2) направление № 000 от 01.01.01 г. в Астраханский облисполком о том, что я направлялся для трудоустройства и обеспечения жильем из г. Овруч в связи с радиоактивным заражением этого населенного пункта вследствие аварии на ЧАЭС. Указанные граждане имеют право на льготы, перечисленные в п. 8 постановления Совета Министров Украины от 01.01.01 г. № 000 и от 01.01.01 г. № 000, ст. 32.
Справка и направление – на украинском языке, из облисполкома Житомирского Совета народных депутатов.
Как сопоставить указанные сведения с законами России и приказами Министра обороны РФ?
Если вопрос не в Вашей компетенции, куда мне обратиться?
Право на льготы у Вас имеется в том случае, если сведения, указанные в Вашей справке и направлении, соответствуют сведениям, указываемым в справках на получение льгот и компенсаций, выдаваемых в Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 01.01.01г., а территория зоны радиоактивного загрязнения, в которой Вы жили и работали, соответствует территории одной из зон, перечисленных в ст. 7 Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом). Так как формулировка «зона гарантированного добровольного отселения», приведенная Вами в вопросе, дословно не соответствует ни одной из формулировок вышеуказанного Закона, нельзя точно сказать, право на какие льготы и компенсации Вы имеете согласно Вашим документам. В зависимости от зоны у Вас будут различные льготы и компенсации. Кроме того, для получения льгот и компенсаций Вы должны являться гражданином России.
Для сопоставления сведений, указанных в Ваших справках, с положениями вышеприведенных российских законов, Вы должны сделать нотариально заверенный перевод Ваших документов (апостиль) в местной нотариальной конторе. После чего представить перевод в уполномоченную организацию для получения удостоверения о праве на льготы (российского образца).
Кроме того, для оказания помощи в этих вопросах Вы можете обратиться в местную организацию «чернобыльцев», не исключено, что они сталкивались с подобными вопросами на практике; да и в любом случае они Вам должны помочь.
00202. По решению суда должник должен выплатить в адрес в/ч задолженность. Возбуждено исполнительное производство, однако должник нигде не работает. Составлен акт о невозможности взыскания. Как еще можно истребовать с должника ущерб?
Исполнительному производству посвящен целый раздел в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР (далее по тексту – ГПК), а также Федеральный закон от 01.01.01 г. . Согласно ст. 358 ГПК мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества;
2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
3) обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящиеся у других лиц;
4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении суда;
5) иные меры, указанные в решении в соответствии с законом.
Из вышесказанного следует, что отсутствие заработной платы не означает невозможности взыскания, например, за счет имущества должника. Если же у него вообще отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, то в этом случае согласно ст. 365 ГПК исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю. Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и доходов подтверждается актом, составленным судебным исполнителем с участием понятых. Указанный акт утверждается судьей. Если Вам выдали именно такой акт, для Вас это худший из возможных вариантов.
Тем не менее возвращение исполнительного документа не прекращает исполнительного производства. За взыскателем сохраняется право повторно возбудить исполнительное производство по устранении соответствующих препятствий (например, при трудоустройстве должника, получении им наследства; при получении сообщений, что имущество должника находится у других лиц).
241965. Прохожу службу в представительстве заказчика в качестве военнослужащего в цехе, где гражданские специалисты получают право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях. Имеют ли право на отпуск за службу во вредных условиях труда военнослужащие? Каким документом это определено?
Вы имеете право на увеличенный отпуск, если Ваша должность входит в перечень воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья.
В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением о порядке прохождения военной службы.
Положение о порядке прохождения военной службы (п. 4 ст. 29) устанавливает, что перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. В настоящее время по данному вопросу продолжают действовать нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, которыми отдельным категориям военнослужащих Вооруженных Сил РФ в связи с особыми условиями службы предоставляются основные отпуска продолжительностью 45 суток. Приказом Министра обороны РФ «Об утверждении перечней воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья» от 01.01.01 г. № 000 предусмотрено увеличение продолжительности основного отпуска на 15 суток военнослужащим, на которых распространяется указанный приказ.
Также продолжает действовать ряд других нормативных правовых актов, в том числе носящих закрытый характер.
111111. Я – военнослужащая. В нашей поликлинике никогда нет лекарств, поэтому мне приходится обращаться в медучреждения за плату, несмотря на то, что лекарства для всех военнослужащих бесплатные. Я обратилась в медслужбу, однако оплатить мои квитанции о лечении мне отказались. Хочу обратиться в суд, но не знаю, как писать иск.
Форма и содержание искового заявления приведены в ст. 126 Гражданского процессуального кодекса РСФСР (далее по тексту – ГПК).
В заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения;
4) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;
5) в чем заключаются нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца и его требования;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
Соблюдение надлежащей формы искового заявления является одним из важных условий осуществления права на предъявление иска. Исковое заявление подается обязательно в письменном виде и должно содержать определенные реквизиты, указанные в законе. Наряду с тем, что в исковом заявлении должны содержаться общие для всех категорий дел сведения, его содержание должно отражать специфику того спора, о котором будет идти речь в судебном заседании.
Крайне важное значение для правильного разрешения спора имеет четкое указание обстоятельств, на которых истец основывает свое исковое требование к ответчику. Речь идет о юридических фактах, составляющих основание иска. При этом важно указать юридически значимые факты, которые войдут в предмет доказывания по делу (например, в Вашем случае, рапорты с просьбой оплатить лекарства, на которых есть письменная виза Вашего командира об отказе; рецепты врача; чеки из аптеки и т. п.). В исковом заявлении необходимо указать доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные истцом в обоснование своих требований. Но если истец и не представил доказательства, судья не может по этому основанию отказать в принятии искового заявления.
От того, насколько четко и юридически грамотно сформулировано исковое требование, зависит и уяснение судьей позиции, которую занимает истец.
ГПК в ст. 127 устанавливает, что исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков. Судья может в зависимости от сложности и характера дела обязать истца представить копии документов, приложенных к исковому заявлению.
В то же время хотелось бы обратить Ваше внимание, что военнослужащие имеют право на бесплатное обеспечение лекарствами только в военно-медицинских учреждениях (п.2 ст.16 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). Вы также можете пользоваться правом бесплатного получения лекарств по рецептам врачей в любых аптеках, если входите в Перечень групп населения и категорий заболевания..., утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.
213825. Обязательно ли подтверждение квалификационной категории гражданскому персоналу, работающему в военной поликлинике, в учреждениях Министерства обороны РФ или возможно в Минздраве?
В соответствии с Положением о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации (утверждено приказом Министерством здравоохранения РФ от 9 августа 2001 г. № 000), в целях реализации права на получение квалификационной категории создаются аттестационные комиссии:
– Центральная аттестационная комиссия – Министерством здравоохранения РФ;
– аттестационные комиссии в учреждениях здравоохранения, научных и образовательных медицинских учреждениях – Министерством здравоохранения РФ, другими министерствами и ведомствами по подчиненности (в том числе и Министерством обороны РФ).
Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения РФ, Положением о порядке получения квалификационных категорий, распоряжениями органа, при котором она создана.
Исходя из вышеизложенного подтверждение квалификационной категории гражданскому персоналу, работающему в военной поликлинике, должно производиться в соответствующих учреждениях Министерства обороны РФ. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано специалистом в Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения РФ в месячный срок со дня вынесения решения.
123321. Служу на узле связи в войсках связи, несу боевое дежурство. Помещение относится к категории повышенной опасности, условия – метро, глубоко под землей.
Имею ли я право на какие-либо льготы:
– предоставление отпуска большей продолжительности;
– дополнительное питание (или взамен денежная доплата);
– льготную выслугу лет;
– дополнительные сутки отдыха;
– получение спецодежды, мыла, обуви (перестали выдавать)?
До середины 1997 г. производились дополнительные денежные выплаты за доппитание или по желанию военнослужащего выдавались талоны на питание во время дежурства. Позже из-за задержек выплаты пайковых все это было прекращено.
Имею ли я сейчас право на основании приказа Министра обороны РФ от 2000 г. № 000 на какие-либо компенсации (денежные) или получение продуктов в натуре за боевые дежурства?
Имеет ли гражданский персонал право на более ранний выход на пенсию (как в метрополитене)? Какой порядок оформления документов? В какие учреждения обращаться?
Код профессии 19881.
Для точного ответа на Ваш вопрос необходимо установить, являетесь Вы военнослужащим или лицом гражданского персонала. Из Вашего вопроса однозначно это не усматривается, ведь Вы в первом предложении пишете «служу»; в третьем абзаце пишете «по желанию военнослужащего»; далее идет речь о воинских званиях, т. е., с одной стороны, Вас интересует ответ применительно к военнослужащим. Но, с другой стороны, в последнем абзаце Вы спрашиваете: «Имеет ли гражданский персонал право на более ранний выход на пенсию», т. е. можно предположить, что Вас интересует ответ применительно к лицам гражданского персонала.
1. Ответ применительно к военнослужащим (2 – 4-й абзацы вопроса).
Отпуск.
Возможно, Вы имеете право как на основной отпуск большей продолжительности, так и на дополнительный отпуск (или на один из них).
Что касается основного отпуска большей продолжительности, то согласно п. 8 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащим, находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается в соответствии с нормами, предусмотренными подп. «б» и «в» п. 4 указанной статьи. Это касается и военнослужащих, несущих боевое дежурство.
В настоящее время по данному вопросу продолжают действовать нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, которыми отдельным категориям военнослужащих Вооруженных Сил РФ в связи с особыми условиями службы предоставляются основные отпуска продолжительностью 45 суток. Например, постановлением Совета Министров СССР «О льготах лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим сверхсрочной службы, проходящим службу в укрепленных районах» от 5 июня 1979 г. № 000 (объявлено приказом Министра обороны СССР от 01.01.01 г. № 000) и другими нормативными правовыми актами отпуск продолжительностью 45 суток, независимо от выслуги лет, предусмотрен для военнослужащих, находящихся на летной работе, проходящих службу на подводных лодках, ракетных и торпедных катерах, а также несущих боевое дежурство (боевую службу) в особо сложных условиях в соответствии с перечнем должностей, утверждаемых Министром обороны РФ. Приказом Министра обороны РФ «Об утверждении перечней воинских должностей, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья» от 01.01.01 г. № 000 предусмотрено увеличение продолжительности основного отпуска на 15 суток военнослужащим, на которых распространяется указанный приказ. Если Ваша должность входит в указанный список, несомненно, Вы имеете право на основной отпуск большей продолжительности.
Что касается дополнительного отпуска, то согласно п. 10 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы для отдельных категорий военнослужащих из числа плавающего, летного состава и некоторых других специалистов после выполнения ими неблагоприятно отражающихся на здоровье задач (работ, упражнений) проводится медицинская реабилитация, организуется профилактический отдых в санаториях, домах отдыха и на базах отдыха Министерства обороны Российской Федерации.
Необходимость в таких оздоровительных мероприятиях определяется Министерством обороны Российской Федерации на основании рекомендаций военно-медицинских служб, данных ими по результатам исследований. Порядок предоставления военнослужащим дополнительных суток профилактического отдыха для медицинской реабилитации определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Дополнительное питание.
Согласно приказу Министра обороны РФ от 2000 г. № 000 дополнительное питание военнослужащим, несущим боевые дежурства, не предусмотрено. Кроме того, если бы дополнительный паек и был предусмотрен, Вы смогли бы получать его только продуктами. Как уже неоднократно упоминалось при ответах на вопросы в журнале «Право в Вооруженных Силах», независимо от вида получаемого пайка денежная компенсация предусмотрена в размере 20 руб. в сутки.
Видимо, выдача денежных выплат за дополнительное питание и талонов на питание была прекращена не из-за задержек с выплатами, а из-за изменения законодательства в части таких выплат.
Льготная выслуга лет.
В п. 3 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», устанавливающий правила исчисления выслуги лет на льготных условиях военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, условия службы, описанные Вами, не включены. Для уточнения наличия у Вас права на льготное исчисление выслуги лет Вам необходимо обратиться в свои кадровые органы.
Дополнительные сутки отдыха.
Подробные ответы относительно дополнительных суток отдыха военнослужащим, несущим боевые дежурства, даны в ответах на вопросы под номерами 460000 (страница 34) и 067869 (страница 42), опубликованных в январском номере журнала «Право в Вооруженных Силах» за 2002 г., а также в ответе на вопрос под номером опубликованном на странице 59 журнала «Право в Вооруженных Силах» № 12 за 2001 г.
Получение спецодежды, обуви, мыла.
Согласно п. 37 Положения о вещевом обеспечении военнослужащих, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000, специальная одежда и обувь является инвентарным имуществом и выдается только тем военнослужащим, которые заняты на работах, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом военной техники, и других видах работ. Количество и сроки службы спецодежды и обуви приведены в норме № 16 данного Положения. Для уточнения наличия у Вас права на обеспечение спецодеждой Вам лучше обратиться в Вашу вещевую службу.
Норма № 19 данного Положения, устанавливающая нормы снабжения мылом военнослужащих, определяет, что офицеры и прапорщики, несущие боевое дежурство, должны обеспечиваться мылом из расчета 200 граммов в месяц, причем отпускается это мыло для мест общего пользования.
Присвоение воинского звания.
Несение боевого дежурства не является основанием для присвоения воинского звания на ступень выше занимаемой должности. Как указано в ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности), но не выше воинского звания майора, капитана 3 ранга. В соответствии со ст. 41 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ такое поощрение, как присвоение воинского звания на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности, до майора (капитана 3 ранга) включительно, применяется в отношении военнослужащих, проявивших высокие морально-боевые качества при защите государства, несении боевого дежурства (боевой службы) или исполнении иных обязанностей военной службы, добившихся отличных показателей в боевой подготовке и укреплении воинской дисциплины.
Оценку величины, степени общественной пользы поступков военнослужащего и его деятельности, достойных уважения и общего признания (его особых личных заслуг), производят прямые командиры (начальники) этого военнослужащего, которые представляют его к присвоению очередного воинского звания и присваивают ему это звание с отступлением от общего правила, в порядке поощрения, с учетом требований ст. 41 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ.
Доплата за несение боевого дежурства.
Как таковой дополнительной денежной выплаты за несение боевого дежурства действующим законодательством не предусмотрено. Предусмотрены различные выплаты за выполнение обязанностей в особых условиях службы. Так, например, дополнительное денежное вознаграждение за особые условия службы предусмотрено Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 офицерам и прапорщикам, занятым вождением самоходных пусковых установок и боевых железнодорожных ракетных комплексов, находящихся на боевом дежурстве. Кроме того, указанным военнослужащим в соответствии с п. 3 постановления Совета Министров СССР от 01.01.01 г. № производится выплата за боевые дежурства от 4 до 25% оклада по воинской должности в зависимости от количества боевых дежурств и вида, рода войск. Также военнослужащим за время несения боевого дежурства в составе дежурных подразделений вне пункта постоянной дислокации выплачиваются полевые деньги, в том числе за время нахождения в пути.
Ответ применительно к лицам гражданского персонала (5-й абзац вопроса).
Что касается права на более ранний выход на пенсию, то, если Вы являетесь лицом гражданского персонала и Ваша должность входит в один из списков профессий, дающих право на более ранний выход на пенсию, Вы будете иметь на него право. Для уточнения наличия права на более ранний выход на пенсию и порядка оформления документов Вам лучше обратиться в свои кадровые органы, так как подобных списков существует несколько, а без уточнения профессии невозможно дать точный ответ. К сожалению, по имеющимся в распоряжении редакции классификаторов видов деятельности и отраслей народного хозяйства (ОКДП, ОКОНХ) не удалось определить Вашу профессию. Для Вашего сведения, в утвержденном постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работников узлов связи нет. В данном списке есть бригадиры по текущему содержанию и ремонту пути; дежурные по станциям; диспетчеры, машинисты, монтеры пути, регулировщики, электромонтеры и т. п.
000003. Я работаю в Вольском филиале ВАТТ, сначала старшим преподавателем, потом заведующим учебным кабинетом «Право» на кафедре экономики менеджмента и права. Отношусь ли я к педагогическим работникам, какая продолжительность у меня рабочего времени? Сколько суток отпуска?
В широком, грамматическом смысле слова «работник» Вы относитесь к педагогическим работникам. Но офицер не является работником в том смысле, в каком это понятие применено в Трудовом кодексе РФ. Действительно, особенности регулирования труда педагогических работников предусмотрены гл. 52 Трудового кодекса РФ. Но согласно ст. 11 Трудового кодекса ни сам Кодекс, ни законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы.
Таким образом, продолжительность Вашего рабочего времени и отпуска должна исчисляться в таком же порядке, как и для других военнослужащих (безусловно, с учетом всех положенных льгот).
Если Вы относитесь к гражданскому персоналу, то на Вас распространяются нормы, установленные главой 52 Трудового кодекса РФ.
300368. Офицер в основном отпуске заболел и находился на излечении в гарнизонном госпитале в месте проведения отпуска. После выписки из госпиталя в выписном эпикризе врачом госпиталя было рекомендовано освобождение от служебных обязанностей на 5 суток, которые пришлись на время отпуска. Вправе ли офицер требовать от командования эти 5 суток, если отпуск был продлен на время нахождения в госпитале? Спасибо.
Положением о порядке прохождения военной службы (п.18 ст.29) предусмотрено, что военнослужащим, заболевшим во время основного отпуска, отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения. При этом действующим законодательством не предусмотрено суммирование количества суток, на которое был продлен отпуск, и количества суток, на которое рекомендовано освобождение от служебных обязанностей.
По мнению автора, такое требование было бы неправомерным. Ведь во время той части отпуска, на которую он был продлен за счет пребывания в госпитале, Вы и так не исполняли служебные обязанности.
306320. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. № 000 ветеранам боевых действий предоставляется дополнительный отпуск 15 суток. Если отпуск предоставляется дополнительно к основному, то в одних частях выписывают ВПД, а в других говорят – не положено. Объясните, как правильно, и на основании каких нормативных актов.
Механизм оплаты проезда разработан постановлением Правительства РФ «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» от 01.01.01 г. № 000. Данное постановление предусматривает, что Министерство обороны РФ при реализации льгот, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», возмещает расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе к местам использования дополнительных отпусков и обратно; к избранному месту жительства при увольнении с военной службы.
В соответствии с п. 12 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» отпуск, предусмотренный п. 5.1 (т. е. указанный Вами отпуск продолжительностью 15 суток, предоставляемый военнослужащим – ветеранам боевых действий) является дополнительным и в счет основного отпуска не включается. Если Вы используете указанный отпуск отдельно от основного Вам должны быть выписаны ВПД.
280871. Засчитывается ли выслуга лет в льготном исчислении 1 год за 1,5 за время обучения курсантом в Дальневосточном общевойсковом командном училище? Обучение проходил с 1989 по 1993 гг. Если да, то с какого времени?
Выслуга лет, засчитываемая на льготных условиях, установлена п. 3 постановления Совета Министров – Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации». Как ясно уже из названия, льготное исчисление выслуги лет в отдаленных местностях Российской Федерации курсантам положено при условии, что они проходят военную службу по контракту.
Таким образом, если Вы подписали контракт до окончания военного училища, то и выслуга лет на льготных условиях должна исчисляться с этого момента, но не ранее вступления в силу указанного постановления (т. е. с 22 сентября 1993 г.). Видимо, в связи с окончанием училища в 1993 г., Вы не подпадаете под действие данного постановления.
663615. Военнослужащая. В марте 2002 г. моя должность сокращена. Отдел кадров в принудительном порядке пытается уволить меня в связи с переводом к новому месту службы мужа, но мне выгодно уволиться по ОШМ (имею более 10 лет выслуги). Как правильно защитить себя от прессинга, возникшего на почве разногласия с командованием? Является ли мой рапорт при увольнении основным документом для отдела кадров? Как грамотно добиться решения своего вопроса?
1. Защитить себя Вы можете как в административном (обратившись к вышестоящему командованию), так и в судебном порядке (подав в суд жалобу на незаконные действия своего командования).
Следует лишь учесть, что для того, чтобы свести к минимуму случаи досрочного увольнения военнослужащих, кадровые органы придерживаются правила: увольнение в запас по организационно-штатным мероприятиям допускается только при определенных условиях, взятых в совокупности:
а) при невозможности использования высвободившихся в результате организационно-штатных мероприятий военнослужащих в масштабе вида Вооруженных Сил, рода войск, службы (в том числе путем назначения с высших должностей на низшие) и отсутствии потребности в военнослужащих данной или родственной специальности в других видах Вооруженных Сил, родах войск и службах;
б) при невозможности или явной нецелесообразности переподготовки высвободившихся военнослужащих на другие специальности, в которых имеется потребность;
в) если в масштабе вида Вооруженных Сил, рода войск, службы высвободившихся военнослужащих невозможно использовать на замену военнослужащих данной или родственной специальности, подлежащих увольнению по возрасту, состоянию здоровья или несоблюдению условий контракта.
В соответствии с подп. «а» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (далее в тексте – Положение) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен (а не «должен быть уволен»!) с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при сокращении занимаемой им воинской должности, в том числе при ликвидации (расформировании, реорганизации) воинских частей, органов или организаций, и отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность.
Представляется, что защитить себя от прессинга Вы сможете, юридически грамотно обосновав неправоту Вашего непосредственного командования (у вышестоящего начальства либо в суде).
Сокращение Вашей должности как причина увольнения по организационно-штатным мероприятиям выступает в роли юридического дозволения Вашего возможного поведения как субъекта военно-служебных отношений, предоставляя Вам возможность действовать (или не действовать) по своему усмотрению, т. е. совершать либо не совершать установленные административно-правовой нормой действия.
При наличии в воинской части организационно-штатных мероприятий командир вправе вывести военнослужащего в распоряжение на срок не более 6 месяцев; предложить занять высшую или низшую воинскую должность с согласия военнослужащего; назначить на равную воинскую должность без согласия военнослужащего. Военнослужащий при проведении организационно-штатных мероприятий может дать согласие на перевод к новому месту военной службы (при назначении на высшую или низшую воинскую должность), заявить об отказе от назначения на высшую или низшую воинскую должность и желании уволиться с военной службы по рассматриваемому основанию и т. п.
Субъективное право увольнения с военной службы – это мера Вашего возможного поведения в целях удовлетворения Ваших интересов, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц. При этом Вы как носитель субъективного права имеете выбор: действовать определенным образом или воздержаться от действий. Субъективное право увольнения с военной службы состоит из ряда правомочий:
– право на собственные действия в целях использования полезных свойств объекта увольнения с военной службы;
– право на принятие юридических решений;
– право требовать от другой стороны исполнения обязанности;
– право на принудительное исполнение обязанности.
Ввиду вышесказанного и принимая во внимание тот факт, что согласно подп. «в» п. 5 ст. 34 Положения военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы (опять-таки, не «должен быть уволен»!) по семейным обстоятельствам (подп. «в» п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», далее в тексте – Федеральный закон), в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность, субъективное право выбора основания увольнения остается за Вами. Кроме того, п. 11 ст. 34 Положения устанавливает, что при наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы он увольняется по избранному им основанию (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подп. «д» и «е» п. 1 ст. 51 Федерального закона ).
Поскольку правовые основания увольнения с военной службы закреплены в указанном Федеральном законе и в силу ст. 19 Конституции РФ подлежат применению в равной степени по отношению ко всем лицам, проходящим военную службу, постольку командиры (начальники) не могут ограничивать в праве на увольнение с военной службы военнослужащих, у которых есть основания для увольнения с военной службы в соответствии с п. 3 ст. 51 Федерального закона.
2. Да, Ваш рапорт в Вашем случае является основным документом. Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение или назначение на новую воинскую должность не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего. Увольнение с военной службы по другим основаниям производится на основании рапорта военнослужащего и, если это необходимо, других документов. В принципе увольнение по организационно-штатным мероприятиям может быть произведено командованием без рапорта военнослужащего, если военнослужащий отказался в связи с организационно-штатными мероприятиями от назначения на высшую или низшую должность (подп. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона). Но увольнение с военной службы по другим основаниям (в частности, по тому основанию, по которому Вас так стремится уволить командование, т. е. в связи с переводом мужа в другую местность) производится исключительно на основании рапорта военнослужащего.
3. Что касается вопроса о том, как грамотно добиться необходимого решения, то, как уже указывалось в ответе по поводу прессинга, защитить себя от произвола Вы сможете, юридически грамотно обосновав неправоту Вашего непосредственного командования (ему самому; у вышестоящего начальства либо, что даже лучше, в суде).
577574. Воинское звание – «старший прапорщик». Увольнение в июне 2002 г. по достижении предельного возраста на военной службе. Общая выслуга составит 22 года 4 месяца (календарная – 14 лет 11 мес.). Кадровый орган дивизии отказал в дополнительном отпуске. Правомерно ли это?
Да, правомерно. Положение о порядке прохождения военной службы предусматривает, что указанный отпуск предоставляется военнослужащим, имеющим продолжительность военной службы 20 лет и более в календарном исчислении.
140878. Положен ли ежегодный дополнительный отпуск в размере 15 суток военнослужащим, проходившим военную службу в зоне вооруженного конфликта на территории Республики Чечня?
Нет, не положен. Согласно п. 14 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы дополнительные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу в зонах вооруженных конфликтов (боевых действий).
Кроме того, исходя из требований, содержащихся в п. 2 приказа Министра обороны РФ от 4 января 1996 г. № 9, дополнительные отпуска предоставляются только за время фактического выполнения военнослужащими задач на территории, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта.
706958. Дважды, в 1988 и в 1993 гг., принимал под командование одно и то же подразделение. В обоих случаях службой АТИ не показывалось одно наименование имущества в ведомостях приема мною дел. Есть подпись ответственного за ведение учета части. В 2001 г. обнаружили недостачу, доложили командиру. Мер не принято. Кто должен нести ответственность и какую?
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
Основные порталы (построено редакторами)
