Законодательство о Государственной границе как составная часть правового регулирования национальной безопасности РФ (стр. 4 )

В законодательстве России нет единого подхода к формулировке и определению понятий правонарушений на Государственной границе.

Несмотря на то, что в ст.43 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» предусмотрена уголовная ответственность лиц, виновных в том числе и в нарушении правил пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, УК РФ ответственности за данные правонарушения на Государственной границе не устанавливает. Поэтому необходимо отказаться от правового использования в первую очередь в Законе РФ «О Государственной границе Российской Федерации» понятий «нарушитель Государственной границы» и «нарушение Государственной границы», а в основу оценки состояния правопорядка на Государственной границе Российской Федерации и результатов оперативно-служебной деятельности Пограничной службы положить понятия «нарушение (нарушитель) правил режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу» и внести соответствующие изменения в ст.3, 14 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», в ст.18.1-18.4 КоАП РФ, ст.322 УК РФ.

Как видится, внесение указанных изменений и дополнений позволит качественно изменить систему законодательства о Государственной границе РФ как составной части правового регулирования национальной безопасности РФ.

Список источников:

1. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)//Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст.445.

2. Декларация о неприкосновенности границ, принята 7 августа 1993 года//Дипломатический вестник. 1993. №17/18.

3. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, принята 24 октября 1970 года Резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН//Международное публичное право: Сборник документов. – М.: 1996.

4. Заключительный акт СБСЕ 1975 года//Действующее международное право: В 3 т. – М.: 1999.

5. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года//Собрание законодательства РФ. 01.12.1997 года № 48. Ст.5493.

6. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне//Ведомости Верховного Совета СССР от 01.01.01. № 43. Ст.467.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.1.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст.2954.

9. Концепция формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере. Утверждена решением Государственной пограничной комиссии от 01.01.01 года. – М.: 2005.

10. Федеральный конституционный закон РФ от 01.01.2001 года «О Правительстве Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. № 51. Ст.5712.

11. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст.3032.

12. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3833.

13. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 21.12.1998. № 51. Ст.6273.

14. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об обороне»//Собрание законодательства РФ. 03.06.1996. № 23. Ст.2750.

15. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»//Собрание законодательства РФ. 19.08.1996. № 34. Ст.4029.

16. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О Федеральной службе безопасности»//Собрание законодательства РФ. 10.04.1995. № 15. Ст.1269.

17. Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О континентальном шельфе Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 04.12.1995. № 49. Ст.4694.

18. Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О Государственной границе Российской Федерации»//Ведомости СНД и ВС РФ. 29.04.1993. № 17. Ст.594.

19. Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О безопасности»//Ведомости СНД и ВС РФ. 09.04.1992. № 15. Ст.769.

20. Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»//Собрание законодательства РФ. 18.05.2009. № 20. Ст.2444.

21. Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «Вопросы Федеральной миграционной службы»//Собрание законодательства РФ. 26.07.2004. № 30. Ст.3150.

22. Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 18.08.2003. № 33. Ст.3254.

23. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 80 «Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 01.03.2010. № 9. Ст.970.

24. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 05.04.2010. № 14. Ст.1649.

25. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 14.07.2008. № 28. Ст.3381.

26. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 50 «О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 07.02.2005. № 6. Ст.462.

27. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»//Собрание законодательства РФ. 12.07.2004. № 28. Ст.2899.

28. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»//Российская газета. 15.07.2004. № 000.

29. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Вопросы Федеральной таможенной службы»//Собрание законодательства РФ. 30.08.2004. № 35. Ст.3637.

30. Приказ ФСБ РФ от 01.01.2001 года № 1 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере и признании утратившим силу Приказа ФСБ России от 01.01.01 года № 000»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 23.03.2009. № 12.

31. Приказ ФСБ РФ № 49, ФТС РФ № 000 от 01.01.2001 года «Об утверждении Порядка взаимодействия пограничных органов и таможенных органов при проведении досмотровых операций в отношении транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации в автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»//Таможенный вестник. 2009. № 6.

32. Приказ ФПС РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения об органах пограничного контроля Пограничной службы Российской Федерации».

2. Литература:

1. Административное право: Учебник/Под общ. ред. . – М.: 2003.

2. Баглай право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2007.

3. Байманов регулирование пограничной деятельности//ФСБ России. Правовое регулирование деятельности Федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: Научно-практический комментарий/Под ред. , . – М.: 2006.

4. Баранов и сущность механизма правового регулирования деятельности органов федеральной службы безопасности//Юридический мир. 2008. № 11.

5. Белокрылова к Закону РФ «О безопасности» (постатейный). – М.: , 2008.

6. Бирюков право: Учебник. – М.: Юристъ, 2001.

7. Большая юридическая энциклопедия/Под ред. . – М.: Книжный мир, 2010.

8. Гальчук правового регулирования пограничной деятельности: сущность, структура и критерии эффективности: Дис. ... канд. юрид. наук. – Белгород: 2008.

9. , , и др. Проблемы пограничной политики государства и пути их решения: Монография. – М.: Издательская группа «БДЦ-пресс», 2001.

10. Гурьянов теоретико-правовые аспекты статуса Государственной границы Российской Федерации//Миграционное право. 2010. № 2.

11. Князев состояние и основные направления деятельности территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе по формированию системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере//Особенности интересов России в пограничной сфере Дальнего Востока и пути формирования их обеспечения: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 25 апреля 2009 года. – Хабаровск: Хабаровский пограничный институт ФСБ России. 2009.

12. Ковалев //Юридическая энциклопедия/Отв. ред. . – М.: Юристъ, 2001.

13. Круглова статус воздушного пространства на современном этапе: Дис. ... канд. юрид. наук. – М.: 2005.

14. Кудинов граница Российской Федерации как объект конституционно-правового регулирования в сфере обеспечения безопасности государства//Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21.

15. К вопросу о принципах взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления по защите Государственной границы Российской Федерации//Государственная власть и местное самоуправление. 2008. № 9.

16. Кудинов правовых отношений в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации//Миграционное право. 2010. № 2.

17. Лазарев органов государственного управления. – М.: 1972.

18. Лемма -правовые основания и способы определения принадлежности и статуса территории: Дис. ... канд. юрид. наук. – Казань: 2000.

19. Лукашук право. Особенная часть: Учебник. – М.: БЕК, 2004.

20. , Матузов государства и права. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2009.

21. Международное право: Учебник/Отв. ред. , . – М.: Международные отношения, 2006.

22. Минаев Российской Федерации на Государственной границе//Миграционное право. 2009. № 3.

23. Николай Патрушев рассказал о том, как готовятся профессионалы для контрразведки//Российская газета. 2007. 6 сентября.

24. Новицкий право. – 4-е изд., стереотип. – М.: 1993.

25. и Толковый словарь русского языка:слов и 7500 фразеологических выражений. – М.: АЗЪ, 1993.

26. , Ярлыченко граница: Эволюция представлений//Вестник границ России. 2001. № 1.

27. Першин Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»: значение, современное состояние, проблемы//Миграционное право. 2006. № 1.

28. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА академика РАН . – М.: 2003.

29. Проничев безопасность России. О формировании и развитии законодательства о статусе и защите Государственной границы Российской Федерации//Граница России. 2004. № 43.

30. Проничев обеспечения правового регулирования деятельности пограничной службы федеральной службы безопасности и ее стратегического развития//«Черные дыры» в Российском Законодательстве. 2006. № 2.

31. О мерах по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты и охраны государственной границы Российской Федерации//Право и безопасность». 2005. № 2 (май).

32. Путов современной системы защиты и охраны Государственной границы, экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах Дальневосточного федерального округа//Особенности интересов России в пограничной сфере Дальнего Востока и пути формирования их обеспечения: Материалы Всероссийской научно-практической конференции 25 апреля 2009 года. – Хабаровск: Хабаровский пограничный институт ФСБ России, 2009.

33. Розанов -правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура//Государство и право. 1996. № 9.

34. Сборник международно-договорных документов о сотрудничестве по пограничным вопросам. Вып.1//Договорно-правовое управление ФСБ России. – М.: 2006.

35. Свининых проблемы осуществления полномочий пограничными органами федеральной службы безопасности в сфере обеспечения национальной безопасности в морском пограничном пространстве//Административное и муниципальное право. 2009. № 2.

36. Сергеев -правовые основы безопасности Государственной границы Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М.: 2002.

37. , Холодная к Федеральному закону от 3 апреля 1995 года «О Федеральной службе безопасности» (постатейный). – М.: 2009.

38. Степенко функционирования Государственной границы Российской Федерации как организационно-правовая основа защиты общественных отношений в пограничной сфере//Таможенное дело. 2006. № 4.

39. Степенко юрисдикционных органов в области защиты Государственной границы Российской Федерации//Таможенное дело. 2006. № 3.

40. Теория государства и права: Учебник/Под ред. . – М.: Издательство «Зерцало», 2004.

41. Тихомиров административного права и процесса. – М.: 1998.

42. Чебаев основы защиты Государственной границы РФ: Дис. ... канд. юрид. наук. – Воронеж: 2004.

43. Чебаев основы защиты Государственной границы Российской Федерации (на анализе материалов Западного регионального пограничного управления ФСБ России): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Воронеж: 2004.

44. Чебаев задача становления Государственной границы России//Конституционные чтения. Вып.1/Под ред. . – Воронеж: 2002.

45. , , Киселев к Федеральному закону от 3 апреля 1995 года «О Федеральной службе безопасности» (постатейный)/Под ред. . – М.: 2009.

3. Электронные источники:

1.  http://www. *****/fsb/press/message/single. htm! id%3D%40fsbMessage. html.

2. http://www. *****/fsb/press/message/single. htm! id%3D%40fsb Message. html.

[1] Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, принята 24 октября 1970 года Резолюцией 2625 (XXV) Генеральной Ассамблеи ООН//Международное публичное право: Сборник документов. – М.: 1996. Т.1. – С.2-8.

[2] Декларация о неприкосновенности границ, принята 7 августа 1993 года//Дипломатический вестник. 1993. №17/18.

[3] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)//Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. № 4. Ст.445.

[4] Байманов регулирование пограничной деятельности//ФСБ России. Правовое регулирование деятельности Федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: Научно-практический комментарий/Под ред. , . – М.: 2006.

[5] Новицкий право. – 4-е изд., стереотип. – М.: 1993. – С.245.

[6] Теория государства и права: Учебник/Под ред. . – М.: Издательство «Зерцало», 2004.

[7] Ковалев //Юридическая энциклопедия/Отв. ред. . – М.: Юристъ, 2001. – С.1042.

[8] , Матузов государства и права. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2009. – С.245.

[9] Чебаев основы защиты Государственной границы РФ: Дис. ... канд. юрид. наук. – Воронеж: 2004. – С.375.

[10] Сергеев -правовые основы безопасности Государственной границы Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М.: 2002. – С.5-6.

[11] Чебаев основы защиты Государственной границы Российской Федерации (на анализе материалов Западного регионального пограничного управления ФСБ России): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Воронеж: 2004.

[12] Бирюков право: Учебник. – М.: Юристъ, 2001. – С.85.

[13] Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне//Ведомости Верховного Совета СССР от 01.01.01. № 43. Ст.467.

[14] Круглова статус воздушного пространства на современном этапе: Дис. ... канд. юрид. наук. – М.: 2005. – С.207.

[15] Конвенция ООН по морскому праву 1982 года//Собрание законодательства РФ. 01.12.1997 года № 48. Ст.5493.

[16] Лемма -правовые основания и способы определения принадлежности и статуса территории: Дис. ... канд. юрид. наук. – Казань: 2000.

[17] Гальчук правового регулирования пограничной деятельности: сущность, структура и критерии эффективности: Дис. ... канд. юрид. наук. – Белгород: 2008.

[18] Международное право: Учебник/Отв. ред. , . – М.: Международные отношения, 1998. – С.58-59.

[19] , , и др. Проблемы пограничной политики государства и пути их решения: Монография. – М.: Издательская группа «БДЦ-пресс», 2001. – С.121-127.

[20] Например: Заключительный акт СБСЕ 1975 года//Действующее международное право: В 3 т. – М.: 1999. Т.1. – С.73-79.

[21] Международное право: Учебник/Отв. ред. , . – М.: Международные отношения, 2006. – С.77.

[22] и Толковый словарь русского языка:слов и 7500 фразеологических выражений. – М.: АЗЪ, 1993. – С.144-145.

[23] Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О Государственной границе Российской Федерации»//Ведомости СНД и ВС РФ. 29.04.1993. № 17. Ст.594.

[24] Лукашук право. Особенная часть: Учебник. – М.: БЕК, 2004. – С.7-11.

[25] Например: «...в международном праве нет четкого юридически оговоренного разграничения между понятиями «статус» и «режим»//Большая юридическая энциклопедия/Под ред. . – М.: Книжный мир, 2010. – С.807.

[26] Большая юридическая энциклопедия/Под ред. . – М.: Книжный мир, 2010. – С.807.

[27] Чебаев задача становления Государственной границы России//Конституционные чтения. Вып.1/Под ред. . – Воронеж: 2002. – С.235-241.

[28] Концепция формирования системы обеспечения интересов Российской Федерации в пограничной сфере. Утверждена решением Государственной пограничной комиссии от 01.01.01 года. – М.: 2005.

[29] , Ярлыченко граница: Эволюция представлений//Вестник границ России. 2001. № 1. – С.44-51.

[30] , Ярлыченко граница: Эволюция представлений//Вестник границ России. 2001. № 1. – С.44-51.

[31] Кудинов граница Российской Федерации как объект конституционно-правового регулирования в сфере обеспечения безопасности государства//Конституционное и муниципальное право. 2008. № 21.

[32] Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МГЮА академика РАН . – М.: 2003.

[33] Федеральный конституционный закон РФ от 01.01.2001 года «О Правительстве Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. № 51. Ст.5712.

[34] Закон РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О безопасности»//Ведомости СНД и ВС РФ. 09.04.1992. № 15. Ст.769.

[35] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О Федеральной службе безопасности»//Собрание законодательства РФ. 10.04.1995. № 15. Ст.1269.

[36] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об обороне»//Собрание законодательства РФ. 03.06.1996. № 23. Ст.2750.

[37] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О континентальном шельфе Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 04.12.1995. № 49. Ст.4694.

[38] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст.3833.

[39] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 21.12.1998. № 51. Ст.6273.

[40] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»//Собрание законодательства РФ. 19.08.1996. № 34. Ст.4029.

[41] Першин Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»: значение, современное состояние, проблемы//Миграционное право. 2006. № 1.

[42] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст.1.

[43] Уголовный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 года //Собрание законодательства РФ. 17.06.1996. № 25. Ст.2954.

[44] Федеральный закон РФ от 01.01.2001 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. № 30. Ст.3032.

[45] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 80 «Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 01.03.2010. № 9. Ст.970.

[46] Приказ ФСБ РФ от 01.01.2001 года № 1 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и осуществлению государственного контроля в этой сфере и признании утратившим силу Приказа ФСБ России от 01.01.01 года № 000»//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 23.03.2009. № 12.

[47] Сборник международно-договорных документов о сотрудничестве по пограничным вопросам. Вып.1//Договорно-правовое управление ФСБ России. – М.: 2006. – С.23-56.

[48] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 05.04.2010. № 14. Ст.1649.

[49] Розанов -правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура//Государство и право. 1996. № 9. – С.85; Административное право: Учебник/Под общ. ред. . – М.: 2003. – С.147.

[50] Тихомиров административного права и процесса. – М.: 1998. – С.401-402; Розанов -правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура//Государство и право. 1996. № 9. – С.86, 88-90; Административное право: Учебник/Под общ. ред. . – М.: 2003. – С.146-147.

[51] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 14.07.2008. № 28. Ст.3381.

[52] Приказ ФПС РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения об органах пограничного контроля Пограничной службы Российской Федерации». При применении данного документа следует учитывать, что Указом Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 с 1 июля 2003 года Федеральная пограничная служба РФ упразднена и ее функции переданы Федеральной службе безопасности РФ. Указом Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 утверждено Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации. Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 18.08.2003. № 33. Ст.3254.

[53] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»//Собрание законодательства РФ. 12.07.2004. № 28. Ст.2899.

[54] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»//Российская газета. 15.07.2004. № 000.

[55] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 «Вопросы Федеральной таможенной службы»//Собрание законодательства РФ. 30.08.2004. № 35. Ст.3637.

[56] Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «Вопросы Федеральной миграционной службы»//Собрание законодательства РФ. 26.07.2004. № 30. Ст.3150.

[57] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 года № 50 «О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 07.02.2005. № 6. Ст.462.

[58] Розанов -правовые режимы по законодательству Российской Федерации, их назначение и структура//Государство и право. 1996. № 9. – С.87-88.

[59] Административное право: Учебник/Под общ. ред. . – М.: 2003. – С.149.

[60] Лазарев органов государственного управления. – М.: 1972. – С.12.

[61] Указ Президента РФ от 01.01.2001 года № 000 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»//Собрание законодательства РФ. 18.05.2009. № 20. Ст.2444.

[62] Николай Патрушев рассказал о том, как готовятся профессионалы для контрразведки//Российская газета. 2007. 6 сентября.

[63] http://www. *****/fsb/press/message/single. htm! id%3D%40fsbMessage. html.

[64] Приказ ФСБ РФ № 49, ФТС РФ № 000 от 01.01.2001 года «Об утверждении Порядка взаимодействия пограничных органов и таможенных органов при проведении досмотровых операций в отношении транспортных средств, грузов и товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации в автомобильных и морских пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»//Таможенный вестник. 2009. № 6.

[65] http://www. *****/fsb/press/message/single. htm! id%3D%40fsbMessage. html.