образования в современных условиях – это концептуализация новых понятий, которые определяются конвенциально, то есть не только с помощью исследований, но и на основе договорных процессов, высшей формой которых будет институализация социального заказа. В этом случае для проведения исследования в области подготовки управленческих кадров образования целесообразно использовать междисциплинарный подход, который в данной работе раскрывается через институциональный и системный подходы, широко применяемые в социальных исследованиях.

Институциональный подход был обоснован в трудах зарубежных (У. Бейкер, А. Беневот, Н. Биггарт, П. Джимаджио, Дж. Мейер, Хайнц-Дитер Майер, Д. Норт. У. Пауэлл, В. Ричард Скотт, Б.  Фуллан, Н. Флигстин, Дж. М. Ходжсон и др.) и отечественных ученых (, , С. Г. Кирдина, Я. И. Кузьминов, , , В. В. Шапкин, и др. авторов). Применение институционального подхода позволило выявить:

-  эволюцию теории профессионального образования в целом и ее преломление в теориях и практиках профессиональной подготовки менеджеров образования;

-  организационно-правовые и легитимизированные в обществе феномены управления образованием: «социальный заказ в образовании», «социальное партнерство школы и общества», «демократизация управления школой», «лидерство в школьном образовании», «менеджер и руководитель образования как профессия», «квалификационные требования к руководителям школ», «образовательные программы подготовки школьных руководителей», «опыт лучшей практики по созданию программ подготовки руководителей образования», «профессиональные управленческие компетенции».

Системный подход к изучению управления школьным образованием разработан в научных трудах , , и других отечественных учёных, которые исследовали проблемы управления школой.

Системный подход дал возможность рассмотреть управление школьным образованием как целостное множество элементов в совокупности отношений и связей между ними, а также выявить основные принципы формирования и реализации международной и государственной политики в области школьного образования и подготовки руководителей для школ, провести исследование:

-  функций и сущностных характеристик управления школой как современной сложной социально-педагогический системой, внедряющей в практику образования новые инновационные модели управления, содержания и технологий обучения;

-  программ развития школьного образования в их структурных элементах с учетом специфики разнообразия социального контекста работы школ в регионах и муниципалитетах;

-  факторов, которые воздействуют на трансформацию программ подготовки руководителей школ.

Диссертация также базируется на методологии педагогической науки, отработанной в социально-конструктивном подходе, включая его социокультурные основания (, , Т. А Панкова, , и др.) и положений личностно-деятельностной педагогической теории (, , -Бек, , и др.). Использование данной методологии позволило изучить процессы подготовки настоящих и будущих руководителей школ в генезисе профессионализации управленческой деятельности, а также трансформации деятельности руководителей школ в связи с усложнением их роли и функций в динамических ситуациях развития образования.

При конструировании и реализации стратегий подготовки руководителей школ была использована проектная методология (-Бек, , . и др.).

При разработке технологий обучения были использованы такие научные теории, как: теория контекстного обучения в профессиональном образовании, получившая развитие в научной школе ; теория адаптивного проектирования технологий в профессиональном образовании (); теория самоуправляемого обучения (Р. Бояцис), конкретизированная в отношении стандартов и учебных моделей подготовки специалистов в области управления в трудах зарубежных и отечественных авторов.

Соотнесение методологических подходов выполнено на основе базового понятия исследования – «стратегия подготовки менеджеров образования».

В соответствии с выбранной методологией в исследовании использованы следующие методы: эволюционно-генетический анализ концептуализации профессионального образования и профессионализма менеджера и руководителя школьного образования, выделение общего и особенного в кодировках этих профессий; дескриптивный анализ понятия «социальный заказ на образование» в текстах правового и нормативного характера; дискурсивный анализ материалов конференций, семинаров по проблемам школьного образования, стратегий развития образования; функционально-структурный анализ программ подготовки руководителей школ в ведущих учреждениях высшего образования в мире, в том числе и российских университетах; анализ эмпирических данных международных и российских исследований в области управления школой; эмпирическое исследование затруднений в практике управления образованием руководителей школ в трех регионах России (Республика Башкортостан, Оренбургская область, Санкт-Петербург) методами качественных исследований (опрос, протоколы обсуждений в фокус-группах); статистическая обработка данных, их интерпретация в контексте задач исследования; моделирование стратегий подготовки менеджеров образования, их апробация экспертным методом среди профессиональной общественности; педагогический эксперимент, который включал наблюдение, тестирование и праксиметрические методы (анализ текстов заданий, авторских проектов и рефлексивных документов).

Этапы исследования охватывают период с 2002 по 2013 гг.

На первом этапе – аналитико-диагностическом ( гг.) – осуществлялся анализ научной литературы по проблеме: реконструкция контекста профессионального образования в рамках европейской интеграции; определялись концептуальные понятия профессионального образования с целью представления его теоретической схемы; анализировались модели подготовки управленческих кадров в международной практике образования, разрабатывалась и уточнялась базовая гипотеза исследования.

На втором этапе – проектировочно-моделирующем ( гг.) – уточнялся научный аппарат, проводился сбор эмпирических данных, выявлялись характеристики социального заказа в образовании и связанные с ним понятия, которые определяют механизмы договорных отношений, воздействующих на наполнение концептов профессионального образования, формулировалась и уточнялась рабочая гипотеза исследования.

На третьем этапе исследования – деятельностно-формирующем ( гг.) – осуществлялся опытно-экспериментальная работа, параллельно анализировался успешный опыт реализации выявленных концептуальных схем в практике подготовки специалистов в области управления школьным образованием; обосновывались принципиальные положения для разработки проектов подготовки руководителей школьного образования.

Четвертый этап – обобщающе-аналитический (гг.) – включал: разработку методологии конструирования стратегии подготовки руководителей школьного образования; обобщение исследовательских материалов с целью подготовки рекомендации для использования результатов исследования в магистратурах университетов и на курсах повышения квалификации администраторов школьного образования.

Для решения исследовательских задач был использован следующий массив текстовых и эмпирических данных:

-  теоретические работы в области исследования реформ и инноваций в образовании, подготовки кадров по проблемам государственно-общественного управления и партнерства в образовании, подготовки управленческих кадров для систем образования;

-  межправительственные и государственные стратегические документы: Материалы Европейского совета в Лиссабоне; Европейского парламента и Совета Европы по утверждению европейских квалификационных рамок для обучения на протяжении жизни; Программы Европейского Фонда Образования (далее ЕФО) по разработке стандартов профессионального образования и обучения в странах Евросоюза и его партнерах; Программы Европейской Комиссии «Education and Training 2010»; Проект «Developing Schools for Democracy in Europe» программы TEMPUS; Национальный Проект «Образование»»; Федеральная целевая программа развития образования далее (далее ФЦПРО) на  гг.; Региональные программы развития образования;

-  правовые документы в области социального партнерства, управления школой, формирования государственных заданий на оказание образовательных услуг, нормативные документы в области квалификационных требований к руководителям образования, документы, представляющие федеральные государственные стандарты общего и педагогического образования;

-  экспертные документы (отчеты): Международного бюро труда (далее МБТ) Комитета по занятости и социальной политике (далее ESP); Проекта «Настройка образовательных структур в Европе»; Центра проблем качества подготовки специалистов, Президиума Координационного совета УМО и НМС Российской Федерации; Комиссии по профессиональным стандартам Национального агентства развития квалификаций;

-  текстовые материалы научных конференций, симпозиумов и форумов, представленных в: Сети сотрудничества Совета Европы и UNESCO – ENIC; партнёрской сети ЕС NARIC; Сети Национального информационного Центра по академическому признанию и мобильности (далее НИЦ АПМ) участника; Сети национальных информационных центров по академическому признанию и мобильности стран Европейского региона;

-  данные эмпирических исследований: программ международных организаций (Международная организация труда (далее МОТ), Программа развития Организации Объединённых Наций (далее ПРООН), Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (далее ЮНЕСКО), Организация экономического сотрудничества и развития (далее ОЭСР), ЕФО, Российского центра профессионального образования, НИИ труда и социального страхования).

Опытно-экспериментальная работа проводилась в региональных системах образования Республики Башкорстан, Оренбургской области и Санкт-Петербурге, где реализовывалась авторская концепция подготовки руководителей школьного образования.

Результаты, полученные соискателем, их научная новизна в отличие от других исследований по данной проблематике:

-  выявлены факторы, определяющие создание системы квалификаций и квалификационные требования к профессии;

-  выполнено согласование двух понятий «квалификация» и «компетентность», определены подходы к их согласованному и дескриптивному представлению в программах подготовки руководителей образовательных учреждений;

-  разработана концепция профессионализма руководителей школьного образования, выявлены ее генетические основания;

-  обоснованы методологические подходы к определению социального заказа на образование;

-  введены в качестве новых такие понятия теории и методики профессионального образования, как: «управление школьным образованием с учетом механизмов формирования социального заказа», «профиль развития квалификации специалистов в области управления образованием», «модели трансформационного лидерства в управлении школой»; «институализация ролевых позиций руководителей школы»;

-  определены механизмы реализации конвенциальной политики социального партнёрства в профессиональном образовании;

-  введены в научный оборот эмпирические данные широких международных исследований по проблемам управления школой и подготовки кадров для школьного руководства, которые ранее не обобщались в российских исследованиях и не использовались в научных работах отечественных авторов;

-  разработаны принципы и технологии проектирования стратегии подготовки руководителей школ;