Положения о территориальном планировании (стр. 4 )

- реконструкция и расширение в с. Самарское поликлиники общей

вместимостью на 344 посетителей в смену;

- капитальный ремонт и благоустройство существующих ФАПов в

с. Новониколаевка, х. Кочеванчик, п. Суходольск и п. Опорный;

- расширение штата медперсонала.

Для расширения сети образовательных учреждений в поселении первоочередными мероприятиями развития являются:

- строительство 8 детских садов общей вместимостью 446 мест;

- расширение существующих детских дошкольных учреждений,

реконструкция и капитальный ремонт зданий;

- строительство общеобразовательных школ в новых жилых районах

«Восточный» и «Южный» с. Самарское, капитальный ремонт

существующей школы;

- капитальный ремонт существующих внешкольных учреждений в

с. Самарское и с. Новониколаевка.

Важным направлением развития физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений является оптимизация работы сети учреждений и развитие доступного для населения рынка оздоровительных и спортивных услуг, в частности:

- расширение сети кружков и секций для занятий спортом, как на

платной, так и на бесплатной основе;

- поддержание в нормальном состоянии сооружений, строений и

помещений, с возможной заменой зданий приходящих в негодность;

- оснащение учреждений современным спортивным оборудованием

и инвентарем;

- обеспечение непрерывности и преемственности физического воспитания

различных возрастных групп населения на всех этапа

жизнедеятельности.

Проектом предусматривается строительство спортивного футбольного интерната федерального значения в новом восточном жилом районе и спортивного комплекса в центре с. Самарское, в западной спортивно-рекреационной зоне на берегу р. Кагальник и в новом ЖР «Южный», а также размещение физкультурно-спортивных сооружений и площадок во всех населенных пунктах Самарского сельского поселения.

Основными перспективными направлениями развития в настоящее время являются:

- организация предприятий по оказанию услуг по строительству и

ремонту жилья, дач и гаражей, ремонту и техническому обслуживанию

автомобилей и мотоциклов;

- развитие «сетевого принципа», когда хозяйствующий субъект имеет

несколько предприятий, в которых предоставляется один вид услуг

(наиболее часто этот подход используется предпринимателями при

оказании услуг фотолабораторий, парикмахерских);

- организация «мульти-сервиса» – оказания в одном объекте нескольких

видов услуг.

Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения Самарского поселения – повышение качества условий жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности района путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса в нем.

Значительный вклад в социально-экономическое развитие поселения, Азовского района и Ростовской области за счет увеличения доходной части областного и муниципальных бюджетов, притока инвестиций, стимулирует создание, совершенствование и реорганизацию сети внутренних и внешних транспортных и инженерных коммуникаций и проведения комплексных мероприятий по улучшению природной среды.

2.5. Планировочная организация территории.

Проектные решения по комплексной организации планировочной структуры выполнены с учетом анализа градостроительной, социально-экономической и демографической ситуации, особенностей социально-экономического развития и природно-климатических условий Самарского сельского поселения.

Территория Самарского сельского поселения является важным звеном в составе населенных пунктов, расположенных на южной окраине Юго-Западного района Ростовской области, формирующей транспортно-коммуникационный узел – «треугольник» Азов – Батайск - Самарское, имеющей планировочные связи в сторону г. Ейска и Игорной зоны в юго-западном направлении.

В основе планировочной структуры поселения сохраняется система существующего архитектурно-пространственного решения размещения населенных пунктов. Но их развитие в силу территориальной разобщенности происходит неравномерно. Село Самарское, являясь административным центром поселения, и имеющее непосредственную связь с федеральной дорогой М-4 «Дон», получает значительное территориальное развитие в отличие от населенных пунктов: с. Новониколаевка, х. Кочеванчик, п. Суходольск, п. Опорный.

Настоящим проектом предусматривается ряд приемов: реорганизация и упорядочение существующей планировочной структуры населенных пунктов с включением в их границы новых селитебных, производственно-складских и рекреационно-спортивных зон; расширение и развитие системы культурно-бытового обслуживания населения; реорганизация, совершенствование и развитие промышленной, производственно-складской, инженерной и транспортно-коммуникационной инфраструктур.

Основные проектные решения заключаются в рациональном использовании территории при формировании границ кварталов существующей усадебной застройки и размещения элементов структуры социального и культурно-бытового обслуживания.

Проектируемая жилая застройка с. Самарское размещена на свободной территории и представлена двумя комплексами малоэтажной усадебной застройкой квартального типа.

Наиболее крупным из них является жилой район, расположенный на юге села (ЖР «Южный»), общей площадью 126,0 га. Строительство первой очереди этого жилого района осуществляется в рамках инвестиционной программы «Технопарк «АЗОВ». Это жилье дачного типа, предназначенное в основном для иногородних. Его территория включена в границы с. Самарское на основании решения Министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области (Распоряжение №4, от 6.03.2008г.). Главное планировочное ядро этого района расположено фактически в геометрическом центре его планировочной структуры, и представляет собой общественный центр этого жилого района. В него входят территория новой общеобразовательной школы, магазины промышленных и продовольственных товаров, аптека, узел связи и др.

Другой жилой комплекс расположен на востоке с. Самарское (ЖР «Восточный) на территории 58,7 га. Освоение жилого района покрывает потребность села в новом жилом строительстве сроком на 20 лет (1-я очередь – 2014 г. и на расчетный срок – 2029 г.). В границы комплекса включен спортивный футбольный интернат федерального значения общей площадью 16,23 га. с шестью тренировочными и одним основным игровыми полями.

Восточный жилой район имеет прямоугольно-диагональную планировочную схему, визуально и планировочно объединяющую северную и южную территории района с широтным и диагональным выходом на главную улицу (пер. Промышленный). Проектируемые жилые кварталы, имеют преимущественно двухрядную усадебную застройку с площадью земельных участков 1200 и 1500 м2. В общественном центре этого жилого района предусматривается размещение общеобразовательной школы на 550 уч., 3-х магазинов, почты, кафетерия, аптеки и отделения Сбербанка РФ.

Включение новых жилых районов обусловило реорганизацию, развитие и упорядочение планировочной структуры с. Самарское – построение системы общественных центров, оптимизацию пространственно-планировочных связей между существующими и новыми функциональными зонами.

Остальные населенные пункты поселения по своей территориальной принадлежности разделены на две группы: в одну группу вошли с. Новониколаевка и х. Кочеванчик, в другую - п. Суходольск и п. Опорный.

Основные проектные решения по этим населенным пунктам заключаются в рациональном использовании территории при формировании границ кварталов существующей усадебной застройки и размещения элементов структуры социального и культурно-бытового обслуживания населения.

Выбор направлений и масштабов развития отдельных населенных пунктов поселения предусматривается на основе сбалансированной совокупности общесистемных экономических, социальных и экологических целевых критериев.

2.6. Функциональное зонирование территории.

Градостроительное зонирование устанавливает зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон при осуществлении градостроительной деятельности. Определение функционального назначения отдельных элементов с учетом опережающего развития инженерной и транспортной инфраструктуры способствует максимальному раскрытию социально-экономического потенциала поселения. В результате этого создаются предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территории поселения и последующей разработки правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания.

Проведенное функциональное зонирование территории поселения включает ряд мероприятий по реорганизации сложившейся планировочной структуры, установлению и упорядочению границ территорий различного назначения. В их числе развитие основных функциональных зон Самарского сельского поселения: жилых, производственных, общественно-деловых, рекреационных и зон инженерно-транспортной инфраструктуры (общественных центров в каждом населенном пункте, общественных зон и предприятий по предоставлению услуг населению в структуре межпоселковой системы центров, благоустроенных зон отдыха с устройством обслуживающих дорог, совмещенных с пешеходным движением, спортивно-рекреационной зоны на правом береге реки Кагальник, озеленение живописных балок, режима охраны зон источников водоснабжения, открытых водоемов и объектов природы и др.).

Проектом предусматривается зонирование территории на следующие виды функциональных зон:

- жилая;

- общественно-деловая;

- рекреационная;

- зоны сельскохозяйственного назначения;

- зоны особо охраняемых территорий;

- зоны инженерно-транспортной инфраструктуры;

- зоны специального назначения;

- охранные зоны.

Общая площадь земель Самарского сельского поселения составляет 170,20 кв. км. В настоящее время земли сельскохозяйственного назначения составляют - 13339 га. Земли населенных пунктов - 1312 га, земли промышленности – 58,3 га, транспорта – 343,6 га, земли лесного фонда - нет, водного фонда – 160,9 га, земли особо охраняемых территорий – 6,0 га, земли специального назначения – 2,2 га.

Генеральный план Самарского сельского поселения предусматривает развитие функциональных зон поселения на 1-ю очередь и на расчетный срок, а также резервирует территории различных зон за расчетный срок.

Баланс территории Самарского сельского поселения

(по целевому назначению).

Таблица 6

№ п/п	Показатели	ед. изм	Соврем.сост. на 01.01.09 г.	1-я очередь стр-ва	Расчетный срок
Территории
	Общая площадь земель сельского поселения в установленных границах	га	17019,62	17019,62	17019,62
1	в том числе: Земли с/х назначения	га	13339,00	12842,74	12842,74
2	Земли населенных пунктов	га	1311,51	1962,28	1962,28
3	Земли промышленности	га	58,28	58,28	59,80
4	Земли транспорта (+ ж/д отвод)	га	343,59	404,74	404,74
5	Земли особо охраняемых территорий и объектов	га	6,0	6,0	6,0
6	Земли лесного фонда	га	-	-	-
7	Земли водного фонда	га	160,87	160,87	160,87
8	Земли специального назначения	га	4,2	4,2	4,2
9	Иных зон - резервные	га	1796,17	1580,51	1578,99

Баланс территории населенных пунктов Самарского сельского

поселения (по видам использования)

Таблица 7

№ п. п.	Показатели	ед. изм.	Соврем. сост. на 01.01.09 г.	1-я очередь стр-ва	Расчетный срок
	Общая площадь земель, населенных пункта – функциональные зоны	га	1311,51	1962,28	1962,28
1	В том числе: Жилые зоны	га	336,75	348,41	380,05
2	Общественно-деловые зоны	га	28,06	69,75	81,55
3	Производственные зоны	га	82,38	170,14	199,33
4	Инженерные и тран-спортные структуры	га	185,52	315,23	371,36
5	Рекреационные зоны	га	18,34	26,50	234,88
6	Зоны сельскохозяйст-венного использования	га	389,81	816,42	524,31
7	Зоны специального назначения (кладбища)	га	7,4	10,97	10,97
8	Резервные территории (жилые, обществ.-деловые зоны, промышленные)	га	77,08	154,51	121,69
9	Иных зон	га	186,17	50,35	38,14

2.7. Первая очередь строительства.