В данном случае речь идет о материальной ответственности. Что же касается вопроса о том, кто должен нести ответственность, здесь однозначный ответ дать сложно. Во-первых, материальную ответственность командир подразделения несет в том случае, если материальные ценности были переданы ему на основании соответствующих документов, о чем свидетельствует роспись принявшего имущество в актах (ведомостях) приемки. Как ясно из Вашего вопроса, за недостающее имущество Вы при приеме должности не расписывались, да и не подозревали о его существовании. Более того, при проведении сверок данных учета Вашего подразделения с данными службы АТИ уже более 10 лет не было расхождений (о чем, видимо, в книге учета имущества Вашего подразделения есть росписи либо должностного лица службы, либо, как Вы пишете, ответственного за учет части. Во всяком случае, должны быть). Поэтому в принципе говорить о несении Вами материальной ответственности не имеет смысла, так как недостающие материальные ценности Вам не были переданы и соответственно Вами не были приняты.
Кто же должен нести ответственность? На этот вопрос должно дать ответ административное расследование, проводимое согласно ст. 7 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 01.01.01 г. . Его обязан назначить командир воинской части для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Расследование должно быть закончено в течение одного месяца со дня обнаружения ущерба.
Вы не написали, кем была обнаружена недостача. В указанном Федеральном законе (п. 2 ст. 7) говориться, что административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом или в результате ревизии, проверки, дознания, следствия.
Для того чтобы при сдаче Вами дел и должности Вас не обвинили в недостаче, Вы можете обратиться к командиру с письменным рапортом с просьбой о назначении административного расследования, предварительно зарегистрировав Ваш рапорт в строевой части или послав его командиру заказным письмом с уведомлением о вручении (если в Вашей части рапорты до получения визы командира не регистрируют, что, к сожалению, до сих пор остается распространенной практикой).
Денежное довольствие, иные выплаты. Заработная плата. Пенсионное обеспечение.
000001. Офицер-военнослужащий, постоянный читатель Вашего журнала, являющегося хорошим подспорьем в работе.
В связи с публикацией в № 11 за 2001 г. правовой консультации слушателя военно-юридического факультета Военного университета капитана (стр. 48, № 000) относительно того, что проезд военнослужащего в отпуск на своей автомашине не оплачивается, прошу разъяснить более предметно со ссылкой на соответствующий нормативный акт. Дело в том, что ранее Ваш журнал (№ 7 за 1998 г.) в разделе «Социальная защита военнослужащих», на стр.31 в статье подполковника юстиции «В отпуск на автомобиле: кто платит за бензин?» однозначно ответил на этот вопрос, что при доказанности нахождения военнослужащего-отпускника вне места его службы, ему возмещаются расходы по тарифу жесткого вагона пассажирского поезда.
Такие разночтения порождают сложности при расчете отпуска с военнослужащими-офицерами и приравненными к их правовому статусу другими лицами начсостава.
Денежная компенсация за проезд к месту отпуска на личном автотранспорте выплачиваться не должна.
В данном случае разночтения возникли из-за текущего изменения действующего законодательства, происшедшего за несколько лет, а именно из-за появления судебной практики вышестоящей судебной инстанции (Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации).
Полковник юстиции при написании статьи (в 1998 г.) руководствовался нормами законодательства, действовавшими в то время. В 1999 г. военный суд 2-й инстанции удовлетворил жалобу заявителя М-ва о возмещении расходов по тарифу жесткого вагона пассажирского поезда при проезде в отпуск и обратно на личном автомобиле.
Но Военная коллегия Верховного Суда РФ, рассмотрев дело по протесту председателя, отменила решение военного суда Уральского округа в связи с неправильным толкованием норм материального права. В определении Военной коллегии Верховного Суда РФ указано: вывод суда округа о том, что военнослужащему и членам его семьи должна быть выплачена денежная компенсация за проезд к месту отдыха и обратно на личном автотранспорте, является ошибочным. Военнослужащий мог воспользоваться предоставленным ему государством правом бесплатно следовать вместе с семьей только на конкретных видах транспорта, но поскольку он этим правом не воспользовался, то и денежная компенсация за проезд к месту отпуска на личном автотранспорте выплачиваться не должна.
Полностью ознакомиться с решениями по указанному делу и ссылками на нормативные акты Вы можете на стр. 261 – 262 издания «Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (М.: «За права военнослужащих», 2002).
000004. Обращается группа врачей Приволжско-Уральского военного округа. Суть проблемы заключается в том, что нам отказывают в выплате командировочных денежных средств за период нахождения в служебной командировке в зоне Абхазо-Грузинского вооруженного конфликта в периоды 1995, 1997, 1998 гг.
Финансовый довольствующий орган нам отказал. Самарский гарнизонный военный суд определил выплатить командировочные в установленных размерах. Данное решение подтверждено Приволжским окружным военным судом.
Спустя месяц реализации решения судов не последовало. Нам выданы исполнительные листы. Начфин ПриВО устно отказал, Федеральное казначейство Самарской области вернуло листы с полным их неисполнением. 26 октября 2001 г. пакет документов был направлен в Минфин РФ. Прошло более месяца, но ответа не последовало. Что делать?
Согласно ст. 348 Гражданского процессуального кодекса РСФСР исполнение постановлений судов производится судебными исполнителями, состоящими при судах.
Кроме того, согласно ст. 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 01.01.01 г. (далее в тексте – Закон), принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Судебный пристав-исполнитель при исполнении своих обязанностей выступает как представитель власти. В силу этого его требования по исполнению юрисдикционных актов обязательны для всех организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Неисполнение требований судебного пристава-исполнителя влечет применение к виновному дисциплинарных, административных, процессуальных и иных санкций в установленном законодательством порядке.
В соответствии со ст. 9 Закона судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным ст. 8 Закона. Причем исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Кроме того, немедленному исполнению подлежат требования исполнительных документов о взыскании заработной платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполнительным документом предусмотрено ее немедленное взыскание.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 81 и 82 Закона.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа по имущественным взысканиям по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении.
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, и судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет.
996633. С 1 января 2000 г. прекратили выплачивать дополнительную денежную выплату за службу в отдаленных и с тяжелыми условиями местностях. При обращении к начальнику финслужбы получили отказ. Правомерен ли отказ, если приказ Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 не отменен? Если отказ неправомерен, как реализовать свое право?
Вопросы дополнительных денежных выплат за непрерывную службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях неоднократно освещался на страницах журнала: например, ответ на вопрос № опубликованный в номере 1 за 2002 г. на стр. 59.
Что касается приказа Министра обороны Российской Федерации № 000, то решением Военной коллегии Верховного Суда РФ от 8 апреля 1998 г. данный приказ признан недействующим в связи с тем, что не прошел государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ.
123123. Гражданский персонал военных судов в соответствии с ФКЗ РФ «О военных судах в РФ» приобрели статус государственных служащих. ФЗ от 01.01.01 г. предусмотрена процентная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде. В финчасти нам отказали в ее выплате. Правы ли они?
По всей видимости, правы в отношении персонала, не имеющего классных чинов.
Ст. 2 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от 01.01.01 г. устанавливает, что заработная плата работников аппаратов судов Российской Федерации, которым присвоены классные чины, состоит из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год.
По поводу порядка присвоения классных чинов в настоящее время действует постановление Президиума ВС РСФСР «Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР» от 1 июля 1991 г. № 000-1.
250963. Выплата ЕДВ военнослужащим по итогам года (приказ Министра обороны РФ 1993 г. № 000) в трактовке помощника командира объединения по ФЭР либо выплачивается полностью, либо не выплачивается. Возможно ли снижение ЕДВ в процентах или в сумме. Если да, то что нужно указать в приказе (согласно приказу Министра обороны Российской Федерации 1999 г. № 000).
Да, снижение размера выплаты ЕДВ возможно.
Выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года установлена п. 4 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих». В полном размере вознаграждение по итогам службы за год выплачивается военнослужащим, прослужившим, как правило, весь календарный год. Исключение составляют военнослужащие, недобросовестно исполняющие служебные обязанности, а также военнослужащие, прослужившие в конкретной воинской части не весь календарный год.
Вознаграждение выплачивается на основании приказа командира воинской части, в котором указываются, кому и в какой сумме подлежит выплате вознаграждение, а также причины его уменьшения или лишения его полностью. Поскольку данная выплата является особым видом материального поощрения, постольку конкретному военнослужащему, имеющему неснятые дисциплинарные взыскания или упущения по службе, решением командира в форме письменного приказа с обязательным обоснованием единовременное вознаграждение по итогам года может быть уменьшено или он может быть его лишен полностью. При этом военнослужащий, не согласный с решением командира (начальника) об уменьшении единовременного денежного вознаграждения, может его обжаловать в установленном порядке.
В целях правильного применения законодательства Пленум Верховного Суда РФ в п. 16 постановления «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. № 9 дал разъяснения, которые следует применять при рассмотрении споров, связанных с несвоевременной выплатой единовременного денежного вознаграждения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации 1993 г. № 000 командиры воинской части, соединения и выше имеют право понижать размер единовременного денежного вознаграждения или лишать его военнослужащих полностью за упущения по службе или нарушения воинской дисциплины.
Подробно ознакомиться с порядком выплаты единовременного денежного вознаграждения, а также с образцом рапорта о выплате единовременного денежного вознаграждения подчиненным военнослужащим с указанием размера выплаты единовременного денежного вознаграждения в зависимости от дисциплины военнослужащих, их отношения к выполнению служебных обязанностей, а также образцом жалобы в суд на необоснованное, по мнению военнослужащего, лишение единовременного денежного вознаграждения или уменьшение его размеров Вы можете в издании , , «Денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим»: Юридический справочник (М.: «За права военнослужащих», 2001. – С. – 63 – 69).
404752. В командировку езжу на личном автомобиле. Железнодорожного сообщения нет, автобусное сообщение нерегулярное. Как мне обязаны оплатить мои расходы за проезд в командировку и обратно?
Ваши расходы Вам обязаны оплатить в соответствии с п.7 ст.20 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Данное положение Закона о выплате компенсации работникам за использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок реализуется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.
Размеры компенсации за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок в настоящее время установлены приказом Минфина России «Об изменении предельных норм компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок» от 4 февраля 2000 г. № 16н.
В настоящее время предельные нормы за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок следующие:
Марка автомобиля Норма компенсации в месяц
(рублей)
ЗАЗ 116
ВАЗ (кроме ВАЗ-21
АЗЛК, ИЖ 173
ГАЗ, УАЗ, ВАЗ-2
Письмом Минфина России «Об условиях выплаты компенсации работникам за использование ими личных легковых автомобилей дня служебных поездок» от 21 июля 1992 г. № 57 определен порядок применения указанных предельных норм компенсации в бюджетных учреждениях и организациях. Компенсация выплачивается работникам предприятий, организаций и учреждений за использование ими для служебных поездок личных легковых автомобилей. Выплата производится в тех случаях, когда их работа по роду производственной (служебной) деятельности связана с постоянными служебными разъездами в соответствии с их должностными обязанностями.
Размеры компенсации за использование для служебных поездок личного легкового автомобиля иностранных марок зависят от того, к какому классу автомобиля по своим техническим параметрам может быть приравнен этот автомобиль.
Основанием для выплаты компенсации работникам, использующим личные легковые автомобили для служебных поездок, является приказ руководителя предприятия, организации и учреждения, в котором предусматриваются размеры этой компенсации.
Конкретный размер компенсации определяется в зависимости от интенсивности использования личного легкового автомобиля для служебных поездок. В размерах компенсации работнику учтено возмещение затрат по эксплуатации используемого для служебных поездок личного легкового автомобиля (сумма износа, затраты на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт).
Для получения компенсации работники представляют в бухгалтерию предприятия, учреждения, организации копию технического паспорта личного автомобиля, заверенную в установленном порядке. Работнику, использующему личный легковой автомобиль для служебных поездок по доверенности собственника автомобиля, компенсация выплачивается в порядке, установленном указанным письмом.
Компенсация выплачивается один раз в месяц независимо от количества календарных дней.
За время нахождения работника в отпуске, командировке, невыхода его на работу вследствие временной нетрудоспособности, а также по другим причинам, когда личный автомобиль не эксплуатируется, компенсация не выплачивается.
040460. Военнослужащий запаса. Прослужил на Крайнем Севере более 20 календарных лет. Пенсионное содержание назначено и получаю его на Крайнем Севере. Сохранится ли перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента в средней полосе России при очередном повышении денежного довольствия военнослужащих? Какие правовые акты регламентируют данный перерасчет?
Да, перерасчет пенсии с учетом пенсионного коэффициента сохранится. Регламентировано это Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. (далее в тексте – Закон).
Ст. 48 данного Закона устанавливает, что военным пенсионерам, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом, надбавки к этим пенсиям и повышения, кроме предусмотренных ст. 45 Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
При этом за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки и повышения, кроме предусмотренных ст. 45 Закона) была исчислена с применением ч. 1 ст. 48, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента.
В соответствии с п. «б» ст. 49 Закона пенсии, а также надбавки к пенсиям, повышения и увеличения пенсий подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением.
040461. Уволен по возрасту, выслуга лет более 45. Проживаю в Мурманской области, п. Заозерск. Пенсионное содержание назначено с учетом районного коэффициента 1,4, а не 1,5. Разъясните правомерность данной надбавки: положена надбавка 1,4 или 1,5? Какие нормативные правовые акты определяют данную надбавку?
Надбавка Вам положена в размере 40% (если только Ваш Заозерск – это не Мурманск-140). Как уже указывалось в ответе на Ваш предыдущий вопрос, ст. 48 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01г. устанавливает, что надбавки к пенсиям исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Информационное письмо Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации «О районных коэффициентах к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 15 марта, 9 апреля 2001 г. № 000-9/06-27/2969/1608-16 определяет, что к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,40, относится вся территория Мурманской области, за исключением г. Мурманск-140 и пгт. Туманный.
190979. Службу по контракту прохожу в г. Северодвинске (район, приравненный к условиям Крайнего Севера). Положена ли полярная надбавка к подъемному пособию в соответствии с ФЗ от 01.01.01 г. , какова ее процентная величина? Учитывается ли выслуга лет для начисления размера подъемного пособия?
Да, надбавка к подъемному пособию Вам положена. Инструкция о дополнительных денежных выплатах военнослужащим при переездах на новое место военной службы в другой населенный пункт, направлении в служебные командировки и выполнении задач вне места постоянной дислокации воинской части, установленная приложением к приказу Министра обороны Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000, определяет, что выплата подъемного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где к их денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), производится с учетом указанных коэффициентов.
Коэффициент в размере 1,40 в Вашем районе установлен Информационным письмом Минтруда России и Пенсионного фонда России «О районных коэффициентах к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 15 марта, 9 апреля 2001 г. № 000-9/06-27/2969/1608-16. В соответствии с п. 6 данного письма в Архангельской области к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,40, относятся Лешуконский, Мезенский, Пинежский, Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты.
Выслуга лет при определении размера подъемного пособия не учитывается.
199927. Согласно постановлению Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 и приказу Министра обороны Российской Федерации 2000 г. № 000 мне, майору ВС РФ, положена денежная компенсация за не предоставленную санаторно-курортную путевку по медицинским показаниям как участнику боевых действий в первую чеченскую кампанию. Имею ранение. Необходимые документы, подтверждающие болезнь и ранение, есть. В части, в которой служу, приказ Министра обороны Российской Федерации № 000 до меня не доводили, узнал о его существовании в сентябре 2001 г. от сослуживцев. Деньги получил только за 2000 г. в октябре 2001 г. в размере 5200 руб., хотя знаю из неофициальных источников, что стоимость путевки на момент выплаты была 7100 руб. Согласно разъяснительному письму Главного военно-медицинского управления МО РФ от 01.01.01г. № 000/2/22661, помощнику командующего войсками ПриВО по ФЭР за подписью заместителя начальника Главного управления генерал-майора мед. службы Г-ва выплата денежной компенсации военнослужащим, принимавшим участие в первом вооруженном конфликте в Чеченской Республике начисляется с 1997 г. (копию письма имею на руках). Такое же письмо, по сведениям из неофициальных источников, находится в штабе ЛенВО, но под «толстым сукном». Среднюю стоимость путевки за год начиная с 1997 г. узнать не удалось. Начальнику медслужбы части при обращении в штаб округа по данной проблеме ответа не дали. У начфина аргумент один – «до меня ничего не доводили».
Помогите разобраться. Могу ли я обратиться в суд с проблемой выплаты мне денег за предыдущие годы с учетом индексации на момент выплаты? Что лучше подать: жалобу или иск? Какие вообще необходимы документы? Также встает вопрос о сроке исковой давности. Но приказ до меня не доводили, и в суд я не мог обратиться, так как даже расчет стоимости путевок за прошедшие годы не мог сделать. Разве это не уважительная причина?
Спасибо. С уважением и благодарностью!
Хотелось бы обратить Ваше внимание на то обстоятельство, что ни в постановлении Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000, ни в приказе Министра обороны РФ 2000 г. № 000 не содержится норм о распространении предусмотренных ими льгот и компенсаций на обратное время, т. е. до 2000 г. Однако льгота по предоставлению военнослужащим, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике, а в случае непредоставления – выплата денежной компенсации была установлена Федеральным законом от 01.01.01 г. , внесшим дополнения в Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1.
За Вами сохраняется право обратиться в военный суд с жалобой на невыплату денежной компенсации за не предоставленные санаторно-курортные путевки за предыдущие годы с учетом индексации на момент выплаты.
Почему в данном случае неприменимо предъявление иска? Дело в том, что в Вашем случае должностными лицами (командиром части, его помощником по финансово-экономической работе и т. д), т. е. лицами, которые осуществляют властные полномочия в отношении Вас как заявителя жалобы, являются для Вас начальниками, нарушены, по Вашему мнению, Ваши субъективные публичные права как гражданина. Если бы они нарушили Ваши частные субъективные права (например, кто-либо из них одолжил у Вас Ваши личные денежные средства и не вернул), Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (далее в тексте – Закон) применять было бы нельзя, а следовало бы предъявить в суд иск в обычном порядке.
Ваши убытки, вызванные несвоевременной выплатой денежной компенсации, могут быть возмещены Вам посредством их выплаты с применением индекса потребительских цен. Ко всей сумме задолженности в полном объеме должен быть применен сводный индекс потребительских цен, рассчитанный по правилам ст. 3 Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» на момент фактической выплаты. По данному поводу можно привести в качестве примера гражданское дело № 2н-306/99 по жалобе Б-ва и Г-ко на действия командира, связанные с невыплатой заявителям денежного довольствия, пособий и компенсаций, предусмотренных законодательством, рассмотренное по протесту председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ. Оно приведено в издании: , «Научно-практический комментарий к Закону РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (для военнослужащих)»: 2-е изд., перераб. и доп. – М.: «За права военнослужащих», 2001» на страницах 407 – 408.
Для того чтобы узнать среднюю стоимость путевки за каждый год начиная с 1997 г., Вы можете обратиться к суду с ходатайством о запросе судом стоимости путевок в компетентных органах Министерства обороны РФ. При этом суд сам затребует необходимые документы. Вы сами не обязаны предоставлять суду точный расчет Ваших денежных требований, содержащихся в жалобе.
Документы, необходимые для подачи жалобы, – это прежде всего копии жалобы по числу органов и должностных лиц, действия которых обжалуются. Кроме того, к жалобе должны быть приложены квитанция об уплате государственной пошлины и копии документов, на которые Вы ссылаетесь. Это, например, могут быть письменные ответы органа военного управления или Вашего начальника, в связи с которыми подана жалоба, а также иные документы, которые Вы сочтете нужным представить на рассмотрение суда (так, это может быть копия указанного Вами разъяснительного письма Главного военно-медицинского управления МО РФ № 000/2/22661).
Согласно Примерным методическим рекомендациям о порядке рассмотрения жалоб военнослужащих в соответствии с Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (утверждены Военной коллегией Верховного Суда РФ) в жалобе, с которой военнослужащий обращается в военный суд, должно быть указано:
– наименование военного суда, в который подается жалоба;
– фамилия, имя, отчество заявителя, его место службы, должность, воинское звание, местожительство;
– наименование органа военного управления, место его нахождения, или фамилия, имя, отчество, должность и воинское звание лица, действия которых обжалуются;
– какие действия органа военного управления или воинского должностного лица обжалуются и время их совершения;
– какие конкретно права и свободы военнослужащего нарушены этими действиями (решениями);
– подавалась ли аналогичная жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу и, если подавалась, какой получен ответ;
– требования заявителя;
– перечень прилагаемых к жалобе документов, в том числе письменные ответы органа военного управления или воинского должностного лица, в связи с которыми подана жалоба.
Жалоба должна быть оформлена применительно к правилам, предусмотренным ст. ст. 126, 127 Гражданского процессуального кодекса РСФСР.
Теперь о том, что касается сроков обращения в суд. Для обращения с жалобой в суд установлены следующие сроки:
а) три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права;
б) один месяц со дня получения военнослужащим письменного уведомления об отказе вышестоящего органа военного управления или воинского должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если военнослужащим не был получен на нее письменный ответ.
Если суд, всесторонне исследовав материалы дела, придет к выводу, что срок на обращение в суд пропущен по неуважительной причине, он отказывает в удовлетворении жалобы. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом по заявлению военнослужащего, подавшего жалобу, по правилам ст. 105 Гражданского процессуального кодекса РСФСР. Причем вопрос о восстановлении срока на обращение в суд с жалобой или отказе в этом должен решаться в судебном заседании. Во всех случаях суд должен рассмотреть жалобу по существу (см. определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 4 февраля 1997 г. № 1н-8/96 по делу офицера П-ва, опубликованное в издании «Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (М.: «За права военнослужащих», 2002) на стр. 80 – 81. Какие из причин считать уважительными, а какие – нет, решает суд по своему внутреннему убеждению. Неинформированность заявителя о сроках обращения в суд, как правило, не признается уважительной причиной пропуска сроков.
221953. Как будет рассчитываться пенсия, если по состоянию на 1 февраля 2003 г. у меня будет выслуга военных 20 лет, а общий стаж работы составит 33 года? Спасибо.
Согласно ст. 14 «Размеры пенсии» Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 01.01.01 г. право на обеспечение пенсией до 85% суммы денежного довольствия имеют военнослужащие, не имевшие трудового стажа.
Лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: за общий трудовой стаж 25 лет – 50% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 указанного Закона; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1% указанных сумм денежного довольствия.
Таким образом, если Ваш стаж составляет 33 года, за первые 25 лет Вам положено 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а еще за 8 лет – 8%, т. е. всего 58% соответствующих сумм денежного довольствия.
260672. Прохожу военную службу по контракту. При переезде на новое место службы в другой населенный пункт в связи с назначением на другую должность перевез личное имущество автомобильным транспортом. Документы имеются. Сумма не превышает 3 тыс. руб., расстояние – 300 км. Правомочен ли отказ о возмещении расходов автомобильным транспортом? Требование не использовано.
В данном случае однозначный ответ дать затруднительно. В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах с прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, – другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн. Таким образом, согласно указанному Федеральному закону, если между пунктами Вашего убытия и прибытия нет железнодорожного сообщения, отказ о возмещении расходов неправомерен. А если есть, то, с первого взгляда, правомерен.
Однако с другой стороны, порядок реализации п. 1 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлен постановлением Правительства РФ «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» от 01.01.01 г. № 000. В соответствии с п. 5 данного постановления Министерство обороны Российской Федерации должно выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза. Проездные и перевозочные документы для проезда военнослужащих и членов их семей (близких родственников), а также перевоза их личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Авторы комментария к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (, Фатеев комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих». – М.: «За права военнослужащих», 2001) полагают, что военнослужащий может сам выбрать вид транспорта (автомобильный, железнодорожный или другой, кроме воздушного) при перевозке личного имущества, если все эти виды транспорта связывают пункты на маршруте перевозки (см. п. 26 комментария к п. 1 ст. 20). Этой же точки зрения, основанной на положениях постановления Правительства РФ «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой личного имущества военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества», придерживается и автор ответа. Тем не менее для окончательного разрешения ситуации Вы можете обжаловать отказ оплатить Ваши расходы по перевозке имущества в административном или судебном порядке.
777777. Исчисляются ли процентная надбавка за выслугу лет на льготных условиях, периоды службы на Севере, в «горячих точках», «афганские» и др.? По смыслу п. 6 приложения № 1 к постановлению Правительства РФ № 000 должны, но у нас не засчитывают.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
Основные порталы (построено редакторами)