Фонд социального страхования (стр. 2 )

Я бы предложил сделать аудит кадров системы образования и оценил потребность в замещение кадров в следующие 10–20 лет. В некоторых направлениях система образования может деградировать очень быстро, если не принять мер к подготовке будущих профессоров прямо сейчас. Но для этого нужна система отбора и проверки качества подготовки. И, конечно, нужна достойная молодой семьи— это не только аспирант, но и как правило молодая жена и ребенок— зарплата. Я не думаю, что даже 6 тыс. рублей стипендии решат эту проблему. Тут нужен более комплексный подход, с учетом жилья, будущих рабочих мест и ответственности научных руководителей».

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Дмитрий Медведев приказал

расчистить дорогу деньгам в Дагестан

Минфину все-таки придется взять в залог

"50 тыс. га минных полей"

(«Коммерсантъ» 12.08.2010)

ИРИНА ГРАНИК, Сочи; ЮЛИЯ РЫБИНА, Махачкала

Дмитрий Медведев в Сочи на совещании по вопросам социально-экономического развития Дагестана вчера впервые выразил недовольство работой своего полномочного представителя на Северном Кавказе, вице-премьера Александра Хлопонина. Впрочем, досталось не только ему. Минфину было приказано решить вопрос с гарантиями под инвестиции, президенту Дагестана - начать, наконец, ощущать себя президентом Дагестана. Глава МВД республики никаких приказов не получил: он был уволен.

На совещание по развитию Дагестана в сочинскую резиденцию "Бочаров ручей" прибыли глава администрации президента Сергей Нарышкин, его первый заместитель Владислав Сурков, полпред Александр Хлопонин, помощник президента Аркадий Дворкович, президент и премьер Дагестана Магомедсалам Магомедов и Магомед Абдуллаев, а также сенатор Сулейман Керимов.

Дмитрий Медведев начал с того, что в Дагестане, который является самой большой республикой Северного Кавказа, дела обстоят плохо: уровень жизни очень низкий, высокий уровень безработицы, есть проблемы в системе здравоохранения, а также с системой образования. Он пояснил, что, несмотря на успешную компьютеризацию школ и переход учителей на отраслевую систему оплаты труда, у населения есть проблемы со знанием истории. "Надо посмотреть, как преподают сегодня там историю Кавказа и страны. И надо, чтобы молодые мусульмане воспитывались в традициях российского ислама. Необходимо воспитывать их в идеалах миролюбия и терпимости",— пояснил президент. Проблему коррупции Дмитрий Медведев обещал не поднимать, но не выдержал. Заметив, что "должна быть реальная борьба с коррупцией, а не продолжаться торговля должностями", он предупредил: "Если так будет проводиться работа, то результата не будет. По качеству работы руководства республики будет определяться и объем, и характер поддержки из федерального центра".

Самую большую озабоченность президента вызвали проблемы инвестиций. "Здесь не сделано почти ничего",— констатировал он и призвал новое руководство республики "этот процесс наладить". При этом он сам назвал сферы, которые нуждаются в инвестициях,— электроснабжение, газификация, очистные сооружения на Каспии, дороги. Об инвестиционных планах в рамках стратегии развития Северного Кавказа доложил Александр Хлопонин. По его словам, разрабатываемые инвестпроекты будут финансироваться за счет кредитов создаваемого на Северном Кавказе филиала ВЭБа. Предполагается, что Минфин будет давать по кредитам госгарантии в размере до 70%. При этом полпред заверил, что проект горно-туристического кластера будет завершен в ближайшее время, и перешел к вопросам "оперативного порядка".

"За последнее время удалось привлечь новые инвестиции?" — прервал своего полномочного представителя господин Медведев. Вопрос ребром вынудил Александра Хлопонина признаться, что "ситуация плачевная" и новых инвестиций в Дагестане нет. Он пояснил, что намечался проект по производству стеклотары, но инвесторы без гарантий Минфина ничего делать не стали. Из его слов следовало, что из-за этих гарантий не пойдут и другие уже намеченные экспертами инвестпроекты. "Без инвестиций невозможно развивать экономику. И по туризму ничего не движется. Надо быстрее, иначе ничего не сделаем",— недовольно заявил Дмитрий Медведев.

Господин Магомедов напомнил, что привлечению инвестиций мешает "высокая террористическая активность": террористы оказывают давление на предпринимателей, и все это в итоге "снижает рейтинг и привлекательность республики до критического уровня". Пожаловавшись заодно на плохую работу силовых структур, глава Дагестана предложил "создать специальное подразделение для ведения операций в горной местности, нарастить существующую группировку сил, укрепить материально-техническую базу правоохранительных органов, улучшить материальное стимулирование сотрудников".

Однако господин Медведев прервал и его. Он сообщил, что специально не позвал главу МВД Рашида Нургалиева, чтобы обсуждать не борьбу с бандитами, а социально-экономические проблемы региона. "Но сделать нормальным бизнес и инвестиции невозможно, пока бандиты!" — в отчаянии заявил господин Магомедов. "Вы президент, и если взялись за эту работу, ее нужно вести последовательно",— объяснил ему Дмитрий Медведев.

Главе Дагестана пришлось демонстрировать последовательность. Он сообщил, что уже отобрано более 30 инвестпроектов, но у республики нет возможности создать полноценный залоговый фонд для получения госгарантий от Минфина, потому что землю Минфин в качестве госгарантий рассматривать не хочет. Полпред подтвердил, что Минфин требует залоговое обеспечение, а фактически все, что может предложить регион, "это 50 тыс. га минных полей".

"Во всем мире единственной ценностью, которая берется в залог, является земля,— возмутился Дмитрий Медведев.— Что же они хотят, чтобы против минфиновских гарантий деньги поставили? Тогда зачем вообще нужны эти гарантии?!" Полпред попытался защитить Минфин: мол, риски в Дагестане слишком большие и требуется специальная экспертиза. Однако президент продолжал возмущаться: "Они что, собираются считать риски по тем же критериям, что и в Московской области?" Александр Хлопонин напомнил, что Минфин заботится о государственных деньгах и должен давать страховку в виде госгарантии только эффективным проектам.

Однако президент не стал продолжать дискуссию. "Я поручаю администрации президента подготовить поручение Минфину, чтобы они определились по параметрам работы по финансовым инструментам, включая госгарантии в недельный срок,— заявил он.— Кроме того, поручаю ВЭБу ускорить работу по созданию филиала института развития в Дагестане".

Тем временем глава Дагестана продолжил рассказ о нуждах республики — от развития АПК до реконструкции дорог, в том числе федеральной трассы М29. При этом он прямо заявил, что здесь уже нужны не только частные инвестиции, но и государственные. "У нас масштабность и острота проблем выше, чем в других регионах",— пояснил господин Магомедов и предложил наряду с программой социально-экономического развития разработать для Дагестана отдельную федеральную целевую программу (ФЦП). Александр Хлопонин его поддержал: "По Чечне ФЦП есть, по Ингушетии есть, а по Дагестану нет". По мнению полпреда, такая ФЦП может начать действовать с 2011 года именно для финансирования социальных объектов и объектов инфраструктуры, а на другие нужды Дагестан будет, как и сейчас, получать средства из ФЦП "Юг России". Дмитрий Медведев согласился с тем, что отдельная ФЦП, куда можно передать и средства из программы "Юг России", Дагестану нужна: "В рамках одной большой программы эти деньги размазываются и не так рельефно выделяются, как деньги, которые помещены в отдельную программу по республике". Идею он поручил "проанализировать".

На другое предложение господина Магомедова — о создании в Дагестане особой экономической зоны — президент не отреагировал. Что господин Медведев поручил Сулейману Керимову, для журналистов в Сочи осталось неизвестным, поскольку заседание продолжилось за закрытыми дверями, но как заявил "Ъ" после совещания господин Магомедов (см. интервью на этой же стр.), он станет одним из главных инвесторов для республики. Зато президент отреагировал на заявление главы Дагестана о плохой работе силовых структур. Вчера он отправил в отставку главу МВД республики Али Магомедова, а на это место назначил его заместителя Абдурашида Магомедова.

Слухи об отставке главы МВД Дагестана, занявшего этот пост после убийства в июне 2009 года Адильгерея Магомедтагирова, появились несколько месяцев назад. По мнению наблюдателей, экс-глава хасавюртовского отдела УФСБ, призванный навести порядок в МВД, не оправдал возлагавшихся на него надежд. Ему ставили в упрек рост числа похищений людей "лицами в камуфлированной форме", издевательства и пытки, чинимые его подчиненными над задержанными, рост числа "обычных" преступлений на фоне непрекращающейся и малоуспешной войны с боевиками. К тому же экс-министра Адильгерея Магомедтагирова при всех его недостатках постоянно видели на всех крупных спецоперациях. Кабинетный же стиль работы Али Магомедова не вписывался в сложившуюся в республике боевую обстановку.

При этом власти Дагестана, выступавшие за смену министра, опасались, что им, как и в случае с прокурором Андреем Назаровым (ранее был зампрокурора Челябинской области), пришлют варяга, которому понадобится несколько месяцев для того, чтобы разобраться в местных порядках. Выбор в пользу Абдурашида Магомедова, который в местных органах внутренних дел с 1986 года прошел путь от следователя Р замминистра, начальника следственного управления, в правительстве называют удачным. "Его кандидатура устраивает всех",— отметил источник "Ъ" в руководстве Дагестана, назвавший нового министра "профессионалом высшей категории". Отставку его предшественника собеседник "Ъ" прокомментировал так: "Али Магомедову 61 год. Ему давно уже пора на пенсию".

Жизнь продолжается

Владимир Путин посоветовал

женам погибших горняков

жестче говорить с собственниками "Распадской"

(«Российская газета» 12.08.2010)

ПЕТР СКОБЕЛЕВ

В среду глава правительства Владимир Путин переключился с одной российской беды - пожаров, на другую - последствия взрывов на шахте "Распадская". В ходе видеоконференции с Новокузнецком премьер в очередной раз заверил, что все социальные и финансовые обязательства государство выполнит в полном объеме, и попросил вдов горняков "предельно жестко сформулировать" свои претензии к собственникам шахты.

Даже несмотря на последствия пожаров, ущерб от которых уже оценивается до полутриллиона рублей, власти намерены не забывать оставшихся без своих мужей, братьев и сыновей женщин в Кемеровской области. Там в ночь на 9 мая 2010 года произошли два взрыва на крупнейшей в России угольной шахте "Распадская". Число погибших на "Распадской" составляет 67 человек (все опознаны). Судьба 23 человек неизвестна - они, по всей видимости, остаются в затопленных участках.

Между тем из 23 горняков могут быть подняты до конца сентября, сообщил вчера губернатор области Аман Тулеев, добавив, что "мы их видим". Тем более что пожар на шахте практически локализован, и 18 августа, возможно, начнется откачка воды с помощью мощного насоса, и на это уйдет не менее 55 суток. "Ожидается, что к концу сентября мы выйдем на точку, где предположительно находятся 11 горняков, пропавших без вести", - заметил в свою очередь вице-премьер Игорь Сечин.

Однако положительные рапорты чиновников не вполне устроили Путина, и он признался: "До меня дошла информация, что некоторые семьи пострадавших горняков считают, что не все обязательства в отношении них выполняются". Поэтому, говорил премьер вдовам горняков, "я попросил собраться здесь всех акционеров шахты. Я хотел бы в их присутствии услышать эти вопросы. Я хочу их услышать от вас, а не по слухам". Премьер попросил женщин "предельно жестко сформулировать свои претензии к собственникам".

К примеру, одна из вдов рассказала, что она не состояла в зарегистрированном браке с погибшим шахтером и поэтому не получила никаких компенсаций. "Это неправильный подход. Семья считается абсолютно полноценной, если зафиксирован факт совместного проживания и факт ведения совместного хозяйства. Я прошу руководство шахты исходить из этого", - объяснил глава правительства. И тут же решить вопрос женщины взялся Игорь Сечин. Кроме того, Путин потребовал от руководства области обеспечить детям погибших шахтеров возможность поступления на бюджетные отделения вузов - причем не только тех ребят, которые станут абитуриентами в ближайшее время, но и тех, которые сейчас еще маленькие. "Это минимальные расходы для субъектов Федерации, никаких проблем здесь не вижу. Нужно только дополнительное решение губернатора по этому вопросу. Но если потребуется дополнительное вмешательство со стороны правительства, мы это сделаем", - подчеркнул премьер.

Тулеев же поспешил заверить, что все социальные обязательства выполнены: среднемесячная зарплата по основным профессиям, занятым на подземных работах, повышена до 40 тысяч рублей, семьи погибших шахтеров получают среднемесячную зарплату плюс из областного бюджета по 5 тысяч рублей на каждого иждивенца. А на счету, куда поступали добровольные пожертвования, сегодня осталось 23 миллиона рублей. "Мы решили, что пока трогать их не будем. А когда поднимем всех, кто остается в шахте, соберемся с их семьями и поговорим, как нам построить работу с этими деньгами", - сказал губернатор. Сам Тулеев предлагает выплатить из этих средств по 200 тысяч рублей семьям погибших, по 75 тысяч шахтерам, получившим тяжелые травмы в результате аварии, и по 30 тысяч - легко раненным. При этом глава региона отметил, что сейчас в Кузбассе насчитывается 2,6 тысячи семей погибших шахтеров, и в связи с этим региону нужно от правительства "миллионов 200-300 рублей", чтобы покрыть их нужды. Впрочем, если центр откажется помочь, Кемеровская область самостоятельно найдет эти средства, сказал Тулеев.

Между тем жизнь продолжается, и премьер Путин, руководствуясь этой идеей, выразил вчера надежду на то, что "Распадская" скоро заработает в полном объеме. "Очень рассчитываю, что шахта будет восстановлена в самые короткие сроки и в нормальном графике приступит к работе в полном объеме - в том объеме, которого и горняки ожидают и в котором нуждается отрасль, смежная отрасль, такая как металлургическая промышленность", - сказал премьер. А Аман Тулеев вовсе заявил о возможности начать добычу на "Распадской" уже через месяц, что позволит этой крупнейшей в России угольной шахте выйти на половину доаварийной мощности.

Кстати

Несмотря на пессимистичный прогноз по сбору урожая, зерна все равно хватит для нужд страны, заявила вчера глава минсельхоза Елена Скрынник на встрече с премьером. В 2009 году было собрано 97,1 миллиона тонн зерна. В этом году значительная часть зерновых погибла из-за аномальной жары и засухи. "Совместный прогноз с Росгидрометом - пессимистичный, если можно так сказать. 65-67 миллионов тонн - оптимистичный и пессимистичный - 60 миллионов тонн", - подчеркнула министр.

Сувениры не заносить

Минздравсоцразвития предложило

еще один способ борьбы с коррупцией

(«Новые Известия» 12.08.2010)

ВЯЧЕСЛАВ РЯБЫХ

Как сообщил начальник управления по надзору за исполнением законодательства по противодействию коррупции Генпрокуратуры РФ Александр Аникин, Министерство здравоохранения и социального развития внесло в правительство законопроект, запрещающий депутатам и госчиновникам всех уровней принимать какие-либо подарки. Напомним, сейчас законодательство ограничивает максимальную стоимость «сувениров», которые могут получать госслужащие, суммой в 3 тыс. руб. По мнению экспертов, подобные изменения вряд ли будут способствовать серьезному сокращению коррупции.

В своей статье, размещенной на сайте Генпрокуратуры, г-н Аникин констатирует: всего в 2009 году в России зарегистрировано свыше 43 тыс. преступлений коррупционной направленности, что на 6,5% больше показателей 2008 года. Из 11,6 тыс. дел о таких преступлениях, направленных в суд, 3,4 тыс. возбуждены по статье «Дача взятки». Всего же в прошлом году зарегистрировано более 13 тыс. преступлений, связанных с получением и дачей взятки (на 5% больше, чем годом ранее).

Как отмечает Александр Аникин, ратифицировав конвенцию Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, Россия стала членом Группы государств против коррупции (ГРЕКО). Именно ГРЕКО рекомендовала нам устранить правовое обоснование получения государственными и муниципальными служащими подарков в связи с исполнением ими своих обязанностей или занимаемым служебным положением.

Исходя из этого Минздравсоцразвития внесло законопроект, согласно которому предусматриваются внесение изменений в статью 575 Гражданского кодекса РФ «Запрещение дарения» и ряд федеральных законов, регулирующих поведение госслужащих. Предлагается, в частности, установить, что «не допускается дарение подарков лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей». При этом подарки, которые были получены, «признаются федеральной собственностью, собственностью субъекта РФ или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность».

«Этот законопроект сложно рассматривать именно как инициативу Минздравсоцразвития или Генпрокуратуры. Россия активно стремится вступить в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и в рамках этого меняет ряд норм в законодательстве», – рассказал «НИ» глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

По мнению эксперта, если принятие этого документа и поможет снизить коррупцию, то только на низовом уровне. Тем более что пока не до конца понятно правоприменение данного закона. «Если изменения и будут приняты, они окажут влияние лишь на мелких чиновников, и то, скорее всего, выборочно. В России уже давно существует каста неприкасаемых госслужащих, на которых подобные изменения никак не отразятся», – пояснил «НИ» г-н Кабанов. Он считает, что для более эффективной борьбы со взятками лучше применять израильскую систему: любой подарок чиновника выставляется на открытые торги, и любой человек может его выкупить.

По мнению генерального директор Центра политической информации Алексея Мухина, с подобными инициативами выступают чиновники, активно желающие понравиться президенту, ограничившему сумму подарка в свое время 3 тыс. руб. Как считает политолог, никакой практической пользы она не принесет, но способна затруднить жизнь, например, дипломатам, которым приходится принимать подарки по протоколу. «Вы не представляете, насколько широк круг различных чиновников и дипломатов, которым приходится по протоколу дарить и принимать подарки. Если подобный закон будет принят, они будут вынуждены просить противоположную сторону о том, чтобы им не дарили подарки, что будет выглядеть абсурдно», – пояснил «НИ» г-н Мухин.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Погорим — увидим

Синоптики прогнозируют смог,

а врачи — грипп

(«Коммерсантъ» 12.08.2010)

АНДРЕЙ КОЗЕНКО, ПАВЕЛ КОРОБОВ,

АЗА ИСАЕВА, ВИКТОР ХАМРАЕВ

Мэр вчера заявил, что "столица справилась с жарой", и похвалил за слаженную работу городские коммунальные службы. Тем временем синоптики прогнозируют, что дым от торфяных подмосковных пожаров вернется в столицу уже в четверг. Как говорят врачи, жара и смог уже привели к ослаблению иммунитета граждан и осенью они могут быть больше подвержены гриппу и простудам.

Юрий Лужков вчера заявил, что городские службы в дни аномальной жары "работали слаженно и своевременно". "Столица справилась с жарой. Для Москвы это было непростое время. Город его выдержал и в плане обеспечения безопасности, в работе городских служб, в работе систем здравоохранения",— заявил столичный градоначальник.

Тем временем в Подмосковье за прошедшие сутки площадь лесных пожаров выросла на 30 га и составила 218,3 га. В Орехово-Зуевском, Шатурском, Талдомском и Павлово-Посадском районах вчера тушили пожары с вертолетов и самолетов. В Шатурском районе из-за перекинувшегося из Рязанской области верхового пожара пришлось срочно эвакуировать 216 человек из садоводческого товарищества "Росинки". В отделе информации МЧС по Москве вчера заявили, что штрафы за нарушение правил пожарной безопасности в лесопарковых зонах столицы выросли вдвое. Так, штраф за установку мангала в лесу составит 5 тыс. руб., а за разведение костра в неположенном месте — 4,5 тыс. руб.

Губернатор Московской области Борис Громов распорядился начать работы по обводнению торфяников, из федерального бюджета на это выделено 300 млн руб. Работы по затоплению уже идут в Егорьевском и Коломенском районах. Здесь к очагам пожаров протянули два трубопровода из Оки. Мособлпожспас выделил специальное подразделение для затопления торфяных болот в составе 600 человек.

Синоптики предполагают, что уже в четверг в Москве может появиться новое задымление от лесных пожаров. "Если пожары не будут потушены, воздушные массы с востока и северо-востока могут принести смог обратно,— заявила "Ъ" главный специалист московского гидрометеобюро Татьяна Позднякова.— Однако если очаги торфяных пожаров удастся ликвидировать, будет только туман, не представляющий опасности для экологической ситуации". "Справиться с текущим объемом работы за один день вряд ли удастся,— признала в беседе с "Ъ" начальник управления информации МЧС Ирина Андрианова.— Это займет несколько суток, поэтому, вероятно, смог в Москве сегодня будет, но не такой сильный, как в предыдущие дни".

По данным МЧС, за последние сутки возникло 290 новых очагов огня, всего на территории России 612 очагов пожара, выгорело уже 92,7 тыс. га леса. С начала пожаров погибло 53 человека. В тушении огня принимают участие спасательные службы с Украины, из Белоруссии, Латвии, США, Франции и ряда других стран. Пожары по-прежнему угрожают населенным пунктам в Нижегородской и Рязанской областях. Благотворительные организации и церковь продолжают сбор средств для помощи погорельцам. Московский патриархат собрал 12,14 млн руб. в помощь пострадавшим. Сбор средств начал и Совет муфтиев России.

Соболезнования "народу и правительству России" выразили Европейский союз и глава ООН Пан Ги Мун. Вчера МИД Швеции официально рекомендовал гражданам страны воздержаться от поездок в Москву и регионы РФ, где горят леса. Ранее такие же рекомендации выдали власти США, Дании, Италии и Германии. Госдепартамент США разрешил техперсоналу американского посольства в России покинуть Москву на срок до 30 дней. Об этом вчера заявил официальный представитель госдепа Филип Кроули. Король Саудовской Аравии Абдалла бин Абдель Азиз вчера распорядился направить в Москву самолет для эвакуации саудовских граждан на родину. В российском представительстве Евросоюза при этом заверили, что "посольства всех 27 стран—членов ЕС продолжают работу в обычном режиме и могут обеспечить функционирование всех служб в приемлемом объеме".

Жара и пожары пробудили в массовом сознании Россиян различные страхи, как выяснил ВЦИОМ по итогам последнего всероссийского опроса. Сильнее всего людей тревожит собственное здоровье и жизнь, а также "искусственный рост цен". Страхи, по прогнозу социологов, улягутся вместе со стихией, но при условии, что власть к этому моменту "проведет публичный анализ случившегося и примет меры".

Впрочем, врачи предупреждают, что пожары могут сменить новые проблемы: жара и смог привели к ослаблению иммунитета граждан, и осенью они могут быть больше подвержены гриппу и простудам. "За эти полтора месяца, когда организм обычно накапливает жизненные силы, мы, наоборот, эти ресурсы израсходовали,— заявил "Ъ" главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.— Сейчас все еще сохраняется неблагоприятный фон: повышенное содержание оксидов углерода, азота, задымленность. Сезонного подъема заболеваний гриппом и ОРЗ не избежать".

Гулянья против гнева

Оппозицию предупредили о том, что митинговать

в центре столицы опасно для здоровья

(«Время новостей» 12.08.2010)

Вячеслав КОЗЛОВ

Традиция разгона плановых акций оппозиции, которая как минимум два раза в месяц собирается в центре Москвы, чтобы выразить свой протест против действий федеральных и столичных властей, пока нерушима. Лидер движения «Левый фронт» и один из заявителей запланированной на сегодня акции «День гнева» Сергей Удальцов вчера сообщил, что Московская прокуратура вынесла предупреждение «несогласным» о неправомерности проведения их мероприятия возле памятника Юрию Долгорукому, что напротив мэрии Москвы. Впрочем, недвусмысленный намек столичных прокуроров о том, что митинг несогласных будет пресечен на корню, поколебать протестный настрой оппозиционеров не смог -- несмотря на запрет, «разгневанные» собираются провести свою акцию чего бы им это ни стоило.

Форма общения властей и представителей несистемной оппозиции уже давно обрела свои характерные черты и атрибуты, и ситуация вокруг «Дня гнева» также не выходит за рамки традиции, предполагающей перманентный запрет «несогласным» в проведении их акций протеста и игнорирование этого запрета со стороны самих оппозиционеров. Еще 5 августа организаторы «Дня гнева» -- Сергей Удальцов, его соратник по движению Константин Косякин и правозащитник Лев Пономарев -- получили от чиновников из префектуры Центрального административного округа Москвы отказ в согласовании их мероприятия, которое уже по традиции намечалось возле памятника Юрию Долгорукому. Напомним, что «День гнева» в отличие от протестной акции на Триумфальной площади в защиту 31-й статьи Конституции адресован исключительно столичным властям и посвящен 12-й статье Основного закона, которая гарантирует гражданам независимое местное самоуправление. На «Дне гнева» обычно звучат лозунги за отставку мэра Москвы Юрия Лужкова, за возврат губернаторских выборов и за расширение полномочий муниципалитетов.

Свой отказ чиновники из префектуры, по словам тов. Удальцова, мотивировали тем, что «площадь возле памятника -- излюбленное место гуляний москвичей и гостей столицы, а митинг будет им мешать». При этом власти в очередной раз предложили оппозиционерам альтернативу -- покричать в мегафон на Болотной площади или на площади возле станции метро «Улица 1905 года». Однако «несогласные» отказались идти на уступки и заявили о том, что акция все равно состоится. И вчерашнее предупреждение прокуроров оппозиционеры воспринимают как попытку давления на себя и последний шанс уговорить их не выходить на улицу. «Мне позвонили из префектуры и сказали, что меня ждут в прокуратуре для того, чтобы вручить мне предупреждение о противоправности нашего мероприятия. Я им сказал, что все должно быть по закону и пусть присылают мне это предупреждение в письменной форме, но ничего так и не пришло. К такому давлению власти прибегают постоянно, когда становится понятно, что акция неизбежна», -- отметил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» тов. Удальцов. По словам оппозиционера, своими действиями власти делают все для того, чтобы загнать «несогласных» в подполье и «сами радикализуют людей». При этом лидер «Левого фронта» признается, что избежать столкновений с ОМОНом вряд ли получится, но все же надеется, что «люди не испугаются и придут к мэрии Москвы». «Мы подавали заявку на 500 человек. Всем пришедшим мы раздадим черные метки как предупреждение властям, что их действия не останутся незамеченными, и начнем наше мероприятие», -- рассказал о своих планах тов. Удальцов.

В «Дне гнева» собираются принять участие как политические организации -- «Левый фронт», так и общественные, например Движение в защиту Химкинского леса, «Московский совет», «За права человека» и «Жилищная солидарность».

Зальют деньгами

(«Ведомости» 12.08.2010)

МАКСИМ ТОВКАЙЛО

В Подмосковье началось затопление торфяников. На превращение их в болота Минфин дает 300 млн руб., подмосковные власти просят намного больше — они хотят около 20 млрд

Вчера в двух районах Московской области — Егорьевском и Коломенском — МЧС начало заливать торфяники. Сегодня наступит очередь пожароопасных территорий под Шатурой, обещал губернатор .

готов выделить на затопление торфяников 300 млн руб. Громов просил намного больше. Чтобы полностью решить проблему пожаров, нужно 20-25 млрд руб., говорил он в начале августа после совещания в Белом доме, только обводнение торфяников под Шатурой обойдется примерно в 4,5 млрд руб. Необходима федеральная программа на три-четыре года, рассказывал он, свою программу области помешал реализовать кризис.

До середины XX в. на месте нынешних торфяников были болота, которые потом осушили, чтобы использовать торф в качестве топлива, рассказывает директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц. Обратное обводнение торфяников — сложный технический процесс, поэтому денег нужно много, объясняет представитель Громова: недостаточно просто закачать воду в торф, она должна там остаться.

С Минфином программу пока никто не согласовывал, о выделении 20 млрд руб. речи не идет, говорит представитель ведомства. Помимо 300 млн руб. на обводнение торфяников еще 5 млрд были выделены на строительство жилья и выплату компенсаций погорельцам, напоминает он.

Московские власти просят слишком много, уверен Шварц, может хватить выделенных федеральным правительством денег. В Подмосковье около 60 000 га торфяных территорий, из которых обводнить следует около 10 000 га, остальные представляют меньшую опасность, рассказывает он.

Во Владимирской области на обводнение 2000 торфяных гектаров было потрачено 40 млн руб., таким образом, решение проблем Подмосковья может обойтись в 250-500 млн руб., подсчитал Шварц. Координатор проектов в России Международного бюро по сохранению водно-болотных угодий Татьяна Минаева советует заливать только очаги пожаров, в остальных случаях — перекрывать существующую на торфяниках дренажную систему, и вода на большинстве территорий появится сама. Но чтобы корректно оценить стоимость проекта, необходима инвентаризация всех торфяных участков, отмечает она: стоимость обводнения может колебаться «от минимальных значений, если это небольшой торфяник», до 2 млн руб., когда требуется сооружение больших плотин.

Впрочем, у превращения торфяников обратно в болота есть и негативные последствия. Затопление может привести к образованию обширных комариных рассадников, предупреждает замдекана факультета почвоведения МГУ Владимир Гончаров. Пострадают и владельцы садовых участков, которые будут затоплены, добавляет Шварц, на компенсацию их потерь бюджету придется выделить дополнительные средства.

За компанию с Боосом

Кремль сформировал список кандидатов на пост главы Калининградской области

(«РБК daily» 12.08.2010)

ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА

В начале следующей недели президент должен принять в Сочи руководство «Единой России». Партийцы представят Дмитрию Медведеву список кандидатов на пост губернатора Калининградской области. Как рассказал РБК daily источник, близкий к Кремлю, список уже сформирован, на данный момент в нем три фамилии, имя действующего губернатора Георгия Бооса в нем есть.

Полномочия Бооса истекают в сентябре. Его область оказалась в числе проблемных, после того как 30 января на улицы Калининграда вышло, по разным оценкам, до 5 тыс. человек. Поводом для митинга стали повышение транспортного налога и таможенные ограничения. Имела акция и политический окрас: демонстранты вышли на улицы с антигубернаторскими и антиправительственными лозунгами. В частности, протестующие потребовали отставки премьера Владимира Путина.

Массовые протесты, которые продолжились в течение месяца, стали неприятным сюрпризом для Москвы. Из администрации президента был спешно убран «по собственному желанию» Олег Матвейчев, курировавший Северо-Запад в управлении внутренней политики, подотчетном первому замглавы администрации Владиславу Суркову. Успокаивать оппозицию в феврале в Калининград летал глава управления по внутренней политике администрации президента Олег Говорун.

После этих событий эксперты заговорили о том, что Георгию Боосу не стоит ждать переназначения. Однако сегодня шансы действующего губернатора быть переназначенным повысились. Как рассказал РБК daily источник в администрации президента, во-первых, Боос очень серьезно поработал с оппозицией: выслушал их претензии и многое поменял в своей политике. В результате оппозиционные лидеры, которые выводили людей на улицы в январе—феврале, уже в мае приехали вместе с Боосом в Госдуму на слушания по развитию области как экономической зоны и выступали как его сторонники. Во-вторых, в Кремле понимают, что, если Бооса убирать с должности, его нужно куда-то трудоустраивать. Причем для молодого амбициозного управленца скорее всего придется искать должность в федеральной структуре. Подходящей позиции в Москве пока нет.

Тем не менее у действующего губернатора серьезные конкуренты. По данным РБК daily, консультации партии с администрацией президента завершились накануне. В итоговом списке кандидатов на сегодня значатся три фамилии. Помимо действующего губернатора в шорт-листе скорее всего окажется имя заместителя полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) Александра Дацышина и мэра .

Дацышина продвигает полпред президента в СЗФО Илья Клебанов, известный своей бескомпромиссностью в отношениях с губернаторами. У Клебанова плохие отношения с главой Калининградской области, и полпред едва ли не с момента назначения Бооса пытается создать условия для его замены. А на стороне Бооса спикер Госдумы и глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов, который, стремясь поддержать своего протеже, даже поспешил объявить о поддержке партией губернатора, хотя консультации на тот момент даже не начались.

Юрий Чайка взял под крыло