Моральная чистота и сила духа (стр. 2 )

Также во всех регионах ЦФО и по всей России продолжаются самые серьезные нарушения прав воспитанников детских учреждений стационарного проживания (не менее остра проблема и взрослых ПНИ, домов престарелых и т. п.). Факты, выявляемые в ходе проверок Генеральной прокуратуры, общественными организациями, Уполномоченным по правам человека в РФ, региональными уполномоченными по правам человека и по правам ребенка – это лишь вершина айсберга годами не решаемых проблем.

В этой связи очевидна необходимость усиления прокурорского надзора, а также создания широкой, действующей повсеместно системы общественного контроля за соблюдением прав человека, прав детей в том числе, в учреждениях социальной сферы. Успешный опыт организации такого контроля имеется в ряде регионов РФ, сейчас стоит задача обобщить этот опыт и внедрить его по всей стране.

Борис Альтшулер, Светлана Пронина,

РОО «Право ребенка», Москва

В регионах

Российский омбудсман наказал

«нарушителя клятвы Гиппократа»

Уже почти 15 лет в России существует ранее практически неведомый в нашей стране государственный институт – Уполномоченный по правам человека. Многие до сих пор не знают, что собой представляет эта инстанция. Сначала питали большие надежды, рассматривая ее как ангела-хранителя, который поможет и спасет там, где другие не могут. Затем пришло разочарование, и к Уполномоченному стали относиться как к очередной бюрократической структуре, которая, если чем и занимается, то лишь переадресовывает жалобы по «принадлежности». Будем надеяться, что факт, о котором будет рассказано ниже, несколько изменит такое представление о деятельности омбудсмана.

17 января 2007 года решением Мещанского районного суда Москвы поставлена точка в деле, которое длилось свыше двух лет. Речь шла об оказании помощи со стороны врача «скорой помощи» умирающему больному, находящемуся в безнадежном состоянии.

Проблема заключалась в том, что российское законодательство не предусматривает ответственности врача за неоказание помощи, если между его действиями (бездействием) и наступившими последствиями отсутствует причинная связь. Проще говоря, если врач отказался вам оказывать помощь, а вы самостоятельно выжили и даже выздоровели, то врач никакой ответственности не несет. В России есть ответственность за не предоставление информации, но нет ответственности за отказ в предоставлении медицинской помощи.

Все экспертизы, проведенные по делу, показали неэффективность тех реанимационных мероприятий, на проведении которых настаивал супруг умирающей. Их проведение не могло обеспечить спасение жизни больной, которая умерла бы независимо от принятых мер. В этой связи врач проигнорировал требования супруга и отказался проводить реанимационные мероприятия. Повторно вызванная бригада «скорой помощи» констатировала уже смерть больной.

Попытки супруга привлечь врача к уголовной ответственности не увенчались успехом именно в силу отсутствия причинной связи между действиями врача и наступившей смертью.

Тогда супруг обратился к Уполномоченному по правам человека в РФ Владимиру Лукину с просьбой об оказании содействия в разрешении сложившейся ситуации, связанной с безответственностью врачей.

Приняв обращение к рассмотрению, Уполномоченный также обратил внимание на пробел в российском законодательстве, касающийся ответственности врачей. В связи с чем было подготовлено исковое заявление в суд о компенсации морального вреда заявителю, целиком основанное на положениях Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. В качестве нарушенного права в иске обозначено уважение семейной жизни, предусмотренное статьей 8 Конвенции. Толкование по данной статье опиралось на решение Европейского суда по правам человека в деле Гласе против Великобритании, в котором суд констатировал, что непризнание органами здравоохранения волеизъявления одного из членов семьи об оказании медицинской помощи другому члену этой семьи, следует расценивать как нарушение права на уважение семейной жизни.

Не сразу российский суд оказался восприимчив к статьям Европейской конвенции. В иске было отказано. Кассация также не удовлетворила жалобу федерального Уполномоченного. Причем и в решении, и в кассационном определении были разрешены совершенно иные вопросы, не ставившиеся перед судом. Лишь в надзорном порядке удалось добиться возвращения дела в суд первой инстанции. Спустя практически два года дело слушалось в ином составе суда и, наконец, исковые требования Уполномоченного по правам человека в РФ удовлетворены. Со станции «скорой помощи» в пользу заявителя взыскана компенсация морального вреда.

Пресс-служба Уполномоченного

по правам человека в РФ,

Москва

Преследования мусульман в России:

фабрикация дел

В течение первой половины декабря 2006 г. Правозащитный центр «Мемориал» и Комитет «Гражданское содействие» получили ряд сообщений из нескольких регионов РФ о новых фактах преследований мусульман, исповедующих так называемый «нетрадиционный ислам».

7 декабря в Красноярске прошел обыск в квартире верующих, которые изучают труды мусульманского богослова Саида Нурси. Обыск производился при участии следователя из другого региона – Татарстана, и на основании постановления прокуратуры Татарстана от 01.01.2001 г. Как нам сообщили, в соответствии с этим постановлением в интересах следствия все книги Саида Нурси подлежат изъятию. На следующий день «нурсистов» посетили сотрудники ФСБ. Информацией о цели этого посещения Комитет «Гражданское содействие» и ПЦ «Мемориал» в настоящее время не располагают.

Необходимо отметить, что произведения Нурси в России не запрещены. Гражданское дело о признании их экстремистской литературой рассматривается по заявлению прокурора Татарстана в Коптевском районном суде г. Москвы с сентября 2006 года, и решение по нему еще не вынесено. «Подсудимая литература» направлена на новую экспертизу, т. к. представленные истцом экспертные заключения были выполнены в рамках другого дела – уголовного. Однако, как сообщил адвокат Сергей Сычев, представляющий интересы заинтересованных лиц (Культурно-образовательного фонда «Нуру Бади»), его ходатайство о включении в состав экспертной группы специалиста-исламоведа судом отклонено. По словам адвоката, требование запретить произведения Нурси поддерживает Генеральная прокуратура РФ.

Высшее российское мусульманское духовенство считает Саида Нурси признанным толкователем Корана. Его труды «имеют сугубо просветительский характер и созидают духовные ценности» – говорится в заключении, подписанном председателем Совета муфтиев России Равилем Гайнутдином.

В тот же день, когда изымалась литература у красноярских «нурсистов», прошли обыски по двум десяткам адресов в Казани. Они проводились силами УБОП и УФСБ Татарстана у лиц, подозреваемых в участии в деятельности исламской партии «Хизб ут-Тахрир», которая решением Верховного суда РФ от 01.01.2001 г. внесена в список террористических. Изымалась литература, компьютеры, CD-диски и другие магнитные носители. По уголовному делу, возбужденному по ст. 282-2 УК РФ (организация деятельности экстремистской организации) и ст. 205-1 УК РФ (содействие террористической деятельности), были задержаны 10 человек. Информация об их участии в распространении экстремистских материалов у ПЦ «Мемориал» и Комитета «Гражданское содействие» в настоящее время отсутствует, как и сведения об обнаружении у них оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ. Не исключено, что обвинение будет предъявлено задержанным на основании хранения литературы запрещенной организации, что, само по себе, не является по российским законам уголовно наказуемым деянием.

11 декабря 2006 г. аналогичные обыски с изъятием литературы проведены сотрудниками УБОП в домах 8 жителей г. Туймазы в Башкортостане. По сообщениям с места событий, задержали 7 человек, одному из которых при обыске была подброшена схема взрывного устройства. Задержанных допросили об их отношении к «Хизб ут-Тахрир» и отпустили, отобрав подписки о невыезде. Четверым из них предписано 20 декабря явиться к следователю по особо важным делам прокуратуры Башкортостана для допроса в качестве подозреваемых.

Напомним, что Халиков расследовал предыдущее дело о «Хизб ут-Тахрир», по которому в августе 2005 г. Верховным судом Башкортостана были осуждены 9 человек. Нанесение телесных повреждений во время предварительного следствия одному из них, 53-летнему Марсу Гаянову, зафиксировано документально. Имеются заявления о пытках и других фигурантов этого дела.

Как уже неоднократно указывалось, в том числе экспертами ПЦ «Мемориал», факты, подтверждающие насильственный характер деятельности «Хизб ут-Тахрир», отсутствуют. Тем не менее, по нашим данным, на сегодняшний день в России по «террористическим» статьям 282-2, 205-1 и 210 УК РФ уже осуждены 49 человек, обвинявшихся в принадлежности к этой организации; 33 из них приговорены к реальному лишению свободы на сроки до 8,5 лет. Ни один из этих людей не причастен ни к совершению или подготовке терактов, ни к содействию терроризму в какой-либо иной форме.

От нескольких осужденных поступила информация о дискриминации их по религиозному признаку в местах лишения свободы – в частности, о наложении взысканий за соблюдение предписанных их религией обязательных обрядов. Имеются также сведения о необоснованном переводе заключенных этой категории в лечебно-исправительные учреждения и содержании их вместе с лицами, страдающими опасными инфекционными заболеваниями – СПИДом и туберкулезом. Так, в ноябре текущего года в ЛИУ-17 в г. Сургут этапирован Алишер Джураев, у которого, как он утверждает, туберкулез не выявлен.

В настоящее время в городах Набережные Челны (Татарстан), Оренбурге и в Тюменской области расследуются 3 уголовных дела в отношении 12 человек, обвиняемых в принадлежности к «Хизб ут-Тахрир». Обвинения всех двенадцати строятся на хранении и, по показаниям свидетелей, – распространении литературы этой организации. По первому из упомянутых дел имеются заявления свидетелей о давлении на них вплоть до применения пыток для получения нужных следствию показаний.

По оренбургскому делу обвиняется Эдуард Габдрахманов, арестованный в августе текущего года в Москве за то, что якобы распространял в Оренбурге листовки «Хизб ут-Тахрир». По утверждению его жены, в инкриминируемый период времени он не посещал Оренбург, а изъятая при обыске в доме ее родителей литература была подброшена сотрудниками правоохранительных органов.

В ноябре 2006 г. в суде г. Бузулук Оренбургской области началось рассмотрение еще одного дела о «Хизб ут-Тахрир» в отношении двух обвиняемых. Его специфика заключается в том, что оба подсудимых, по их собственным словам, являются категорическими противниками идеологии партии, за «участие» в которой они предстали перед судом. В связи с этим следует отметить, что, по сведениям экспертов, члены «Хизб ут-Тахрир» не вправе отрицать свою принадлежность к данной организации.

Кроме того, по сфабрикованным уголовным делам об «исламском терроризме», не связанным с «Хизб ут-Тахрир», в Татарстане и Астраханской области, по нашим данным, осуждены еще 9 человек на сроки до 10,5 лет лишения свободы.

Комитет «Гражданское содействие» и ПЦ «Мемориал» располагают множеством заявлений о применении пыток при расследовании уголовных дел этой категории.

Елена Рябинина,

Комитет «Гражданское содействие», Москва

«Дело Коробейничева» – ущерб для

российской науки

Уже скоро год, как продолжается уголовное дело по обвинению доктора физико-математических наук, профессора, заведующего лабораторией Института химической кинетики и горения (ИХКиГ) Сибирского отделения Российской академии наук Олега Коробейничева в разглашении государственной тайны. Большую часть этого периода занятые в деле стороны хранили молчание, ссылаясь на интересы следствия. Тем не менее, в средствах массовой информации периодически появляются публикации, в которых факты излагаются не вполне точно или даже односторонне. Голос научного сообщества в информационном потоке почти не слышен. По просьбе редакции «Наука в Сибири» ситуацию согласился прокомментировать директор ИХКиГ профессор Сергей ДЗЮБА.

Сергей Андреевич, можно ли уже говорить, в разглашении каких сведений обвиняется Олег Павлович Коробейничев?

Разглашение государственной тайны якобы имело место в переданных О. Коробейничевым в США отчетах о результатах работы его лаборатории по гранту Исследовательского управления армии США. Сразу надо пояснить, что данная организация, помимо поддержки чисто военных исследовательских проектов, выделяет также гранты на проведение фундаментальных исследований в смежных областях знаний. Гранты выделяются на конкурсной основе, в том числе и ученым других стран, считаются очень престижными и достаются в острой конкурентной борьбе. Начиная с 90-х годов такие гранты стали получать и в России. Причем, в отличие от контрактов, где задачу ставит заказчик, тему исследований по гранту формулирует сам ученый.

Благодаря зарубежным грантам наши специалисты получают возможность участвовать в работе международных конференций и, таким образом, быть в курсе всех последних научных достижений, на полученные средства обновлять оборудование своих лабораторий, путем увеличения зарплаты привлекать молодежь для научной работы. Именно такой деятельностью и занимался Коробейничев в течение ряда последних лет, и мы оценивали ее положительно, потому что привлечь в институт серьезное финансирование со стороны удается не каждому завлабу. Благодаря его усилиям уровень научных исследований в его лаборатории сейчас соответствует мировому, а средний возраст сотрудников намного ниже среднестатистического по РАН. Он является одним из немногих, кто достойно представляет современную российскую науку о горении на международном уровне. Подтверждением этому послужила, в частности, представительная международная конференция по горению, успешно проведенная под его руководством в Новосибирске в 2005 году.

Экспертиза переданных отчетов, проведенная в Институте химической кинетики и горения и в других научных организациях (в том числе в НПО «Алтай»), показала полное соответствие содержащейся в них информации нормам и требованиям, существующим относительно неразглашения секретных сведений. В этих отчетах речь идет об исследовании фундаментальных закономерностей горения модельных ракетных топлив. Это действительно только простые модели топлива (ракета на них не полетит), а не реальные композиции. Более того, в рамках этого гранта Коробейничев исследовал именно американские (!), а не российские модельные смеси, поэтому и «разгласить» в отчете мог только американские, а не российские секреты. Статьи такого рода открыто публикуются в международной печати, а результаты свободно докладываются на международных конференциях.

Все содержащиеся в отчетах материалы открыто и публично обсуждались на многочисленных научных конференциях, на институтских семинарах, на защитах дипломных работ и кандидатских диссертаций, на ежегодных отчетах аспирантов. При этом ни разу у присутствующих специалистов в данной области не возникало предположений о возможном секретном характере этих материалов. На основе этих отчетов был написан ряд статей, опубликованных в открытой печати. Работа по гранту отражалась в ежегодных планах и отчетах лаборатории и института.

В связи со всем этим научным сотрудникам непонятно, в чем же состоит «преступление» их коллеги, и почему так долго длится расследование этого столь очевидного «дела». Имевшие место формальные нарушения прохождения экспертной комиссии при отправке этих отчетов не заслуживают, на наш взгляд, большего наказания, чем служебное взыскание (выговор и т. п.).

В чем заключаются эти нарушения?

Область интересов профессора Коробейничева в целом засекреченной не считалась, поэтому формальную процедуру прохождения через экспертную комиссию проходили не все статьи и отчеты. Это можно считать служебным нарушением, но никак не государственным преступлением.

По сути дела, впервые в российской истории в вину ученому поставлены результаты его деятельности в сфере фундаментальных исследований. Все предыдущие известные нам дела по обвинению ученых относились к прикладным областям, когда конечным продуктом являются конкретные изделия или технологии. Повторяю, Олег Павлович Коробейничев не занимается разработкой ракетного топлива – он исследует фундаментальные процессы горения. Произошло неквалифицированное, на наш взгляд, вмешательство в определение значимости чисто научных вопросов.

Известно ли, что послужило непосредственным толчком к возбуждению дела?

Можно только догадываться. Не исключено, что причиной стала элементарная зависть. О. Коробейничев – заведующий процветающей лабораторией, успешно добывает дополнительное финансирование под свои исследования, регулярно выступает приглашенным докладчиком на престижных международных конференциях, притом – человек принципиальный, характера неукротимого. Вполне возможно, что поводом стал «сигнал» тайного недоброжелателя.

То, что серьезных оснований эта история не имеет, следует хотя бы из того, что Олег Павлович получал предложение о прекращении дела по амнистии. Но это означает признание своей вины: «виноват, но прощен». Поэтому, зная свою правоту, профессор Коробейничев намерен твердо отстаивать ее в суде.

Как отражается столь неприятная ситуация на работе лаборатории?

Естественно, проведенные в лаборатории Коробейничева обыски и изъятие оборудования, допросы сотрудников дезорганизовали работу одного из лучших в стране коллективов в области науки о горении. Научные сотрудники, студенты и аспиранты деморализованы. Это «дело», несомненно, отразится и на деятельности других научных организаций, работающих в данной области. Фактически можно говорить о серьезном ущербе для развития всей российской фундаментальной науки о горении.

,

«Наука в Сибири», № 3, 18.01.2007, Новосибирск

Активистов «Норд-Оста» пытаются

заставить замолчать

18 января 2007 года в Москве, в Независимом пресс-центре состоялась пресс-конференция «Год до выборов Президента: жертвы террора требуют правды». В ней приняли участие активисты общественной организации «Норд-Ост» – Татьяна Карпова (руководитель), Сергей Карпов, Владимир Курбатов, Дмитрий Миловидов, а также руководитель «Фонда помощи жертвам террора» Марина Литвинович.

Прежде всего, участники пресс-конференции проинформировали журналистов о своей новой акции, которая заключается в поездке по российским регионам, чтобы рассказать гражданам об октябрьском теракте 2002 года, а также о деятельности организации «Норд-Ост» по выяснению правды об этой трагедии.

В частности, будет представлена книга «Норд-Ост. Неоконченное расследование…», выпущенная при содействии «Фонда помощи жертвам террора». В ней собран поистине уникальный материал: хроника теракта, описание событий, происходивших как в захваченном зале, так и во время освобождения заложников, показания потерпевших и свидетелей, публикации в СМИ и многое другое. Специальный раздел посвящен претензиям в адрес государственных органов.

А претензий немало: следственная бригада расформирована, ситуационная экспертиза не проводилась. Власть (всех уровней, вплоть до Президента) откровенно лжет, например, когда утверждает, что примененный при штурме газ был не опасен для жизни и здоровья. Недавно началась атака уже непосредственно на активистов организации «Норд-Ост»: следователи Московской городской прокуратуры стали собирать у потерпевших подписки о неразглашении данных следствия. Об этом рассказал на пресс-конференции Д. Миловидов, у которого во время теракта погибла 14-летняя дочь. «Я дал подписку, потому что в случае отказа со мной вообще прервали бы все контакты за «нежелание сотрудничать со следствием», – пояснил журналистам Д. Миловидов.

Члены «Норд-Оста» видят в этих действиях властей стремление заставить замолчать тех, кто хочет рассказать обществу правду. Т. Карпова сказала, что у правоохранительных органов теперь появляется формальный повод привлечь к уголовной ответственности активистов «Норд-Оста», которые проводят собственное расследование и информируют о нем общественность.

Между тем именно информирование о трагедии и ее последствиях является главной целью акции. Планируется посетить около 30 городов России, в частности Воронеж, Челябинск, Санкт-Петербург.

Первая поездка уже состоялась. В декабре 2006 года активисты «Норд-Оста» съездили в Нижний Новгород, где провели ряд пресс-конференций, встреч с жителями и смогли сделать для себя определенные выводы.

Первый вывод: прослеживается явная враждебность и настороженность властей и СМИ. «Нордостовцев» постоянно сопровождали какие-то странные машины, а также те, кого называют «людьми в штатском». На пресс-конференциях представители официальных СМИ задавали отнюдь не дружественные вопросы, как, например, такой: «Чем объяснить, что, объявляя себя неполитической организацией, вы занимаетесь неприкрытой политикой?».

Второй вывод заключался в том, что можно рассчитывать на содействие коллег по общественному движению, а также на интерес общественности.

В Нижнем Новгороде большую организационную помощь активисты «Норд-Оста» получили от местных общественных организаций, в частности Общества Российско-Чеченской дружбы, Комитета против пыток. А интерес был огромный, тем более что многие нижегородцы считали дело о теракте 2002 года давно законченным.

М. Литвинович заявила, что сокрытие правды о терактах в Москве, Беслане и других местах, подтасовка фактов – серьезная вина власти не только перед потерпевшими, но и перед всей страной, и правда о террористических актах должна стать одним из важных элементов требования общества к властным структурам накануне президентских выборов. Пока же власть продемонстрировала одно: для нее главное – «замочить» террористов, а попытаться спасти своих граждан, реально помочь тем, кто пострадал при терактах, – дело «десятое».

Активисты «Норд-Оста» и «Фонда помощи жертвам террора» могут выдвигать такие обвинения против государственных органов с полным основанием, поскольку занимаются отнюдь не только октябрьскими событиями 2002 года на Дубровке. Фактов собрано достаточно и по другим страшным событиям, и они, эти факты, говорят сами за себя. Например, после взрывов домов в Москве в 1999 году 12 человек по-прежнему числятся пропавшими без вести, в моргах до сих пор 96 фрагментов человеческих тел. Властям все недосуг провести опознание, а люди не могут даже принести цветы на могилы близких.

Соб. корр.

Проверка или допрос?

25 января 2007 года Анастасия Денисова, преподаватель английского языка и директор Краснодарской краевой общественной организации «Этника», занимающейся защитой прав иностранных студентов, подверглась форменному допросу со стороны государственных чиновников. По иронии судьбы, это произошло как раз в День студента.

Формально все проходило под «вывеской» плановой проверки, которая, кстати, проходила с нарушением закона. По существующим правилам лидера общественной организации следовало предупреждать за пять дней, но предупредили за два дня по телефону. А. Денисовой сообщили, что 25 января 2007 года состоится выездная проверка Федеральной регистрационной службы РФ (ФРС), а 6 февраля 2007 года будет налоговая проверка. Проверяющие – опять-таки в нарушение правил – не предъявили документов, зато попросили паспорт А. Денисовой.

Как выяснилось, на выездной проверке присутствовали как лица, которые имеют право проводить проверку (сотрудница ФРС – начальник отдела контроля некоммерческих организаций), так и представители власти, статус которых в этом деле совершенно неясен. В частности, на встрече присутствовали представитель ГУВД Краснодарского края , а также представитель городской администрации . Последние активно участвовали в изучении документации и задавали вопросы, не имеющие отношения к проверке. Документы «посторонним» передавала в руки лично председатель комиссии. 

Сотрудник городской администрации произнес пятнадцатиминутную речь о том, как вредно для инвестиционной привлекательности края исследование ситуации с соблюдением прав иностранных студентов, проведенное организацией «Этника» в 2006 году. задал ряд вопросов, которые можно расценить как вмешательство в текущую деятельность организации: «Зачем вы выступали на форуме Разнообразия в Будапеште с презентацией вашего исследования по иностранным студентам – теперь там будут думать, что в крае с этим проблемы. Зачем вы занимаетесь студентами? Вы же сами пишете, что в крае более 120 национальностей. Вот и занимайтесь ими. Вы портите инвестиционную привлекательность Кубани, к чему стремится наш губернатор. Ваше исследование ситуации соблюдения прав иностранных студентов некорректное. Приходите к нам в отдел, и мы обо всем договоримся. Зачем устраивать «круглые столы»?». 

Как отмечает А. Денисова, , к которому участники организации «Этника» ранее обращались за поддержкой при выпуске брошюры по безопасности для иностранных студентов, и прежде рекомендовал активистам «Этники» «бросать организацию» и «всю эту деятельность».

Представитель ГУВД Краснодарского края интересовался прежде всего международными связями организации и ее лидера. Его интересовало: посещает ли Анастасия Денисова в своих поездках по стране и Европе посольства, консульства и дипломатические миссии, сотрудничает ли она с Госдепартаментом США? С какими международными организациями она сотрудничает? При этом ситуация, явно выходящая за рамки, установленные законодательством, регулирующим порядок проверок, более походила на допрос подозреваемого в шпионаже. При этом опрашиваемой не были разъяснены права, не была предоставлена возможность связаться с защитником и пользоваться другими процессуальными правами.

В результате проверки-допроса, длившегося полтора часа, проверяющие забыли забрать приготовленные для них заранее документы, которые они первоначально запрашивали. При этом они запросили 20 наименований других документов, в том числе таких, которые не существуют. Например, «разрешения на проведение публичных акций», которые в РФ проходят в уведомительном порядке. Кроме того, проверяющие интересовались планами работы на 2007 год, что также противоречит законодательству. И вдобавок ко всему, проверяющие делали свои личные замечания относительно деятельности организации и угрожали, что проверка может затянуться на два месяца, что будет препятствовать работе организации.

Лидер организации «Этника» обратилась за помощью к организациям, занимающимся защитой права на свободу ассоциаций и анализом применения нового законодательства об НКО, в частности, в Межрегиональную правозащитную группу – Воронеж / Черноземье, МХГ и МПД. По мнению правозащитников, у этой истории есть все шансы попасть в отчеты правозащитных организаций и на стол Президенту РФ, пообещавшему, что новое законодательство об НКО не создаст препятствий в развитии гражданского общества.

Наталья Звягина,

Межрегиональная правозащитная группа, Воронеж

Штраф за чаепитие

В конце 2007 г. в Новороссийске произошел очередной конфликт между властями и правозащитниками: сотрудники милиции грубо прервали встречу активистов Новороссийского комитета по правам человека и студентов местных вузов с гостями из Германии в художественной школе имени Эрьзи.

Правозащитников и студентов власти обвинили в проведении несанкционированного собрания. Ссылки на российскую Конституцию, гарантирующую свободу собраний, никакого впечатления на милиционеров не произвели. Они потребовали, чтобы собравшиеся разошлись.

30 января, 1 и 2 февраля 2007 года прошел суд под председательством мирового судьи Веры Абштырь, которая постановила взыскать с активистов Новороссийского комитета по правам человека и директора школы штраф в размерах от 500 до 2000 рублей за то, что те устроили встречу с иностранцами, предварительно не уведомив администрацию.

Защита в судебном заседании представила ходатайства, указывая в них на нарушение процессуальных норм во время подготовки участковыми милиционерами документов в суд. Так, протокол об административном нарушении был составлен в здании суда поздно вечером 1 февраля 2007 года после вручения участковым милиционером А. Яковлевым определения о вызове в суд и судебных повесток.

В деле отсутствовало определение. В наличии имелся только протокол.

Поэтому в ходе судебного заседания адвокаты выдвинули ходатайство о возвращении протокола и других материалов дела должностному лицу, которое их составило.

В ответ мировой судья В. Ашатырь заявила, что эти нарушения не являются причиной для возвращения дела, что она уведомит представителей правоохранительных органов об этих упущениях, чтобы впредь они внимательнее готовили документы в суд.

Адвокат также ходатайствовал о вызове в суд свидетелей и указывал на нарушение, связанное с тем, что в протоколе не указаны свидетели, что также противоречит нормам КоАП.

Судья зачитала показания студенток, которые участвовали во встрече, и заявила, что этого достаточно. Представитель защиты обосновывал вызов свидетелей тем, что полученные показания были взяты участковыми и вопросы ставились под определенные задачи, а нужно прояснить действительную цель встречи и уточнить, обсуждались ли вопросы политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросы внешней политики.

Активистка Новороссийского комитета по правам человека Тамара Карастелева заявила, что на встрече люди просто знакомились друг с другом и делились впечатлениями об игре в толерантный футбол, пили чай, рассматривали фотографии. Судья на это сказала: подобными делами следует заниматься дома, а не в школе.

Было понятно, что исход дела предопределен еще до начала суда и все происходящее – просто фарс. В конце слушания была зачитана только обвинительная резолюция и сообщено, что за копией постановления можно будет подойти в понедельник 5 февраля 2007 года. Это, кстати, является очередным процессуальным нарушением. Постановление, согласно нормам КоАП ч. 1 ст. 29.11, объявляется немедленно после его вынесения в присутствии участников производства по делу. Оно должно быть оглашено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Постановления будут обжалованы в Октябрьском районном суде Новороссийска. Поскольку суд проходил с большим количеством процессуальных нарушений, правозащитники из разных регионов начали действия в рамках международной программы «Солидарность». Еще в день первого судебного разбирательства судье по факсу были высланы тексты законов, регулирующих проведение митингов, собраний и пикетирований. Правозащитники надеются, что в результате солидарных действий удастся добиться оправдания несправедливо наказанных. А власти региона поймут разницу между личными встречами людей и публичными акциями.

Соб. корр.

По материалам Новороссийского комитета