Лесохозяйственный регламент Бобровского лесничества (стр. 24 )

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов определяются на основании Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденных Приказом МПР РФ от 10.05.07 г. № 000.

В защитных лесах, к которым относится весь лесной фонд Бобровского лесничества, согласно приказу МПР РФ от 22.01.08 г. № 13 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особозащитных участках» не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (гл. 2 ст. 47 ЛК РФ).

Рассматриваемое использование лесов осу­ществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и, соответственно, субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.01.2001 г. религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистри­рованное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Глава 2 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Строительство объектов религиозной деятельности возможно на всей территории лесничества.

Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности, определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:

- актах выбора земельных участков, согласованных на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством;

- утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.

На территории Бобровского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов.

Охрана, защита и воспроизводство лесов – важные мероприятие, основными задачами которых являются охрана лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, защита от вредных организмов, а также восстановление и уход за лесами.

В соответствии со статьями 51 и 61 ЛК РФ охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий определенных ст. 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ и другими федеральными законами.

Согласно статье 19 ЛК РФ в случае, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение перечисленных работ путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны, защиты лесов и их воспроизводства является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращение права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов предусмотрены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ ; Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ ; Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР России ; Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России и иными нормативными правовыми актами.

2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О пожарной безопасности» и ЛК РФ.

Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также во время пребывания граждан, определяются Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 417.

Приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 32 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды» утверждены:

- классификация пожарной природной опасности лесов (табл. 2.16.1.1.);

Таблица 2.16.1.1

Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насажде- ний и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжи-тельность периода их возмож-ного возникновения и распро- странения
I (природная пожарная опасность - очень высокая)	Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недору-бы), места сплошных рубок с остав-лением отдельных деревьев, выбороч-ных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари.	В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью
II (природная пожарная опасность - высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово - стланиковые.	Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района)
III (природная пожарная опасность - средняя)	Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники - брусничники и кисличники.	Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов
IV (природная пожарная опасность - слабая)	Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняко-вые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники кисличники и черничники, мари	Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов, в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума

Продолжение таблицы 2.16.1.1

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжи-тельность периода их возможного возникновения и распро-странения
V (природная пожарная опасность - отсутствует)	Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов.	Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха).

Примечания: пожарная опасность устанавливается на класс выше:

- для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т. п.);

- для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;

- для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды представлена в таблице 2.16.1.2.

Таблица 2.16.1.2

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды

Класс пожарной опасности	Величина комплексного показателя	Степень пожарной опасности
I	0-300	Отсутствует
II		Малая
III		Средняя
IV		Высокая
V	Более 10000	Чрезвычайная

Примечание: классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода:

В таблице 2.16.1.3. представлено распределение площади земель лесного фонда лесничества по классам пожарной опасности согласно «Проектов организации и ведения лесного хозяйства» 2001, 2003, 2005 г. г. Степень пожарной опасности лесов с разделением по классам пожарной опасности определена по «Шкале пожарной опасности», с учетом типов леса, преобладающей породы, характера подроста, наличия захламленности, насыщенности территории дорогами и т. д.

Таблица 2.16.1.3

Распределение площади земель лесного фонда лесничества по классам пожарной опасности

Наименование участковых лесничеств	Классы пожарной опасности	Итого	Средний класс
1	2	3	4	5
Новоалтайское	1339	3776	10219	26	87	15447	2,6
Калининское	290	3742	330	13487	825	18674	3,6
Бобровское	1437	2902	1987	20714	7568	34608	3,9
Рассказихинское	387	127	185	10416	5583	16698	4,2
Петровское	7	23	467	12507	4066	17070	4,2
Большереченское	1244	1401	1489	36310	17085	57529	4,1
Не устроенные леса				4279		4279	4,0
Всего	4704	11971	14677	97739	35214	164305	3,8
%	2,9	7,3	8,9	59,5	21,4	100

Средний класс пожарной опасности составляет – 3,8, что обусловлено преобладанием в составе покрытых лесной растительностью земель насаждений травяной группы типов леса, березовых и осиновых насаждений, а также сравнительно умеренной рекреационной нагрузкой.