Лесохозяйственный регламент Бобровского лесничества (стр. 23 )

Согласно приказу МПР России от 01.01.2001 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках» создание лесных плантаций и их эксплуатация в защитных лесах не допускается.

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Согласно приказа МПР РФ от 01.01.2001 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках» запрещается выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных, растений и лекарственных растений в защитных лесах.

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых

Нормативы и параметры использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяются на основании Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденного Приказом МПР РФ от 24.04.07 г. № 000.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 01.01.2001 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов», расположенных на особо защитных участках», использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (за исключением лесов зелёных зон) допускается на всей территории лесничества.

Согласно ст. 105 ЛК РФ в лесах зелёных зон разработка месторождений полезных ископаемых запрещается.

Порядок предоставления в пользование участков недр для разработки месторождений полезных ископаемых в Алтайском крае определяет «Закон о пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, использования участков недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения», принятый Постановлением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 01.01.2001 г. № 91.

«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых», разработанный в соответствии со ст. 43 ЛК РФ утвержденный приказом МПР РФ от 01.01.2001 г. N 109 устанавливает требования к использованию лесов при осуществлении геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки предоставляются в аренду.

На территории лесничества допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка в аренду, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам.

Сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых определяются в соответствии со сроками действия, указанных в:

- лицензиях на пользование недрами;

- актах выбора земельных участков;

- документах, подтверждающих право пользования водными объектами;

- проектной документации.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 417 при проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин.

Данных Управления по недропользованию Алтайского края о возможном проведении геологической разведки, разработки месторождений полезных ископаемых на территории Бобровского лесничества нет.

На момент составления лесохозяйственного регламента, участков леса, используемых для проведения геологической разведки, разработки месторождений полезных ископаемых на территории Бобровского лесничества на условиях аренды нет.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

На территории Бобровского лесничества, в соответствии с приказом МПР России от 01.01.2001 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках», допускается строительство водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов, в случае отсутствия других вариантов возможного размещения.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ.

Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.

Создаются и эксплуатируются гидротехнические сооружения, к которым, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О безопасности гидротехнических сооружений», относятся:

- плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек;

- сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций;

- устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ, либо данный вид использования связан со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

При использовании лесов в указанных целях разрешается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (гл. 5 ст. 21 ЛК РФ).

В соответствии со ст. 21 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений, не связанных с созданием лесной инфра­структуры, подлежат рекультивации. Выбор направлений рекультивации определяется в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.1.02-85.

Сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов определяются в соответствии со сроками действия, указанными в разрешительных документах:

а) актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов;

в) лицензии на право пользования водными ресурсами.

На момент составления лесохозяйственного регламента, использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов на территории Бобровского лесничества на условиях аренды нет.

2.13.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Целями использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов являются:

- распределение электроэнергии между потребителями;

- передача и приём информации с помощью различных средств связи;

- сбор нефти от месторождений и последующая закачка в хранилища;

- транспортировка нефти к терминалам в портах погрузки;

- непосредственная поставки нефти для переработки;

- обеспечение передвижения людей, транспорта и грузов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов осуществляется в соответствии со ст. 45 ЛК РФ.

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, разработанные в соответствии со ст.45 ЛК РФ, утверждены приказом МПР России от 01.01.2001 г. № 99 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» и устанавливают требования к использованию лесов, предоставленных для указанных целей.

На территории Бобровского лесничества, согласно приказа МПР РФ от 01.01.2001 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках», строительство линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается, в случае отсутствия других вариантов возможного размещения.

Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов может осуществляться на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования. В соответствии с земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.

При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон, устанавливаемых согласно законодательству Российской Федерации:

- охранные зоны линий электропередач, связи, трубопроводов;

- придорожные полосы.

При строительстве и реконструкции линейных объектов, а при необходимости и при эксплуатации, создаются трассы коммуникаций.

На лесных участках трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности (лесных насаждений) и при эксплуатации поддерживают их в состоянии, обеспечивающем безопасность указанных выше объектов.

В целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

Согласно данным Управления Алтайского края по промышленности и энергетике приводятся планируемые объемы использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи по территории Бобровского лесничества (Северо-Восточные электрические сети) площадью-252,5 га (табл. 2.13.1).

Планируемый объем работы рассчитаны на гг.

Таблица

Планируемые объемы использования лесов для строительства,

реконструкции, эксплуатации трасс коммуникаций

№№ п/п	Планируемые мероприятия, объекты	Местоположение	Единица измерения	Общий объем
административный район	участковое лесничество
1.	ВЛ-110 кВ Чесноковская - Первомайская.	Первомайский	Новоалтайское	га	6,5
2.	ВЛ-35 кВ Санниково-Бобровка	Первомайский	Новоалтайское Бобровское Калининское Рассказихинское	га	18,0
3.	ВЛ-35 кВ Санниково - Бобровка, ст-во ВЛ новое	Первомайский	Новоалтайское Бобровское Калининское Рассказихинское	га	56,0
4.	ВЛ-35 кВ Майская-Жилино	Первомайский	Бобровское Калининское	га	8,0
5.	ВЛ-10 кВ Первомайского р-на	Первомайский	Новоалтайское	га	76,0
6.	ВЛ-220 кВ Барнаульская – Бийская ББ-235	Первомайский	Новоалтайское Бобровское Калининское	га	10,0
7.	ВЛ-220 кВ Чесноковская Троицкая –ЧТ-233	Первомайский	Бобровское	га	7,0
8.	ВЛ-220 кВ Чесноковская - СмазневоЧС-232	Первомайский	Новоалтайское Калининское	га	20,0
9.	ВЛ-220 кВ Чесноковская - Коксохим	Первомайский	Калининское Бобровское	га	26,0
10.	ВЛ-220 кВ Барнаульская-Власиха Л-237, Барнаульская-Чесноков- ская Л-238, Чесноковская-Власиха ЧВ-236	Первомайский	Калининское Бобровское	га	25,0

На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений должна осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов.

В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с управлением лесами Алтайского края.

Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Использование химических препаратов для борьбы с нежелательной древесно-кустарниковой растительностью в лесах, расположенных в водоохранных зонах, зеленой зоне, а также ООПТ запрещается.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. Выбор направлений рекультивации определяется в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.1.02-85.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав или посадкой кустарников на склонах.

На территории Бобровского лесничества предусматривается строительство и эксплуатация линий электропередачи, переданных в аренду, на территории Новоалтайского – 1,21 га и Большереченского – 18,51 га участковых лесничеств общей площадью – 19,72 га (табл. 2.13.2.).

Таблица 2.13.2

Характеристика участков, переданных в аренду

№№ п. п.	Местоположение лесного участка	Площадь, га	Вид целевого назначения лесов	Арендатор	Срок использования лесного участка
участковое лесничество	№ лесного квартала	№ лесотакса-ционного выдела
1.	Новоалтайское	2	4, 7	1,21	Защитные леса	- «Алтайэнерго»	от 01.01.2001-25.01.2057гг. (49 лет)
2.	Большереченское	217	9, 17, 31	0,19	Защитные леса	АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго»	от 01.01.2001-09.04.2057 гг. (49 лет)
		218	1, 13, 27, 31, 33, 34, 37, 47	3,73
		254	14, 30	2,14
		255	30	1,14
		270	25	1,61
		271	27	3,01
		272	47	2,25
		273	24-26, 29, 30, 31, 32	2,23
		274	24-27	2,14
		297	4	0,01
		298	1-3	0,06
	ИТОГО			18,51
	Всего			19,72

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов