Фонд социального страхования (стр. 2 )

В число компаний, которые придерживались во время кризиса более консервативной стратегии и предпочли не перетряхивать портфель, входят почти все компании из первой десятки по объему находящихся под их управлением пенсионных средств. Это вполне резонно. За исключением УК "Уралсиб" и УК "Тройка Диалог", все компании, управляющие большими объемами пенсионных накоплений, придерживаются консервативных стратегий, то есть вкладывают значительную долю средств в облигации и депозиты. По словам Алексея Шкрапкина, "большинство компаний, работающих с пенсионными деньгами, составляют целевые планы управления, исходя из того, чтобы в конце года ни в коем случае не показать отрицательную доходность". "Поэтому многие даже не до конца выбирают разрешенный лимит акций",-- считает он. А так как облигационный рынок продолжал приносить доход, то и необходимости в активном пересмотре портфеля не было. При этом ведь и реструктурировать крупный портфель акций сложнее. По словам Александра Головцова, "рисков при реструктуризации крупного портфеля больше. Так как, пока ты будешь его продавать, цена при падении рынка может уйти до 10%".

Если говорить о минусах и рисках для клиентов, то таковые имеются в обоих случаях. "При агрессивной стратегии доходность растет вместе с риском. На первый взгляд она более эффективна, но если не смотреть на то, обладает ли рынок признаками пузыря или нет, то можно получить существенные неприятности",-- считает Алексей Шкрапкин. А с точки зрения Александра Головцова, "при агрессивной стратегии управляющие добавляют клиентам профессиональные риски, а при пассивной рыночные риски имеют клиенты".

Таким образом, главным минусом консервативного управления для клиентов является упущенная выгода, а при агрессивной стратегии возрастает риск проигрыша управляющих. По мнению Алексея Шкрапкина, "агрессивно-спекулятивная стратегия может присутствовать в пенсионном портфеле, но ее доля не должна превышать 20%, так как управлять пенсионными деньгами исключительно в таком ключе невозможно".

Стоит отметить, что итоги первого полугодия -- это все-таки промежуточные показатели. Граждане же будут делать выбор в пользу той или иной компании ближе к концу года. И уже тогда управляющим придется доказывать потенциальным клиентам, что лучше -- получать ежегодно небольшой, но стабильный доход либо, рассчитывая на подъем российского рынка в долгосрочной перспективе, не обращать внимания на краткосрочные провалы.

Группа московских детей из социально незащищенных семей отправляется на отдых в Крым

(ИА REGNUM 24.07.2006 23:17 Документ: http://www. *****/news/678524.html)

24 июля на Курском вокзале состоялась отправка детей и подростков на отдых в Крым, Форос - детский оздоровительный лагерь "Береговое". Ежегодно летний оздоровительный отдых для детей и подростков в лагерях Подмосковья, Крыма и Болгарии проводится комитетом общественных связей города Москвы совместно с Домом детских общественных организаций столицы, в рамках программы "Продвижение".

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе комитета общественных связей правительства Москвы, приоритетное направление летней кампании - это организация отдыха для детей из социально не защищенных семей, детей военнослужащих и работников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебного долга, одаренных детей, активных участников детских общественных объединений. Организаторы рассматривают летние лагеря как важное звено системы поддержки и развития детского движения Москвы. Этим летом лагерные слеты пройдут на базах отдыха: "Камчия" (Болгария), "Спасатель" (Московская область), "Береговое" (Крым). В них примут участие около 4000 детей.

В данной поездке примут участие дети из всех административных округов Москвы. По словам организаторов, лагерные смены помогают привлечь детей и подростков к деятельности детских и молодежных общественных объединений, к решению многих социально-бытовых проблем города и сформировать актив детского движения столицы. В рамках поездки запланирована содержательная программа, включая экскурсии и т. д.

Лагерная ярмарка тщеславия

На рынке услуг в сфере детского отдыха в Подмосковье

традиции борются с новаторством

(«Новые известия» 25.07.2006)

ЛЮДМИЛА НАЗДРАЧЕВА, АННА СЕМЕНОВА

В минувшие выходные стало известно, что в детском спортивно-оздоровительном лагере под Владивостоком произошло пищевое отравление 30 ребят. ЧП в самый разгар лета вновь привлекло пристальное внимание к проблемам отдыха наших детей во время каникул. Каким должен быть современный детский лагерь? Должен ли в нем торжествовать поистине лагерный порядок, или ребенку предоставляется право не только окрепнуть, но и научиться чему-то, на что в остальное время года нет времени у родителей и школьных наставников? Корреспонденты «НИ» решили выяснить, всегда ли цена определяет комфорт, и чем отличается «элитный лагерь» от рядового.

Нынешним летом около 300 тыс. московских школьников отдохнут в 243 оздоровительных лагерях, расположенных на ближних подступах к столице, в основном в Московской, Калужской, Владимирской, Ивановской и Тверской областях. Если у предприятия есть собственный лагерь, родителям 90% стоимости путевки должен оплатить профком. Но при желании можно отправить ребенка практически в любой лагерь, оплатив путевку полностью. Конкуренция на «лагерном рынке» весьма велика, многие из них размещают свою рекламу в Интернете. Другие работают по старинке. Но комфорт и в тех, и в других мало чем отличается.

«Зато у нас порядок»

У пятиметрового железного забора, над которым склонились развесистые еловые ветки, нас встретил на удивление улыбчивый охранник. Но пропускать на территорию без согласования с начальством не стал. «Нужно соблюдать порядок и субординацию. Ведь это же довольно сложный объект. Здесь все-таки дети», – не переставая улыбаться, объяснил он.

Оздоровительный лагерь «Звездочка» всегда считался средним, но этим своим середнячеством гордился. Таковым он и остается. С советских времен помимо отсутствия социальных различий между ребятами и корпуса, усыпанного мозаикой с надписью: «Пионеры помнят дело Ленина» в «Звездочке» сохранились лагерные традиции, едко высмеянные в фильме «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен». Правда, будит ребят не горн, а доносящаяся из репродуктора мелодия, но не канули в Лету утренние зарядки и линейки у трибуны. Чуть модифицировалась военно-патриотическая игра «Зарница». Пожалуй, единственное веяние нового времени – то, что в походы по лесным окрестностям дети отправляются в сопровождении охранников.

Каждую смену здесь отдыхают 400 ребят. Путевка стоит около 11 тыс. рублей. В основном тут проводят каникулы чада работников московских заводов, но также много воспитанников детских домов. Правда, кто из них кто, ни по развитию, ни по поведению, ни по одежде определить невозможно. Все вместе по большому травяному полю гоняют футбольный мяч, картаво выкрикивая на бегу фотокору «НИ»: «Сфатаглафилуйте нас!»

«У педагогов ко всем детям одинаковое отношение. Мы стараемся воспитанников не разделять, наоборот, даем им понять, что, может, в городе жизнь у них складывается по-разному, а у нас – нет, – рассказывает директор лагеря Галина Герасимова. – И, вы знаете, за летние каникулы детдомовские проходят колоссальный процесс социализации».

За нравственным обликом воспитанников, как и в прежние времена, в «Звездочке» строго, по-лагерному следят. «Ни о каких встречах после отбоя и речи быть не может, – поведала 15-летняя Ирина. – В ночную смену в комнатах дежурят воспитатели. Так что по ночам мы спим, в комнаты к мальчикам не заглядываем. Из-за дежурных в прошлое ушли «королевские ночи», когда все мазали друг друга зубной пастой. Да и, в принципе, это пошлость. Но, хотя тут за нами на каждом шагу надзирают, все равно лучше проводить лето в лагере, чем в пыльной Москве...»

Остервенелая борьба в лагере ведется с курением, и у многих подростков с первых дней начинается никотиновая ломка. Табачные изделия в «Звездочке» – дефицит. Ближайший магазин – в восьми километрах, да и выходить за ограду охрана мешает.

Правда, на одной из скамеек мы увидели упитанного рыжего подростка с сигаретой в руке. На вопрос, а что, разве курить здесь можно, он с ухмылкой ответил: «Другим – нет, а мне можно, у меня здесь бабушка работает». – «Исполнительным директором, что ли?» – «Финансовым! В общем, кладовщиком. Поэтому мне здесь все можно». Тем не менее, заметив приближение директора лагеря, мальчишка смял пустую пачку и быстренько скрылся.

«Это проблемный мальчик нашей сотрудницы. Но он, конечно, не показатель, – объяснила Галина Герасимова. – Порядки у нас тут суровые. Не знаю даже, как они укладываются в параметры среднестатистической сегодняшней лагерной жизни. И вообще, в последнее время сложно определить, какой из лагерей элитный, а какой – нет. Не то по условиям надо судить, не то – по творческим программам и каким-то своим устоявшимся традициям, как, скажем, у нас. А стоимость путевки, кстати, не всегда отражает престижность учреждения».

Самостоятельность за 15 тысяч

Как менеджеры-экстремалы платят большие деньги за то, чтобы на пару дней оказаться в армии, так некоторые родители готовы выложить 15 тысяч рублей, чтобы научить ребенка самостоятельной жизни в экстремальных условиях. В этом нам довелось убедиться в лагере «Изумрудный город» всего в 50 километрах от Москвы.

Если возраст обитателей «Звездочки» – от 6 до 16, то первое, что бросается в глаза в «Изумрудном городе», какие его жители мелкие. В самом деле, здесь нет ребенка старше 11 лет. Это первая фирменная «фишка» лагеря. Вторая – главной задачей его работы с момента создания является обучение детей навыкам безопасного обитания в природной среде. Дети узнают, как ориентироваться по компасу, карте, на местности, что делать при пожаре, учатся вязать узлы, разводить костры и управлять лодкой.

Заходим в комнату, где проходит мастер-класс по оказанию первой медицинской помощи. Дети выглядят, как жертвы войны, – все перебинтованные. Наперебой рассказывают, что у них была игра, в рамках которой им надо было найти по карте «раненого», оказать ему помощь и доставить в травмпункт. Поскольку бинтов не жалели, «раненые» разительно походили на мумии. рассказала нам о занятиях по эвакуации при пожаре: «Среди ночи мы включили сирену, задымили помещение и посмотрели, как дети применят на практике ту информацию, которую им до этого давали на занятиях. Почти все выучили алгоритм действий, «погибших» не было».

После медицинского тренинга – мастер-класс по вязанию узлов. Опытные инструкторы, занимающиеся альпинизмом, показывали детям, как правильно пристегивать карабин, как его закрепить. Эти знания пригодятся малышам в «Робинзонаде» – когда в течение нескольких часов ребенок, находясь в лесу, должен развести костер, вскипятить воду, построить убежище.

Причина популярности современного детского лагеря, как мы убедились, совсем не в высоком уровне комфорта. Но родители готовы с этим мириться, лишь бы их чадо научили вещам, которым не учат в школе, а у них самих на это просто нет времени.

Бюджетники станут немного богаче

С 1 октября зарплата бюджетникам в России

будет повышена на 11 процентов

(«Парламентская газета» 25.07.2006)

Об этом сообщил глава на совещании Прези­дента Владимира Путина с членами Прави­тельства. Министр доложил о существенном снижении задолженности по зарплатам, в том числе в бюджетной сфере. По его словам, за­долженность в экономике уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом про­шлого года на 59% — с 113 миллиарда рублей до 5,4 миллиарда рублей. Общая задолжен­ность по зарплате бюджетникам составила 338 миллионов рублей и сократилась также на 59%.

ВАРЕНЬЕ — НА ЗАВТРА:

7+1 КОРЗИНЫ СТРАН G-8

(«Профиль» № 28/06)

ВЕРА МЕДВЕДЕВА

Cаммит G-8 в очередной раз дал повод поговорить о двойной морали Запада. При этом почему-то каждый раз преподносится как откровение тот факт, что западные страны думают в первую очередь о самих себе и о собственной выгоде. А о чьей выгоде они должны думать? И еще мы терпеть не можем, когда они нас начинают поучать. Они же почему-то считают себя вправе дать пару-тройку советов, как жить. Потому что исходят из того, что не только военная мощь или финансовые рынки определяют имидж развитой страны, а прежде всего уровень жизни ее населения. Лишь то государство может претендовать на уважение, которое обеспечило своим гражданам хотя бы достойный прожиточный минимум.

Дьявол — в деталях

Основой для расчета прожиточного минимума служит так называемая потребительская корзина. Большинство Россиян даже не задумывалось о том, что вплоть до весны 2006 года наши самые необходимые потребности рассчитывались на основе потребительской корзины образца 1999 года. Нет смысла описывать, насколько она устарела. Но еще более устарела методика расчетов — она была разработана аж в 1992 году.

В марте этого года был принят закон о новой потребительской корзине, которая будет пересматриваться каждые 5 лет. Именно на ее основе будут рассчитываться субсидии и минимальная зарплата. Повышение цен на базовые продукты и услуги, входящие в корзину, является одним из немаловажных факторов при подсчете инфляции. Поскольку нам еще 5 лет предстоит жить с этой корзиной, то любопытно сравнить, как она соотносится с потребительскими корзинами развитых стран.

Сразу заметим, что расчеты прожиточного минимума в разных государствах не совпадают, понятие «потребительская корзина» и цель ее формирования также имеют принципиальные отличия.

Итак, российский метод определения малоимущих: сами утверждаем состав и цену потребительской корзины, после чего, ориентируясь на нее, устанавливаем размер минимальной зарплаты, пособий и черту бедности.

Сравним наш подход с французским. Во Франции ежегодно устанавливаемый размер минимальной зарплаты корректируется в зависимости от индекса цен, который рассчитывается на основе обширной потребительской корзины, включающей в себя группы из 507 цен и тарифов. А теперь самое интересное: прожиточным минимумом во Франции считается доход, составляющий менее 50% от медианы зарплаты по стране. Не будем напоминать школьную математику с расчетами медианы, подчеркнем еще раз сам французский принцип: исследуются ценовые реалии страны, на их основе повышается минимальная заработная плата, а за ней — все другие выплаты, и только потом определяется, кто может считаться бедным. То есть в России и во Франции, как и в большинстве других стран ЕС, используются прямо противоположные подходы при определении малоимущих.

Теперь сравним бедняков. Нынешняя российская потребительская корзина в среднем составляет 2653 рубля, прожиточный минимум — 2398 рублей (по Москве — 3396 рублей). Французский минимум для определения малоимущих на этот год определяется цифрой в 650 евро! Добавим к этому цифры минимально установленной зарплаты, которая рассчитывается в РФ в том числе на основе потребительской корзины: Россия — 1100 рублей в месяц, Франция — 1254,28 евро с налогами, 980 евро — чистая. При этом во Франции официально насчитывается 6% бедняков, а в России под эту категорию по разным подсчетам попадают от 12% до 20%! А сколько Россиян живет за французским порогом бедности? Похоже, процентов восемьдесят.

Возникает наивный вопрос: а почему развитые страны могут позволить себе законодательно устанавливать такую высокую минимальную зарплату? Почему их экономика при этом не разваливается? Одним из ответов является ориентация на повышение внутреннего платежеспособного спроса. Считается, что лучше платить населению более высокую зарплату, которую оно потратит на покупку товаров и услуг, чем доводить людей до нищего состояния, а потом не знать, кому продать все произведенное отечественным производителем.

Ситуацию даже не меняет тот факт, что многие бытовые товары производятся теперь в Азии, — поскольку продаются они через местные дистрибьюторские фирмы. Получается самоподдерживающаяся система: населению платят нормальные деньги, оно их оставляет внутри страны, за счет этого развиваются производство, торговля и сектор услуг. Факты говорят сами за себя. Например, в Японии главным фактором прошлогоднего экономического роста официально признается увеличение внутреннего платежеспособного спроса, а не экспорт, как это было раньше.

Наш же собственный метод, наоборот, консервирует класс малоимущих, определяя на основе удивительных убогих подсчетов, например, сколько квашеной капусты должен съедать человек за год. Или, в частности, в новой потребительской корзине оставлена прежняя норма, перешедшая из прошлой корзины: что на семь лет полагается только три разных наименования одежды из «пальтовой группы». Условно говоря, плащ, осеннее и зимнее пальто должны служить семь лет.

Заглянем за другую сторону зеркала. Если бы всем Россиянам платили нормальные зарплаты и они могли бы себе позволять больше покупок, то, возможно, наша легкая промышленность также бы стала одной из наиболее прибыльных отраслей. Раз за разом я задавала вопрос европейским статистическим службам о том, на какой минимальный срок носки рассчитывается использование европейцем пальто, то есть «предмет пальтовой группы»? Народ удивлялся, просил меня по электронной почте уточнить, что именно имеется в виду, а потом приходил ответ, что такого показателя у них просто не существует! Максимум, что удалось узнать, так это структуру потребления, которая корректируется каждый год, где и показывается, как в процентах распределяются в среднем траты по стране.

Корзинный вопрос

Здесь мы подходим к очень интересному моменту. Наша законодательно утверждаемая потребительская корзина вообще не имеет ничего общего с западной. Она разная по составу, выражается в конкретной сумме и служит основой для определения МРОТ и пособий. Наполнение французской или английской потребительских корзин считается не в абсолютных, а в относительных показателях, то есть является индексом. А затем на основе изменения индекса потребительских цен автоматически корректируется минимальная заработная плата.

То, что как-то соотносится по своим функциям с европейской потребительской корзиной, это перечень Росстата, по которому рассчитывается индекс потребительских цен, а соответственно, и инфляция. Заметим, что из 406 показателей Росстата только 106 записаны в нашей законодательно утвержденной потребительской корзине. Не случайно независимые аналитики постоянно обвиняют Росстат в том, что он при подсчетах инфляции попросту не учитывает самых бедных и самых богатых, да и кроме того, «вес» товаров и услуг является статистическим секретом.

Получается, что наша бедность считается на основе базовых потребностей из 106 видов товаров и услуг, а западная — не менее 500. Вернее же сказать так: Запад не подсчитывает бедность как таковую, он рассчитывает нормальный уровень жизни, а то, что в него не вписывается, уже относится к бедности. Нормальный же уровень жизни имеет свойство меняться. Еще недавно мобильные телефоны были предметом роскоши, а сегодня без них не обходится ни одна нормальная потребительская корзина (европейская, разумеется, не наша), равно как и без цифровых фото и видеокамер. Почему мы в России законодательно консервируем нищету своей потребительской корзины? На этот вопрос есть множество политических ответов. Вдаваться в них бесполезно. Как говорил Алисе в Зазеркалье Траляля: «И задом наперед, и совсем наоборот. Если бы это было так, это бы еще ничего, а если бы ничего, оно бы так и было, но так как это не так, так оно и не этак! Такова логика вещей!»

Раз уж мы сами так сузили свои базовые потребности, исходя из «зазеркальной» логики вещей, то стоит хотя бы посмотреть, каковы они у других. Так, в частности, российские информационные агентства в свое время гордо сообщили, что в новую британскую потребительскую корзину вошла котлета по-киевски. Добавим, что не только она была сочтена достойной пополнить список, в котором появились еще тридцать новых наименований. Скажем, шампанское вытеснило обычное вино, отдельно стали считаться затраты на выпивку в барах и ночных клубах, а в раздел, посвященный тратам на технику, вошли mp3-проигрыватели и телевизоры с плоским экраном.

Здесь мы подходим к главному отличию потребительских корзин развитых стран от нашего лукошка. Если по основным продовольственным товарам мы разнимся не так чтобы уж кардинально, то многих групп товаров и услуг в российском подсчете просто нет. Например, только с 2006 года в нем появились затраты на культурные мероприятия, которым отводится 5% всех затрат на услуги. Бесполезно пытаться разыскать, что именно включают авторы в эти проценты, кроме обобщенного «посещение театров, кино и других зрелищных мероприятий». Так же бесполезно, как и пытаться найти развернутый перечень нашей потребительской корзины в свободном доступе. Даже большинство депутатов Госдумы, которые, собственно, и утверждали ее параметры, имели перед глазами только общую сводную таблицу, включающую в себя лишь 29 обобщенных пунктов типа «мясопродукты; верхняя костюмно-платьевая группа; товары культурно-бытового и хозяйственного назначения» и т. д.

Поскольку потребительские корзины развитых стран со всеми своими сотнями наименований легко и просто разыскиваются на специализированных сайтах, то не откажем себе в удовольствии просто перечислить некоторые базовые потребности, абстрагируясь от особенностей статистики в разных странах. В частности, затраты на те же «культуру и отдых», помимо билетов в театр, затрат на книги и периодику, включают с себя отдельными строками посещение футбольных матчей, абонементы в бассейны и на теннис. Причем отдельно считаются затраты в зимний и летний периоды. Англичане добавили себе также гольф и сквош. Не забыли составители и проявку фотопленки, прокат DVD, подписку на кабельные сети телевидения, затраты на подключение Интернета и изготовление визитных карточек, а также покупку компьютерных игр и столов для пинг-понга!

Если англичане стали считать средние затраты на рестораны только недавно, то у французов этот перечень традиционно занимает немалое место, где отмечается динамика цен на напитки, пиццу, салат, гамбургеры и другие общеупотребляемые компоненты ресторанных меню. Зато англичане постоянно записывают в свою потребительскую корзину акустическую гитару и немалый перечень того, что служит для ремонта дома, включая дверные ручки.

Но, пожалуй, никто не заботится о себе любимых так, как французы. Во французскую потребительскую корзину попали немалые затраты на посещение парикмахерской, покупка лаков для волос, гелей для душа и многочисленных косметических средств, а также целых четырнадцать наименований цветов, без которых, оказывается, нормальная жизнь даже малообеспеченного человека не представляется возможной. Презервативы записали в потребительскую корзину все европейские страны.

Кроме того, элементарными базовыми потребностями, нашедшими свое отражение во французской потребительской корзине, посчитали, среди прочего, затраты на приглашение няни, аппараты для исправления зубов, аренду автомашин, такси, использование мобильного телефона, а также еду для кошек и собак. Англичане же записали в свою потребительскую корзину затраты на садовника. Практичные британцы учитывают также затраты на частные школы и университеты, четыре вида страховок, финансовые услуги. Причем в финансовых услугах отражается изменение стоимости пересылки денег и комиссия биржевых брокеров.

Само перечисление потребительской корзины любой из стран «Большой семерки» читается увлекательнее любого романа, особенно когда натыкаешься на пункты типа «индивидуального сеанса кинетерапии» (гимнастика в бассейне) или прохождения техосмотра. Но совсем сражает наповал информация, что англичане добавили в свою корзину хомячков, проходящих под графой «мелкие домашние животные». Причем обновляются списки раз в два года. Наша же потребительская корзина, не росстатовская, а принятая недавно Думой, будет обновляться только раз в пять лет. И никаких хомячков!

Еще раз напомним: Франция и Англия считают по своей потребительской корзине индекс потребительских цен и инфляцию, а у нас такой индекс считается не по нашей, законодательно утвержденной корзине, а на основе перечня Росстата, который гораздо более обширен. Получается, что бедность у нас считается на основе одного списка, а инфляция — на основе другого!

Приведем официальные цифры инфляции, не забывая о том, насколько разная база используется при подсчетах у нас и в действительно развитых странах. У нас официально 10,9%, во Франции — 2,2%. А может быть, и наши показатели инфляции были бы ниже, если бы и нам вписали телевизоры с плоским экраном, цены на которые снижаются? При условии, конечно, что наши доходы вырастут так, чтобы большинство населения смогло их покупать.

Набитая под завязку потребительская корзина стран—членов «Семерки», как и наша, содержит оплату за коммунальные услуги, однако учитывает иногда, к примеру, во Франции, и изменение стоимости аренды жилья. Покупка недвижимости в нее не входит, но при этом в большинстве развитых стран существуют обширные программы строительства жилья для малообеспеченных семей. Считается, что люди, платя годами арендную плату, в конечном счете компенсируют государству эти вложения, а социальный мир стоит того, чтобы на него тратиться.

Что случится с нашей великой страной, если будет расширена потребительская корзина и повышена минимальная заработная плата? Бюджетный коллапс? Вряд ли. Зато вполне возможно, что произойдет просто перераспределение национального богатства, выравняется уровень жизни, возрастет внутренний платежеспособный спрос, что будет способствовать созданию новых рабочих мест.

В Зазеркалье Белая королева говорила Алисе: «Правило у меня твердое: варенье на завтра! И только на завтра!» «Но ведь завтра когда-нибудь будет сегодня!» — недоумевала Алиса. И получала в ответ: «Нет, никогда! Завтра никогда не бывает сегодня!» Так и у нас, до бесконечности: варенье всегда будет на завтра, а сегодня — рассказы о титанической борьбе по сдерживанию инфляции и стерилизации денежной массы.

Запад, конечно, расчетлив, спору нет. Однако, может быть, самым важным расчетом и является ориентация на то, чтобы управлять сытым и довольным, а не нищим и озлобленным населением. Ну, конечно, Англии и Франции легче, чем нам, у них ведь нет такого количества полезных ископаемых и запредельных доходов от их экспорта. А есть лишь «двойная мораль», направленная на улучшение жизни своих собственных народов.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Ситуация трудная, но на морозе камчадалы

не останутся

(«Парламентская газета» 25.07.2006)

Елизавета ДОМНЫШЕВА

Свою очередную встречу с ключевыми министрами начал с вопроса, как идёт эвакуация российских граждан из зоны ливано-израильского конфликта.

Глава МИД Сергей Лавров доложил, что уже эвакуированы 1900 человек, из них 1600 Россиян, остальные - из СНГ. С юга беженцы разными путями добираются до Бейрута и обращаются в посольство. "Мы готовим еще одну колонну в Сирию, чтобы их вывезти", - сказал министр. Людей отправляют спецрейсами МЧС, а также морем на греческих судах. 26 июля в Риме пройдет международная встреча, на которой будут обсуждаться пути выхода из конфликта. Глава МИД отметил: "Есть общее понимание необходимости провести международную встречу группы по Ливану, в которую входят Россия, США, ряд европейских и арабских стран, Генеральный секретарь ООН, комиссар ЕС по внешней политике, глава Всемирного банка". Речь пойдет "о прекращении огня, освобождении заложников и военнопленных, об обеспечении безопасности в русле решений, которые были сформулированы на саммите "восьмерки". Самым острым вопросом, по мнению министра, будет предложение о размещении миротворческих сил. Но пока не ясно, "как они будут сформированы, кто направит свои контингенты и каков будет их мандат", считает Сергей Лавров.

Отвечая на просьбу Президента подумать над тем, "чем Россия может помочь Ливану", министр сказал, что первый гуманитарный груз МЧС уже доставляется на Кипр и потом пойдет морем в Ливан. "В дополнение к первой партии будем выступать с предложениями по конкретным потребностям ливанского правительства", - добавил он.

После международных проблем Владимир Путин обратился к вопросам "домашним", поинтересовался, как обстоят дела в сфере экономики. Оказалось, неплохо. Задолженность по заработной плате сократилась на 59%. Народ начал тратить деньги, и рост доходов населения России в июне стал рекордным за два года. Даже инфляция снизилась: за полгода она составила 6,6%, а ВВП вырос на 6,4-6,5%.

Вспомнив о землетрясении на Камчатке, Президент поинтересовался у первого вице-премьера Дмитрия Медведева, как в зоне бедствия налаживаются жизнь и быт. "Ситуация там трудная", - признался Медведев и рассказал о строительных работах. На месте договорились и о переносе нескольких населенных пунктов, которые стоят в опасных зонах. В остальных домах идут восстановительные работы. Квартиры, которые пригодны для жилья, ремонтируют. Школы, детские сады сдадут к сентябрю. Но Президента интересовало одно: успеют ли все сделать до холодов? "На морозе люди не останутся?" - переспросил он. "Думаю, успеем", - как бы подсчитывая в уме, сказал Медведев. "Дмитрий Анатольевич, честно и ясно, закончим?" - хотел услышать Путин желанный ответ. Вице-премьер, понимая всю ответственность и масштаб работ, после небольшой паузы подтвердил: "Закончим!"

Кабинет министров поредел

Михаил Фрадков ушел в отпуск

(«Российская газета» 25.

ЕЛЕНА ЛАШКИНА

Вчера глава кабинета министров во второй раз за год (первый раз на майские праздники) отправился уже не в двухнедельный, а в трехнедельный отпуск, оставив "на хозяйстве" первого вице-премьера Дмитрия Медведева.

Но, скорее всего, законный 21 день Фрадкову отгулять все же не придется: к заседанию правительства 10 августа глава правительства планирует уже быть в стенах Белого дома. И причины для этого довольно весомые: кабинет уже выйдет на финишную прямую подготовки главного финансового документа страны на 2007 год.

Зал заседания правительства в последние недели редел с завидным постоянством. "Начался период отпусков, - даже публично объяснил наличие пустых кресел за столом заседания Фрадков. - Нас не так много". Те министры, которые не заняты в бюджетном процессе, предпочли отдохнуть сейчас. А те же, кто трудится над бюджетом, возьмут свое только после 26 августа, когда главный финансовый документ страны будет вынесен на суд депутатов.

Видимо, именно этим и объясняется "разбитый" на две части премьерский отпуск. Как правило, с отпусками у премьера не всегда все складывается так, как хотелось бы. В первый раз ему пришлось прервать свой отдых и вернуться в Москву, чтобы на время президентского отпуска заменить главу государства. А потом неожиданно он появился и в Белом доме на заседании правительства, где обсуждали реформу бюджетного планирования, предпочтя лично поучаствовать в столь важной дискуссии. Но в прошлом году отдохнуть Фрадкову все же удалось. Он разделил свой двухнедельный отпуск на две части: сначала погрелся на солнышке в Сочи, а потом ненадолго перебрался в Подмосковье.

Теперь все наоборот. Премьерский отпуск начнется в Подмосковье в кругу семьи. А оставшиеся дни премьер, скорее всего, все же оторвавшись от любимой внучки, проведет вдали от московской суеты и кабинетов - в Сочи. Но не исключено, что там ему будет не до отдыха. Как правило, президент Владимир Путин, отправляющийся в Сочи, предпочитает активно работать и вовлекать в это своих подчиненных.

Код да вина

Уходя в отпуск, премьер поручил министрам навести

порядок на алкогольном рынке

(«Российская газета» 25.

ЕВГЕНИЙ АРСЮХИН, ЕЛЕНА КУКОЛ,

ТАТЬЯНА ЗЫКОВА,ТИМОФЕЙ БОРИСОВ

Кто виноват в алкогольном кризисе? Имена, пароли и явки станут известны, вероятно, уже в ближайшие дни. В поручении премьер-министра Михаила Фрадкова дано прямое указание пяти ведомствам навести порядок с вином и найти проштрафившихся.

В пояснительной записке аппарата правительства к поручению премьера на первой позиции фигурирует минфин, далее следуют минэкономразвития, минсельхоз, ФСБ и таможенники.

Этот документ появился на сайте правительства в пятницу, а вчера ведомства, указанные премьером, активно стремились отвести от себя подозрения. Но с прогнозами нормализации рынка спешить не стали. И только помощник гендиректора НТЦ "Атлас" (это предприятие подконтрольно ФСБ) Анатолий Бескаравайный предположил, что обстановка с алкоголем нормализуется до 1 августа.

Напомним, что в минувший четверг на проблему алкогольного рынка "обратили внимание" члены Общественной палаты и министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Г-н Гордеев высказал предположение, что, если бы своих мест лишилась парочка чиновников, кризиса не было бы. Видимо, в минсельхозе сообразили, что ситуация бьет по алкогольной реформе, задуманной этим ведомством. Хотя сам по себе нынешний кризис имеет лишь косвенное отношение к планам минсельхоза о введении в стране госмонополии на водку. Вчера же в пресс-службе этого ведомства нам заявили, что выступление г-на Гордеева на правительстве было исчерпывающим, и новых комментариев не будет. "Все остальное касается уже других ведомств", - пояснил нам источник в этом министерстве.

Но и в "других ведомствах" не спешат посыпать голову пеплом. Взять минэкономразвития. "Упоминание о нас выглядит странным", - сказал корреспонденту "РГ" источник в этом министерстве. Когда-то действительно минэкономразвития придумывало злополучную систему на "концептуальном уровне". По словам источника, концепция изначально была хорошей - реализация подкачала. Но к реализации ведомство Германа Грефа, как всегда, отношения не имеет. "Проблема в наполнении государственного реестра данными, - говорит источник. - Это задача таможенников, налоговиков, но никак не наша. Что мы можем сделать сейчас? Контролировать - не можем. Давать какие-то методические указания? Смешно. Кажется, на нас просто решили показать пальцем как на исходных разработчиков этого дела".

В свою очередь источник в минфине напомнил, что закон о государственном регулировании производства и оборота алкоголя потребовал большой нормотворческой деятельности. И в ведомстве Кудрина разработали около десяти различных постановлений. Но согласование этих документов с другими министерствами - минсельхозом и минэкономразвития - действительно шло долго. Так, например, с подчиненными Грефа долго утрясали стоимость акцизных марок, хотя "цена вопроса" и составляла в прямом смысле слова копейки. Кстати, именно по настоянию минфина был введен переходный полугодовой период для запуска работы с новыми акцизными марками. Ведомство Кудрина предлагало также на год отложить введение новой маркировки для импортеров, но этот вариант отвергли в Госдуме.