Тема 1. Цели и задачи регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. Понятие миграция, виды миграции, основные научные направления, изучающие миграцию
1. Современное состояние миграционных процессов в Российской Федерации: экономический, социальный, политический, демографический, криминогенный аспекты.
2. Проблемы, цели и задачи регулирования миграционный процессов в Российской Федерации.
3. Понятие миграции в науке и в действующем российском законодательстве. Проблемы становления понятийного аппарата.
3. Основные научные подходы к изучению миграционных процессов: экономический, демографический, миграционный, социологический, политический, исторический, этнографический, психологический, философский, типологический, юридический и др.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// "Российская газета" от 01.01.01 г. N 237.
Федеральный закон от 01.01.01 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
Литература
Гаврилова политика и развитие населения Москвы. Сб. матер. IX Междун. семинара по акт. проблемам миграции. – М., 2003.
Гольдин и проблемы регулирования. - М.: Интердиалект, 2000.
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
Ионцев миграция населения и демографическое развитие России. Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М., 2000.
Ионцев населения. М., 2001.
Миграция населения. Вып. 1: Теория и практика исследования / Под ред. . – М., 2001.
Переведенцев изучения миграции населения. – М., 1997.
Рыбаковский населения (вопросы теории)- Институт соц.-полит. исслед.- М., 2003.
Рыбаковский вопросы прогнозирования населения. - М.,1978. Методика социологического изучения демографического поведения. - М.,1995.
Рыбаковский миграционного процесса. – М., 2002.
Рыбаковский политика в России: теория и практика // Современные проблемы миграции в России. – М., 2003.
Тема 2. Формирование миграционной политики в Российской Федерации
1. Исторические аспекты регулирования миграции в Российской Федерации: дореволюционный период, советский период, постсоветский период.
2. Развитие законодательства, регулирующего миграционные процессы в Российской Федерации в постсоветский период.
3. Концепция миграционной политики Российской Федерации. Цели и задачи миграционной политики Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// "Российская газета" от 01.01.01 г. N 237.
Федеральный закон от 01.01.01 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О беженцах» // "Российская газета", N 126, 03.06.1997.
Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ, 25.12.1995, N 52, ст. 5110,
Федеральный закон от 01.01.01 года «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031,
Федеральный закон от 01.01.2001 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ, 24.07.2006, N 30, ст. 3285,
Указ Президента Российской Федерации «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (вместе с «Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»)// СЗ РФ, 26.06.2006, N 26, ст. 2820,
Литература
Гаврилова политика и развитие населения Москвы. Сб. матер. IX Междун. семинара по акт. проблемам миграции. – М., 2003.
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
Зайончковская процессы после распада СССР - Вып. V.-М., 1994.
Иларионова в измерении истории, социологии и права. – М.: Изд-во РАГС, 2004.
Ионцев населения. М., 2001.
Рыбаковский населения (вопросы теории)- Институт соц.-полит. исслед.- М., 2003.
Рыбаковский политика в России: теория и практика // Современные проблемы миграции в России. – М., 2003.
Тема 3. Миграционное законодательство Российской Федерации, система государственных органов, регулирующих миграционные процессы в Российской Федерации
1. Система действующего миграционного законодательства Российской Федерации. Проблемы становления и тенденции развития миграционного законодательства России.
2. Система государственных органов, регулирующих миграционные процессы в Российской Федерации.
3. Полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в регулировании миграционных процессов.
4. Министерства и федеральные службы, непосредственно регулирующие миграционные отношения. Компетенция Министерства внутренних дел Российской Федерации в области регулирования миграционных процессов: особенности взаимодействия МВД России и Федеральной миграционной службы.
5. Федеральная миграционная служба и ее территориальные органы: компетенция, история становления, цели и задачи.
6. Международные организации, участвующие в регулировании миграционных процессов в Российской Федерации.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// "Российская газета" от 01.01.01 г. N 237.
Федеральный закон от 01.01.01 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О беженцах» // "Российская газета", N 126, 03.06.1997.
Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ, 25.12.1995, N 52, ст. 5110,
Федеральный закон от 01.01.01 года «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031,
Федеральный закон от 01.01.2001 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ, 24.07.2006, N 30, ст. 3285,
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Вопросы Федеральной миграционной службы»// СЗ РФ, 26.07.2004, N 30, ст. 3150.
Приказ МВД России «Об утверждении типового положения о территориальном органе федеральной миграционной службы» (зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2005 № 000)// "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 51, 19.12.2005
Литература
Глебов органов государственного управления в регулировании миграционных процессов. Сб. матер. IX Междун. семинара по акт. проблемам миграции. – М., 2003.
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
Миграция населения. Вып. 4; Система иммиграционного контроля. – М., 2001.
Регент в России: Проблемы государственного управления. – М., 1999.
Собольников механизм управления миграционными процессами в России – Новосибирск, 2001.
Тюркин система России. Монография. – М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.
Тема 4. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, виды миграции, категории мигрантов российском законодательстве
1. Федеральный закон от 01.01.01 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и система подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации положений данного федерального закона. Новеллы федерального закона.
2. Понятие иностранного гражданина, категории иностранных граждан в Российской Федерации.
3. Механизмы легализации пребывания иностранных граждан в Российской Федерации: основания для въезда и пребывания иностранных граждан в Россию, временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие иностранные граждане, сроки пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
4. Порядок получения разрешения на временное проживание иностранного гражданина, основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание.
5. Порядок получения вида на жительства иностранного гражданина, основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительства.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// "Российская газета" от 01.01.01 г. N 237.
Федеральный закон от 01.01.01 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
Федеральный закон от 01.01.01 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// СЗ РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4029,
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешение на временное проживание»// СЗ РФ, 11.11.2002, N 45, ст. 4516,
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительства»// СЗ РФ, 11.11.2002, N 45, ст. 4520,
Литература
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
Рыбаковский политика в России: теория и практика // Современные проблемы миграции в России. – М., 2003.
Тюркин система России. Монография. – М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.
Тема 5. Гражданство Российской Федерации
1. Понятие подданства и гражданства в дореволюционный и советский периоды.
2. Действующее законодательство о гражданстве Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О гражданстве Российской Федерации». Новеллы данного федерального закона по сравнению с Законом Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000-1 «О гражданстве российской Федерации».
3. Принципы гражданства Российской Федерации.
4. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
5. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.
6. Международно-правовое регулирование проблем гражданства.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)// "Российская газета" от 01.01.01 г. N 237.
Федеральный закон от 01.01.01 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
Федеральный закон от 01.01.01 года «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031,
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4571,
Приказ МВД России от 01.01.01 года № 000 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации» // "Российская газета", N 74, 09.04.2004,
Литература
Авакьян : гражданство, иностранцы, внешняя миграция.- СПб.:Пресс, 2003.
Гражданство: Сб. документов / Сост. . – 2-е изд., перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2003.
, Кутафин право России – 3-е изд., перераб. и доп.-М., 2002.
Кутафин гражданство. – М., 2004 г.
Смирнова – правовые проблемы гражданства стран СНГ и Балтии в свете Европейского опыта – М.,2001.
Тема 6. Особенности правового регулирования вынужденной миграции в Российской федерации
1. Понятие вынужденной миграции в науке и в законодательстве, категории вынужденных мигрантов в Российской Федерации.
2. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О вынужденных переселенцах». Понятие «вынужденный переселенец», критерии для признания лица вынужденным переселенцем. Стадии получения статуса вынужденного переселенца. Права и обязанности вынужденного переселенца. Государственные гарантии, предоставляемые вынужденным переселенцам. Основания утраты и лишения статуса.
3. Закон Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О беженцах». Понятие «беженец», стадии получения статуса беженца, права и обязанности беженца, государственные гарантии, предоставляемые беженцам, основания утраты и лишения статуса.
4. Основные отличия между категориями «вынужденный переселенец» и «беженец».
5. Временное и политическое убежище в Российской Федерации.
6. Международно-правовые подходы к регулированию вынужденной миграции.
Нормативные правовые акты
Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О беженцах» // "Российская газета", N 126, 03.06.1997.
Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ, 25.12.1995, N 52, ст. 5110,
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища»// СЗ РФ, 28.07.1997, N 30, ст. 3601,
Постановление Правительство Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу»// СЗ РФ, N 22, 01.06.1998, ст. 2475,
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении общего положения о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами»// СЗ РФ, N 27, 06.07.1998, ст. 3196
Постановление Правительство Российской Федерации от 8 ноября 2000 года № 000 «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации»// СЗ РФ, 13.11.2000, N 46, ст. 4562,
Постановление Правительство Российской Федерации от 9 апреля 2001 года № 000 «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» // СЗ РФ, 16.04.2001, N 16, ст. 1603,
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 000 "О порядке оказания содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малообеспеченным лицам из числа указанных граждан"// СЗ РФ, 13.12.2004, N 50, ст. 5063
Приказ МВД России от 9 октября 2002 года № 000 «Об утверждении Порядка предоставления вынужденным переселенцам безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья»// "Российская газета", N 199, 19.10.2002,
Приказ МВД РФ от 2 ноября 2004 г. № 000 «Об утверждении форм документов для предоставления Российской Федерацией политического убежища» // "Российская газета", N 269, 03.12.2004,
Литература
Воронина право и проблемы правового регулирования положения внутриперемещенных лиц // Всероссийский журнал международного права "Юрист - международник" - № 3, 2005.
Гудвин-Гилл беженца в международном праве. - М.: ЮНИТИ, 1997.
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
Клинова положение беженцев в странах Европейского Союза (Статус беженца, право на убежище). - М.: РАН ИНИОН, 2000.
Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и о беженцах. - М.: Юрид. лит, 1998.
Конференция СНГ по проблемам беженцев и мигрантов. Подготовлено Региональным европейским бюро Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев и секретариатом Конференции по СНГ. Т. 2. № 1.
Тема 7. Особенности правового регулирования трудовой миграции в Российской Федерации
1. Действующее законодательство в области регулирования трудовой миграции в Российской Федерации.
2. Виды трудовой миграции и трудовых мигрантов.
3. Права и обязанности иностранных работников и привлекающих их к труду на территории Российской Федерации работодателей.
4. Порядок оформления разрешения на работу для различных категорий трудовых мигрантов и разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
5. Механизмы квотирования трудовой миграции.
6. Международно-правовые механизмы регулирования трудовой миграции.
Нормативные правовые акты
Федеральный закон от 01.01.01 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002, N 30, ст. 3032.
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О привлечение и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы»// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 20.12.1993, N 51, ст. 4934,
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу»// СЗ РФ, 06.01.2003, N 1, ст. 134,
Постановление Правительство Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»// СЗ РФ, 04.11.2002, N 44, ст. 4394,
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу»// СЗ РФ, 14.10.2002, N 41, ст. 3996,
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 21 «Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников в составе экипажей российских морских судов»// СЗ РФ, 27.01.2003, N 4, ст. 324
Постановление Правительства РФ «Об утверждении на 2007 год квоты на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в российскую федерацию в порядке, не требующем получения визы» // СЗ РФ, 20.11.2006, N 47, ст. 4912
Постановление Правительства РФ «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ, 20.11.2006, N 47, ст. 4911
Постановление Правительства РФ «Об утверждении на 2007 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в российскую федерацию в целях осуществления трудовой деятельности»// СЗ РФ, 20.11.2006, N 47, ст. 4896
Приказ МВД России от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства» // "Российская газета", N 76, 19.04.2003,
Приказ МВД России от 01.01.01 года № 000 «Об организации выдачи разрешений на привлечение и использование иностранных работников»// "Российская газета", N 115, 17.06.2003,
Литература
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
Законодательство и политика в области внешней трудовой миграции государств-импортеров иностранной рабочей силы. – М., 2002.
Ограничение нелегальной трудовой миграции из России в Европу. Информационно-справочный материал. – М., МГУ, 2004
Тюркин система России. Монография. – М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.
Тема 8. Система миграционного контроля и учета мигрантов. Законодательство о въезде и выезде их Российской Федерации
1. Понятие миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации. Новеллы Федерального закона от 01.01.2001 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
2. Отличительная черта уведомительного и разрешительного порядка регистрации.
3. Основные принципы миграционного учета иностранных граждан в Российской федерации. Регистрация иностранных граждан по месту жительства и по месту пребывания. Органы миграционного учета и их полномочия.
4. Основания и порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан. Федеральный закон от 01.01.01 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
5. Понятие миграционной карты. Цели и задачи введения миграционной карты. Правила использования миграционной карты.
Нормативные правовые акты
Федеральный закон от 01.01.2001 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ, 24.07.2006, N 30, ст. 3285,
Федеральный закон от 01.01.01 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// СЗ РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4029,
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О мерах по введению иммиграционного контроля»// "Российская газета", N 240, 30.12.1993
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об иммиграционном контроле»// "Российская газета", N 178, 17.09.1994,
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О введении нового порядка оформления приглашений иностранных граждан на территорию Российской Федерации»// "Российская газета", N 98, 23.05.1995
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 60 «Об утверждении положения О пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // СЗ РФ, 26.01.1998, N 4, ст. 485,
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О миграционной карте»// СЗ РФ", 23.08.2004, N 34, ст. 3553.
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. № 000 «Об утверждении Положения о создании, ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации» //СЗ РФ, 11.04.2005, N 15, ст. 1348,
Приказ МВД РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Инструкции по выдаче, оформлению и учету миграционных карт паспортно-визовыми подразделениями и подразделениями по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации»// "Российская газета", N 230, 04.12.2002,
Приказ МВД России и ФСБ России от 01.01.01 года № 97/88 «Об утверждении образца бланка миграционной карты и технических требований к его изготовлению»// "Российская газета", N 57, 23.03.2005
Приказ МВД России № 000, МИД России № 000, ФСБ России № 98, Минэкономразвития России № 62, Мининформсвязи России № 25 от 01.01.2001 «О ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации» // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 15, 10.04.2006
Литература
Миграция населения. Вып. 4; Система иммиграционного контроля. – М., 2001.
, Архипов иммиграционного контроля. – М., 2001.
Собольников механизм управления миграционными процессами в России – Новосибирск, 2001.
Тюркин система России. Монография. – М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.
Тема 9. Правовые основы регулирования нелегальной миграции в Российской Федерации
1. Понятия незаконный (нелегальный) мигрант и законно находящийся в Российской Федерации Российский гражданин.
2. Правовое регулирование проблем нелегальной миграции в законодательстве Российской Федерации и международно-правовых актах.
3. Государственные органы, наделенные полномочиями в области борьбы с нелегальной миграцией.
4. Последствия нарушения миграционного законодательства иностранными гражданами.
5. Сравнительный анализ институтов административного выдворения и депортации в Российском законодательстве.
6. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. Основания запрета и ограничения въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию.
Нормативные правовые акты
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ от 7 января 2002 г. N 1 (часть I). Ст. 1.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. // СЗ РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954,
Федеральный закон от 01.01.2001 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // СЗ РФ, 24.07.2006, N 30, ст. 3285,
Федеральный закон от 01.01.01 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// СЗ РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4029,
Постановление Правительство Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении правил расходования средств федерального бюджета на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны» // СЗ РФ, 28.10.2002, N 43, ст. 4275,
Приказ МВД России, МПС России, Минтранса России, ГТК России, ФМС России, ФПС России, ФСБ России и Федеральной службы воздушного транспорта России от 01.01.01 г. № 51/1Ц/2/15/4/13/11/4 «О мерах по предупреждению правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства» // "Российская газета", N 87, 18.05.2002
Приказ МВД России от 01.01.01 г. № 000 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации»// "Российская газета", N 217, 02.10.2004,
. Приказ МВД России от 01.01.01 г. № 000 «Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства» // "Российская газета", N 217, 02.10.2004,
Литература
, , / Нелегальная миграция в Россию. - М.: Академия, 2000.
Потенциальные угрозы, связанные с миграцией, организованная преступность, экстремизм. Миграция и внутренняя безопасность. – М., 2003.
Миграция и безопасность в России / Под ред. Г. Витковской и С. Панарина. - Моск. Центр Карнеги. - М.: Интердиалект, 2000.
Никифорова основы борьбы с нелегальной иммиграцией в США. Миграция, социальные и межкультурные аспекты устойчивого развития: Материалы Международной конференции. – ГУУ, М., 2004.
Проблема незаконной миграции в России: реалии и поиск решений (по итогам социологического обследования) / Международная организация по миграции, Бюро МОМ в России. – М.: Гендальф, 2004.
Тюркин система России. Монография. – М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.
Тема 10. Ответственность за нарушение миграционного законодательства
1. Виды ответственности за нарушение миграционного законодательства в Российской Федерации.
2. Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства. Порядок рассмотрения материалов об административных правонарушениях в области миграции.
3. Уголовная ответственность за нарушение миграционного законодательства.
Нормативные правовые акты
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ от 7 января 2002 г. N 1 (часть I). Ст. 1.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. // СЗ РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954,
Литература
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
«Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Ррасширенный, с использованием материалов судебной практики" . – М. - "Статут", 2004
«Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (издание 5-е, дополненное и исправленное) отв. ред. – М. - Юрайт-Издат, 2005.
Никифорова режим: нарушения и санкции. Миграция и гражданство. 2003. № 2.
Тюркин система России. Монография. – М.: Издательский дом «Стратегия», 2005.
Тема 11. Правовое регулирование миграционных процессов в зарубежных странах, приемлемость общих тенденций развития миграционного законодательства зарубежных стран для Российской Федерации
1. Формирование миграционной политики в странах Западной Европы, США и Канаде.
2. Сравнительный анализ источников миграционного законодательства зарубежных стран.
3. Основные тенденции развития миграционного законодательства зарубежных стран и возможность их внедрения в миграционное законодательство Российской Федерации.
4. Деятельность миграционных служб зарубежных стран. Особенности организации деятельности миграционных служб зарубежных стран в сфере противодействия нелегальной миграции.
4. Приемлемость организационных основ деятельности миграционных служб зарубежных стран для России.
Литература
Гудвин-Гилл беженца в международном праве. - М.: ЮНИТИ, 1997.
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
Зинченко населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. - М.: Внешторгиздат, 2003
США: Правовое регулирование иммиграционного процесса (условия и процедуры приобретения статуса постоянного жителя США). - М.: "Международные отношения", 1998.
Ионцев миграция населения и демографическое развитие России. Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М., 2000.
Кашкин в право Европейского Союза / Под ред. д. ю.н., проф. – М.: Изд-во Эксмо, 2005.
Клинова положение беженцев в странах Европейского Союза (Статус беженца, право на убежище). - М.: РАН ИНИОН, 2000.
Гудвин-Гилл беженца в международном праве. - М.: ЮНИТИ, 1997.
, , Чудиновских политика в Российской Федерации и странах Запада. – М
Зинченко населения: теория и практика международно-правового регулирования: Монография. - М.: Внешторгиздат, 2003
США: Правовое регулирование иммиграционного процесса (условия и процедуры приобретения статуса постоянного жителя США). - М.: "Международные отношения", 1998.
Ионцев миграция населения и демографическое развитие России. Международная миграция населения: Россия и современный мир. - М., 2000.
Ионцев населения. М., 2001.
Кашкин в право Европейского Союза / Под ред. д. ю.н., проф. – М.: Изд-во Эксмо, 2005.
Клинова положение беженцев в странах Европейского Союза (Статус беженца, право на убежище). - М.: РАН ИНИОН, 2000.
Миграция населения. Вып. 3. Международная миграция. – М., 2001.
Миграционная политика государств – членов Евразийского экономического сообщества: унификация принципов правового обеспечения. – СПб.: Береста, 2004.
Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции / Под ред. Г. Витковской; МОМ.- М.: Гндальф, 2004.
Мишин (государственное) право зарубежных стран - М.,2002.
Никифорова политика США. Предупреждение преступлений, совершаемых иностранными гражданами на территории Приморского края: Материалы научно-практического семинара. – М.: ВНИИ МВД России, 2003.
Право Европейского Союза / Под ред. . - М.: Юрист, 2003.
Шенгенские соглашения / Сост. , – М., 2000.
Тематика рефератов
Подготовка рефератов является важной частью самостоятельного освоения курса дисциплины «Правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации». Порядок и сроки предоставления работ определяется в соответствии с учебным планом.
Темы рефератов выбираются студентами по согласованию с преподавателем, ведущим дисциплину, и утверждаются на заседании кафедры. Ниже приводится примерный перечень тем рефератов, которые может выбрать студент.
1. Понятие «миграция» в науке: основные концепции и подходы к исследованию процессов миграции.
2. Понятие и виды миграции.
3. Современное состояние миграционных процессов в Российской Федерации.
4. Правовые основы регулирования миграционных процессов в Российской Федерации, система источников законодательства.
5. Правовые и организационные проблемы регулирования миграционных процессов в Российской Федерации.
6. Тенденции развития миграционного законодательства в Российской Федерации.
7. Система государственных органов, регулирующих миграционные процессы в Российской Федерации.
8. Федеральная миграционная служба: история создания, этапы становления, правовые основы деятельности, задачи, компетенция, структура.
9. Законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
10. Категории и виды иностранных граждан в Российской Федерации.
11. Категории и виды мигрантов в Российской Федерации.
12. Понятие «разрешения на временное проживание» в Российской Федерации, механизм получения.
13. Понятие «вида на жительство» в Российской Федерации, механизм получения.
14. Правовые основы регулирования трудовой миграции в Российской Федерации, новеллы законодательства в области регулирования трудовой миграции.
15. Механизм осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации.
16.Правовое регулирование вынужденной миграции в Российской Федерации.
17. Правовое регулирование статуса «беженца» в Российской Федерации, механизм получения статуса.
18. Правовое регулирование статуса «вынужденного переселенца» в Российской Федерации, механизм получения статуса.
19. Законодательство, регулирующее порядок выезда и въезда иностранных граждан из Российской Федерации.
20 Механизм принятия решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
