Фонд социального страхования (стр. 1 )

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор СМИ.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по социальной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

25 июля 2006 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

139 детей курганских энергетиков отдохнули летом

(ИА REGNUM 09:05 25.07.2006 Документ: http://www. *****/news/678599.html)

На оплату 139 путевок для детей сотрудников энергетических предприятий, входящих в состав ОАО "Курганэнерго" потребовался 1 млн. 314 тыс. рублей. Региональным отделением Фонда социального страхования по Курганской области была выделена часть средств, недостающая сумма по распоряжению генерального директора Олега Шевченко, была выделена энергокомпанией. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе ОАО "Курганэнерго". Сотрудникам энергетических предприятий путевки для детей предоставлены бесплатно. Отдыхать уехали все изъявившие желание дети сотрудников. Сейчас в детских санаторно-оздоровительных лагерях "Лесная республика", "Сосновая роща", "Романтика" и "Зеркальный" отдыхает уже третья смена.

По словам Шевченко, укрепление мер социальной поддержки работников - одна из первоочередных задач, стоящих перед руководством энергопредприятий в рамках проводимого реформирования энергетического комплекса. Напомним, с 1 июля из ОАО "Курганэнерго" в соответствии с проводимой в стране реформой энергетики выделились ОАО "Курганская генерирующая компания", ОАО "Курганская магистральная сетевая компания", ОАО "Курганская энергосбытовая компания".

Рожайте на здоровье!

(«ТОМСКИЙ ВЕСТНИК25.07.2006 http://*****/stats/full/?id=3197)

Размер родового сертификата будет увеличен с 7 до 11 тысяч рублей.

Размер родового сертификата на детей, родившихся с первого января 2007 года, будет увеличен с 7 до 11 тысяч, заявил на днях на заседании правительства РФ глава Министерства здравоохранения Михаил Зурабов.

Напомним, родовой сертификат как документ появился на свет первого января этого года в рамках национального проекта "Здоровье". Томички при оформлении декретного отпуска вместе с больничным листом начали получать и этот документ. Самое главное в нем – два отрывных талона общей стоимостью 7 тысяч рублей. Первый квиток каждая будущая мама должна отдать в женскую консультацию, второй – в роддом, и только после успешных родов. На основании этих талонов Фонд социального страхования оплатит медучреждениям услуги, оказанные женщинам. Нововведение позволило каждой беременной чувствовать себя материально защищенной.

- На местах мы не можем говорить об этом со стопроцентной уверенностью. То есть, пока мы в Томске не получим под родовые сертификаты деньги, - поясняет информацию управляющий Томским региональным отделением Фонда социального страхования Валерий Хохлов. – Увеличение суммы родового сертификата, конечно, значимая вещь как для роженицы, так и для сотрудников родильных домов. Для роженицы она значима потому, что дает ей еще большую уверенность. Ведь она может выбрать услуги любого родильного дома – хоть в другую область поехать рожать! У медиков - материальный интерес. С появлением родовых сертификатов в 2006 году фонд оплаты труда в родильных домах в среднем увеличился на 12-15 процентов. А в некоторых родильных домах – и до 45 процентов! С 1 января 2007 года, соответственно, сумма еще возрастет.

В данный момент правительством РФ готовятся нормативные акты по выдаче специальных пособий на рождение второго ребенка – также с первого января 2007 года.

Триста тысяч забайкальцев пройдут диспансеризацию

(ГТРК ЧИТА25.07.2006 04:09)

Людмила Бузинова, Сергей Кочергин

Фонд социального страхования Российской Федерации провел селекторное совещание на котором обсуждался вопрос финансового обеспечения в 2006 году расходов на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан.

Дополнительная диспансеризация населения будет проведена в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в несколько этапов. В мае начался первый, во время которого дополнительную диспансеризацию пройдут работающие граждане в возрасте от 35 до 55 лет, работники бюджетной сферы. Медицинскому персоналу поликлиники № 7 города Читы предстоит обследовать 2600 человек, подлежащих диспансеризации на этом этапе. В основном это работники учреждений образования, культуры и здравоохранения. Большинство из них понимают важность и необходимость этого масштабного мероприятия.
Татьяна Уфимцева, преподаватель областного училища культуры: "Я к врачам сходила и получила консультацию, которую буду использовать для поддержки своего здоровья".

Александра Спиридонова, преподаватель Читинского педагогического колледжа: "Все врачи очень хорошо принимают, отвечают на все вопросы, мы рады".

Для пациентов, проходящих дополнительную диспансеризацию, созданы все условия. Они посещают кабинеты специалистов вне очереди. Поликлиника способна принимать в день от 30 до 40 таких пациентов, но в связи с периодом отпусков их приходит не больше 20.

Иван Трухин, главный врач поликлиники №7 города Читы: "Диспансеризацию мы проводим по коллективам, после чего мы данные свои передаем в поликлиники по месту жительства данных пациентов".
Разумеется, дополнительная диспансеризация – это не только трудоемкая, но и достаточно затратная кампания, поэтому вопрос, который обсуждался на селекторном совещании в масштабах всей страны, о порядке ее финансового обеспечения весьма актуален.

Роза Сариева, заместитель председателя комитета здравоохранения Читинской области по лечебным вопросам: "Этот проект будут финансировать два фонда. За каждого прошедшего диспансеризацию эти два фонда выплатят лечебному учреждению 500 рублей. Таким образом область должна получить на проведение дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы 16,5 млн рублей".

Владимир Молоков, управляющий Читинским региональным отделением фонда социального страхования РФ: "Буквально на той неделе мы перечислили 60 лечебным учреждениям 3,5 млн рублей, которые пойдут только на дополнительную оплату медицинским работникам".

33 тысячи работников бюджетной сферы Читинской области первыми пройдут дополнительную диспансеризацию, а всего, по данным статистики, в области насчитывается около 300 тысяч работающего населения, которое также должно будет пройти дополнительную диспансеризацию в течение ближайших двух лет.

Во вторую смену в летних лагерях Чувашии отдохнули почти 10 тысяч детей

(ИА REGNUM 24.07.2006 16:56 http://www. *****/news/678387.html)

В Чувашии во вторую смену летней оздоровительной кампании 2006 года всеми формами труда и отдыха охвачены более 9819 детей. Об этом ИА REGNUM сообщили в Минздравсоцразвития Чувашии. Из них 3200 детей отдыхали в пришкольных лагерях, 707 детей - в лагерях, организованных на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей. 5912 детей отдохн0 из них - на средства родителей. Всего за две смены оздоровительной кампании этого года всеми формами организованного труда и отдыха охвачено детей 85617 детей, в 2005 году этот показатель составлял 81680 человек. За шесть месяцев текущего года трудоустроены 11190 подростков. В настоящее время в Чувашии работают 163 пришкольных лагеря, которые охватывают около 3200 учеников, и 27 детских оздоровительных учреждений, в которых отдохнули более 5900 детей. Продолжительность смен в лагерях составила 21 день, в санаториях - 24 дня.

Как пояснили в Минздравсоцразвития Чувашии, в пришкольных лагерях организовано трехразовое питание, в загородных лагерях - пятиразовое. В рацион включены продукты, обогащенные витаминами, в том числе йодированной солью, свежие овощи, фрукты, мясо, рыба, яйцо, кисломолочные продукты, растительное и сливочное масло, соки. Все натуральные нормы питания выдерживаются. По оперативным данным, массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений не зарегистрировано.

Как сообщало ранее ИА REGNUM, в ходе оздоровительной кампании 2006 года в Чувашии всеми формами организованного труда и отдыха планируется охватить около 109 тысяч детей - 75% от общего количества детей школьного возраста. Из бюджетов всех уровней на детский отдых будет направлено более 160 млн. рублей.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ

Нацпроекты — это только начало

(«Российская газета» 25.07.2006)

Евгений Гонтмахер,

научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций

Скоро исполнится год, как бы­ло объявлено о реализации приоритетных национальных проектов. Конечно, подводить итоги еще рано, хотя непред­виденные, а иногда даже сис­темные проблемы уже появи­лись. Поговорим о них. Пото­му что национальные проекты предстоит развивать и даль­ше, не ограничиваясь заяв­ленным сроком их реализа­ции, окончание которого на­значено на годы. Иначе у людей может сло­житься неверное представле­ние о происходящем.

Общий замысел — рас­шить ситуацию в наиболее за­пущенных социальных точках — безусловно, верен. Однако нацпроекты — это только на­чало пути. Возьмем програм­му «Доступное и комфортное жилье». Сегодня многие мо­лодые семьи считают подар­ком судьбы возможность ку­пить хоть какую-то квартиру. Вспомните, как в советское время, когда велось массовое жилищное строительство, при предоставлении квартиры ис­ходили, как правило, из формулы «число членов семьи минус 1». То есть семье из четырех человек (муж, жена, двое детей) были положены 3 комнаты, из трех человек — 2 комнаты, на двоих давали од­нокомнатные «апартаменты». Но в XXI веке формула ком­фортного (т. е. достойного) жилья выглядит уже иначе: «количество членов семьи плюс 1». Таким образом, се­мья, состоящая из родителей и двоих детей, должна стре­миться обосноваться в пяти­комнатной квартире. В про­тивном случае мы имеем дело со скученностью, отсутствием даже минимально приемлемо­го пространства для образо­вания, досуга и, извините, ин­тимной жизни всех членов се­мьи (вспомним еще раз о кри­зисе института семьи). Поэто­му, если говорить об ипотеке, то целью развития проекта должен быть не просто макси­мально широкий доступ к ней, но и возможность при помощи этого инструмента въехать в действительно комфортное жилье. А теперь посчитаем, сколько стоит 4-5-комнатная квартира. Однако согласно проекту уже через четыре го­да — к 2010 году — как мини­мум треть граждан страны должны иметь возможность купить себе «крышу над голо­вой» за счет своих и заемных средств. И уже сегодня следу­ет подумать, как помочь им приобрести жилье, действи­тельно отвечающее требова­ниям XXI века. Ведь если под­ходить к проблеме по этим меркам, то комфортные квар­тиры, как и сегодня, будут до­ступны лишь нескольким про­центам наиболее богатых на­ших сограждан. И еще. При вводе нового жилья доля та­ких квартир — всего 13 про­центов, а в уже эксплуатирую­щемся жилищном фонде, ко­торый подпитывает вторичный рынок, — 4 процента. Где тог­да, скажите мне, возьмутся столь необходимые новые или перепродаваемые большие квартиры? Если не позабо­титься об этом сегодня, то че­рез несколько лет мы снова столкнемся с проблемой от­сутствия достойного и ком­фортного жилья.

Проект «Образование», как заявлено, призван дать систе­ме стимул к движению вперед. Цель бесспорна. И сделан первый шаг. Пока только один учитель на три школы получит 100-тысячный грант. А в на­шем образовательном сооб­ществе новаторов и подвиж­ников значительно больше. Мы рискуем получить на одно­го поощренного учителя сотни обиженных его коллег. При этом очевидно, что в любом, даже самом придирчивом от­боре всегда можно найти эле­менты субъективизма. То же самое — и по отношению к конкурсу инновационных ву­зов. 10 миллиардов рублей по­лучат 17 победителей. В этом списке действительно передо­вые учебные заведения — мой родной МГУ им. ­сова, Высшая школа экономи­ки, Бауманка, Медицинская академия им. , Санкт-Петербургский, Перм­ский, Томский, Нижегородский университеты. Но нет ни одно­го пединститута, ни одного действительно провинциаль­ного университета, ни одного негосударственного вуза. Ко­нечно, они не могут тягаться с перечисленными лидерами. Боксер-мухач не соревнуется с тяжеловесом, но и у него есть шанс стать чемпионом, для этого и ввели понятие «весо­вых категорий». Считаю, что такой же подход необходимо применить и при реализации нацпроекта «Образование». Ведь только столичные вузы, государственные высшие учебные заведения (которых, кстати, становится все мень­ше) не могут обеспечить рав­ный доступ к образованию в такой огромной стране, как Россия. С серьезной пробле­мой столкнулась и реализация другой идеи: создания нового типа учебных заведений — «новых университетов», где студент с первого дня обуче­ния будет одновременно во­влечен в научную и инноваци­онную деятельность. Дело, ко­нечно, нужное. Однако, как выяснилось, действующее за­конодательство вроде бы не позволяет выдавать выпускни­кам этих учебных заведений дипломы государственного об­разца. И устранить это препят­ствие, на мой взгляд, надо как можно быстрее.

То, насколько важны такие нюансы, нам уже продемонст­рировал нацпроект «Здоро­вье», тоже призванный пере­ломить негативные тенден­ции. Вспомните, какие дискус­сии в медицинском сообщест­ве вызвала его презентация, когда 10 процентов врачей (участковые терапевты и пе­диатры, а также врачи общей практики) получили весомую прибавку к зарплате. При этом впопыхах забыли (потом, к счастью, поправили) о рай­онных северных надбавках, о необходимости выплачивать ЕСН с увеличенного фонда оплаты труда. А осенью про­шлого года на своем съезде о себе заявили обиженные работники «скорой помощи». И с 1 июля этого года подключи­ли к проекту не только персо­нал службы «скорой помо­щи», но и фельдшерско-аку­шерских пунктов. Узким спе­циалистам, занятым в амбулаторно-поликлинических учре­ждениях, обещано увеличение зарплаты в 1,5-2 раза за счет 4 миллиардов рублей, выделяемых на профилакти­ческие осмотры работающих граждан. Но это, как говорит­ся, еще не весь список. Пока не успел сказать свое слово медицинский персонал, заня­тый в стационарах и диспан­серах, на преподавательской и научной работе (которая за­частую совмещена с лечебной деятельностью). На горизонте — новая проблема, о которой тоже необходимо позаботить­ся заранее. С 1 января 2007 года предполагается ввести критерии оценки работы каж­дого врача первичного звена. Надо сделать так, чтобы у ко­го-то надбавка не уменьши­лась. Не будем лукавить, ведь люди восприняли это повыше­ние не как стимул к улучше­нию работы (они и без этого трудятся как подвижники), а как частичный возврат зар­платы, недоплаченной им за кризисные 90-е годы.

С проблемой столкнулось и решение давно назревшего вопроса переоснащения поли­клиник. Тендеры провели та­ким образом, что позже, по заключению Счетной палаты, 89 процентов контрактов по закупке медоборудования не соответствовали конкурсным предложениям, а 31,6 процен­та средств были потрачены на приобретение медтехники во­обще вне тендера. Речь идет о миллиардах рублей. О чем это говорит? О том, что необ­ходимо серьезно пересмот­реть условия таких тендеров и наладить жесткий оператив­ный контроль за их выполне­нием.

Национальные проекты требуют постоянного развития и корректировки. Как я уже сказал, это лишь первая сту­пенька в деле давно назрев­ших социальных реформ, ак­куратное проведение которых, возможно, растянется на не­сколько лет.

Любую болезнь можно одолеть

В Ставрополе прошла межрегиональная

конференция «Здоровые города»

(«Парламентская газета» 25.07.2006)

Александр БЫКОВ

Представители крупных и малых городов России поделились опытом и проблемами ре­ализации международного проекта «Здоро­вые города», Он предусматривает сотрудниче­ство органов местного самоуправления, дело­вых кругов и общественных организаций в целях создания для горожан комфортной среды обитания.

Место проведения конференции было выбрано не случайно: Ставрополь, наряду с такими известными европейскими городами, как Турин и Копенгаген, достаточно далеко продвинулся в осуществлении комплексных программ по приобщению горожан к здоро­вому образу жизни. По данным статистики, в краевом центре снизилась общая заболевае­мость и увеличилась рождаемость, более того, даже уменьшилось количество курящих.

Правда, как и в других регионах России, остается немало проблем по части занятости населения, развития физической культуры спорта, профилактики наркомании и алкоголизма, улучшения условий охраны труда. И в этом смысле состоявшийся с участием муниципальных чиновников и ученых разговор был сродни коллективной выработке алгоритма борьбы и с физическими, и с духовными, и с социальными недугами.

Молитва о миллионах

Геннадий Онищенко напомнил правительству про обещания

для ВИЧ-инфицированных

(«Время новостей» 25.07.2006)

Ирина БЕЛАШЕВА

Спустя неделю после окончания саммита «большой восьмерки» главный санитарный врач Геннадий Онищенко решил напомнить российским властям о том, какие обещания раздавались от лица президента и правительства в Санкт-Петербурге. И в частности, о том, что Россия вызвалась стать лидером в борьбе со СПИДом в Восточной Европе и Центральной Азии. Со всеми вытекающими из этого статуса финансовыми обязательствами. О том, что такие напоминания необходимы и что руководителей правительства следует ловить на слове, можно судить хотя бы по тому, что 40 млн долл., необходимые для строительства в России международного центра по борьбе с ВИЧ/СПИДом, г-н Онищенко намерен, по его выражению, «вымолить» у Минфина. «Сейчас этот вопрос рассматривается в правительстве, где нас заверили, что по выделению средств идет активная работа», -- не очень уверенно добавил он.

Россия, как известно, выступила на саммите с громкими инициативами в вопросе борьбы с инфекционными заболеваниями. В частности, страна, которая еще недавно прорабатывала вопросы международных займов для борьбы с ВИЧ-инфекцией, вдруг объявила о том, что больше не нуждается в помощи со стороны. Россия попросила больше не считать себя «реципиентом» Всемирного фонда по борьбе с СПИДом, туберкулезом и малярией, поскольку намеревается быть его донором. Для демонстрации серьезности своих намерений власти даже обязались до 2010 года направить в фонд 270 млн долл. на борьбу с этими заболеваниями в качестве компенсации за полученную ранее помощь. Еще одной инициативой, поддержанной лидерами «восьмерки», было предложение по созданию регионального координационного механизма по разработке вакцины против ВИЧ-инфекции в странах Восточной Европы и Центральной Азии.

Как вчера рассказал главный санитарный врач, еще предстоит решить, на базе какого из российских институтов будет создан центр. По его словам, в настоящее время по проблеме ВИЧ/СПИДа в России работают около семи научно-исследовательских учреждений, в том числе научный центр «Вектор» в Новосибирске, который занимался испытаниями двух так называемых кандидатных вакцин, Институт иммунологии в Москве и Санкт-Петербургский университет.

Правда, претендующей на роль лидера России немало внимания предстоит уделить решению проблем ВИЧ-инфицированных внутри страны. По словам Геннадия Онищенко, «эпидемия нарастает, расплывается на всю популяцию». Причем в последние годы инфекция распространяется уже не только среди потребителей инъекционных наркотиков, но все чаще половым путем. «Нам предстоит серьезно менять отношение к этому вопросу, в том числе с точки зрения личной безопасности быть приверженными семейным устоям», -- заметил главный санитарный врач. Правда, ВИЧ-инфекция в России поражает в основном людей до 30 лет, у которых частенько ни семьи, ни устоев еще не наблюдается. Как выразился г-н Онищенко, у молодых людей есть «физическая потребность, которую трудно остановить рассуждениями таких старцев, как я». «И тут надо брать не ханжеством, а просто объяснять», -- сказал он.

Всего же в России, по официальной статистике, которая во много раз ниже экспертных оценок, сейчас насчитывается 340 тыс. ВИЧ-инфицированных. Однако, как выяснилось, не все из них рвутся лечиться. Несмотря на то что в рамках нацпроекта «Здоровье» в годах выделены средства на лечение 45 тыс. ВИЧ-инфицированных, больные, по словам главного санитарного врача, неохотно идут в медучреждения. «Сегодня ВИЧ-инфицированные боятся идти лечиться, они боятся огласки, преследований», -- сказал Онищенко. Поэтому из 15 тыс. больных, которым в 2006 году мог бы быть оплачен за счет бюджета дорогостоящий курс лечения, пока в медучреждения обратились только 7,5 тыс. человек.

ВРАЧИ ПЕРЕСТАНУТ ВЫПИСЫВАТЬ РЕЦЕПТЫ

(«Московский комсомолец» 25.07.2006)

Выписывать лекарства от руки скоро станет для российских врачей делом несолидным. Минздравсоцразвития России утвер­дило новую форму рецеп­та, который можно просто распечатать с компьютера. Как стало известно "МК", эскулапам достаточ­но будет набрать на клави­атуре фамилию пациента — и рецепт готов. Другая информация будет занесе­на в электронную версию бланка автоматически, в зависимости от названия препарата и категории льготника. Кстати, разра­батывая новую форму ре­цепта, чиновники пресле­довали не одну цель. Они не только хотели облегчить труд врачей, но и намере­вались превратить меди­цинский документ в финансово-отчетный. Дело в том, что от правильности заполнения современных льготных рецептов зави­сит, будут ли они оплаче­ны. В верхней части этих бланков появится отдель­ная графа — "Источник фи­нансирования" и три вари­анта ответа: федеральный бюджет, муниципальный, бюджет субъекта Федера­ции. Будет указан процент оплаты, а также срок дей­ствия рецепта. В нижней части документа за линией отрыва располагается "ко­решок рецепта". Его боль­ной забирает себе, после того как получит лекарство в аптеке. На этом листке содержится исчерпываю­щая информация о приме­нении: способ, продолжи­тельность, количество при­емов, дозировка.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

На сколько выросли наши будущие пенсии

Частные управляющие увеличили накопления Россиян

больше, чем госкомпания

(«Комсомольская правда» 25.07.2006)

Пенсионный фонд снова шлет народу «письма счастья» - извещения с отчетом о том, сколько денег на наши пенсионные счета перечислили работодатели в 2005 году. О том, где «крутятся» эти деньги, кто ими управляет и на сколько эти капиталы приумножились или, наоборот, похудели.

А управляющего для своей пенсионной заначки раз в году мы вправе выбирать сами. У тех, кто не поленился в прошлые годы написать заявление о таком выборе и отнести его в Пенсионный фонд, сейчас есть повод порадоваться. Потому что абсолютное большинство частных управляющих  в прошлом году не просто обогнали инфляцию, а приумножили пенсионные капиталы на%. На днях были подведены итоги и за I полугодие 2006 года - частники показали примерно тот же результат (см. таблицу).

А те граждане, которые, получив письмо из Пенсионного фонда, спустили его в мусор, по умолчанию стали клиентами государственной управляющей компании - Внешэкономбанка (ВЭБ). По итогам прошлого года ВЭБ также отбил денежки у зубастой инфляции, но не более того. Доходность ВЭБа составила 12,07%, а цены в стране за 2005 год выросли на 10,9%. За 6 месяцев этого года ВЭБ приумножил капиталы на 1,2% (2,4% годовых), а инфляция выросла на 6,2%.

Секрет такой разницы прост. Частникам разрешено вкладывать доверенные им пенсионные капиталы и в акции, и в облигации, и в другие активы, где «навар» может быть выше. А ВЭБ по закону имеет право покупать только государственные ценные бумаги со скромной фиксированной доходностью.

- Сейчас идут дискусии о том, чтобы разрешить ВЭБу инвестировать пенсионные деньги и в другие инструменты, - говорит Сергей ИВАШКОВСКИЙ, старший аналитик Управляющей компании РОСБАНКа. - Ведь к 2010 году портфель ВЭБа увеличится до 1 трлн. рублей, и гособлигаций может просто не хватить. 

Но в любом случае ВЭБ не станет рисковать деньгами будущих пенсионеров. Чиновники объясняют: задача государства - не допустить обесценивания этих денег, а уже если граждане хотят их приумножить - пусть потрудятся - выберут негосударственную УК.

- Те, кто это сделал, не ошиблись, - считает вице-президент инвестиционной компании «АТОН - Менеджмент» Вадим СОСКОВ. - Потому что, если смотреть итоги не одного года, а трех, в течение которых инвестируются пенсионные накопления, негосударственные УК показали среднегодовую доходность на уровнепроцентов, а у ВЭБа она около 8, что ниже инфляции.

На сегодняшний день ВЭБ управляет заначками примерно 90% будущих пенсионеров. И с 1 сентября по 31 декабря у них будет возможность перевести свои денежки под управление негосударственной компании. Но те не ждут массового перетока клиентов.

- Поколение сорокалетних правительство выставило за порог пенсионной реформы, - поясняет Вадим Сосков. - А более молодых пока больше заботят другие вопросы.

Тем не менее для тех, кто все же в этом году озаботится выбором управляющей компании, специалист дает такой совет.

- Компания, которая сегодня возглавляет рейтинг доходности, необязательно будет в верхних строчках и завтра, - говорит Вадим Сосков. - Поэтому я бы рекомендовал просмотреть результаты за три года и выбирать среди компаний, которые все это время показывают не самый высокий, но стабильный доход.

- Даже результаты консервативного управления приведут к трехкратному росту сбережений через 16 лет, когда начнутся основные выплаты по накопительной части пенсии, - соглашается Сергей Ивашковский.

Консервативный держите шаг

(«Деньги» № 29/06)

 Журнал "Деньги" подвел итоги управления пенсионными накоплениями граждан за первое полугодие 2006 года. Обвал фондового рынка в мае--июне заставил почти все управляющие компании скорректировать свои вложения в пользу более консервативных инструментов. Реакция управляющих на это падение отразила и два подхода к управлению пенсионными деньгами. Одни УК пытались играть на падении, другие оставались пассивными инвесторами. За результатами этих действий наблюдали корреспонденты "Денег" Алексей Лампси и Дмитрий Ладыгин.

Анализ итогов управления пенсионными активами выявляет ряд интересных закономерностей. Как и в прошлом году, частные УК показали существенно более высокую доходность, чем государственная управляющая компания (ГУК) "Внешэкономбанк СССР", имеющая жесткие ограничения по набору инвестиционных инструментов, которые она вправе использовать. Впрочем, нельзя сказать, что у ГУК положение совершенно безнадежное: за два с лишним года ее средняя доходность составила 9,4%, что лишь немногим ниже уровня инфляции. За последние 12 месяцев средняя доходность ГУК составила 9%, что уже выше уровня инфляции за этот период (8,9%). При этом шесть инвестиционных портфелей частных управляющих компаний показали результаты хуже ГУК -- как за 12 месяцев, так и по итогам полугодия. В то же время вновь появились УК ("Петровский фондовый дом", "Менеджмент. Инвестиции. Развитие", НВК), показавшие по итогам полугодия отрицательную доходность. Судя по всему, это было связано с организационными изменениями, происходящими в этих компаниях.

Стоит отметить, что каждая вторая управляющая компания показала снижение стоимости чистых активов (СЧА) по итогам второго квартала. С учетом того, что поступления новых средств в этот период не происходило, этот показатель и является, по сути, показателем доходности за второй квартал. Впрочем, в большинстве случаев это снижение произошло из-за отрицательной переоценки активов. То есть управляющие оставались верны своим инвестиционным декларациям и в большинстве случаев не фиксировали убытки либо не доводили их до значительных величин.

При этом падение российского фондового рынка все-таки заставило управляющих скорректировать свои стратегии. В большинстве случаев они увеличили доли консервативных активов в своих портфелях -- в первую очередь за счет облигаций, однако не забывая при этом и о депозитах.

Мы проанализировали действия управляющих компаний с пенсионными средствами в управлении объемом не менее 100 млн руб. Так, если у УК "Уралсиб" на начало года доля акций и облигаций в портфеле была равной (на уровне 44%), то в конце второго квартала доля акций сократилась до 30%, а доля облигаций выросла до 55%. УК "РФЦ Капитал" сократила за тот же период долю акций с 8 до 4%, одновременно повысив долю облигаций с 72 до 74%. Аналогичные действия предприняли УК "Лидер" и "Капиталъ". А вот в портфеле УК НВК за полугодие резко выросла доля как облигаций (с 58 до 79%), так и депозитов (с 0 до 10%) при пропорциональном снижении доли акций (с 26 до 5%). УК Росбанка также увеличила долю депозитов (с 13 до 19%) при небольшом увеличении доли облигаций (с 51 до 56%) и снижении доли акций (с 14 до 10%).

Впрочем, были и другие примеры. Так, УК "Солид Менеджмент" в первом полугодии не только увеличила долю облигаций в портфеле (с 52 до 60%), но и заметно повысила долю акций (с 23 до 33%). УК "Атон Менеджмент" за тот же период повысила долю акций с 25 до 27%, одновременно сократив вложения в облигации (с 74 до 69%).

При этом компании разделились на те, что проводили агрессивно-спекулятивную политику, стараясь сыграть на падении рынка, и те, что выступили с более консервативных позиций, исходя из того, что пенсионные накопления являются "длинными инвестициями", а "рынок свое возьмет".

"В первые дни мая наша аналитическая программа выдала команду на продажу,-- отметил координатор пенсионного портфеля ФК 'Уралсиб' Александр Головцов.-- В дальнейшем мы восстановили свои позиции по акциям, но уже по более низким ценам". "Весной мы пришли к выводу, что наш рынок переоценен,-- заявил начальник отдела доверительного управления УК 'Универ' Сергей Плосконосов.-- Соответственно, доля облигаций выросла минимум до 65%, а доля акций в портфеле была сведена к минимуму". Таким образом, УК фактически сменила стратегию портфеля со сбалансированной на консервативную, хотя при этом показала один из самых высоких результатов. По словам ее представителей, восстанавливать долю акций в портфеле до прежнего объема компания не намерена, "пока рынок не покажет устойчивый рост, чего сейчас не происходит".

Однако не все управляющие сочли нужным продавать акции в столь больших масштабах даже в период фондового кризиса. Так, по словам главы совета директора УК "Тройка Диалог" Павла Теплухина, "конечно, часть портфеля была переведена в облигации и деньги, но речь идет всего о нескольких процентах". "К сожалению, на российском рынке редко встретишь облигации сроком погашения свыше трех лет, которые были бы интересны с точки зрения доходности,-- считает господин Теплухин.-- Поэтому наш портфель состоит из акций крупнейших российских предприятий (так как они наиболее консервативны и подвержены наименьшему риску), которые разбавлены максимально длинными облигациями". При такой структуре портфеля менять ее из-за текущих изменений на рынке, по мнению господина Теплухина, неразумно.

"Гениев на этом рынке нет,-- уверен управляющий директор УК 'Атон Менеджмент' Вадим Сосков.-- Мы не видим ни одной компании, которая на протяжении хотя бы двух лет показывала стабильно высокий рост, основанный на росте или падении фондового рынка". "Те, кто являлся лидером в прошлом году, в этом году уже в их число не входят,-- считает господин Сосков.-- То же относится к лидерам по доходности в позапрошлом году. Это доказывает, что агрессивная стратегия может выстрелить несколько раз, а в долгосрочной перспективе компании, придерживающиеся более консервативной политики, показывают не худшие результаты". При этом, по его мнению, "всегда есть риск, что в итоге провалы на бирже перевесят удачные периоды". С ним солидарен гендиректор УК ТРИНФИКО Роман Соколов: "Пенсионные деньги длинные, поэтому логично их вкладывать в длинные бумаги -- грубо говоря, с ними позволительно покупать и держать акции длительный срок". Тем более что, по мнению господина Соколова, "ни один трейдер не угадает всех точек верха и всех точек низа, не 'оближет' индекс, соответственно, неизбежен момент, когда рынок сыграет против него".

По мнению Александра Головцова, "чтобы накупить акций и держать их 10-15 лет, называя это долгосрочной стратегией, много ума не надо. Мнение о том, что в перспективе акции всегда приносят прибыль, не всегда оправдывается. В мировой истории были периоды, и довольно долгосрочные, когда акции показывали нулевую доходность, а с учетом инфляции так и вовсе отрицательную. К примеру, так было в США в 70-80-е годы. Можно, конечно, ничего не делать и ждать, когда тебя волна вынесет наверх, но если есть возможность дополнительного заработка на колебаниях рынка, то ее не надо упускать". Впрочем, по словам генерального директора УК "Капиталъ" Алексея Шкрапкина, "долгое время считалось, что агрессивная стратегия в долгосрочной перспективе приносит больший доход, и большинство пенсионных программ в мире ей следовали до конца 90-х годов, то есть до падения американского фондового рынка в 1998 году". Итогом следования такой стратегии, по мнению Алексея Шкрапкина, стало то, что "многие западные корпорации стоят на грани банкротства, как, к примеру, General Motors".